县林业局工作汇报十九篇范本
林业局林业工作汇报
林业局系县政府组成部门,下属事业单位有林业技术推广中心(挂森林病虫害防治检疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大队等。共有人员44人,其中局机关公务员8人,林业技术推广中心(森林病虫害防治检疫站)10人、森林派出所有正式干警6人,林政大队为自收自支事业单位,有人员5名。11个乡镇林业站共有林业技术人员15名。林业局下属企业有县苗圃,座落在任桥镇境内。
一、林业发展概况
在县委、县政府的高度重视和正确领导下,全县林业工作不断取得新的成就,国土绿化水平逐年提高,林业产业加快发展,森林资源保护管理不断加强,林木病虫害得到有效防治,林业配套改革不断推进。全县有林地面积28.2万亩,森林覆盖率13.8%,林木材积180万立方米,2012年实现林业产值5.23亿元。2006年被评为“全国造林绿化先进集体”称号,2010年被评为“安徽省绿化模范县”光荣称号(填补了蚌埠市在此项评比中的历史空白),2011年度县政府目标考核为优秀单位。
二、林业工作开展情况
1.造林绿化高潮迭起。近年来,通过实施长江防护林工程、荒地造林工程、绿色长廊工程等一批国家和省级林业重点造林工程,全县道路绿化总长度600余公里,河流沟渠绿化总长度700余公里,村庄绿化率达60%以上。在2012年完成造林12312亩的基础上,2013年又完成造林37165亩,占省下达任务的108%。
2.林业产业发展势头迅猛。全县拥有省级林业产业化龙头企业2家(华林木业、香雪生态园)、市级林业产业化龙头企业4家(东昇木业、皖浙木业、百盛文具、良种苗圃等)。以东昇木业、华林木业为代表的板材加工厂发展到32家;
以县园艺一场、二场、圣美公司为代表的经果林达到5000余亩,年产梨、葡萄等各种干鲜果品约7000吨;
以广盛为代表的规模较大的家具厂6个,个体家具作坊130多家,从业人员1200余人;
以湖沟镇单海村、刘集镇沟拐村为代表的木材集散地6个,初具木材交易市场刍形;
以徐永、邓希海、单飞为代表的木材经纪人100多人;
初步形成了以木材及其制品、种苗花卉、林下复合经营和森林旅游为主的林业产业体系。
3.森林资源管理规范有序。严格执行林木采伐申报审批和限额采伐制度,加强木材市场和加工企业监管,不断加大野生动物保护力度,帮助做好重大建设工程依法征占用林地审核审批工作,积极查处打击毁坏幼林、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等涉林违法案件。今年元月以来,共办结林业行政案件61起,处罚涉案人员58人,行政拘留3人;
办结林业刑事案件1起,刑事拘留涉案人员1人。按照省、市的部署,全县林业资源二类调查及林地保护利用规划稳步推进。
4.林业有害生物得到有效防治。实行重点地段专业队防治与面上群防群治相结合,加强对林业有害生物的监测和防治力度,保障森林健康。杨树草履蚧、天牛和杨小舟蛾虫害得到有效控制,今年重点加强了美国白蛾虫害的监测。
5.林业改革有序推进。积极开展集体林权制度改革,全县林木产权基本得到有效落实,林权落实率95%以上。大力推进林业分类经营改革,森林资源分为商品林和公益林两大类,我县除商品林外,还划分出4000亩国家级公益林,享受国家公益林生态效益补偿政策。适时推进了林业机构改革,2011年底全县11个乡镇林业站三权收归县林业局管理。
6.超额完成了千万亩森林增长工程造林任务。强力推进千万亩森林增长工程,深入开展植树造林周活动,创新造林机制,全力做好技术指导和服务,经过春季检查验收,全县共完成成片造林37165亩,建设农田林网20万亩,栽植树木260万株,成活率总体达85%以上,全面超额完成了省、市下达的春季造林任务。
三、存在问题
1.不少干部群众对植树造林重要性认识不够,重造轻管依然存在,人为毁林现象仍较普遍,部分新造林地段树木保存率较低。
2.与承担的职责任务相比,人员严重不足,个别乡镇甚至没有专职林业技干,局机关办公室岗位上也是空缺,对林业工作的组织、指导、督促难以到位。
3.工作经费不足,根据《安徽省实施千万亩森林增长工程推进生态强省的意见》要求,到2016年,全县将完成16.18万亩造林任务,国家和省级造林补助资金远远不能满足需要。其所需工作经费至今没有列入财政预算。
四、下步工作打算
1.切实做好今年春季植树造林的夏秋管护,全面落实林权,特别是午收季节,要加大宣传力度,同时依法严厉打击各种毁林行为,保护好造林成果。
2.及早谋划2014年千万亩森林增长工程。围绕省道s101两侧各100米景观林带建设、4条河流滩地造林、万亩丰产方林网等重点,全面开展宜林地资源摸排,尽早制定2014年造林规划。
3.引导支持林业产业发展。年内力争成功申报省级林业产业化龙头企业2家,引导发展林业专业合作社5家,争取国家林业贴息贷款1000万元以上,充分享受国家支农政策和金融优惠政策,培育龙头企业,推动产业升级。
4.不断加强林业资源保护管理。重点加强林木、林地、野生动物资源保护管理,加大涉林案件查处和打击力度,为千万亩森林增长工程目标的顺利实现保驾护航。全面完成林业资源二类调查和林地保护利用规划的省级评审及成果发布。
5.以夏秋季节杨树的虫害防治为主,重点加强美国白蛾的监测,保障森林资源的安全。
6.切实加强林业队伍自身建设。以强素质、提效能、树形象为目标,建设一支能挑重担、敢打硬仗、勇于创新的林业工作队伍,推动全县林业再上新台阶。首先,我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作,表示热烈的欢迎!下面,就我县县城建设工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
近年来,溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设,加大城市基础设施建设,提高城市品位,城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来,县城市化率达到32%,县城建设先后投入资金30亿元,目前县城建成区面积达到10平方公里,规划控制面积达到15平方公里,居住人口近15万,城市建设成效显著,呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点,城市品位、承载力不断提高,人居环境日益改善。2009年10月我县成功实现“省卫”授牌,今年又顺利通过“省卫”复查。
一、突出规划引领,正确定位城市发展
城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来,县委、县政府从落实科学发展观的高度,把规划作为引领城市建设的龙头,认真贯彻落实《城乡规划法》,坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念,修改完成了《溆浦县城市总体规划(2005年—2020年)》,确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商贸为主导,生活、居住协调发展的功能定位,以及“一心、一带、四组团”布局结构,实现了规划的超前性和可行性的统一。同时,加快城区控制性详细规划编制力度,目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄,邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成;
城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色,又充满水乡神韵。在规划编制过程中,我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式,广泛听取社会各界的意见,提高规划的透明度和公众的参与度,维护规划的权威性和严肃性。此外,严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》(溆政【2012】1号)文件,严禁规划区内建小产权房和私人建房,严厉查处国家公职人员规划区建房行为。
二、突出城市建设,着力提升城市品位
近年来,我县以基础设施、公共服务为先导,完善城市功能,提高城市品位,彰显城市特色,力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市,取得良好实效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。
(一)加强基础设施建设,完善城市功能。近年来,先后投入建设资金5亿元,实施了县城污水处理厂、自来水二厂、县城生活垃圾无害化处理场、人民公园、桔颂坝、屈原小学、绕城线等重点基础设施建设;
连续五年开展“百小工程”建设,县财政年投入资金300万元以上,开展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;
加快以路灯、霓虹灯改造为主体的城市绿化、亮化、美化工程建设,近三年城区共安装景观灯、路灯700盏,霓虹灯11000米,城区形成了75公里的亮化网络;
大力推动城区环卫基础设施建设,近三年来共新建城市公厕2座,垃圾中转站5座,购置压力式垃圾转运车3台。此外,我们即将启动县一中至二桥、汽车站至城南雷达站总长4.1千米的“一纵、一横”县城两大主要道路“水泥改油”道路提质工程,总投资1460万元。
(二)加强房地产开发,推动产业发展。近三年来,共完成房地产投资17.3亿元,累计新开工面积88.4万平方米,在建面积106.1万平方米,竣工62.9万平方米,实现税收1.9亿元,支柱产业地位逐步显现。先后建成了格林新城、兆隆花园、溆水明珠、太阳城、月亮湾、星星苑等一批中高档多层、高层房地产项目,为提升城市品位、改善城市形象、培植支柱产业发挥了重要贡献。
(三)加强安居工程建设,构建和谐县城。我们把廉租住房建设、保障目标作为县委、县政府为民办实事承诺项目之一,加大保障性安居工程责任制落实和向上级项目争取力度,五年来共争取中央专项补贴资金4870.4万元,省财政专项补贴资金389万元,实施廉租房建设项目8个,共开工1800套,5.82万平方米,共发放租赁补贴270.73万元,为城市4565户低收入家庭解决住房困难。
近年来,天宁区房管局严格按照市房管行业服务行为规范和区加强机关作风建设的要求,坚持“以人为本、依法行政、规范廉洁、文明高效”的工作思路,切实加强作风建设,取得了明显成效。
一、以思想建设为先导,强化作风意识,转变职工观念。
局坚持以思想建设为先导,从思想的源头做好引导,不断强化“四种”意识,努力把行风建设转化为干部职工的自觉行为。一是强化领导班子责任意识。把行风建设纳入“一把手”工程,成立以局长臧志强为组长、各分管领导和业务主管为成员的行风建设领导小组,做到行风建设与业务工作两不误、两促进。二是强化干部职工的危机意识。以抓教育、抓行风、抓培训为突破口,通过对职工的再动员、再教育,让职工认识到加强行风建设不仅仅是社会对房管的客观要求,更是房管自身生存发展的需要,进一步增强了干部职工参与行风建设的积极性和主动性。三是强化服务地方经济发展的大局意识。拆旧为建新,建新为发展,发展为人民。局充分利用房管业务精,地区情况熟等优势,挖掘、发挥房管最大潜力,积极参与、配合辖区动迁工作。房管参与动迁的良好表现,受到领导的首肯和动迁户的赞誉,有力提升了房管的良好形象。四是强化维护社会稳定的意识。面对各种投诉及物业管理、公房管理、村镇权属登记、住房保障等工作上的诸多矛盾,局主管领导、业务科室采取深入基层调查了解、开门接待、协调沟通等方式妥善处理,努力钝化矛盾,维护社会稳定。
二、以制度建设为抓手,完善管理制度,建立长效机制。
局以加强制度建设为长效管理的有效途径,通过不断完善工作制度,规范工作流程,筑起了行风建设的坚固管理防线。一是将行风建设与行政管理责任制相结合,建立健全了行政管理过错责任追究制度,并将自觉遵守行风行纪纳入职工平时考核手册中,每月由职工自评,科室和局分管、主管领导逐级考核,使行风建设由过去抓一阵放一阵变成常年坚持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服务回访制度,由分管领导和业务主管组成回访小组,对重点服务对象和公房住户进行回访,征求意见和建议。今年来,回访小组共进行服务回访20余次,征求到意见和建议10余条,局根据反馈意见及时整改。三是建立首问负责制,完善来访登记制度。专门拟定实施办法,统一设置台帐,进行跟踪管理,做到事事有交代,件件有回音。认真办理来信来访,落实专人负责,建立专门台帐,严格遵守办理时效,今年来收件来信59件,全部在规定时限内答复。四是建立完善内外结合的监督机制。制作了6块公示栏,将办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限、联系电话、监督电话等统一在办公场所上墙公布,并通过报纸、网站等媒体向社会公布,自觉接受群众监督。设立意见箱、意见簿,聘请行风监督员,每年召开行风监督员意见征询座谈会,通过向相关企业单位和住户发放意见征询表等形式向社会各界征求意见,对征询到的意见进行专题研究,及时解难释疑;
对人大、政协的建议、提案,专门成立工作小组进行解决,召开见面答复会,争取社会各界的理解和支持。
三、突出城市经营,加快城市提质步伐
城市建设融资难,是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来,我们为破解城市建设融资难问题,加大城市建设融资平台建设,努力做活城市经营文章,取得良好成效。
(一)做实平台,理顺融资体制。我县2005年成立县城市建设投资公司,注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高,政企不分,主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面,近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设,变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至2010年底,公司注册资本达到1.028亿元,实有资产达到6亿多元,并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司,建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化,资本良性循环的投融资管理平台。
(二)拓展渠道,扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道,破解城市建设融资难问题。近年来,我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设,从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目;
通过项目争,把城建项目精心包装,积极挤进国家和省项目笼子;
通过项目引,以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议,总引资达4亿元以上。
(三)盘活资源,努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路,加快城市资产集聚、重组和运营,大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化,即政府垄断土地一级市场,经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化,即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营,加快资产变现处置,以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化,即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化,即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,打破地域行业的限制,支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。
四、突出城市管理,打造文明靓丽新城
城市三分建,七分管。长期以来,我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况,我县不断顺理管理体制,强化管理措施,创新工作举措,使城市管理工作得到全面加强,城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构,实现城市建管高度分离;
调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构,形成“政府牵头,部门配合,群众参与”的工作机制,工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制,垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动,重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动,重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治,确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置,屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设;
依法取缔城区载客三轮摩托车,组建成立顺安出租车公司;
积极开展火车站广场整治,全力规范公交汽车营运秩序,严厉打击客运市场非法营运车辆,有效规范城区交通秩序。
尊敬的绥宁县领导,溆浦属湘西欠发达县,我们在城市建设方面做了一些工作,但只能说还是刚起步,与发达地区、与贵县比较,尚有较大差距,你们能不辞辛劳,亲自来我县座谈交流城市建设管理经验,为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会,恳请各位领导多提宝贵意见。
谢谢大家!
