脱贫户工作汇报

脱贫攻坚挂包帮

立状人

军

令

状

帮扶对象：
：
脱贫攻坚挂包帮军令状

（已脱贫户）

打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。为全面打赢脱贫攻坚这场硬战，我与 户结对帮扶。

户， 年识别为建档立卡贫困户，主要致贫原因 ，于 年脱贫。为巩固脱贫成果，确保脱贫基础稳定，后续发展可持续，特立下军令状：

一、认真落实挂包责任

熟悉掌握帮扶对象家庭人口、主要产业、收入来源、家庭支出、致贫原因等基本情况；
做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、教育扶贫、健康扶贫、就业培训、金融扶贫等脱贫攻坚政策宣传、解答，确保各项政策措施落到实处；
帮助群众出主意、想办法，落实后续帮扶措施，加入合作社等新兴农业经营主体，确保帮扶对象稳定发展致富；
组织和参与帮扶对象做好村庄、家庭环境卫生整治，不断巩固、提升村容村貌；
积极开展“自强、诚信、感恩”教育活动，做到扶贫与“扶志”相结合，不断激发群众内生动力，引导群众知党恩、感党恩、跟党走；
带着感情、带着责任定期联系、定期走访，确保一个月至少联系一次以上、一个季度至少到户一次以上，进一步提升帮扶对象的认可度和获得感。

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二、具体帮扶措施

1.加入 合作社，发展 产业，种植 亩，享受金融扶持 元，实现年收入 元；
发展 产业，养殖 头，享受金融扶持 元，实现年收入 元；

2.开展 技能培训，引导参加 务工，实现年收入 元；
组织 务工，实现年务工收入 元；

3.落实（姓名） （小学、初中、高中、职中、大学）教育帮扶项目 ，年享受补助 元（如有2人及以上，请自行增加内容分别说明。）；

4.享受新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险 人，代缴医疗保险费用 元；
符合条件的对象参加农村养老保险或城镇居民养老保险 人；
实现家庭医生签约服务 人，签约率达到百分之百。

5.享受林业 政策补助，年补助 元，选聘 担任生态护林员，实现年收入 元。

7.享受低保兜底保障 人，年享受补助 元。

8.帮扶挂包户开展家容家貌人居环境整治。

9.其它 特立此状，以示决心。

立状人：
帮扶对象：

2018年 月 日

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脱贫光荣户个人事迹介绍

一、脱贫路上不“等靠要”

XXX为人勤劳老实，他总是对帮扶人说，成为贫困户并不是一件多么光荣的事情，现在党和国家的政策这么好，我们普通老百姓更应该自力更生，不能在家坐享其成，别人给的始终没有自己劳动得来的心里踏实。他在脱贫的路上，始终没有停下致富的脚步。

他自己主动找工作，和妻子在XXXX务工，即使工作很辛苦，XXX依然坚持每天按时上班，从不缺工。两人务工年收入可达X万余元。通过自身努力，买了小轿车，生活条件越来越好。谈及脱贫后的生活，XXX感激地说：“感谢村干部、驻村工作队和帮扶人的帮助，脱贫不脱政策，感谢党的政策，我们现在吃不愁、穿不愁、住得好，看病也有了保障。勤劳能致富，今后的生活要靠自己。我相信，日子会越过越好。”

二、以身作则做好本职工作

网上有说“政府扶贫终止之日，就是贫困户返贫之时”，XXX对这句话表示深恶痛绝，他向村民和政府承诺，他非常感谢党和政府对他家庭多年的关心与帮扶，目前他家已脱贫，不能再占用国家资源，应该把帮扶瞄准更需要帮扶的村民，没有党和国家的帮扶，他也会怀着“政府帮扶引进门，脱贫致富靠个人”的信念，靠自己的双手创造财富，绝不返贫。作为已脱贫户，他学习相关政策并积极宣传，让各项政策家知户晓。除此之外，他还积极做村民移风易俗的带头人。他说，现在我们党的政策越来越好，水泥路已经修到了家门口，大家的生活水

平比过去有了质的飞跃和提升。但是我们的精神面貌、一些陋习还没有根除，跟不上时代的变化和要求，这还需要我们大家共同努力，从我做起，奋勇争先，做移风易俗的带头人，为本村变新颜、改新貌、换新村不懈努力，贡献自己的一份力量。

镇 村 建档立卡贫困户

“一户一策”分析报告

一、家庭成员及子女情况 1.家庭成员：XXX XXX 户 主：XXX 身份证号：132XXXXXXXXXXXXXXX 健康情况：年老体弱，单身一人。

二、日常生产、生活情况

1.生活情况：家庭负担重,XXX年老体弱，反应迟缓、单身一人。已参加养老保险。

2.住房情况：住房面积XX平米，已经实现住房安全。 3.饮水及安全情况：自来水，安全方便。

4.生产及就业情况：耕地XX亩，全部外租，年收入XX元。

5.医疗情况：免费参加2018年城乡居民医疗保险，有家庭签约医生。定期参加2018年的健康体检。

6.子女教育情况：无义务教育阶段子女(或者根据实情填写)。

三、2017年度收支情况

家庭收入：土地流转金xx元，低保金xx元，电费补贴xx元，农业综合补贴xx元。家庭年纯收入xx元。

家庭支出：因病、年老孤寡，失去劳动能力，生活必需品支出。

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2018年脱贫攻坚工作汇报

一、村情概况

XXX是非贫困村，位于XXX办事处所在地。全村辖7个村民组，耕地面积XXX多亩，人均耕地XXX亩。村办企业2个：XXX。村三委班子健全，党员XXX人，帮扶单位是XXX，脱贫攻坚责任组长XXX，驻村

