全市节能降耗调研报告

  在我市限上20个工业行业中，化学原料及化学制品制造业和非金属矿物制品业为我市主要重耗能行业，元至2月份工业增加值分别占我市限上工业增加值的16.4%和22.4%，综合能源消费量分别占我市限上工业本期综合能源消费量31.5%和48.4%，其他工业行业综合能源消费量仅占20.1%。据目前XX市统计局能源科对我市豫北化工、天瑞水泥、世纪新峰水泥和熔金耐火材料4家重耗能工业企业进行了实地调研，情况如下：
  1、豫北化工有限公司是我市化学原料及化学制品制造业中主要中型工业企业，目前正新上节能设备全低电节能组，主要起到节省蒸气、节约原材料煤、降低阻力、节约用电的作用，此设备的运行将降低企业工业生产原煤消费量，但又因资金紧缺，限制了工艺进程。从生产角度看，企业主要生产甲醇、液氨等产品，由于产品受市场疲软影响，产品价格低，利润空间小。近期国家大力推广甲醇汽油，并走势很好，但河南省推广的是乙醇汽油，对本企业产品又有不同程度上的限制。
  2、天瑞水泥和世纪新峰水泥是我市非金属矿物制品业中主要中型工业企业，天瑞水泥在能源消耗方面，本企业08年底12月份投资近亿元新上余热发电设备（功率2*9兆瓦），月平均节省电力消费1000多万千瓦时，截止09年底企业自发自用电量在15741万千瓦时，从而大大降低了能源消耗。世纪新峰水泥现正准备上余热发电设备（功率1*5兆瓦），该项目已经多部门批准，正待资金到位。但目前此行业仍存在着原煤价格高，水泥产能过剩，市场竞争激烈，销售疲软，成本高，价格低，利润空间小等不利因素。近年国家推广扩内需，促生产，建设社会主义新农村，此举措让水泥行业看到了新的寄托。在“查超、治超”方面，全国都在治理中，但由于存在地区性差别，据企业反映，新乡地区阶段“查超、治超”较为严重，致使省外车辆不敢来XX拉货，限制了企业产品的销售，甚至导致企业停产与半停产。
  3、熔金耐火材料有限公司主要对我国大型钢铁企业生产滑板及滑动水口系列产品，以前工业主要生产消费能源为原煤、液化石油气、柴油和电，现已投资近百万引进天然气管道，由液化石油气改用天然气，并已正式生产运行，月减少消费近半（13万元左右）；又投资30万元正在改造磨床控制粉尘设备，预计下半年峻工使用。
综上所述，可以看出我市限上工业主要耗能企业在节能降耗方面做出了重大举措。从市局反馈1?2月份数据看，我市节能降耗工作已初见成效，预计我市一季度工业能源综合消费量同比增长在9个百分点左右，万元增加值能耗降低率将达到-13个百分点。从企业上报数据总体和企业节能设备的充分利用来看，预计我市能够圆满完成2010年限上工业增加值能耗降低率目标任务。
我市全年节能降耗总体运行态势良好，行业消费结构的无太大变化，未来可能的发展态势是受大局势影响，节能降耗工作体制机制正有待进一步完善到位实施。
  面临的有利因素是我市重耗能工业企业正不断完善企业节能降耗设备，其他部分限上工业企业正大力着手增加和扩大企业节能降耗设备和生产工艺改造。
  我市所面临的不利因素是当前我市在推进节能降耗中主要承受着几方面压力，一是经济社会快速发展对能源需求快速增加的压力，工业仍然是推动我市经济增长的主要力量，工业的快速发展，必然导致能源需求的不断上升，给节能降耗目标的实现增加了压力。二是受到经济可持续发展要求加快降低能源消耗的压力。目前我市限上企业多是中小企业和近年来新办的企业，所有这些企业，都处于成长发展期。与发达地区的大型企业相比，中小企业在发展中都存在着共性问题，一方面是资金短缺，现有的资金大部分用来基础建设、发展生产和技术更新改造，难以抽调更多资金安排节能降耗。另一方面，由于技术人员相对缺乏，特别是企业的节能技术人才十分稀缺，在节能技术研发及推广、节能工艺改进、节能产品生产等方面，心有余而力不足。三是节能降耗工作体制机制有待进一步完善。从目前来看，我市适应市场经济要求的节能新机制尚未建立健全，引导和奖励企业节能降耗的措施不多，力度还不大，专门的节能政策措施目前还没有。市场经济条件下政府推动节能管理工作的新机制相对不足，缺乏对各类企业运用价格、税收等经济、法律和行政手段管理节能的政策法规，缺乏有效的节能激励政策；在“两高”行业清理整顿过程中，对高耗能、高污染企业的关停淘汰限制等方面，缺乏具有刚性的、强制性手段。节能工作的组织领导和工作机构尚不健全，工作人员相对较少，素质参差不齐，加上经费短缺，给节能工作带来较大困难。四是节能降耗行业推动范围有待进一步扩大。近年来，我市节能工作重点主要放在规模以上工业企业节能技术改造项目上，而且是仅局限于企业生产工艺、技术项目等节能改造，对其他行业节能改造涉及不多。
  建议和措施：工业节能降耗是一项长期工作，工业企业只有通过加强管理，调整产品工艺结构，积极采用新型节能设备和技术，充分挖掘内部节能潜力，才能较快地改善节能降耗形势。同时，政府部门也要加大对企业节能降耗实施的监督力度，并从资金、技术和人才方面给予支持和帮助，大力扶持科技含量高、资源消耗少、高产出的企业发展；对于企业高能耗、高污染、低效益的落后工艺、技术和设备，勒令停产或进行改制。最后还要推动产业结构优化升级，加快发展资源消耗少，对环境影响小的现代服务业，全力打造旅游品牌，促进一、二、三产业协调发展，逐步提高服务业在国民经济中的比重，以较低的能源需求支撑我市经济又好又快发展。

                           XX市统计局能源科

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