文章标题:县林业局2008上半年林业生态建设工作汇报
2008年上半年林业生态建设主要情况
半年来,我局紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略,以森林生态体系建设完善为目标,创新思路,强化措施,深化改革,努力开创林业生态建设新局面。
一是以社会造林为主体,落实工程建设招投标、工程监理、质量责任追究等新机制,全面落实造林主体,大力推进珠江防护林、退耕还林等重点林业工程建设,带动全民义务植树活动深入开展。全县完成工程造林0.35万亩,全民义务植树72.8万株。
二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动,启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程,在源头区营造水源涵养林2000亩。
三是以生态保护为主题,大力实施封山育林。严格补偿资金管理,健全管护机制,66.74万亩国家重点生态公益林健[本文转载自范文搜网-http://www.dawendou.com找文章,到范文搜网]康稳定发展;
全面启动实施了天然阔叶林保护工程,从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林,保护了有限的天然林资源。
四是以集体林业为重点,按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针,全面启动了林业产权制度改革,加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。
五是进一步深化国有林场改革。一方面,推行了国有木材销售单位定价体制,对全县国有林场的木材销售全面施行定价竞标制,实现木材销售的“阳光操作”,提高了木材销售价格,增加了林场经济效益。另一方面,改革国有林场的财务管理体制,推行“场财局管”的财务管理制度,实行收支两条线,以收定支,均衡发展。
六是按照“山上办绿色银行”的要求,推进绿色产业建设。积极引进、扶持外资企业,鼓励县内外民营资本、个私企业投资商品林业建设,特别是通过印度尼西亚金光集团、香港顺其竹制品有限公司等龙头企业的带动,全面推进以桉树为主的工业原料林基地建设,不断发展壮大毛竹特色产业。
七是进一步加强林地管理工作,认真做好林改前的林地流转清理工作,有效扼制了林地流转不规范的现象;
认真开展了征占用林地的清理整顿活动,严厉查处各种破坏林地资源的违法犯罪行为,保护有限的林地资源。
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我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。
一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设
我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。
一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。
二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。
三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。
二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为
年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。
一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;
二要秉公执法,不准越权执法;
三要文明执法,不准罚款打白条;
四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。
二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标
三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。
三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施
去今两年,中共中央、xx先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。
一是优化执法环境,为企业保驾护航
。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业130家,今年,我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹项目办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等6个国营加工企业设立林政执法监督岗,规定企业凡有相关部门收费不清白,执法不透明的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口办证,二处政务公开,六家执法监督岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。
二是优化服务质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程项目,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县3万余亩原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了一定的负面影响,我局决定优化服务质量,集中人力、财力、物力,一方面委派60余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中央政策,做好解说劝说工作,稳定林农情绪;
再就是委派60余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;
最后是再二连三跑步上厅,争取上级支持,甚至还多次邀请政府万县长和县委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,终于将所有退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。
一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。
二是林政执法人员重学轻用。执法人员素质的提高是一个长远的问题,我局尽管组织多次学习,但由于一部分执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素质参差不齐,学了不用等于不学,这对规范林业行政行为有一定的负面影响。
在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建设,规范林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式发展。
我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个,县林业局综合执法工作汇报。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。
一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设
我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合先进性教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。
一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。
二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。
三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。
二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为
年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。
一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;
二要秉公执法,不准越权执法;
三要文明执法,不准罚款打白条;
四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件,工作汇报《县林业局综合执法工作汇报》。
以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。
二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。公务员之家
三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。
三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施
去今两年,中共中央、国务院先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。
一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业130家,今年,我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹项目办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等6个国营加工企业设立林政执法监督岗,规定企业凡有相关部门收费不清白,执法不透明的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口办证,二处政务公开,六家执法监督岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。
二是优化服务质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程项目,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县3万余亩原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了一定的负面影响,我局决定优化服务质量,集中人力、财力、物力,一方面委派60余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中央政策,做好解说劝说工作,稳定林农情绪;
再就是委派60余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;
最后是再二连三跑步上厅,争取上级支持,甚至还多次邀请政府万县长和县委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,终于将所有退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。
四、存在的问题公务员之家
一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。
二是林政执法人员重学轻用。执法人员素质的提高是一个长远的问题,我局尽管组织多次学习,但由于一部分执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素质参差不齐,学了不用等于不学,这对规范林业行政行为有一定的负面影响。
在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建设,规范林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式发展。
我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。
一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设
我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合先进性教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。
一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。
二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。
三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。
二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为
年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。
一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;
二要秉公执法,不准越权执法;
三要文明执法,不准罚款打白条;
四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。
二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。公务员之家
三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。
三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施
去今两年,中国共产党中央、国务院先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。
一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业1
县林业局履职汇报范文
县林业局履职汇报范文
一年来,我局以改进机关作风、提高办事效率为目标,以提升服务质量、加大林业执法力度为重点,认真践行社会公开承诺,现将践诺述职情况报告如下:
一、认真履行工作职责,圆满完成各项工作任务
大力度推进林业重点工程,注重科技兴林,生态效益突显。
今年县委县政府把林业置于前所未有的高度,以空前的投入和力度,打造以“一城两线三园四点”为亮点的十五项林业重点工程,总任务生态建设万亩。“一城”即县城绿化。主要由园林局负责实施。“两道”即207国道和319省道绿
化。绿化里程42公里,栽植8公分杨树38万株。“三园”指芸山、祝融、帝君三个城郊森林公园。抚育管护3500亩。“四点”指左权和顺交界处鹿鸣景点,平王、寒王交叉口景点,县城西出口七里店景点,左权榆社交界处管头景点。规划面积838亩,栽植各类树木万株。同时,完成环城绿化2751亩,沿线公路目及荒山改造415亩,退耕还林工程任务万亩,巩固退耕还林成果万亩,太行山绿化工程万亩,扩大内需项目造林万亩,经济林工程1万亩,碳汇造林万亩。以上工程已按规划设计全面完成任务,实现了造林绿化理念大转变,标准大提升,质量大突破,
高标准发展干果经济林,坚持造管并重,经济效益显著
一是新建核桃园1万亩,高标准完成年度栽植任务。二是加强技术培训。聘请郭连成、王贵、冯月生等核桃管理专家教授在桐峪、拐儿等乡镇核桃主产区开展了栽培管理技术培训。三是与晋
中职业技术学院实行“院县联合”,发挥职院技术优势,提升我县核桃产业水平。四是积极开展核桃腐烂病防治。面对春季核桃大面积发生的腐烂病,我们迅速与上级林业部门联系,请专家进行会诊,并调回充足的药剂供农户使用。在拐儿、麻田组织了专门的培训,印发千余份宣传资料,并进行现场演示和指导,尽最大努力帮助农民解决燃眉之急,以减轻农户损失。五是核桃产量效益稳步提高。今年核桃产量达到600万公斤,产值亿元,农民人均收入880余元。
严格程序,有序推进,集体林权制度主体改革工作进展顺利
根据《左权县集体林权制度改革实施方案》的总体安排,今年林改的任务是完成90%村的主体改革任务。目前,全县130个村已完成外业勘界工作,104个自然村已完成确权认证,完成75%。预计年底,可以完成主体改革的90%。
加大力度,推进禁牧,确实保障林业生产持续健康发展
按照县委林业工作会精神,进一步巩固去年封山禁牧工作的成效,在3月份中下旬大约20天的时间内集中开展了一次禁牧大行动。一是禁牧大队坚持做好难缠户、钉子户的思想工作,耐心宣传禁牧政策。给养羊户下发入户通知书,督查卡,共发放资料约千余份。二是县主要领导多次召集各乡镇负责人专门召开禁牧工作会议。禁牧大队每天到各乡镇巡逻和督查。三是县电视台每日对各乡镇的禁牧情况进行通报并进行排名。四是对养羊户采取交押金的方式要求其限期出售羊群。目前全县已基本实现全面封禁。
严防死守,落实“六个加强”,确保森林资源安全
我们坚持“六个加强”确保森林防火特险期的平稳过渡。一是加强组织领导。严格落实县级领导和县护林防火指挥部成员单位包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、巡山护林员包山头和地块的“四包”责任体系。二是加强重点防范。
对重点地段、重点人群、重点林区进行重点盯防,重点监控,专人负责。三是加强协调配合。县直机关单位抽调280名工作人员驻村防火。各有关部门、各乡镇、各村相互联动,协同作战。四是加强应急队伍建设。县防火应急分队强化训练,严阵以待,全力备战。各乡镇也以村为单位组建专门的应急队伍。提高了应急分队人员待遇,由原来的每月800元增至1000元。五是加强培训。结合我县铺开的几大重点工程项目,我们召集高速、电厂等工程相关负责人进行森林防火培训,并与各施工队签署了森林防火责任书。六是加强应急保障。配齐备足扑火器材、物资,为各乡镇配备专门森林防火车、备足灭火弹等,并严格执行24小时值班制、森林火灾零报告制。
二、强化监督,推动工作公开透明
我们向社会做出公开承诺,精简办事程序,提升服务质量,提高办事效率,并设立了监督举报信箱,公布举报电话;
组织召开行风监督员座谈会3次,山西省集体林权制度改革听证对话会在我县召开,进一步促进了我局政风行风建设;
向社会各界人士印发了《左权县林业局民主评议征求意见卡》100余份,根据反馈的信息,制定了整改措施;
认真抓好政务公开工作,进一步扩大公开范围。对局各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月,从而增强了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。同时,抓好林业窗口建设,精简办事程序,极大地方便了广大林农。在工作中,我局通过招投标的方式,将重点工程任务公开、投资标准公开、投资政策公开;
通过发放宣传资料将林业各项收费标准公开;
通过下发文件将年度木材采伐指标公开、各项林业技术服务目标任务公开、核桃产业开发任务补助标准公开,做到了七公开。
三、强化执法,为林业生产保驾护航
一方面,提高林政执法人员素质。
组织执法人员学习林业法律、法规,不断提高其执法水平。另一方面,严明工作纪律,规定工作日一律不准喝酒,不准参加与执法有关的宴请和收受礼金。完善了林政执法人员首办负责制和执法过错责任追究制度。同时,加大案件查处力度。一年来,共查处林政案件6起,为国家挽回经济损失70 00余元,使滥砍乱伐现象得到了有效遏制。
四、加强作风建设,造就一流干部职工队伍
深入学习贯彻《廉政准则》,全力开展创先争优暨建设学习型党组织活动,教育广大党员干部尤其是领导干部树立马列主义的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。开展反面典型警示教育和党风党纪宣讲教育,并积极参加县里组织的廉政准则征文活动,机关工作作风得到明显改变,工作效率有了极大提高。
虽然我局政风行风承诺实现了预期目标,但距离县委、政府和人民群众
的要求还有一定差距。在今后的工作中,我们将加倍努力,不断把林业政风行风建设引向深入,把林业人“勤政、务实、有序、高效”的团队精神发扬光大!