的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了到户增收企业带贫分红XXX户、户贷企用金融扶贫XXX户、劳动力转移就业XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。

针对不同的致贫原因，我村采取以下措施：

1、针对因病致贫：一是实行健康扶贫。对贫困户实行“两化八免一促进”健康扶贫模式，XXX卫生院每年对贫困户群众免费体检两次，实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫服务；
二是新农合交费每人补贴XXX元；
从基本医保基金中每人筹资XXX元，用于大病保险；
市县财政为贫困户每人筹资XXX元用于大病补充保险，贫困户遇到大病，可以报销XXX次，这样因病报销比例达到80%。在XXX辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线200元的政策。2018年7月11日，贫困户XXX住院，先住院看病后结算，有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的XXX%报销。

2、针对缺资金致贫：一是通过企业带贫，为XXX户贫困户办理了户贷企用金融扶贫，入股分红资金每季度XXX元。二是为XXX户贫困户办理了“到户增收”项目，户均XXX项目资金，目前正在办理中。

3、针对因残致贫：一是2017年以来为vXXX人办理了残疾证；
二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补

贴，2017年至今年上半年共发放残疾补贴资金XXX元；
三是2017年先后组织XXX名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及服务训练，使残疾人逐步适应社会生活。XXX。

4、针对因学致贫：2018上半年年享受教育补贴XXX人，为1名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共XXX元，为2名小学生发放营养改善补助XXX元。

5、针对其他原因致贫：为有劳动力的贫困户XXX户困户XXX人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工，XXX人在外地务工。

二、村级建设及政策落实情况

（一）基础设施建设

1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面，能解决群众出行难的问题。

2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过，方便群众出行。

3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水安全改造，有350米深水井一口，饮水符合安全要求。

4、基本满足生产生活用电需求。全村通农业电率达到100%，户户通电率达到100%。

（二）基本公共服务

1、广播电视户户通。实现广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。

2、有综合性文化服务中心。有1个群众文化活动室、2个文体广场、1个图书室。

3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理办法规定，村卫生室房屋建筑面积150平方米，设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房，配备有两名医生。

4、有合格乡村医生或执业（助理）医师。村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。

5、基本实现通宽带。实现宽带通达，有能力为农村家庭提供100兆以上的宽带接入。

（三）村集体经济发展

村集体成立农民专业合作社，实现土地全流转，主要种植小麦玉米大豆等粮食作物，农民每月享受XXX元生活补贴。村集体企业注重科技创新发展，不断壮大，每年可为村集体上交利润500万元，成为村集体经济的主要支柱。

（四）便民商店

村里目前有便民商店2个，营业总面积50平米，日常生活用品齐全，满足群众生活需要。

（五）环境综合整治

村集体成立一个保洁队，村内有200个垃圾箱，有xxx名保洁员，每天负责打扫村内卫生。新建垃圾中转站1个，改善群众生活环境。

（六）组织建设

村两委组织机构健全，现在有村两委成员7名，按要求达到职数，能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中，重大事项实行四议两公开决策，党员干部能够践行模范带头作用，做到压实责任，对全村贫困户实行党员分包贫困户制度，以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。

三、2018年工作打算

（一）继续打好脱贫攻坚战

xxx还有xxx人贫困，属于低保贫困户，所有贫困户计划xxx年脱贫，下一步要在确保脱贫户“两不愁、三保障”不返贫的基础上，充分发挥政府和村集体的主体和主导作用，制订可行实施方案，统筹各方面资源，继续打好脱贫攻坚战，确保2020年实现全面小康社会。

（二）加强基层党组织建设

继续坚持以思想政治建设为核心，推进村两委班子“双强”(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设，坚持以全面推进“四议两公开”为核心，推进村务管理制度化；
坚持以评星定则为核心，推进工作任务目标化；
坚持以发挥好作用为核心，推进活动阵地标准化；
坚持以建立健全各类组织为核心，推进组织建设体系化。

（三）基础设施和公共服务

1、2018年计划改造xxx米，预计投资xxx万元。

2、老年公寓搭建车棚一座80平方米，新建一个老年文化广

场。

3、改造村委办公用房，覆盖彩钢顶，室内室外重新粉刷，更换门窗。

（四）发展壮大村集体经济

1、发挥村合作社作用，采取集体耕种的方式，把农民从土地上解放出来，每月为村民提供粮食补贴。

2、壮大发展村办企业。2个村办企业以创新为手段，以项目为支撑，增强市场竞争力，扩大市场占有量，为全村群众创造更多的福利。

（五）认真落实行业部门扶贫措施

1、到户增收方面：2018年计划xxx户贫困户全部参与，集体入股企业，享受企业分红。

2、政策兜底方面：计划xxx户低保贫困户通过政府政策和村集体帮扶实现稳定脱贫。

xxx

**乡脱贫攻坚情况汇报

一、基本情况

**乡位于**县城南5公里，辖15个行政村（街）、总人口2.77万人，全乡总面积86.7平方公里，耕地面积5.9万亩、水域面积2万亩、林地面积6.9万亩，是“河南省生态示范乡镇”、“河南省旅游示范乡镇”。乡党委下设30个基层党组织(2个党总支,28个党支部)、共有党员655名,其中农村党员483名。

二、脱贫攻坚基本情况

(一)减贫情况：**乡有5个贫困村、10个非贫困村， 2014年，全乡农业人口为27744人，有贫困户1020户、3872人，贫困户发生率为13.95%，截止年底，未脱贫890户、3301人，已脱贫130户、571人，贫困户发生率下降到11.88%。截止2015年底，有贫困户1021户、3898人，已脱贫365户、1561人，未脱贫656户、2337人，贫困发生率为8.42%。截止2016年底，有贫困户1115户、4008人，已脱贫475户、2020人，未脱贫640户、2046人，贫困发生率为7.37%。截止2017年年底，有建档立卡贫困户1124户、4133人，已脱贫665户、2732人，未脱贫459户、1401人，贫困发生率为5.04%。