半年来,我局紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略,以森林生态体系建设完善为目标,创新思路,强化措施,深化改革,努力开创林业生态建设新局面。
一是以社会造林为主体,落实工程建设招投标、工程监理、质量责任追究等新机制,全面落实造林主体,大力推进珠江防护林、退耕还林等重点林业工程建设,带动全民义务植树活动深入开展。全县完成工程造林0.35万亩,全民义务植树72.8万株。
二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动,启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程,在源头区营造水源涵养林XX亩。
三是以生态保护为主题,大力实施封山育林。严格补偿资金管理,健全管护机制,66.74万亩国家重点生态公益林健康稳定发展;
全面启动实施了天然阔叶林保护工程,从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林,保护了有限的天然林资源。
四是以集体林业为重点,按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针,全面启动了林业产权制度改革,加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。
五是进一步深化国有林场改革。一方面,推行了国有木材销售单位定价体制,对全县国有林场的木材销售全面施行定价竞标制,实现木材销售的“阳光操作”,提高了木材销售价格,增加了林场经济效益。另一方面,改革国有林场的财务管理体制,推行“场财局管”的财务管理制度,实行收支两条线,以收定支,均衡发展。
六是按照“山上办绿色银行”的要求,推进绿色产业建设。积极引进、扶持外资企业,鼓励县内外民营资本、个私企业投资商品林业建设,特别是通过印度尼西亚金光集团、香港顺其竹制品有限公司等龙头企业的带动,全面推进以桉树为主的工业原料林基地建设,不断发展壮大毛竹特色产业。
七是进一步加强林地管理工作,认真做好林改前的林地流转清理工作,有效扼制了林地流转不规范的现象;
认真开展了征占用林地的清理整顿活动,严厉查处各种破坏林地资源的违法犯罪行为,保护有限的林地资源。
长沙县辖20个乡镇,面积199700公顷,其中林地面积90801公顷,占45.5,森林蓄积量297万立方米,森林覆盖率43.5。1990年消灭宜林荒山,1995年全面绿化达标,1997年进入全国造林绿化百佳县行列。我局现有干部职工167人,有专业技术人员82名,其中高级工程师2名、工程师12名、助理工程师22名、技术员46名,有林
业行政执法人员79名,下设4个科室,12个林业站,6个局属事业单位。局党总支下设4个党支部,有党员48名。近年来,先后被授予“全国标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“省级园林式单位”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。我县今年的林业工作,在县委、县政府的正确领导,市局的具体指导和大力支持下,通过全县林业干部职工的扎实工作和广大人民群众的积极参与,全县林业事业的发展进入快车道,局机关自身建设呈现良性循环的发展态势,具体概括为“
一、
二、三”。
一、紧紧抓住“一条主线”
县林业局机关和事业单位是第一批,林业站是第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,我们始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓。确定了“领导作表率,党员齐参与,支部唱主角,制度作保证”的思路,突出“五个结合”:即一是与提高党员思想政治理论素质相结合;
二是与加强基层组织建设相结合;
三是与依法行政、执法为民相结合;
四是与整章建制相结合;
五是与改进作风、促进工作相结合。通过扎扎实实开展先进性教育活动,广大党员进一步坚定了共产主义理想信念,党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到进一步增强,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,基本实现了“提高党员素质,加强组织建设,服务人民群众,促进当前工作”的目标。我局的学教活动得到了各级领导的充分肯定,中央党建工作领导小组办公室、中央先进性教育活动领导小组办公室、中共中央办公厅有关领导于6月4日来我局进行了专题调研,给予了很高评价,我局是全县第一批保持共产党先进性教育活动4个先进单位之一。
二、认真开展“两个活动”
(一)开展“创建学习型机关,争当学习型干部”活动
为全面贯彻党的“十六”大精神,创建学习型社会,我们结合林业工作的特点,从抓干部职工的业务能力和工作水平入手,深入开展了“创建学习型机关,争当学习型干部”活动。在创建活动中,我们坚持“四突出、四坚持”。xiexiebang.com
一是突出深化认识,坚持领导带头。要使“创建”活动扎实开展,首先必须提高广大干部职工的思想认识,增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究,认真查找存在的问题和差距,有针对性地开展“创建”活动。经过认真分析,我们感到自身无论在政治素质上,还是在业务能力上,与所承担的职责和任务要求相比,都存在不小的差距,特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比,还有着很大的差距。同时,我们也认识到,随着经济社会的全面发展,林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高,“百舸争流,不进则退”,如果不抓紧学习,必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析,进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感,使“创建”活动的性质由“要我学”变为“我要学”。“创建”活动得到了全局上下的积极响应,也取得了事半功倍的效果。有学习型的领导,才有学习型的机关。在“创建”活动中,我们始终坚持做到领导带头,率先垂范。首先,局党组牢固树立三个新理念,为“创建”活动开展提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“抓学习就是抓工作,出人才就是出政绩”的新理念,成立领导机构和专门工作机构,多次召开专题会议,制定方案,落实举措;
树立“搞学习就是谋福利”的新理念,积极创造条件,组织干部职工学习;
树立“投入学习经费就是投资事业建设”的新理念,投入学习是一种回报期长、回报率高的一种投资。其次,局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念,争当学习型干部职工;
树立“学习就是工作”的新理念,争当事业型干部职工;
树立“学习就是素质”的新理念,争当廉洁型干部职工;
树立“学习就是创新”的新理念,争当创新型干部职工。在“创建”活动中,局党组成员自觉转换角色,以普通学员身份参加各项培训和考察活动,带头遵守学习制度,起到了很好的表率作用。
二是突出方法创新,坚持“四个结合”。
(一)坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上,一方面认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等马克思主义知识,另一方面重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求,即每天坚持一小时读书时间,每月坚持一次集中学习,每季度开展一次业务知识讲座,每半年完成一篇调研文章,每年开展一次述学、评
学、考学活动。同时,我们还积极开展科研考察及调查研究等活动,坚持理论联系实际,努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。4月,我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月,我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月,我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习
政务服务经验,启迪很深,收获很大。
(二)坚持革命传统教育与现代教育相结合。开展革命传统教育,主要是增强干部职工的理想信念和宗旨意识,提高政治敏锐性,增强拒腐防变的能力,促进工作作风的大转变。3月,我们组织干部职工赴本县双江镇吴文丙烈士陵园扫墓,学习英烈的献身精神;
4月,我们组织青年团员赴井冈山参观学习,缅怀烈士的英雄事迹;
“七一”期间组织全体党员赴联系村慰问基层党员。这些活动的开展,使干部职工既能积极参与,又能寓教于乐。开展现代教育就是以提高自动化办公水平,培养爱岗敬业、乐于奉献的团队精神,增加凝聚力和战斗力,促进素质的大提升。目前已经开展了为期一个月的交谊舞培训活动,正在筹备电脑操作培训班、林业政策法规业务培训班、森林病虫害防治技术培训班和营林生产技术培训班,使干部职工人人受到教育,个个都能进步。我们根据干部职工的爱好和自愿,组建了男女篮球队、象棋队、围棋队、乒乓球队、健美体操队,经常开展训练,踊跃参加各项比赛活动,特别是篮球队,每月坚持开展2场球赛,极大地丰富了干部职工的业余文化生活,培养了团队精神,发挥了整体合力。
(三)坚持集中学习与个人自学相结合。我们注重学习方式的灵活性和多样性,适度开展集中学习,采用了集中培训、分组讨论、定期交流等方式。同时,我们指导每位机关干部职工根据个人不足和兴趣爱好加强自学,查漏补缺,发挥专长。
(四)坚持正面引导与激励措施相结合。我们紧密结合先进性教育活动,认真组织开展向郑培民、牛玉孺等优秀共产党员和无职无权共产党员的先进代表——吴子桂的学习活动,通过学习先进典型,进一步激发干部职工的学习自觉性和积极性。另一方面,我们制定激励措施,鼓励先进,鞭策后进,增强学习的动力。
三是突出完善机制,坚持奖优罚劣。学习是一项自主性的活动,更多地需要人们能够自我激励和自我约束。但人是有惰性的,在没有外界压力的情况下,人的进取心会逐渐被惰性所替代。因此,在“创建”活动中,我们始终坚持加强制度建设,建立长效机制。
(一)进一步完善学习制度。我们印发了关于“创建”活动的《实施方案》,完善了“学习日”、周前会等机关学习制度,并认真贯彻落实。
(二)进一步完善奖励机制。规定干部职工参加专科以上学历教育,学习期间享受在职待遇,学费由单位报销2/3,报销差旅费;
对发表的各类调研文章、科研论文和林业事业的宣传报道,根据奖励和稿费,按国家、省、市、县四级分别给予
5、
4、
3、2倍的奖励;
各科室相关工作在市局年终目标管理考核中排名前列的,给予1000元奖励;
对机关干部职工子女考取大专以上正规院校的,给予600元奖励。
(三)进一步完善约束机制。我们建立了完备的考评机制,即把个人学习情况纳入年度考评内容,使考评由原来的“德能勤绩”扩展为“德能勤绩学”,特别是要求领导班子成员和中层干部述职要“述学”,民主评议要“评学”,把学习成效与工资、奖金、晋升技术职务等联系起来,引导和教育干部职工不断加强学习。
(四)进一步完善保障机制。要求各单位、各林业站必须按照县局的统一规定兑现奖励措施,保证活动经费,补充完善各项活动方案,积极开展各类学习和科研活动,营造良好的学习氛围。
(五)进一步形成联动机制。在创建“学习型机关”的同时,大力推进建设“学习型站所”、“学习型家庭”、“学习型干部”的活动,充分发挥各科室站所和每位干部职工的积极性。
四是突出工作实效,坚持学以致用。
(一)干部职工的工作能力和知识结构有了新的提升。干部职工在完成局机关统一的学习项目的基础上,积极参加各种教育培训,目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习,占全局未达林业专业本科人数的51.1,两年后,我局林业专业本科毕业人数将达到59.3,处于全国县级林业局的前茅,现在又有4名工程师报考晋升高级工程师,7名助理工程师报考晋升工程师,干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动,使干部开阔了视野,增强了发现问题、分析问题和解决问题的能力,干部的理论素质和业务素质有了明显提高。
(二)机关干部职工精神面貌有了新的改变。通过开展“创建”活动,“求真、务实、开拓、进取”的“林业精神”得到进一步发扬,机关的凝聚力、向心力得到进一步加强,机关作风得到进一步改善。年初,我们深入我县双江等北部贫困乡镇,发挥林业行政管理优势和林业生产技术特长为农民致富出谋划策,还对部分困难群众进行扶贫帮困,塑造了林业队伍的良好形象,进一步密切了党群干群关系。三是林业站建设有了新的突破。春华、路口林业站站房主体工程已通过竣工验收,进入装修段,福临林业站站房建房正在启动。四是中心工作有了新的进展。全县林权证换发工作攻坚克难,稳步推进,在6月底全面完成工作任务。
(二)开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动
今年初,我们在去年已验收成为“全国标准化林业站建设合格县”的基础上,统一认识,及时提出按照“整体规划,分年实施,突出重点,全面提升”的思路,积极开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。我们成立了创建活动领导小组,研究制定了《实施方案》,将从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工队伍的素质建设入手,通过3年时间的努力,完成各项创建工作任务,成为全省继桃江县后第2个“全国标准化林业站建设示范县”。我们在充分调研的基础上,将全县按乡镇行政区划设置的20个林业站撤并为12个,通过撤并林业站,整合了林业资源,优化了人员组合,强化了职能履行,减少了行政成本,提高了工作效率,为创建活动打下了良好基础。我们通过盘活存量资产,积极自筹和争取上级支持,加大基本建设投入,加速林业站建设步伐,今年计划县局投入100万元,建设好3个林业站,按桃江县经验规范12个林业站的各项规章制度,提高林业站管理水平。
三、扎实做好“三项工作”
(一)攻坚克难,圆满完成林权证换发工作
我县林权证换发工作从2003年7月开始,2003年完成退耕还林退耕地的林权证的核发工作和试点工作;
2004年元月起全面推开,主要完成现地核实等外业调查工作;
2005年完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。该项工作历时整整两年,于2005年6月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位,即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”,共组织县、乡、村、组干部和技术人员4534人,其中林业技术指导人员136人,现场调查人员412人。共受理林地林权登记换发证申请37.33万宗,调查核实林地林权面积71540公顷,核发《林权证》14.1万本;
共受理各类山林纠纷1846起,面积868.52公顷,调处成功1772起,调处率95.99;
共收集各种资料、文献等1856份、5568页,整理档案卷宗3520本,并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年7月28日专题召开总结表彰大会,兑现奖金50万元。我县成为继华容县后,全省第2个全面完成林权证换发工作的县,全省76个重点林区县中的第一个完成林权证换发工作的县。我县林权证换发工作得到了上级的充分肯定,省林业厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验,即“领导重视方法得当,不畏艰难敢为人先,政策落实群众参与,队伍精良工作细致,经费保障措施得力”。
(二)严格执法,切实加强林政管理
今年,我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》,对林木采伐更新管理、查处林业行政案件、木材运输证核发管理、征占用林地审批发证程序、木竹经管加工许可证管理等5个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步规范行政审批行为。元至7月,县政务服务中心林业局窗口共办理行政审批件650件,共呈报省市批准依法征占用林地9处,25.22公顷。共依法征缴林业规费823.5万元,其中育林基金88万元,工本费54万元,检疫费、绿化费14.9万元,植被恢复费666.6万元。年初,市局预安排我县采伐计划后,我们按照“不突破、不串用”的原则,将采伐计划安排到生产单位。在采伐审批过程中,做到伐前有设计,伐中有监督,伐后有验收。主伐伐区设计率100,现场复检率100,抚育采伐设计率100,特别是在抚育采伐过程中,指定专人全程监督检查。元至7月,共依法审查批准林木采伐185处,16146立方米,其中主伐137处,8857立方米,抚育采伐2处,299立方米,其它采伐46处,6990立方米。
(三)落实措施,加强生态建设和保护
1、坚持营造结合,加强生态建设。年初,我们抢抓春季造林黄金季节,全面动员,全员参与,完成植树造林10617亩,其中植被恢复费异地造林项目2917亩,迹地更新7580亩,其他项目造林120亩。在完成造林任务的同时,我们坚持营造结合的原则,加强对已实施的工程项目的造林开展抚育管理,巩固造林成果。
2、开展专项行动,稳定林政秩序。今年,我们扎实开展了打击破坏森林资源专项行动。元至7月,共查处各类案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人;
治安案件8起,治安拘留8人;
林政案件162起。
3、强化责任意识,抓好森林防火。今年,我们进一步强化森林防火责任意识,落实森林防火各项措施,共投入85万元,组建了长沙县民兵森林防火应急连和12支乡镇森林防火应急分队,与武警长沙指挥学校结成军民共建单位,健全了森林防火快速反应机制和预警机制,进一步落实了森林防火责任制,加大了领导和责任追究力度,有效地将森林火灾损失控制到最低限度,确保人民群众生命财产和森林资源安全。元至7月共发生山火111起,其中火灾36起,火警75起,过火面积6075亩。
4、坚持预防为主,加强资源保护。一是全面完成林业有害生物普查工作;
二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作;
三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治;
四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度;
五是组织对临长高速的路绿色通道杨树虫害的防治工作。
我县林业工作虽然取得了一定的成绩,但是冷静分析,我们还存在一些问题,一是由于政策调控,严格控制用地,林业规费同比下降,预计难以完成县政府下达的收入指标;
二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木产业仍在低迷中徘徊,难以做大做强;
三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态,重眼前、轻长远的思想,导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中,我们将针对上述问题认真研究,落实措施,进一步加大工作力度,努力开创林业事业的新局面。
县林业工作汇报
县林业工作汇报
长沙县辖20个乡镇,面积199700公顷,其中林地面积90801公顷,占%,森林蓄积量297万立方米,森林覆盖率%。1990年消灭宜林荒山,1995年全面绿化达标,1997年进入全国造林绿化百佳县行列。我局现有干部职工167人,有专业技术人员82名,其中高级工程师2名、工程师12名、助理工程师22名、技术员46名,有林业行政执法人员79名,下设4个科室,12个林业站,6个局属事业单位。局党总支下设4个党支部,有党员48名。近年来,先后被授予“全国标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“省级园林式单位”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法
先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。我县今年的林业工作,在县委、县政府的正确领导,市局的具体指导和大力支持下,通过全县林业干部职工的扎实工作和广大人民群众的积极参与,全县林业事业的发展进入快车道,局机关自身建设呈现良性循环的发展态势,具体概括为“
一、
二、三”。
一、紧紧抓住“一条主线”
县林业局机关和事业单位是第一批,林业站是第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,我们始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓。确定了“领导作表率,党员齐参与,支部唱主角,制度作保证”的思路,突出“五个结合”:即一是与提高党员思想政治理论素质相结合;
二是与加强基层组织建设相结合;
三是与依法行政、执法为民相结合;
四是与整章建制相结合;
五是与改进作风、促进工作相结合。通过扎扎实实开展先进性教育活动,广大
党员进一步坚定了共产主义理想信念,党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到进一步增强,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,基本实现了“提高党员素质,加强组织建设,服务人民群众,促进当前工作”的目标。我局的学教活动得到了各级领导的充分肯定,中央党建工作领导小组办公室、中央先进性教育活动领导小组办公室、中共中央办公厅有关领导于6月4日来我局进行了专题调研,给予了很高评价,我局是全县第一批保持共产党先进性教育活动4个先进单位之一。
二、认真开展“两个活动”
开展“创建学习型机关,争当学习型干部”活动
为全面贯彻党的“十六”大精神,创建学习型社会,我们结合林业工作的特点,从抓干部职工的业务能力和工作水平入手,深入开展了“创建学习型机关,争当学习型干部”活动。在创建活动中,我们坚持“四突出、四坚持”。
一是突出深化认识,坚持领导带头。要使“创建”活动扎实开展,首先必须提高广大干部职工的思想认识,增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究,认真查找存在的问题和差距,有针对性地开展“创建”活动。经过认真分析,我们感到自身无论在政治素质上,还是在业务能力上,与所承担的职责和任务要求相比,都存在不小的差距,特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比,还有着很大的差距。同时,我们也认识到,随着经济社会的全面发展,林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高,“百舸争流,不进则退”,如果不抓紧学习,必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析,进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感,使“创建”活动的性质由“要我学”变为“我要学”。“创建”活动得到了全局上下的积极响应,也取得了事半功倍的效果。有学习型的领导,才有学习型的机关。在“创建”
活动中,我们始终坚持做到领导带头,率先垂范。首先,局党组牢固树立三个新理念,为“创建”活动开展提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“抓学习就是抓工作,出人才就是出政绩”的新理念,成立领导机构和专门工作机构,多次召开专题会议,制定方案,落实举措;
树立“搞学习就是谋福利”的新理念,积极创造条件,组织干部职工学习;
树立“投入学习经费就是投资事业建设”的新理念,投入学习是一种回报期长、回报率高的一种投资。其次,局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念,争当学习型干部职工;
树立“学习就是工作”的新理念,争当事业型干部职工;
树立“学习就是素质”的新理念,争当廉洁型干部职工;
树立“学习就是创新”的新理念,争当创新型干部职工。在“创建”活动中,局党组成员自觉转换角色,以普通学员身份参加各项培训和考察活动,带头遵守学习制度,起到了很好的表率作用。
二是突出方法创新,坚持“四个结合”。坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上,一方面认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等马克思主义知识,另一方面重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求,即每天坚持一小时读书时间,每月坚持一次集中学习,每季度开展一次业务知识讲座,每半年完成一篇调研文章,每年开展一次述学、评学、考学活动。同时,我们还积极开展科研考察及调查研究等活动,坚持理论联系实际,努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。4月,我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月,我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月,我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习政务服务经验,启迪很深,收获很大。坚持革命传统教
育与现代教育相结合。开展革命传统教育,主要是增强干部职工的理想信念和宗旨意识,提高政治敏锐性,增强拒腐防变的能力,促进工作作风的大转变。3月,我们组织干部职工赴本县双江镇吴文丙烈士陵园扫墓,学习英烈的献身精神;
4月,我们组织青年团员赴井冈山参观学习,缅怀烈士的英雄事迹;
“七一”期间组织全体党员赴联系村慰问基层党员。这些活动的开展,使干部职工既能积极参与,又能寓教于乐。开展现代教育就是以提高自动化办公水平,培养爱岗敬业、乐于奉献的团队精神,增加凝聚力和战斗力,促进素质的大提升。目前已经开展了为期一个月的交谊舞培训活动,正在筹备电脑操作培训班、林业政策法规业务培训班、森林病虫害防治技术培训班和营林生产技术培训班,使干部职工人人受到教育,个个都能进步。我们根据干部职工的爱好和自愿,组建了男女篮球队、象棋队、围棋队、乒乓球队、健美体操队,经常开展训练,踊
跃参加各项比赛活动,特别是篮球队,每月坚持开展2场球赛,极大地丰富了干部职工的业余文化生活,培养了团队精神,发挥了整体合力。坚持集中学习与个人自学相结合。我们注重学习方式的灵活性和多样性,适度开展集中学习,采用了集中培训、分组讨论、定期交流等方式。同时,我们指导每位机关干部职工根据个人不足和兴趣爱好加强自学,查漏补缺,发挥专长。坚持正面引导与激励措施相结合。我们紧密结合先进性教育活动,认真组织开展向郑培民、牛玉孺等优秀共产党员和无职无权共产党员的先进代表——吴子桂的学习活动,通过学习先进典型,进一步激发干部职工的学习自觉性和积极性。另一方面,我们制定激励措施,鼓励先进,鞭策后进,增强学习的动力。
三是突出完善机制,坚持奖优罚劣。学习是一项自主性的活动,更多地需要人们能够自我激励和自我约束。但人是有惰性的,在没有外界压力的情况
下,人的进取心会逐渐被惰性所替代。因此,在“创建”活动中,我们始终坚持加强制度建设,建立长效机制。进一步完善学习制度。我们印发了关于“创建”活动的《实施方案》,完善了“学习日”、周前会等机关学习制度,并认真贯彻落实。进一步完善奖励机制。规定干部职工参加专科以上学历教育,学习期间享受在职待遇,学费由单位报销2/3,报销差旅费;
对发表的各类调研文章、科研论文和林业事业的宣传报道,根据奖励和稿费,按国家、省、市、县四级分别给予
5、
4、
3、2倍的奖励;
各科室相关工作在市局年终目标管理考核中排名前列的,给予1000元奖励;
对机关干部职工子女考取大专以上正规院校的,给予600元奖励。进一步完善约束机制。我们建立了完备的考评机制,即把个人学习情况纳入年度考评内容,使考评由原来的“德能勤绩”扩展为“德能勤绩学”,特别是要求领导班子成员和中层干部述职要“述学”,民主评议要“评学”,把学习成效
与工资、奖金、晋升技术职务等联系起来,引导和教育干部职工不断加强学习。进一步完善保障机制。要求各单位、各林业站必须按照县局的统一规定兑现奖励措施,保证活动经费,补充完善各项活动方案,积极开展各类学习和科研活动,营造良好的学习氛围。进一步形成联动机制。在创建“学习型机关”的同时,大力推进建设“学习型站所”、“学习型家庭”、“学习型干部”的活动,充分发挥各科室站所和每位干部职工的积极性。
四是突出工作实效,坚持学以致用。干部职工的工作能力和知识结构有了新的提升。干部职工在完成局机关统一的学习项目的基础上,积极参加各种教育培训,目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习,占全局未达林业专业本科人数的%,两年后,我局林业专业本科毕业人数将达到%,处于全国县级林业局的前茅,现在又有4名工程师报考晋升高级工程师,7名助理工程师
报考晋升工程师,干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动,使干部开阔了视野,增强了发现问题、分析问题和解决问题的能力,干部的理论素质和业务素质有了明显提高。机关干部职工精神面貌有了新的改变。通过开展“创建”活动,“求真、务实、开拓、进取”的“林业精神”得到进一步发扬,机关的凝聚力、向心力得到进一步加强,机关作风得到进一步改善。年初,我们深入我县双江等北部贫困乡镇,发挥林业行政管理优势和林业生产技术特长为农民致富出谋划策,还对部分困难群众进行扶贫帮困,塑造了林业队伍的良好形象,进一步密切了党群干群关系。三是林业站建设有了新的突破。春华、路口林业站站房主体工程已通过竣工验收,进入装修段,福临林业站站房建房正在启动。四是中心工作有了新1 2 下一页
**县林业局2008年度林业工作自查总结
根据市委办、市政府办《关于对2008年度农业农村工作责任目标进行检查考核的通知》(昭办发电(08)121号)文件精神和县政府的要求,我局领导高度重视,对2008年度的林业工作进行了逐项自查,现将自查情况报告如下:
一、深化集体林权制度改革我县集体
林权制度改革工作根据省、市的统一安排,按照\\\"先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进\\\"的工作思路。去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;
今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。全县集体林权制度主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法:一是抓组织领导,坚持高位推进。为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县、乡(镇)、村、组成立了相应的领导机构和工作机构。二是积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量参加林改,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。三是抓经费投入。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入82.8万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。四是抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围,我们采取\\\"十个一\\\"、\\\"三个必须\\\"的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。五是明确党政主要领导要亲自抓落实,要认识学懂林改政策是根本,制定科学完善的林改方案是基础,确权定界是重点,纠纷调解是难点,相互配合是前提,完善资料是保证,经费保障是关键。六是抓制度建设,坚持有序推进林改工作。落实林改培训制度、情况汇报制度、检查指导制度、督查督办制度、责任追究制度,通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。七是搞好调查研究,做好配套改革。县委、县政府、县人大、县政协领导深入林改现场研究解决林改工作中存在的困难和问题,撰写高质量的调研报告,积极探索符合我县实际的配套改革措施。