（二）贫困户属性分布情况：低保贫困户350户，五保贫困户128户，一般贫困户646户。

（三）致贫原因分布情况：缺技术致贫429户，因病致贫301户，缺劳力致贫为142户，因残致贫109户，缺资金致贫92

1 户，因学致贫36户，其他原因致贫15户。

三、政策落实情况

（一）建立扶贫机制

一是全乡15个村（街）分别成立脱贫责任组，班子成员担任贫困村的责任组组长，站所长担任其他各村的责任组长，统筹负责各村的脱贫攻坚工作；
二是以乡纪委文件形式明确帮扶责任人的工作纪律、工作职责，以硬要求保证硬任务。

（二） “扶贫先扶志”政策宣传

乡成立由党委书记**同志为团长的政策宣讲报告团，开展“扶贫先扶志”**乡脱贫攻坚政策大宣讲，逐村对群众和帮扶责任人开展扶贫政策宣讲活动。2017年进行了13场宣讲活动，印发**乡脱贫攻坚政策宣传册3500余份，有近2000名群众和300名帮扶责任人参加宣讲活动。通过宣讲活动，加强了群众对脱贫攻坚工作的认识，加深了贫困户对政策的知晓率，进一步提高了贫困户的认同度和满意度。近期，各村成立政策宣传小分队，制定政策宣传活动方案，进村入户开展政策宣传，提升群众满意度、政策知晓度。

（三）扶贫档卡

一是积极迎接中央、省、市、县脱贫攻坚督导组检查，对照反馈问题清单，举一反三，建立中央、省、市、乡、村五级整改台账，上报整改情况，并认真整改落实到位。二是由乡脱贫攻坚指挥部组织业务能手，通过走访、电话访问、验收档案等形式对

2 15个村（街）进行拉网式排查，并迅速反馈问题清单，要求各村（街）落实整改，规范档卡提升，通过多种方式提高政策知晓率和群众满意度。

（四）帮扶力量

2017年，我们对帮扶力量进行了充实，全乡现有帮扶人348人，其中，县级帮扶人104名，乡、村、成功人士三级帮扶人共计244名，确保每名帮扶人帮扶不超过5户（未脱贫户）。以村为单位，定期组织开展多层次、全方位的培训、学习，加强责任意识，提升帮扶水平。

（五）基础设施建设

2017年，贫困村陈洼村、杨大湾村、大栗树村新建村级活动场所、村卫生室、文化广场，**村、晏岗村已完成安全饮水工程；
**村省级美丽乡村示范点正在施工中，2018年将全面完成建设；
建立农业保险协管员兼职保洁员制度，全乡卫生水平取得到大幅度提升。

（六）村集体经济

各村立足村情实际，发展特色产业，实现“一村一业”、“一村多业”，建立持续稳定增收机制，实现“造血式扶贫”，培育发展村集体经济，不断激发内生动力。截止目前，**村2017年集体经济收入6.2万元；
杨大湾村集体经济收入6.2万元；
晏岗村集体经济加金色农林合作社预计年收入42万元；
陈洼村集体经济收入3.5万元；
大栗树村集体经济收入3万。

（七）扶贫对象动态管理

2017年11月的动态管理工作中，我乡共新识别贫困户16户、74人。对于新识别贫困户，严格把握“一进二看三算四比五议六定”的精准识别方法，完善识别程序；
深入新识别贫困户家中算清细账、摸清家底，包括贫困户家庭成员、房屋、耕地、林地等情况，做到入户调查过程有图可查，有据可依；
在新识别贫困户完成程序后，依照贫困原因，因症施策，制定具体帮扶措施，严格按照《河南省档案资料规范化建设指导意见》完善户档。

在动态调整及问题整改的过程中，我乡高度重视信息录入工作，每村确定1名专门的信息录入员，乡脱贫攻坚指挥部成立专门的信息室，有4名专职的信息员，定期召开信息录入工作动员培训会。对于上级反馈和自查发现的问题，做到及时发现、及时核实、及时修改，最大化的更新全国扶贫开发子系统和河南省精准扶贫信息管理平台中的贫困户信息数据，较好的完成了全乡贫困户动态调整的信息录入工作，确保了贫困户信息的正确率和数据的完整性。

（八）产业扶贫政策落实情况

大力发展油茶、苗木花卉、粮油产业，形成了近万亩的苗木花卉、8000亩的粮油基地、3万亩的油茶种植面积，吸收贫困户近2500余人就业，人均增收1500元以上；
鼓励贫困户自助发展产业，利用扶贫贴息贷款为贫困户提供资金支撑，已为182户贫困户申请贷款705万元；
利用各级培训为贫困人口提供实用技术

4 培训，已为368人提供技术培训。

（九）社保政策落实情况

依托县人社局的政策，5-12月份加大慢性病卡工作申报的宣传和组织，已累计有272名贫困群众申报成功；
全乡对贫困人口未参加2017年度新农保的情况进行摸排，发现89户未购买新农保的贫困人口，立刻进行补缴。目前，2017年所有贫困户都已购买新农合、新农保和大病医疗补助救助保险。通过三级就业服务平台，建立起**乡贫困人员就业和培训的“数据库”，乡脱贫攻坚指挥部有针对性的制订学习培训、岗位输送、产业开发等帮扶方案，将这些人员对口推介到周边的企业务工。全年解决就业400余人，扶持成立农村淘宝店两家。