二、林产业基地建设暨营林生产
(一)林产业基地建设一是结合全省山区综合开发战略,及时完成了**县山区综合开发发展规划。二是结合全县的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线5000亩竹子(风景林)的作业设计,正组织实施。三是完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,待上级批复后组织实施。四是充分抓住我县列为30个竹产业基地县的大好机遇,完成了《**县竹产业发展规划》,力争用5--8年的时间发展20万亩竹子,把我县竹产业做强做大。
(二)营林生产一是苗木培育和管理指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。二是天保工程今年共实施森林管护面积81万亩,完成了2007年度天保工程建设任务3.0万亩、2008年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩的作业设计,并及时上报市级评审,正组织实施;
并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,准备工作充分,只待上级审核批复后组织实施。三是退耕还林严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,完成2008年3.2万亩退耕还林县级自查,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,为省厅和国家局核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对2008年退耕还林1.0万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。四是义务植树根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,切实抓好全民义务植树建设,共组织完成义务植树65万株。五是扎实抓好各项工程造林为掀起今冬明春造林高潮,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会。整个造林工作正紧张有序进行。六是幼林抚育为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩
幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好2008年度幼林抚育工作的通知》,明确了工作职责,抚育时间和质量,同时要求各乡镇对抚育情况进行全面自查,林业局组织检查验收,合格的及时兑现补助,通过检查基本上做到了应抚尽抚。七是完成了二类森林资源调查根据省林业厅的要求和市林业局的安排,配合云南省林业勘察设计院营林分院经
过两个多月的艰苦努力,完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。
三、森林防火工作今年受前期雨雪冰冻灾害影响,造成林内可燃物大量堆积,气候转晴后,连续出现高温干燥大风的气候,在这种几十年不遇的极端天气环境下,森林火灾隐患非常突出,防火形势十分严峻,但在县委、政府的高度重视和正确领导下,在各级各部门通力合作下,实现了我县连续21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。
四、农村能源建设根据市财政局、林业局《关于下达2008年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》,下达我县沼气建设计划800户(其中100户是由县妇联参加援建的\\\"母亲沼气池\\\"建设项目)、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件\\\"民心工程\\\"来抓,按照\\\"因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益\\\"和\\\"开发与节约并重\\\"的建设方针,加强领导,落实责任,严把建设沼气池质量关。一是组织人员对2007年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查,该维修的进行维修,该换材料的更换新材料,确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用,方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际,积极争得上级部门的同意,及时调整建设计划,重点进行节煤改灶建设,建成沼气池60口,节柴改灶2037眼(占上级下达的509.25%),共投入资金52.5万元,7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。
五、资源林政管理资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段,紧紧围绕\\\"六管理一处罚\\\"的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标,杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定,切实加强林地保护管理,认真履行林地保护管理职能,有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理,坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材(林产品)经营场所92家,对有证经营的业主,责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐,对无证经营的业主,查处取缔8家;
查处林业违法案件177件,其中:林业行政案件171起,行政处罚228人(次),处罚款32人(次),罚款28.6万元,没收木材0.0288万立方米;
森林火灾2件(另外,协助乡镇查处7起);
刑事案件2件,已直诉人民检察院;
治安案件2件,治安处罚4人(次),治安罚款0.02万元,变价0.13万元。通过林业行政处罚,严厉打击了破坏森林资源的违法行为,有效地维护了林区治安稳定,森林资源得到了较好保护。
六、林业工程资金管理我局对上级下达的林业各项工程资金实行专户储存、专门管理、专款专用,未出现挤占挪用,确保了上级下达的林业工程建设项目的正常实施。
七、林业灾后恢复重建今年1月12日以来,我县遭受了有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害,林区房屋、公路等基础设施严重损毁,成片森林倒伏、折断,全县林业损失99490万元、林业基础设施损失405万元。灾情发生后,一是组织干部职工、林农开展抗灾自救。二是抽调人员组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查,及时将灾情调查统计结果上报上级相关部门。三是按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署,结合全县林业受灾实际,拟定了《**林业灾后重建实施方案》。四是对市财政局、林业局下达我县林业救灾生产恢复补助资金121万元,全部用于恢复造林、损毁公路维修、恢复电力设施、维修林区房屋、森林防火设施维修等,资金严格实行专款专用。五是根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求,县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议,对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署,会上县政府与各乡镇签订了\\\"灾害木清理和森林防火工作\\\"责任书,县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》,明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米,清理工作已基本结束。六是组织人员对灾后森林火灾隐患、森林病虫害等次生灾害进行排查,并制定和完善了相应的应急预案。
二00八年十二月十三日
县林业局一季度工作情况汇报
尊敬的各位领导,同志们:今天,全市林业局长会议我县隆重召开。首先,我谨代表全县林业局的全体干部职工,向在座的各位表示热烈欢迎。2006年是“十一五”规则实施的第一年,也是建设社会主义新农村的第一年。2006年以来,县林业局在上级的正确领导下,加速生态建设,加强资源管护,提升优势
产业,加强队伍建设,提高服务水平,为全面完成全年工作任务奠定了坚实的基础。下面,我就我县今年一季度的林业工作作如下汇报:
一、以开展作风建设年活动为契机,加强队伍建设2006年,县林业局为进一步巩固党员先进性教育动的成果,切实解决干部职工作风建设中存在的突出问题,建设一支过硬的林业队伍,在全县率先开展以“建设进取型机关、务实型机关、服务型机关”为主题的“作风建设年”活动。活动围绕加强思想作风建设、加强工作作风建设、加强廉政建设、加强学风建设重点进行。为确保活动不走过场,我局严格落实两项制度:一是机关考勤制度。从3月1日起,机关实行电子刷卡考勤。二是“八不准”制度,即不准赌博,不准酗酒,不准滥用职权或越权执法,不准纵容、袒护、包庇被查处的对象,不准泄露案情和稽查行动的计划,不准向服务和执法对象索取或变相索取财物,不准上班时间上网聊天,玩游戏和观看黄色内容,不准议人或传播小道消息,禁止发生有损团结的行为。原创:wenmi114.com“作风建设年”活动开展以来,全体干部职工的纪律观念、责任意识和服务意识进一步增强,队伍的整体素质得到提升。
二、以提高造林质量为切入点,加强生态建设2006年,我县从提高造林质量入手,加大投入,加快生态建设步伐,年初县局就工程造林任务和工程造林质量管理下发了专门文件,明确了工程造林质量的管理纳入目标管理之中,并实行工程管理,进一步明确了县局营林科和各林业站责任;
在规范苗木管理,在工程造林中实行苗木定点合同管理,要求苗木必须达到2级以上方能出圃,并由县局调拨,通过这些措施形成了工程造林设计、整地、苗木、栽植四个环节的质量管理制度,坚持上一个环节达不到要求的不能进入下一个环节;
营林科工作人每处工程指导监督4次以上,重点难点地方更是多次监督,有效地提高了造林质量。
(一)造林任务全面完成。全县共完成造林12450亩,其中工程造林3900亩,社会面上造林8550亩,工程造林3900亩中市级异地造林1200亩,省级异地造林2500亩,市级油茶示范工程200亩,社会面上造林迹地更新3500亩,低产林改造5050亩。
(二)义务植树掀起高潮。2006年是开展全民义务植树活动25周年,长沙县今年的义务植树工作以开展基地义务植树活动为重点。县人民政府下发了《关于切实开展2006年度基地义务植树活动的通知》,要求全县人民统一思想,提高认识,将基地义务植树作为完成八件实事、创建“国家森林城市”的工作任务,作为建设环境和谐、生态文明的社会主义新农村的切入点。全县人民响应号召,积极投身义务植树活动,全县共建设义务植树基地25处,面积2325亩,公路绿化18公里,义务植树312200株,义务植树尽责率达95﹪。3月10日上午,省委常委、市委书记梅克保率领市委、市人大、市政府、市政协、长沙警备区和市纪委领导及机关工作人员300多人赴长沙县县城徐特立公园,开展义务植树活动。同时,长沙经济技术开发区党工委书记、县委书记杨光荣率县委、长沙经济技术开发区、县人大、县政府、县政协和县人武部领导及机关干部400多人,与市党政军领导一道开展义务植树活动。义务植树现场彩旗飘舞,人声沸腾,一片欢歌笑语。共种植玉兰、樟树、杜英等15个树种2000多株,掀起了义务植树的高潮。
(三)生态圈建设紧锣密鼓。年初我们就生态圈建设分别与县区有关部门反复协商沟通,先后制订了三个预案供领导决策,3月20日县政府常务会议正式确定我县2006年城市林业生态圈建设地点,工程地点位于黄花镇,涉及大路、谎话、黄垅、观山四个村,东起黄花收费站,西至野鸡坡跨线桥,全长4500m,面积226亩(基本农田除外),其中新造194亩,补植32亩。目前,我们已完成初步设计方案,争取4月20日前通过投资评审,4月25日前确定施工单位,5月25日前全面完成建设任务。
三、以整顿林政秩序为重点,加强资源管护保证森林资源的持续增长,大力营造是基础,加强管护是保障。2006年,我们以整顿林政秩序为重点,进一步落实限额采伐制度,强化森林防火措施,构建有力森林资源管护体系。
(一)整顿林政秩序打击违法行为。继去年全县开展集中整治林政秩序后,我县的林政秩序有了根本性的好转,但还是有少数“树贩子”屡教不改,乱砍滥伐,乱收乱购。为了稳定林政秩序,
保护森林资源,我们坚持“两手抓,两手都硬”的方针,坚持抓源头管理,点面结合,全方位地打击破坏森林资源的违法行为。森林公安派出所、林业行政执法队和基层林业站紧密配合,加大依法打击力度,有效地维护了全县稳定的林政秩序。据统计,一季度,全县共办结林业行政案件30起,处罚21人次。
(二)调处山林纠纷维护社会稳定。山林纠纷成因
错综复杂,牵涉面广,政策性强。我们做到坚持以事实为依据,广泛收集证据,根据有关法律、法规、政策及时调查,调解山林权属纠纷,同时在县级法制部门的配合下做好有关确权的工作,保证了纠纷处理的效果和质量。我们认真接待群众来电、来信、来访,对提出的问题,不回避,不推诿。进一步完善信访接待制度,在信访值班上求“全”,在信访接待态度上求“细”,在信访思路上求“新”,在信访工作上求“实”。设置了《来信、来电、来访登记本》、《信访事项督办单》、《来电、来信、来访事项督办单》,提高了信访办事效率,将矛盾化解在萌芽阶段,有力维护了社会稳定,保护了有限的森林资源。
(三)落实防火措施确保资源安全。一季度全县发生山火15起,其中火灾2起,火警13起,过火面积723亩,共立森林火灾案件2起。在森林防火上,我们主要做了以下几项工作:
1、根据市森林防火办的要求,在全县开民了创建“春季森林火灾三无创优活动”。
2、开展森林消防督查。3月16日,我们组织开展了全县森林消防督查,并对重点乡镇如白沙乡、双江镇等地进行了重点检查,使我县的森林防火工作在组织机构、宣传力度、火源管理、扑火准备等方面得到有效的促进。原创:wenmi114.com
3、强化防火值班制度。县防火办坚持24小时值班,使全县森林防火工作信息畅通,反应迅速。在森林防火特护期安排全体干部职工待命,一旦有火情能一时间赶赴现场,指挥扑救,减少火灾损失。
(四)开展林地清理依法征用林地。2006年,为全面落实党的十六大提出的建设节约型社会的会议精神,促进人口、资源、环境协调发展,将用好、管好林地放到可持续发展战略的突出位置,我县在全县开展征占用林地清理整顿工作,对2003年1月1日以来各类违法占用林地的工程建设,重点是对采矿、采石、采土项目和单位法人违法占用林地,少批多占、不批也占等蚕食林地的行为进行清理,坚决纠正使用林地方面的违规、违法行为。对违法用地的清理同时也促进了依法用地,一季度全县共呈报征占用林地10处,69.02公顷,征收森林植被恢复费393.901万元。
2006年一季度,我县的林业工作在上级的正确指导下,在全体干部职工的努力下,取得了一定的成绩。在今后的工作中,我们将再接再厉,争取全面完成全年的工作任务,为建设社会主义新农村贡献力量。
谢谢!
2009年是奥运之年,也是全面贯彻落实“十七大”精神,建设生态文明的开局之年,为了进一步加强林业“三大体系”建设,推进我县生态文明建设,今年的林业宣传工作紧紧围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛联合社会各界力量,多层次、多角度地开展宣传工作,取得了较好的效果。