（十）危房改造政策落实情况

通过排查，2017年为81户建档立卡贫困户申报危房改造，危房改造资金共计拨付119.5万元。

（十一）民政政策落实情况

自2017年5月入户普查以后，通过入户普查反馈的情况，对贫困户中符合低保的贫困人口进行优先安排，全乡初步摸排出120名符合低保条件的人口，先后分两批已全部办理农村低保。将农村鳏寡孤独、因病因灾完全丧失劳动能力的、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，纳入最低生活保障，保障其基本生活。

（十二）健康扶贫落实情况

5 **乡因病致贫301户，目前，已大病集中救治83人，慢性病签约284人，重病兜底23人，累计对贫困人口办理慢性病证214人；
全乡住院累计人次3412人，累计补偿费用1142.3万元；
建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病、重性精神病、结核病四类人签约服务率达到100%，完成建档立卡贫困人口免费体检2838人（包括电话预约体检）。

（十三）教育扶贫政策落实情况

**乡建档立卡学生总数656人(其中在**学区242人,在外学区414人),保障资助全部落实；
申报“雨露计划”的18名贫困人口，补助资金已全部发放到位；
2017年，为6名大学生提供助学资金2.3万元，为280余名贫困学生提供各类助学贷款证明材料。

（十四）易地搬迁落实情况

目前，晏岗集中安置点18套房屋、槐香园集中安置点20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住，易地搬迁集中安置户拨付864万元，分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放。

（十五）交通政策落实情况

珠山、冯河、晏岗、**、项楼、街道、望城、万河、大栗树、王南洼、杨大湾等村积极行动，全年共修建村民组主次道路共28公里，全乡水泥路组组通达到95％。

（十六）电业政策落实情况

6 2017年投入资金新建27台配变台区，完成全乡的户表改造工程。陈洼村新建配变台区6台、大栗村新建配变台区5台、晏岗村新建配变台区7台、**村新建配变台区5台、杨大湾村增容改造：村部台区、杨楼台区、吴岗台区、陈畈台区共计配变台区4台，解决整个村不通三相电和电力不足的问题。投入资金新建陈洼村扶贫光伏发电站1处和5处分布式光伏发电，宣传新能源政策及电价补贴政策，带动当地群众脱贫致富。新建槐香园异地搬迁配变、晏岗新村异地搬迁配变、晏岗移民安置区配变共计3处。

（十七）水利扶贫落实情况

贫困村坑塘改造:杨大湾村三口塘、**村三口塘、大栗树村三口塘、陈洼村三口塘、晏岗村三口塘。坑塘改造资金总计130.6万元，已拨付39.2万。

安全饮水:**村已通自来水，陈洼村、晏岗村二村自来水设施正在维修；
大栗树村、杨大湾村自来水工程正在施工。全乡十个非贫困村已全部取样送检，饮水安全质量正在检测中。

（十八）项目实施情况

截止目前，全乡扶贫项目投入资金两千余万元，全乡已完成陈洼、杨大湾、大栗树和**四个村的整村推进工程，总投资280万元；
完成了五个贫困村文化广场建设，总投资86.5万元；
陈洼和**两个村卫生室建设完成并投入使用，总投资22万元；
**、晏岗、陈洼3个村的5个美丽乡村示范点建设，共投资96万元；

7 **和晏岗两个村易地搬迁土地补偿，共98.79万元；
易地搬迁集中安置户拨付 864万元，分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放；
危房改造资金共计拨付182.904万元；
五个贫困村村集体经济发展试点资金，共550万元；
2017年冬修坑塘改造15处，共130.605万元。

四、工作亮点

（一）扶贫扶志，激发群众内生动力

一是思想先行。**乡一直把转变贫困群众思想观念，提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神，作为开展精准脱贫工作必须解决的现实问题，将脱贫攻坚从扶贫干部的“独角戏”变为帮扶人与被帮扶人的“二人转”；
在**街道、政府等人流密集的场所，可以看到张贴有扶贫贷款、雨露计划、易地搬迁等政策解读；
180余条标语树立在村（街）道路两侧以及村民组；
由乡党委书记** 二是引导先行。加强宣传引导，有利于凝聚各方智慧和力量，有利于增强贫困群众加快脱贫致富的自觉，为社会各界参与扶贫提供科学指导和依据。**乡创新引导方式，利用“大美**”公众号和乡、村扶贫微信群发布扶贫相关政策、理论、学习、新闻等，营造人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围，力求将扶贫政策、资金、技术与贫困群众的积极性和主观能动性结合起来，浇开脱贫“花”，结下致富“果”。据统计，“大美**”公众号全年共推送公众号消息

8 78条，印发扶贫工作简报20期，向县级上报扶贫工作信息63条，全乡组织学习扶贫政策、知识36次。

三是榜样先行。榜样的力量是无穷的，**乡大力宣传脱贫攻坚的成功案例，立标杆、树榜样，先富带后富，后富学先富，变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识，树立了很多不甘贫穷、奋力进取的贫困户典型。有“弱女子顶起一片天”的曹德芝，有“70岁老汉脱贫记”的陈文阶，有“精准扶贫重扬生活风帆”的熊永叶，有“从贫困户到带贫户”的涂德香，这些贫困户典型让全民为之钦佩，动容。**乡还大力宣传大力宣传第一书记、帮扶人、挂职书记、非公企业的先进事迹，有结对帮扶68户贫困户的四方植物油公司，有多次为贫困户提供农资的联兴油茶公司，有“单身汉邓汉平帮扶记”的帮扶人娄佰照，有“风雨兼程扶贫路”的挂职书记陆斌，有“青春建功中国梦”的第一书记马海涛，吸引更多力量合力参与脱贫攻坚。