一、完善机构,明确工作目标
成立了由局长任组长,各副局长为副组长,各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了《##县林业局2009年林业宣传工作要点》,确定了以“加快林业事业发展,推动生态文明建设”为主题,以林业“三大体系”建设为目标,以##林业简报、县电视台等为载体的宣传思路,加大林业宣传工作。
二、围绕主题,注重特色宣传
林业宣传作为林业工作的第一道工序,在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用,为了让今年林业工作实现新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度。
1、在我市4月9日义务植树节之即,召开了“##县2009年林业生态工程建设暨义务植树动员大会”。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇,宣传了年度林业奋斗目标,全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策,加大对非公有制造林的宣传。同时,宣传去年林业工作取得的成绩,并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。
2、植树期间,组织社会各界营造了“公仆林”、“政法林”、青年林、“保健林”等,并在县电视台,政府信息进行宣传,为全年植树造林营造了良好氛围。
3、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日—5月10日,开展了林业法律法规宣传月活动,对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传,以提高广大干部群众的法律意识,提高林业行政执法水平。
4、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点,掀起宣传高潮,进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。
5、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点,宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在维护资源安全以及林区治安中的巨大作用,提高全社会的森林资源保护意识,震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动,在做好一张明白纸、一辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌“五个一”的同时,制作了森林防火公益广告,发布森林火险天气预报。二是在春秋两季,由森防站牵头,对我县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头,加大对野生动物保护的宣传,特别是对迁徙鸟类的保护的宣传,提高地方政府和群众保护野生动物意识。
6、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点,制定了行风建设实施方案,公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程,增强社会各界对林业的认识,提高了林业在全县的地位。
三、保障措施
1、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制,明确一名主管领导具体抓,局办公室具体负责,形成自上而下的宣传体系。
2、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金,配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体,明确专人负责,提高了宣传效果。
3、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员,随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质,进行了培训学习,提高了他们的政策理论水平和业务水平。
四、存在问题
1、上报宣传稿件少,被媒体登载稿件更少。
2、宣传员整体业务能力差,学习上进心差
县林业局××年度林业工作总结
××年在县委、县政府的领导和市局的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。一年来,重点贯彻落实了《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、重庆市委、市政府和铜梁县委、县政府府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》,以保持党员先进性教育活动为契
机,以实现全县林业超常发展为目标,坚持科学发展观,全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将××年度林业工作总结如下:
一、××年林业工作目标任务完成情况
(一)以全民义务植树为动力,科技兴林为手段,促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。
⒈林业重点工程建设取得显著成绩。
()天然林保护工程。进一步完善了管护责任制,全县落实森林管护面积万亩,落实管护人员人并签订了管护合同;
完成了天保公益林建设万亩。
()退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务万亩,其中:退耕地造林万亩,宜林荒山荒地造林万亩,封山育林万亩。共植苗万株。
()速生丰产林工程。今年初,我县用个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹万亩,占市下达任务的。主要特点:一是县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层签订目标责任书,纳入年度政绩考核;
二是做好规划,明确任务,落实到了村、社和农户;
三是由企业出资种苗款万元,县财政落实工作经费和奖励资金,县政府采购中心及时公开招标采购了种苗;
四是对任务完成好的,由县里按元亩补助给乡镇工作经费,对县级示范片每亩补助管护和肥料款元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥管护工作会议,建立和落实长效的管护机制。
⒉全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树万株,占市下达任务的,应参加义务植树人数万人,实际参加人数万人,尽责率达。
⒊林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来,重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广,培训基层技术人员余人;
新引进了杂交竹号(撑绿竹),建立了科技示范片万亩,占任务的,。
⒋林业重点工程实行监理制,严格林木种苗管理,完成了林木种质资源清查工作。一年来,聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理,工程监理率达;
林木种苗管理中严格实行“一签两证”和招投标制度,“一签两证”发放率达,招投标率达。今年由县政府招标采购种苗余万株。开展了林木种质资源清查工作,全面完成了清查任务。
(二)以森林“三防”工作为重点,林业行政综合执法改革为手段,有效地保护了森林资源的安全。
⒈抓好森林“三防”工作,确保了森林资源的安全。
()森林防火工作扎实开展。一年来,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,切实开展防火工作。层层签订了目标责任书;
加大了防火宣传力度,出动宣传车巡回宣传余次,办专栏期,书写标语余条;
全年投入防火资金万元,新增防火工具多件;
组建了森林防火指挥机构和扑火队伍;
按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作;
坚持了小时防火值班制度。到目前止,全县共发生森林火警7次,受灾面积4公顷,未发生森林火灾,森林受害率控制在了‰以内。
()林业有害生物防治效果良好,成灾率控制在‰以内,全面完成了有害生物清查工作。一年来,全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害万亩,防治万亩,防治率。林业有害生物成灾率控制在了‰以内。完成了有害生物普查工作。
()加大了林业执法力度,打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件件,其中,刑事案件件,行政案件件,处理违法犯罪人员人,林业行政处罚人,没收木材立方米,竹材吨,林业案件查处率达到%,刑事案件查处率达到%,无复议案件。
()严格执行林业政策,认真为群众服务。一年来,办理林地征占用审批手续起,面积亩,办证率达;
完成了××年度退耕还林林权证颁发工作,发放林权证本。严格控制限额采伐计划,批准采伐林木立方米,占计划的。其中,自用材立方米,占计划的;
采伐烧火柴立方米,占计划的;
采伐楠竹万株,占计划的;
规范木材流通管理秩序,全县办理木材经营许可证户,木竹加工许可证户。
⒉积极推进林业行政综合执法工作。
今年以来进行了林业综合执法的改革,将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理,将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理,进一步统一了执法程序,做到严格执法、热情服务,保证了全县森林资源的安全。
⒊禁种铲毒工作实现了“零目标”,禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好,未发现野生动物感染现象。
(三)深化林业改革,抓好森林资源的合理流转,促进了非公有制林
业的发展。
⒈认真做好森林资源流转工作。一是对巴川镇黄门社、牛王社的余亩集体林和双碾林场西泉石板冲、徐家山及六赢山的余亩国有林共宗林地采取租赁承包或委托代管等方式公开转让;
二是将双碾林场小安溪管护站华兴片区亩的处零星国有林地与永川监狱位于铜梁县境内处亩的茶地进行了调换,促进资源的合理利用;
三是以万元将巴岳山管护站巴岳山片
区亩零星国有林地年的使用权租赁给私人业主用于开发森林旅游,目前双方已达成初步协议。
⒉重点抓好国有林场的改革和发展工作。今年来,首先,将双碾林场场部整体迁入县城,经县机构编制委员会批准将县国营苗圃整合到双碾林场,核定林场编制人;
其次,经县委、县政府同意将林场由自收自支企业化管理的事业单位改为了差额预算的事业单位;
第三,贯彻落实市政府有关国有林场改革会议精神,进行了机构的整合和人员的合理配置,精减了总场的机构和人员,场部设立综合科、办公室,下设巴岳山、西温泉、小安溪个管护站,落实了管护人员名,个管护站已完善了办公设备等基础设施,实现了水、电、路等“五通”。第四,林场内部开展了发展自营经济的竞赛活动,发展自营经济户户,自营经济示范户户,超额完成了市局下达的任务。
⒊非公有制林业得到了较快发展。全县累计面积亩。其中:个体承包荒山、荒地造林亩;
承包退耕地管护亩;
租赁土地发展苗木、花卉亩。
(四)林业产业得到较快发展,林业产值明显增长。
近年来,退耕还林和天保等工程的实施,我县林业产业有了较快的发展。到××年全县笋竹发展达万亩,九叶青花椒达万亩,经果林达万亩,纸料竹林多万亩。笋竹加工、木竹加工、造纸业等林业产业有了较快发展。全县林业总产值也由“九五”期末的万元达到××年的亿元。
(五)党的建设和“三个文明”得到加强。
⒈通过保持共产党员先进性教育活动推动了党的建设。作为第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位,用半年时间圆满完成了先进性教育活动各项工作任务,取得了较好的成效。一是使全体党员干部和职工的思想认识和素质有了新的提高;
二是机关作风发生了新的变化;
三是党员干部的先进性有了新的增强。四是以先进性激发积极性,全体干部职工开展了“三个一”的具体实践活动,促进了各项工作任务的圆满完成。
⒉加强了机关管理,搞好精神文明建设。利用每周星期五下午组织职工集中学习政治理论、时势政治、经济知识、业务知识。采取集中学习、自学、写读书笔记的方式,努力提高职工的综合素质。为保持市级文明单位称号,我们始终将物质文明、政治文明和精神文明的建设结合起来,纳入全局工作的重要议事日程,同部署、同开展、同检查,三个文明建设取得了明显成绩。继续保持了市级文明单位的称号。
⒊切实加强了林业宣传和信息报送工作。我局安排了专人负责林业宣传和信息上报工作,已在国家级报刊上发表文章篇,在市级报刊上发表篇,完成林业调研文章篇,向市局上报林业信息余条。当前我们已在互联网上建立“铜梁林业网站”,全面完成了与市局联网的工作任务。
⒋努力做好了安全稳定工作。一年来,我们高度重视信访和安全生产工作,共收到信访案件件,办理件,办结率,切实做到件件办落实。特别《信访条例》颁布实施后,我们认真宣传贯彻执行《信访条例》,努力做好信访接待、处理工作,全年无重大集访和重大曝光事件发生。此外,还认真抓好了保密、档案、计划生育、创卫等各项工作,取得了明显成效。
(六)积极做好招商引资、联系乡镇和联系企业工作。
⒈招商引资工作。为促进林业事业跨越式发展,紧紧围绕林业工程、积极招商引资。全年实际完成引进县外资金万元(其中:退耕还林工程种苗、生活补助、粮食折现等万元;
天保工程万元;
林纸一体化项目万元)。
⒉联系乡镇工作。我们把协助联系乡工作列入了全局年度工作的重点。一是局领导经常到联系乡了解情况,帮助解决实际问题,全年共支持联系乡各种资金达万余元;
二是4名局级领导干部各出资多元帮助庆隆乡4名贫困学生完成年度学习;
三是在林事季节安排技术人员到联系乡进行科技宣传与技术指导,帮助农民调整产业结构,全年开展技术指导次,发放科技资料余份,重点向群众指导了花椒、笋竹等栽培管理技术。
⒊联系企业工作。为了帮助联系企业的发展,局领导主动、多次深入联系企业龙章纸业,为企业发展出主意,想办法,还从局机关干部中抽派了名同志到企业工作。
二、存在的主要问题
一年来,我们的工作取得了较好成绩,但也还存在一些问题。一是由于林地面积扩大、封山育林取得成效,林内可燃物增多,森林防火的难度加大;
二是退耕还林中还有少数农户间种高杆作物、不管理或管理不善,苗木保存率较差,成效不明显;
三是林业产业发展还应加强,特别是退耕还林后续产业的发展。
三、××年工作重点
××年我们要坚持科学发展观,进一步深化以林权制度改革为重点,“打造绿色铜梁,建设和谐社会”为目标,努力实现铜梁林业的跨越式发展。
(一)以工程造林为重点,圆满完成林业生产任务。
1、加快速生丰产林建设。××年要结合农田林网建设,重点在溪河两岸、公路两旁和撂荒地新栽种以杂交竹号为主的工业原料林万亩。
2、搞好退耕还林工程建设。在巩固已建成万亩退耕还林成果的基础上,积极探索退耕还林管理新模式。积极向市里争取××年退耕还林任务,用于支撑我县速丰林建设项目。
3、抓好天然林保护工程建设。要巩固天保工程建设成果,继续落实好森林资源管护责任制,努力争取××年天保工程建设任务。力争启动实施石漠化监测与治理工程万亩。
在完成重点任务同时,认真完成育苗、造林、全民义务植树、四旁植树等各项林业工作。
(二)加强林政资源管理、搞好森林“三防”和林业综合执法工作。
要认真宣传贯彻执行林业法律法规和政策抓好森林防火、有害生物防治与检疫、打击破坏森林资源犯罪的森林“三防”工作;
搞好林地管理、森林限额采伐、木竹经营加工和流通管理等林政资源管理工作;
进一步深化林业综合执法工作。
(三)大力加强林业改革,促进林业发展。
⒈加强林业体制改革。一是抓好林业经营管理体制改革;
二是搞好林业产权制度改革;
三是抓好森林资源体制改革。
⒉大力发展非公有制林业。一是鼓励社会团体和个人参与林业开发;
二是以商品林地为重点,开展森林旅游等生产经营活动。三是各级要为非公有制经济主体投资林业提供宽松的投资环境。
⒊扎实推进国有林场的改革与发展。××年要鼓励国有林场职工大力发展自营经济,对现有成片林地和零星分散、不易管理的林地实行资源的合理流转或交林场职工承包经营管理。