（二）产业发展，增强持续“造血”能力

1、资金支持是前提

通过扶贫贴息贷款，为34户贫困户申请扶贫贴息贷款170万元；
全乡贫困户信用体系采集已全部完成，目前有765户获得A级以上授信，有148户贫困户已通过农村信用体系申请贷款，用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业；
依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户，将有能力发展

9 产业的贫困户进行筛选，对于已选准发展产业的贫困户，进行跟进、扶持，确保其通过产业发展增收3500元，可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元，目前已有157户农户申报财政奖补资金，合计31.4万元。

联兴油茶公司、四方绿丰合作社、万金河肉牛养殖场、**县新绿园商贸有限公司、竹青生态农林专业合作社共申请扶贫贴息贷款1550万元，带贫310户；
联兴油茶公司、万金河肉牛养殖场、四方植物油公司使用财政整合资金265.3万元，带贫74户。共有384户贫困户与企业签订带贫协议。

2、产业发展是动力

为坚决打赢脱贫攻坚战，**乡依托浅山丘陵的地理优势和邻近县城的区域优势，把产业扶贫作为帮助贫困户“短跑脱贫、长跑致富”的最有效途径，构建长效扶贫机制。

在产业的培育和发展上，我们坚持政府主导、企引领、集中连片、群众参与，产业发展的总体规划是5万亩油茶、2万亩苗木花卉、2万亩粮油作物。我们可以用三句口号生动地进行总结。

一是党的政策好，脱贫路上跑。《**县“多彩田园”产业扶贫示范工程实施意见》、《**县财政金融支持产业发展带动贫困群众增收实施意见》等一系列产业脱贫政策，精准规划指导、精准配套服务、精准资金支持，有效解决了贫困户普遍缺资金、缺技术、怕风险、离家不便四大难题。到今

10 年底，整乡脱贫可实现三个“全覆盖”，即贫困村带贫产业支持全覆盖、参与经营的贫困户产业增收全覆盖、政府奖补全覆盖。目前全乡发展专业合作社和家庭农场49个，特色农业基地3个，完成土地流转5万亩，种植油茶3万亩，苗木花卉6300亩，油料作物约1.2万亩，已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色产业竞相发展的良好态势，通过产业发展已实现1673人脱贫。

二是企业帮扶带，群众致富快。**乡注重发挥龙头企业和专业合作社的带贫作用，目前全乡已发展油茶、苗木花卉、粮油作物种植三大主导产业，还发展有“稻虾共养”、白茶、鲜桃、肉牛养殖、林下养殖等特色产业。全乡带贫5户以上的示范企业有26家，通过土地流转、就近务工、入股分红、农产品收购等多种途径，带动贫困户720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**乡一对一帮扶贫困户68户，提供就业岗位360个，并出资20万元为杨大湾村新建村级活动场所；
苗木花卉基地年用工1200人次，人均增收1800元；
在油茶的种植、管理、采摘、加工过程中每年可提供就业岗位2300人次，人均可增收2000元；
河南联兴油茶公司仅2016年就为贫困群众免费提供100只小山羊、2.3万株油茶种苗，长期免费提供技术支撑，并以高于市场价10%的价格收购贫困群众种植的油茶果。

三是百亩茶山万斤油，又娶媳妇又盖楼。**乡的产业扶

11 贫是“授人以鱼”向“授人以渔”的转变，各项产业发展带来的良好效益吸引并带动周边的贫困群众积极参与进来，他们可以通过劳务用工、土地流转等从产业中间接获得收入，也可通过自主发展产业获得直接收入。我们依托龙头企业、政府部门为农户提供技术保障，全年为380名贫困群众提供相关技术培训；
建立企业或合作社和贫困群众的合作营销模式，保障了贫困群众生产的产品收购问题；
通过扶贫贴息贷款，为有能力但缺资金的贫困群众提供产业启动资金，已为35户贫困户申请扶贫贴息贷款165万元，用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业；
依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户，将有能力发展产业的贫困户进行筛选，对于已选准发展产业的贫困户，进行跟进、扶持，确保其通过产业发展增收3500元，可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元；
对于有意向发展产业但缺资金、缺技术的贫困户，进行针对性帮扶，帮助申请扶贫贴息贷款或提供技术培训。

3、科技支撑是保障

产业发展技术支撑是关键。我们充分利用各级培训为贫困人口提供实用技术培训12批2000余人次，联合企业为贫困户提供产前、产中、产后服务；
引进中国林科院亚林所、郑州泡桐研发中心等4家科研单位、5个高新技术项目和10多个科研课题，并聘请全国知名油茶专家姚小华、陈永忠为油茶发展首席专家顾问，为油茶、苗木花卉等产业发展提供有力

12 的项目支撑和技术保障。

（三）真情倾注，扶贫帮困暖人心

五、下一步扶贫规划

紧紧围绕2018年整体脱贫的目标，落实好、完成好这项政治任务。我们要汇全民之智、举全乡之力，聚焦精准抓落实，打赢脱贫攻坚战，甩掉贫困帽子。一要深化责任精准帮扶。要严格落实帮扶责任，严格考评奖罚机制，一户一策，精准扶持，使各级组织和广大党员干部真正把扶贫开发落实到具体行动中，使全体贫困群众真正的从扶贫中得到实惠，增加收入，摆脱贫困。二要突出帮扶工作重点。大力实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底“五个一批”工程。要强化基础设施建设，解决好贫困村村级道路交通，使群众出行更加便捷顺畅。要突出产业发展，在稳定粮食生产的同时，围绕油茶、苗木花卉、电商、旅游等特色产业，进一步加大投入，强化措施，以农户为主体，以市场为导向，建基地、成规模，加快产业化建设进程。三要强化贫困人口“造血”功能，积极整合部门技能培训资源，强化农民实用技术、电子商务等技能培训，确保贫困户每户掌握1-2门实用技术。积极帮扶贫困家庭子女及时入学，为后续发展打下坚实基础。帮助有发展意愿、有能力发展的贫困户申请小额信贷，为发展提供基础资金保障。四是完善退出机制，总结工作经验。要仔细整理保留贫困户脱贫的相关支撑数据，算好收入账，

13 确保脱贫实事清楚，数据充分，可接受检验。及时总结脱贫攻坚工作的经验做法，以备推广运用。

特别是着重在“转、扶、搬、保、就”几个方面发力，为2018年全乡脱贫打捞坚实基础：

一是转移就业助脱贫。加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系，通过劳务协作对外输出一批。鼓励当地羽绒等行业企业到本乡采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式，使贫困劳动力，特别是不能外出务工的，实现居家灵活就业。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业，开展免费创业培训、提供创业服务，带动贫困家庭劳动力实现就业。通过政府购买公益岗位，对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。

二是结对帮扶助脱贫。在乡机关全体干部职工开展一对一结对帮扶贫困户活动，每月至少到所联系户四次，在入户时如发现问题，要及时上报乡脱指办。让富裕农村党员与贫困户“攀穷亲”，带动贫困户发展商品经济。鼓励本乡在外成功人士与部分贫困户结对，通过送致富信息、送物质、送技术、送发展资金、传授致富经等方式带动贫困人口发展。

三是易地搬迁政策助脱贫。通过采取补贴补助、示范带动等扶贫政策措施，鼓励引导搬迁农户面向市场需求，发展特色种植、休闲农业等产业脱贫。扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、建筑、羽绒加工等服务业，多渠道增加收入促进脱贫。

14 四是完善低保政策助脱贫。全面落实应保尽保，不应保坚决不保原则。将符合条件的农村低保申请家庭全部纳入农村低保。实行动态管理，坚持采取定期申报和分类复核相结合的方法加强管理，切实做到进出有序、补差适时调整，确保救助公平、公正。

五是临时救助政策助脱贫。对由于特殊原因造成基本家庭出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定期生活救助，同时给予更多的精神鼓励。对给予临时救助金、实物救助后，仍不能解决临时救助对象困难的，可分情况提供转介服务。对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、发动社会募捐、志愿服务等形式给予帮助的，应及时提供相关服务。

进村入户调查问卷

一、脱贫户

问卷编码：

国家精准扶贫工作成效第三方评估调查问卷-----脱贫户填写

省 县(市) 镇(乡) 村(区) 时间：
年 月 日

访谈开始时间：
时 分：
访谈结束时间：
时 分

您好！我们是国家精准扶贫工作成效第三方评估的调研人员。我们受国务院扶贫办委托，对本村农户开展抽样调查，主要目的是全面了解家庭生产、生活状况，以及精准扶贫工作的成效和问题，现在需要了解您家的基本情况，也请您谈谈对精准扶贫工作的看法，作为国家公民，您有义务配合开展此项调查，如实提供相关信息。我们会对您的个人信息保密，希望您能够和配合，谢谢!

第一部份：农户家庭基本信息

a1.您的学历：
①小学及以下；
②初中；
③高中；
④职校、中专；
⑤本科(大专)及以上

a2.您家户籍人口 人，其中60岁以上老人 人，16岁以下未成年人 人具有劳动能力 人，其中常年在家务农 人，常年在外打工 人，家庭常住人口 人。

a3.您家建档立卡时间是 年，脱贫时间是 年。

a4.脱贫前，您家庭年人均纯收入 元，主要收入来源：
人(可多选，按重要性顺序填写)。

①种植业；
②养殖业；
③经商；
④本地(本县、乡镇)务工收入；
⑤省内其他市、县务工收入；
⑥省外务工收入；
⑦政府提供的生活保障性资金；
⑧政府提供的扶贫项目资金；
；
⑨其他

a5.您家脱贫前的主要致贫原因是

(请结合建档立卡数据库或农户扶贫手册信息填写，可多选) ①因病；
②因残；
③因学；
④因灾；
⑤缺土地；
⑥缺水；
⑦缺技术；
⑧缺劳力；
⑨缺资金;⑩其他

a6.您家顺利实现脱贫的主要途径是什么？ (可多选，按重要性先后顺序填写)①特色产业的发展增加了收入；
②外了务工；
③看病有保障；
④居住条件改善；
⑤养老保险减轻了赡养老人的负担；
⑥子女上学负担减轻；
⑦生态补偿；
⑧其他

a7.您家是否已能做到不愁吃？ ①是；
②否；
若否，问题是什么 a8.您是否已能做到不愁穿？①是；
②否；
若否，问题是什么 a9.您家的房屋结构是 ①钢混；
②砖混；
；
③砖木；
④土坯；
⑤窑洞；
⑥竹结构；
⑦其他