(四)切实抓好党建和“三个文明”建设,提高党员干部素质。
要巩固先进性教育成果,继续抓好局机关党建和行政事务管理工作,全面推进全县林业系统的“三个文明”建设,并取得新的成效。
2013年,我局在县委、县政府的领导下,在市林业局的指导下,紧紧抓住“机关效能建设”和“工作质量年”这一有利契机,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和县党代会精神,围绕县委提出的“一路、两区、三基地”和建设川东经济文化强县的奋斗目标,坚持“一主、三化、四突出”的发展思路,着眼生态和谐,巩固提高工程建设;
努力建设生态县,改革创新资源管理;
调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;
依托争取项目支撑;
理顺强化队伍管理;
树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路。努力推进全县林业生态建设又好又快发展。坚持依法治林、科技兴林、苦干育林、团结护林、改革活林,取得了较好的成绩。
全年完成育苗240亩;
营养袋育苗620万株;
完成成片造林3万亩,退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩,定植油橄榄5000亩(新定植XX亩,补植补造3000亩),定植银杏3000亩,天保工程公益林建设10000亩(人工植苗XX亩,封山育林8000亩);
以杨树为主的速生丰产林5000亩;
完成全民义务植树145万株,四旁零星植树450万株;
森林覆盖率上升到了33.15%,林业总产值达1.93亿元。全县无森林火灾、无超限采伐、无超额病虫害、无乱批乱占林地、无重大林政案件、无违纪违规现象发生。具体主要抓了以下几方面工作:
一、强抓林业生产,推动全民义务植树
一是坚持科技育苗不放松。全县实施大田育苗300亩,营养袋育苗620万株,为年计划数的100%。为确保重点工程造林和面上造林种苗,将种苗工作作为了全局性、战略性工作来抓。育苗工作突出抓好了“三早”,即“早计划、早安排、早落实”,同种苗生产单位签订了目标责任书,实行苗木终身负责制。在育苗上确保生态主导地位,兼顾三大效益,按照适地适树适种源的原则选择育苗树种,良种用种率达99%,今年育苗树种有湿地松、速生柏、油橄榄、银杏等品种;
强化科技支撑,实行规模育苗、集约育苗、大棚育苗;
加强检疫,严格执行“一签两证”制度。全年可出各类优质苗木985万株,营养袋苗木600万株,以油橄榄、银杏为主的经济林苗木200万株。二是强抓义务植树。3月3日,县委副书记、县长王成带领县委、县人大、县政府、县政协四大班子在家领导及县级部门负责人共300余人在金马山参加了全民义务植树活动,打造城区居民休闲场所,构建生态文明**。当天,共计定植丁香100丛,桂花100株(胸径≥4㎝,树高≥3m),水杉1500株。全县为切实做好春季全民义务植树活动,提高全民义务植树尽责率,迅速在全县掀起创建省级绿化模范县的活动,对县级义务植树地点、时间、参加人员进行了统筹安排部署,起到了以点带面、以点示范作用,全县各地也纷纷开展了义务植树活动,使义务植树尽责率达到了98%。
二、重点巩固提高,推进两大工程建设
完成退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果11.2万亩;
完成天保工程公益林建设10000亩(人工植苗XX亩,封山育林8000亩),巩固退耕还林成果11.2万亩。一是抓好了划设计。对退耕还林荒山造林、封山育林、天保工程人工植苗、封山育林进行了实地规划,并按要求报市审批后实施。二是抓好了检查验收工作。及时开展政策兑现,对合格的及时签字兑现,不合格的责令限期整改,确保退耕农户的利益。三是及时开展种苗招标。合理制定方案,从专家库中随机抽取评标专家进行评标,分树种确定了中标单位。四是进一步完善森林资源常年管护工作。确定了管护人员,建立健全管护制度,落实管护责任,新建、改建工程碑牌5块,签订管护责任书21份,聘请管护人员89人,协管人员58人,发放管护袖标160余幅。五是抓好了工程新造和补植补造。对新造林实行统一划线、统一定点、统一栽植,适地、适树、适季造林,定人定责分片监督,确保造林成活率。六是抓好政策兑现。按照“乡镇自查,县退耕办全面检查,县财政凭验收证据造具兑现花名册并拨付资金,邮政打卡直发,农户凭身份证领取”的政策兑现程序,对退耕还林做到合格一块,验收兑现一块。七是抓工程资金管理。从计划下达、资金拨付使用、决算等各个环节,都严格执行了国家规定,对工程资金实行了全过程监督管理,专户专储、专款专用、单独建帐、封闭运行。
三、大力调整结构,推进特色产业发展
一是抓基地扩展。按照“林业生态产业化,林业产业生态化;
长短结合特色化,产品开发深度化”的思路。县委、县政府对油橄榄发展纳入了目标考核。依托天源油橄榄、银杏实业公司等龙头企业,走“公司+基地+协会+农户”的经营模式,今年在全县20个乡镇成片新定植油橄榄XX亩,补植补造3000亩,累计完成7.98万亩,新发展银杏3000亩,累计完成4.9万亩。发展以杨树为主的速生工业原料林5000亩。二是狠抓产品开发。抓好了橄榄酒、橄榄叶、银杏的综合加工,加工橄榄叶6000公斤、银杏叶XX公斤、橄榄果1.2万公斤。
四、严格依法打击,推进资源林政管理
一是严格采伐审批关,继续推行采伐许可证上山制度,公示采伐内容,实行专人监砍,前、后厢片区分组施行,责任到人,杜绝了乱砍滥伐现象发生。全年执行自用材采伐362.5m3,占下达指标29562立方米的1.23%,采伐白夹竹1181吨,松脂采集300吨。二是强化林地管理,坚决制止乱占、滥占林地现象发生。今年征占用林地审核率达100%,按时报送征占用林地统计表,未发一起毁林开垦案件,退耕还林地林权证建档案达到了100%。特别是对川气东输等重点工程建设林地征占用加强了管理监督,确保了林地有效保护。三是强化林业有害生物防治预测、预报综合治理。针对全县有害生物发生情况,及早做好了预测、预报和有效防治工作。重点抓了松毛虫、柏毛虫和松赤枯病防治。全年防治面积1.31万亩,防治经费14.5万元,森林病虫成灾率为0。四是严格推行依法行政,文明执法,加大执法力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。全年共查处各类林政案件119起,处理违法人员140人。收缴木材73立方米,野生动物215只(条),挽回国家、集体、群众经济损失17.15万元。
五、落实安全责任,推进护林防火
一是加强领导,全面落实防火责任制。县委、县政府将森林防火纳入了重要议事日程狠抓落实,修订了《**县处置森林火灾应急预案》,明确了指挥部成员职责分工、责任区及值班时间,县政府与乡(镇)政府签订森林防火责任书,乡(镇)与林区村、厂矿企业签订责任书,文教部门与各中小学签订责任书林业部门与专职巡山员、协管员签订责任书178份,确保山有人管,林有人护,责有人担。二是狠抓宣传,提高全民防火意识。抓林区宣传,在森林防火警戒期,全县共组织5个宣传工作组,出动宣传车30辆次,与乡镇联合组成小分队深入林区、院坝开展森林防火宣传,群众受教育面达95%以上;
抓学校宣传,全县86所中小学校森林防火进教材、进校区,并且每学期开设5节以上防火课,乡镇与学校联合举办森林防火讲座34起,发放宣传资料2万余份,赠送防火宣传碟100个;
抓社会宣传,全县在重点林区、旅游景点修建固定防火碑牌20座,书写各种墙标、岩标4800余幅,发放宣传资料5万余份,与电视台联办在黄金时段滚动播放森林防火警示语89次,**新闻播放森林防火新闻8次。三是强化管理,严格控制火源。严禁携带火种入山,严禁一切野外用火,加大对林区火险隐患排查,对智障人员及未成年人进行重点监控加强管理;
开展专项整治活动。10月15日至10月25日,对全县20个乡镇进行森林防火专项检查,并对存在的隐患和问题进行整改。四是扎实推进“两项制度”建设。在重点林区及旅游景点配置了121名森林防火专职巡山员,签订了管护合同,明确了职责,制订了考核办法。全县山火发生次数比去年下降了41%,取得明显效果,巡山员考核合格率达98%。
六、狠抓项目争取,推进招商引资
突出抓好了退耕还林、荒山造林、天保公益林、油橄榄科技示范林基地建设、油橄榄名优品种繁育基地建设、国贫林场基础设施建设、森林防火基础设施建设、森林病虫害防治基础设施建设、植被恢复费基地建设、金山森林公园等项目的立项申报工作。今年争取到中央预算内投资的国债资金项目“油橄榄良种繁育基地”136万元(其中地方配套26万元);
争取到天保工程公益林建设人工植苗XX亩,封山育林8000亩;
退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩;
争取到森林病虫害防治资金10万元,机关基础设施改造6.5万元。
七、集中猛攻集体林权制度改革,全面完成阶段任务
我县现有林业用地面积52.89万亩,占幅员面积的34.14%,涉及林改面积47.96万亩,分布在全县20个乡镇、194个行政村和18个社区、1509个村民小组,13万余农户。我县集体林权制度改革工作(以下简称林改)从去年8月启动以来,通过全县各地各有关部门的共同努力,取得了阶段性成效。全面完成了全县47.96万亩林地的确权发证任务,发放林权证11万余本。通过林改,确立了林农对林木的所有权和林地的使用权,林业生产力得到了全面的解放,林农自己真正成了主人,发展林业的积极性普遍高涨;
通过林改,更多的群众了解了林业,认识到了发展林业带来的经济效益,社会各界关注和参与林业建设的兴趣高涨;
通过林改,经营主体地位更加明显,利益更加直接,责任更加落实,保护森林资源的意识进一步增强,促进了林区秩序安定稳定;
通过林改,使广大干部群众接受了一次深刻的普法教育,增强了法制意识,同时,保障了农民的知情权、参与权、决策权和监督权,推动了基层民主政治建设;
通过林改,增强了各级干部的宗旨意识和服务意识,密切了干群关系,促进了政府职能转变;
通过林改,使森林资源逐渐转换成为资本,全县已采用多种形式盘活森林资源2万余亩,且成快速增长之势,极大地推动了林业产业发展。
八、抓机关效能建设,推进林业自身发展
一是狠抓机关效能建设活动。成立了**县林业局机关效能建设领导小组,并设立了专门的办公室,抽调专人从事该项工作。在活动中,认真学习了《党章》、《公务员法》、《国家公务员职业道德规范》等法律、法规。同时,邀请了市、县人大代表、政协委员、服务对象、群众代表对林业工作提出了批评和建议,发放《意见征求表》200份,针对存在的问题制定了切实可行整改措施。认真开展林业基层队伍教育活动。二是继续完善了《机关管理制度》、《机关干部职工目标管理考核细则》、《来人待客管理制度》、《车辆管理制度》、《财务审计制度》等,强化了职工上班考勤制度,改变了有令不行、有禁不止、铺张浪费的现象。三是抓好计生“三结合”帮扶工作。完成了市、县下达的帮扶任务,送去帮扶资金XX元,信息25条,帮扶项目5个。四是抓好党风廉政建设和反腐败工作。制定了《2013年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,层层签订《责任书》,从源头上预防和治理腐败。五是抓好来人来信来访,完善了信访接待制度,做到了查处和答复均达100%。共处理各种信访案件5起,调处林权纠纷18起。同时抓好了信息报送、政务公开、维护稳定、保密工作等机关事务建设。
2008年,我局在县委、县政府的领导下,在市林业局的指导下,紧紧抓住“机关效能建设”和“工作质量年”这一有利契机,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和县党代会精神,围绕县委提出的“一路、两区、三基地”和建设川东经济文化强县的奋斗目标,坚持“一主、三化、四突出”的发展思路,着眼生态和谐
,巩固提高工程建设;
努力建设生态县,改革创新资源管理;
调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;
依托争取项目支撑;
理顺强化队伍管理;
树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路。努力推进全县林业生态建设又好又快发展。坚持依法治林、科技兴林、苦干育林、团结护林、改革活林,取得了较好的成绩。全年完成育苗240亩;
营养袋育苗620万株;
完成成片造林3万亩,退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩,定植油橄榄5000亩(新定植2000亩,补植补造3000亩),定植银杏3000亩,天保工程公益林建设10000亩(人工植苗2000亩,封山育林8000亩);
以杨树为主的速生丰产林5000亩;
完成全民义务植树145万株,四旁零星植树450万株;
森林覆盖率上升到了33.15%,林业总产值达1.93亿元。全县无森林火灾、无超限采伐、无超额病虫害、无乱批乱占林地、无重大林政案件、无违纪违规现象发生。具体主要抓了以下几方面工作:
一、强抓林业生产,推动全民义务植树一是坚持科技育苗不放松。全县实施大田育苗300亩,营养袋育苗620万株,为年计划数的100%。为确保重点工程造林和面上造林种苗,将种苗工作作为了全局性、战略性工作来抓。育苗工作突出抓好了“三早”,即“早计划、早安排、早落实”,同种苗生产单位签订了目标责任书,实行苗木终身负责制。在育苗上确保生态主导地位,兼顾三大效益,按照适地适树适种源的原则选择育苗树种,良种用种率达99%,今年育苗树种有湿地松、速生柏、油橄榄、银杏等品种;
强化科技支撑,实行规模育苗、集约育苗、大棚育苗;
加强检疫,严格执行“一签两证”制度。全年可出各类优质苗木985万株,营养袋苗木600万株,以油橄榄、银杏为主的经济林苗木200万株。二是强抓义务植树。3月3日,县委副书记、县长王成带领县委、县人大、县政府、县政协四大班子在家领导及县级部门负责人共300余人在金马山参加了全民义务植树活动,打造城区居民休闲场所,构建生态文明**。当天,共计定植丁香100丛,桂花100株(胸径≥4㎝,树高≥3m),水杉1500株。全县为切实做好春季全民义务植树活动,提高全民义务植树尽责率,迅速在全县掀起创建省级绿化模范县的活动,对县级义务植树地点、时间、参加人员进行了统筹安排部署,起到了以点带面、以点示范作用,全县各地也纷纷开展了义务植树活动,使义务植树尽责率达到了98%。
二、重点巩固提高,推进两大工程建设完成退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果11.2万亩;
完成天保工程公益林建设10000亩(人工植苗2000亩,封山育林8000亩),巩固退耕还林成果11.2万亩。一是抓好了划设计。对退耕还林荒山造林、封山育林、天保工程人工植苗、封山育林进行了实地规划,并按要求报市审批后实施。二是抓好了检查验收工作。及时开展政策兑现,对合格的及时签字兑现,不合格的责令限期整改,确保退耕农户的利益。三是及时开展种苗招标。合理制定方案,从专家库中随机抽取评标专家进行评标,分树种确定了中标单位。四是进一步完善森林资源常年管护工作。确定了管护人员,建立健全管护制度,落实管护责任,新建、改建工程碑牌5块,签订管护责任书21份,聘请管护人员89人,协管人员58人,发放管护袖标160余幅。五是抓好了工程新造和补植补造。对新造林实行统一划线、统一定点、统一栽植,适地、适树、适季造林,定人定责分片监督,确保造林成活率。六是抓好政策兑现。按照“乡镇自查,县退耕办全面检查,县财政凭验收证据造具兑现花名册并拨付资金,邮政打卡直发,农户凭身份证领取”的政策兑现程序,对退耕还林做到合格一块,验收兑现一块。七是抓工程资金管理。从计划下达、资金拨付使用、决算等各个环节,都严格执行了国家规定,对工程资金实行了全过程监督管理,专户专储、专款专用、单独建帐、封闭运行。
三、大力调整结构,推进特色产业发展一
县林业局工作总结
县林业局工作总结2007-12-07 17:29:08第1文秘网第1公文网县林业局工作总结县林业局工作总结(2)
县林业局××年度林业工作总结
××年在县委、县政府的领导和市局的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。一年来,重点贯彻落实了《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、重庆市委、市政府和铜梁县委、县政府府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》,以保持党员先进性教育活动为契机,以实现全县林业超常发展为目标,坚持科学发展观,全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将××年度林业工作总结如下:
一、××年林业工
作目标任务完成情况
(一)以全民义务植树为动力,科技兴林为手段,促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。
⒈林业重点工程建设取得显著成绩。
()天然林保护工程。进一步完善了管护责任制,全县落实森林管护面积万亩,落实管护人员人并签订了管护合同;
完成了天保公益林建设万亩。
()退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务万亩,其中:退耕地造林万亩,宜林荒山荒地造林万亩,封山育林万亩。共植苗万株。
()速生丰产林工程。今年初,我县用个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹万亩,占市下达任务的。主要特点:一是县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层签订目标责任书,纳入年度政绩考核;
二是做好规划,明确任务,落实到了村、社和农户;
三是由企业出资种苗款万元,县财政落实工
作经费和奖励资金,县政府采购中心及时公开招标采购了种苗;
四是对任务完成好的,由县里按元亩补助给乡镇工作经费,对县级示范片每亩补助管护和肥料款元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥管护工作会议,建立和落实长效的管护机制。
⒉全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树万株,占市下达任务的,应参加义务植树人数万人,实际参加人数万人,尽责率达。
⒊林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来,重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广,培训基层技术人员余人;
新引进了杂交竹号(撑绿竹),建立了科技示范片万亩,占任务的,。
⒋林业重点工程实行监理制,严格林木种苗管理,完成了林木种质资源清查工作。一年来,聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理,工程监理率达;
林木种苗管理中
严格实行“一签两证”和招投标制度,“一签两证”发放率达,招投标率达。今年由县政府招标采购种苗余万株。开展了林木种质资源清查工作,全面完成了清查任务。
(二)以森林“三防”工作为重点,林业行政综合执法改革为手段,有效地保护了森林资源的安全。
⒈抓好森林“三防”工作,确保了森林资源的安全。
()森林防火工作扎实开展。一年来,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,切实开展防火工作。层层签订了目标责任书;
加大了防火宣传力度,出动宣传车巡回宣传余次,办专栏期,书写标语余条;
全年投入防火资金万元,新增防火工具多件;
组建了森林防火指挥机构和扑火队伍;
按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作;
坚持了小时防火值班制度。到目前止,全县共发生森林火警7次,受灾面积4公顷,未发生森林火灾,森林受害
率控制在了‰以内。
()林业有害生物防治效果良好,成灾率控制在‰以内,全面完成了有害生物清查工作。一年来,全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害万亩,防治万亩,防治率。林业有害生物成灾率控制在了‰以内。完成了有害生物普查工作。
()加大了林业执法力度,打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件件,其中,刑事案件件,行政案件件,处理违法犯罪人员人,林业行政处罚人,没收木材立方米,竹材吨,林业案件查处率达到%,刑事案件查处率达到%,无复议案件。
()严格执行林业政策,认真为群众服务。一年来,办理林地征占用审批手续起,面积亩,办证率达;
完成了××年度退耕还林林权证颁发工作,发放林权证本。严格控制限额采伐计划,批准采伐林木立方米,占计划的。其中,自用材立方米,占计划的;
采伐烧火柴立
方米,占计划的;
采伐楠竹万株,占计划的;
规范木材流通管理秩序,全县办理木材经营许可证户,木竹加工许可证户。
⒉积极推进林业行政综合执法工作。
今年以来进行了林业综合执法的改革,将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理,将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理,进一步统一了执法程序,做到严格执法、热情服务,保证了全县森林资源的安全。
⒊禁种铲毒工作实现了“零目标”,禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好,未发现野生动物感染现象。
(三)深化林业改革,抓好森林资源的合理流转,促进了非公有制
县林业局工作总结
县林业局工作总结
一年以来,我们认真贯彻落实了省、市、县林业工作会议精神,围绕“建设美丽**、构筑幸福家园”的奋斗目标,按照生态文明和“两个环境”建设总体要求,突出大投入、力求高档次,以发展生态林业、民生林业为主题,以确保实现林业“双增”目标为核心,以兴林富民为宗旨,坚持以人为本、生态优先,坚持“增林扩绿,
林果并重”,不断提升城乡绿化美化水平;
同时,加强对春尺蠖、美国白蛾等有害生物防治,保护造林成果;
严格林政资源管理,确保生物多样化。通过一系列有效举措,为建设幸福和谐的美好家园奠定了坚实的基础。
一、主要目标值完成情况
**年市政府安排全年造林绿化任务1.8万亩,需植树99万株。截止到目前,全县共完成造林1.83万亩,植树100.65万株,完成全年任务的**%,其中三北防护林工程完成造林3000亩,植树16.5万株。一年来,全县实现果品产量2.95万吨,完成目标值的100%;
全县花卉保存面积稳定在0.65万亩,完成目标值的100%。同时,加大了对美国白蛾、春尺蠖等病虫害的监测、调查力度,组织开展了对美国白蛾、春尺蠖的地面防治,并重点对春尺蠖进行了飞机防治,从而使病虫害得到了有效控制,确保了全县林业生产安全。
二、取得的荣誉和资金引进情况
局长刘建旺同志被全国绿化委员会授予全国绿化奖章。我县被**市绿化委员会评为“乡村绿化先进县”、“环首都绿化先进县”。
我局被**市绿化委员会评为“造林绿化先进单位”。我局被**市林业局评为林业信息宣传工作优胜单位、林业产业建设先进单位、林下经济建设先进单位。
与此同时,我们加大资金引进力度,争取上级项目资金297.44万元,其中退耕还林补助金45万元,中央基建投资预算项目资金50万元,中央财政有害生物防治费15万元,中央财政中幼林抚育试点资金70%部分27.44万元,林业科技推广示范资金40万元,三北防护林工程中央预算内专项资金120万元。
三、主要工作情况
一年来,我局主要做了以下几项工作:
1、大力开展植树造林工作
今年以来,我们按照县委、县政府总体部署,立足实际、着眼长远,在规模上求突破、在品质上促提升,重点实施了通道绿化、乡村绿化、园区绿化、环首都边界绿化和林果网片等绿化工程。全年完成造林1.83万亩。其中通道绿化完成造林1600亩,村庄绿化完成造林1860亩,园区绿化完成造林2600亩,环首都边界绿化完成造林2100亩,林果网片完成造林10140亩。主要措施和特点是:
(1)领导高度重视
今年春季和秋冬季,全县召开两次植树造林动员大会以外,还结合荷花之乡建设、农村环境整治、防治大气污染和“北三县一体化”等召开有关造林绿化的政府办公会议、专题研讨会议和县委常委会等总共不下十次。县委书记王凯军、县长王小卫亲自部署造林绿化工作,明确各项工程任务和制定奖补措施。
(2)品质和规模实现历史性突破
全年完成造林18300亩,其中景观造林达到11630亩,占完成任务的63.6%。大片造林50亩以上100亩以下1857亩,100亩以上200亩以下2933亩,200亩以上6977亩。流转未利用地绿化造林近4000亩。不论在选用高品质树种上还是在造林规模上都实现了历史性突破。
(3)创新造林机制
为了充分发挥群众这支造林主力军的优势,今年我县在往年的基础上,除继续落实宜包则包、宜卖则卖等林业机制外,对通道绿化提出“反租倒包”措施,即对通道两侧(包括现有林带或林带外侧),按规定建设林带宽度对土地进行统一流转,然后采取返租倒包形式,将土地再集中承包给企业、造林大户进行高标准绿化,承包期限不低于10年。有力促进了通道绿化的上档升级。
(4)加大奖补力度
为提高全社会参与造林积极性、主动性,县委、县政府出台了有力奖补措施,第一,对公路栽植胸径5cm以上景观行道树,验收合格后按市场价80%奖补;
对其它工程5cm以上景观苗木按50%奖补。第二,对林果网片等工程5亩以上50亩以下,验收合格后,速生杨按300元/亩奖补,景观苗木按500元/亩奖补;
达到50亩以上,分别按600元、800元标准奖补。
(5)打造精品亮点
按照高档次、上规模、成方连片标准,今年全县成功打造了运河大道、五一路、绣水街、新华大街西延、千亩竹柳基地等通道绿化、林果网片和园区绿化精品工程。主要典型简介如下:第一,分别投资1.5亿、2亿元打造运河景观大道和五一路绿化工程,栽植白蜡、银杏、油松等景观树5万余株。第二,结合“荷花之乡”建
关于国家林业局征占林地卫片执法检查
整改情况的汇报
国家林业局:
近日,国家林业局XX处长带队对我县征占林地情况进行实地检查,通过对2009年和2011年卫星图片比对分析,并经过实地核查勘验,共查出我县问题图斑XX处,面积XX余亩,涉及XX个单位或个人。检查组一行对我县林地管理工作提出了宝贵意见,要求加强整改,对违法占地项目进行查处。对此,易县县委、县政府主要领导高度重视,明确专人,立即开始整改,现将整改工作情况汇报如下:
一、高度重视,严厉打击违法行为
针对国家林业局核查结果和整改意见,县委书记XXX、县长XXX分别作了重要批示。XXX要求:“坚决打击非法占用林地行为,决不能靠破坏生态环境赚黑钱”;
XXX批示“严厉查处,顶格处理”。并立即成立了由分管副县长XXX牵头,林业局、国土资源局、安监局、环保局、公安局、森林公安等单位为成员的违法征占林地清查工作领导小组,对涉林占地案件进行彻底清查,对出现的问题依法严格按照国家林业局的清理要求和县委书记、县长的批示精神,坚决打击,严厉查处,顶格处理。截止目前,共查处案件13起,其中刑事立案3起,行政处罚10起。另外2起正在调查取证准备刑事立案。
二、加强监管,建立长效管理机制
为进一步做好违法征占林地监管工作,严格落实监管责任。清查工作小组对违法占用林地工作中存在的问题进行了专题研究,并立即召开专门会议进行安排部署,建立了长效管理机制。一是加强监管。由林业局召开林业站专题工作会议,强化基层林业站职能,加强对占用林地工作的监管,做到及时发现、及时查处。二是开展林业占地清查行动。县政府制定并出台了《加强林业资源管理》的通告,在全县范围内印发,组织拉网式排查,要求各乡镇对辖区内开矿、采砂、企业占地等活动中存在的违法占地行为进行了彻底清查,对出现的问题进行严厉打击。三是落实林业前置条件。认真落实占地审批中林地审核前置的规定,规范审批行为,对于已完成立项审批的8家企业占地尽快上报,从源头上制止违法占用林地行为。
感谢国家林业局对易县林业工作中提出的宝贵意见,我县将以此次执法检查为契机,根据存在问题,加强林地管理,对违法行为持续保持高压打击力度,切实把林地管理各项工作做实做细。希望国家林业局在今后的工作中,对易县林业发展多提意见,继续加大支持力度,使易县林业取得更大的发展,更好的成绩。
XX县人民政府
XX年XX月XX日
县林业局职能
1、贯彻执行国家和省市有关林业方面的法律、法规和方针、政策,拟定我县林业生态环境建设、资源保护和陆生野生动物、植物资源保护与管理、国土绿化等方面的规章和政策。
2、拟定全县林业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施;
监督全县林业资金的管理和使用;
指导全县林业财务、计划和统计工作。
3、组织开展植树造林工作;
组织、指导全县防沙治沙工作。指导集体林场、苗圃、基层林业工作机构的建设和管理。指导商品林和生态公益林及林木花卉的发展与培育;
负责林木种子、苗木的凭证生产与经营;
指导林木种子调剂、质量监测、良种繁育推广工作。
4、组织、实施、监督全民义务植树、部门绿化和城乡绿化工作,负责绿化费的收取工作。
5、组织、指导全县森林资源调查、动态监测和统计;
监督植树造林的检查验收;
组织编制森林采伐限额并监督执行;
负责林木的凭证采伐、木材经营加工及运输管理;
组织、指导林地、林权管理。
6、负责全县陆生野生动植物资源的保护管理与合理开发利用。
7、组织协调、指导监督全县森林防火工作;
协调、督促和直接查处全县破坏森林和野生动物资源的刑事、治安和林业行政案件及国家和省重点保护野生动植物重大案件;
组织、指导全县森林病虫害的防治、检疫和预测预报。
8、研究提出林业发展的经济调节意见以及林业生产发展的有关政策建议;
指导林业产业发展,审核申报重点林业建设项目。
9、组织拟定全县果树发展中长期规划、年度计划并监督执行;
负责全县果树新品种、新技术的推广、引进工作;
指导果树无公害生
产和技术指导工作。
10、承办县委、县政府和上级主管部门交办的其他工作。
服务电话:7030959
领导职数:
冀英武局长、党组书记
饶阳县小堤村人,1960年10月出生,1985年8月加入中国共产党,1981年衡水师专中文专业毕业,同年参加工作,2006年9月任饶阳县林业局局长、党组书记。
刘增献主任科员、党组成员
饶阳县小堤村人,1962年9月出生,1984年加入中国共产党,山西省财经学院函授班毕业,1979年参加工作,1999年任饶阳县林业局副局长、党组成员,2008年12月任主任科员、党组成员。
卢九雪副局长党组成员
饶阳县南空城村人,1961年11月出生,1990年7月加入中国共产党,1982年10月冀县师范毕业,同年参加工作,1999年任饶阳县林业局副局长、党组成员。
刘明策副局长、党组成员
饶阳县大曹庄村人,1966年5月出生,1993年6月加入中国共产党,1988年7月河北林学院林经专业毕业,同年参加工作,2002年7月任林业局纪检组长、党组成员,2008年12月任副局长、党组成员。
领导分工:
冀英武(局长党组书记):负责全面工作。
刘增献(主任科员党组成员):负责植树造林、退耕还林、财务、项目建设、招商引资工作;
分管林政资源站。
卢九雪(副局长党组成员):负责森林检疫、林果技术等工作;
分管检疫站、林果技术站(种苗站)、政务中心。
刘明策(副局长党组成员):负责纪检监察、林业执法、机关日常工作;
分管办公室。
科室设置:
办公室:协助局领导组织、协调机关日常工作;
拟定和监督执行局机关各项议事规则、工作制度,并综合全局情况提出工作建议;
负责局机关文秘、档案、信息、督查、信访、保密、保卫及行政后勤工作;
负责林业宣传工作;
组织承办人大代表建议和政协委员会提案;
负责老干部服务工作。
林果技术站:组织拟定有关果树、蚕桑、花卉发展规划、年度计划和基地建设工作;
指导果树、果品、蚕桑、花卉的生产经营、技术推广、品质改良提高;
指导基层林业工作机构建设和种苗管理工作。
林政资源站:组织指导森林资源管理,组织森林资源调查、动态监测和统计;
组织编制森林采伐限额,监督林木的凭证采伐、运输和木材的加工;
负责林地、林权管理;
负责林业行政执法工作;
野生动植物保护和管理;
植树造林和退耕还林工作。
植保检疫站:森林病虫害防治管理,重点森林病虫害防治工程组织实施与监督,组织突发性森林病虫害紧急灭治;
森林病虫害预测预报;
森林病虫害防治与检疫技术培训、技术开发与推广;
森林病虫害防治与检疫宣传。
地址:饶阳县人民东路107号 电话:7030959
林业局绩效考评工作汇报(共10篇)
林业局安全防火工作汇报(共18篇)
格尔木市林业局工作汇报(共10篇)
县林业局局党建工作总结(共11篇)
森林防火五清工作汇报(共19篇)
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