您家的房子是哪年修建的？ 年

您家住房是否属于危房？ ①是；
②否，若是，请具体说明

a10.您家是否有下列人员？ (可多选)①残疾人；
②重病病人；
③慢性病病人；
④无

若有选①②③，具体疾病(或残疾)类型是

是否能负担得起其医疗费用？ ①是；
②否。若否，是否享有大病救助？ ①是；
②否。

[注]慢性病包括高血压、糖尿病、冠心病(心绞痛、心肌梗塞)、慢性肝炎、肝硬化、胖子梗赛/脑出血/蛛网膜下腔出血恢复期及后遗症、帕金森式综合症、慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿/肺心病、支气管哮喘、活动性肺结核、慢性肾炎/慢性肾功能不全(非透析治疗发、类风湿性关节炎、强直性脊柱炎、硬皮病/系统性硬化症、白塞氏病、血友病、重症肌无力、多发性硬化、自身免疫性肝炎、真性红细胞增多症、多发生肌炎/皮肌炎、发扬光大发性血小板增多病、系统性红斑狼疮、慢性再生障碍性贫血、颅内良性肿瘤、原发性骨髓纤维化等。

a11.您家是否有下列人员？ (可多选) ①初中及以下学生；
②高中(职校、中专)及以上学生；
③义务教育阶段辍学生；
④无若有选①，您家目前的经济条件是否能够供养孩子完成九年义务教育？ ①是；
②否。若否，请具体说明 ；

若有选③，辍学原因是什么？ ①家庭负担不起；
②不想上学；
③犯错被开除；
④身体条件不允许(生病、做手术等)⑤其他

a12.您家的家庭成员享受的社会保障有哪些？ (可多选) ①新农保(养老保险)；
②新农合(医疗保险)；
③低保；
④五保；
⑤大病保险；
⑥其他 ；
⑦无。

1 a13.2016年您家家庭经营性收入 元(扣除生产成本)，工资性收入元，财产性收入 元，转移性收入 元。合计，家庭纯收入元(请结合附表填写)。

主要收入来源：
(可多选，按重要性先后顺序填写) ①种植业;②养殖业；
③自主经营；
④务工收入；
⑤土地流转、股惫、利息；
⑥亲友赠与；
⑦政府提供的生活保障性资金；
⑧政府提供的扶贫项目资金；
⑨其他

收入来源是否稳定？ ①是；
②否。若否，请具体说明

2016年您家家庭总支出 元，主要用于 (可多选，按重要性先后顺序填写) ①衣食保障；
②家庭设备；
③医疗保健；
④文化教育；
⑤农业生产；
⑥其他 元，是否超过当地2016年贫困户划定标准？ ①是；
②否 其中,日常生活支出 元，医疗支出 元，教育支出 元。合计：2016年您家人均纯收入

a14.您家是否属于易地扶贫搬迁户？ ①是；
②否，若是，(1)您家的入住时间是 年，您家安置房面积 ①30-60平方米；
②61-80平方米；
③81-100平方米；
④100平方米以上 (2)易地扶贫搬迁后您家的收入水平是否有提高？ ①是；
②否；

(3)易地扶贫搬迁后您家的收入来源为(可多选，按重要性顺序填写) ①务工；
②务农；
③政府提供的生活保障性资金；
④其他

(4)易地扶贫搬迁造成的负债 ①1万以下；
②1万-3万；
③3万-5万；
④5万以上 (5)易地扶贫搬迁后政府是否解决就业问题？ ①是；
②否 (6)易地扶贫搬迁后政府是否解决医疗问题？ ①是；
②否 (7)易地扶贫搬迁后政府是否解决教育问题？ ①是；
②否

(8)您对现在易地扶贫搬迁是否满意？ ①是；
②否，若否，原因是

a15.调研员对本受访农户贫困性质进行综合判断：

调研员(问卷调研员)判断是否为错退：
①是；
②否 理由：
问卷调研员签字：
；
联系电话：

第二部分：农户对扶贫工作的认知调查

b1.您家是否获得了帮扶措施？ ①是；
②否。若是，获得了哪些帮扶措施？ (可多选) ①危房改造；
②医疗救助；
③小额信用贷款；
④子女助学补贴；
⑤最低生活保障；
⑥劳动力技能培训；
⑦易地扶贫；
⑧参与村庄基础设施建设从而获得相关收入；
⑨发展特色产业(请注明：
)⑩其他 b2.您对现有的帮扶方式是否满意？ ①满意；
②不满意(理由是 ) b3.您村的驻村工作队是否到村了解情况或落实帮扶工作？ ①是；
②否。

b4.您家的帮扶责任人是否来调查、了解基本信息或落实帮扶工作？ ①是；
②否2016年您家的帮扶责任人来您家的次数 ①3次及以下；
②4-6次；
③7-9次；
④10次及以上

您对帮扶责任人的工作到位情况是否满意？ ①满意；
②不满意(理由是 ) b5.在政府的帮助下，您认为您家近一年以来哪些方面有改善？ (可多选)①收入增加；
②住房条件改善；
③医疗费用降低；
④子女读书条件改善；
⑤其他 ；

⑥无改善

b6.您认为您村近一年来哪些设施有改善？ (可多选)①乡村道路；
②饮用水；
③文体设施；
④幼儿园及小学；
⑤卫生医疗设施；
⑥其他 ；
⑦无改善。

b7.您对帮扶工作成效是否满意？ ①满意；
不满意(理由是 ) b8.您认为国家和地方政府应该在哪些方面加大投入以帮助本村脱贫致富？ (限选四项，并按重要性排序) ①公共基础设施建设；
②农业产业化发展；
③促进劳动力转移就业；
④教育培训；
；
⑤生态环境保护；
⑥提供资金帮扶；
⑦提供市场销售渠道；
⑧其他

b9.就您家而言，您希望获得哪些方面的帮助？ (多选，按重要性排序) ①资金支持；
②劳动力技能培训；
③危房改造；
④医疗救助；
⑤子女教育；
⑥其他

分红申请书

关川村委会：

我叫 ，性别 ，生于 年 月 日， 三嘉乡关川村第川组村民，身份证号码：
，属村上未脱贫户。

我因无自主能力发展产业，现向村委会申请扶贫资金入股收益分红，并作出如下承诺：每年所得的分红资金用于家庭生活开支，若从事非法活动，由村委会停止分红并收回返还本金，对所提供的个人信息的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

本人已充分了解并接受关川村委会关于扶贫资金收益分红管理相关规定，自愿遵守以上承诺，并按规定接受分红资金。

申请人：

年 月 日

2016年脱贫户XXX总体情况说明

一、贫困户家庭情况

1.基本情况：该户为低保贫困户，为2015年贫困户，2016年11月经贫困户重新核查，符合贫困户标准；
XXX年纪大，有时腿疼，曾经胃穿孔过，普通劳动力，经帮扶责任人介绍，目前在襄城公园、古城公园及园林局苗木基地做花木修剪及病虫害防止工作，月收入600元；
2016年10月经本人申请，通过四议两公开，群众评议，享受低保政策。现家庭人口2人，劳动力2人，其妻郭凡，年龄大，劳动力有限，早期曾思想遭打击患有精神障碍，现痊愈，普通劳动力，无务工。家中自有耕地3.6亩，种植小麦、大豆。其中5.5亩为粮食直补面积，包括XXX本人、其配偶、儿子和其中一女儿4口人耕地，人均1.1亩，共计4.4亩，因村庄建设占用其0.8亩耕地，实际现有耕地3.6亩。已亡母亲的1.1亩耕地由其他三个兄弟分钟，粮补金归XXX所有，共计为5.5亩粮食直补面积。主要致贫原因为：XXX夫妇年龄大，劳动力有限，缺劳动能力。

2.需要说明的问题。

（1）自2016年11月帮扶人XXX介绍XXX到相称公园学习花草树木修剪技术和对病虫害方式进行技术培训，为期近半年。2017年4月1日后帮扶人XXX介绍XXX到相关岗位进行工作，每周出勤2天。

（2）XXX夫妇育有二女一子，女儿都已出嫁，其子早年遭遇车祸身亡，其儿媳带着孙子回娘家居住。

二、2017年1-3季度家庭收入情况

纯收入13145.45元（各项收入-生产经营性支出） 1.务工收入：3600元。

（1）李水岭本人在襄城公园、古城公园及园林局苗木基地做花木修剪及病虫害防止工作6个月，月收入600元，合计收入3600元。

2.生产经营性收入：5889.6元

（1）种植收入：耕地3.6亩，收入5889.6元。

小麦：1000斤/亩* 3.6亩*1.06元/斤=3816元

大豆：320斤/亩*3.6亩*1.8元/斤=2073.6元 3.各类补贴：2097.85元

（1）低保金：XXX低保，2017年1-9月160元/月，1-9月收入1440元。第一季度XXX算账时，因当时低保标准是137元/月，算账时低保收入411元，6月份补发低保达到160元/月标准，把补发部分69元算到第二季度收入中。

（2）粮食直补：粮食直补面积5.5亩，当年补贴标准113.5元/月，粮补补贴存折实发金额624.25元。

（3）电费补贴：低保家庭享受每月10度电补助，0.56元/度，折合5.6元/月，4-9月份电费补助33.6元，当时算账时没有第一季度电费补贴。

4.亲友社会馈赠和捐赠660元

帮扶责任人春节时慰问米面油及现金，折合400元，第二季度帮扶人购买生活必需用品折合260元。

5.子女赡养费1650元

2017年1月-9月份XXX二哥女儿及儿媳给XXX夫妇现金及购买礼品、衣服、生活用品等折合1650元。

6.财产性收入0元

自有3.6亩耕地无土流转。

1-3季度生产经营性支出：752元

（1）种子140元。豆种子45元/包的2包，共计90元。50元/包的1包，共计50元。合计140元。

（2）农药144元（小麦36元，大豆108元） （3）机耕、机收、机播等机械租赁468元

收麦：60元/亩*3.6亩=216元；
播豆：20元/亩*3.6亩=72元；
收豆50元/亩*3.6亩=180元。合计468元。

三、帮扶措施及成效

（一）主要帮扶措施及成效

1.由XXX提出申请，帮助整理上报各种材料，经村“四议两公开”程序，被确定为低保对象。

2.协调村两委按照政策和“四议两公开”程序，被确定为光伏覆盖对象。增收计划书中填写的日期与实际不对照，村委研究光复纳入时间为 月 日，

3.2017年5月，送毛巾、香皂等生活必需品。 4.对人居环境提升，砌院墙、建大门、修灶台、粉外墙、打地坪、按大门等，改线、改厕、改厨，增加必须生活用品已到位，居住环境有较大改善。

5.安排XXX学习掌握花木修剪、病虫害防止技术，之后安排到公园等相关岗位工作。

（二）需要说明的问题

1.说明自己档卡中存在的问题，填写的 ，后来事情的发展过程是 。现在是 。

四、“两不愁、五保障”以及“五改一增”情况。 本户吃不愁、穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水、有保障，已通过改线（2016年刚改造的线）、改厕（厕所状况较好）、新建或改厨房（厨房状况良好）…… 增加必须生活用品，“五改一增”已完成。

五、较大的或经常性的刚性支出

1.XXX夫妇年龄大，身体出现小症状多，需经常吃药和治疗，全年全家看病吃药开支医疗费约近3000元。

六、本户本年综合评价

本户不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水、有保障；
“五改一增”其中 完成，没有完成，原因是 ；
综合考虑本户家庭收入稳定可持续，人居环境得到改善，不符合返贫条件。

2017年12月3日

贫困户脱贫先进事迹（共8篇）

脱贫扶贫工作汇报（共20篇）

脱贫工作汇报（共10篇）

机关包户干部脱贫攻坚工作汇报（共14篇）

贫困户退出工作汇报（共8篇）

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