全市农业农村工作汇报专题合集

2011年上半年全市农业农村经济工作汇报

…市农办

（2011年7月14日）

上半年，根据中央、省委、市委农村工作会议精神，我们以“千村春风工程”、新农村示范片、江南特色效益农业和山区特色效益农业基地建设为抓手，以农业产业化经营、百万元村建设、劳务开发、专合组织“四个专项”工作为载体,积极推进现代农业发展，全市农业农村经济保持了持续、健康、快速发展势头。主要体现在：

一是主要指标实现时间过半任务过半。上半年，全市农民人均现金收入预计达到3290.21元，同比增加593.31元，增长22%，据6月27日全省市（州）农委（办）主任会议各市州上报数排位，我市农民人均现金收入增幅在全省排第5位。全市转移输出农村富余劳动力115万人、实现劳务收入65亿元、农民工技能培训5万人次，分别完成目标任务的85%、55%和89 %。市级以上重点龙头企业完成销售收入68.3亿元，实现利润4.1亿元，完成税收2.1亿元，同比分别增长50.1%、112.4%和54.4%，其中销售收入超亿元的市级龙头企业达到18户。专合组织达到1540个，工商注册登记率达到61%，据年初下达的63%的工商注册登记率差2个百分点。

二是农业优势特色产业增效明显。由于全市各区县、市级有关部门坚持以结构调整促发展方式转变，以品牌战略促农副产品商品化，全市特色产业效益明显。上半年，全市农林牧渔业总产值现价实现97.2亿元，同比增长3.6%，其中：农业产值32.8亿元，林业产值3.3亿元，畜牧业产值56.1亿元，渔业产值3.2亿元，同比分别增长6.1%、5.3%、1.6%和6.2%。根据目前掌握情况，全年“千万元村”可达到600 个以上，同比增长20%以上。

——粮油。小春粮油喜获丰收，其中小春粮食产量27.5万吨，增长1.9%，油菜籽产量4.6万吨，增长7.4%。大春生产总体正常，

预计全市大春粮食播面可达467.69万亩，超出计划2.29万亩。全市共发展优质专用粮油订单面积164万亩，签订订单收购数量29万吨。

——茶叶。在我市连续举办四届“中国•…早茶节”品牌效应拉动下，我市茶产业发展迅猛。上半年全市茶叶总产量达到1.7万吨，同比增长16.9 %，茶叶农业产值达到11.16亿元，同比增长34.6%。特别是春茶呈现质效量“三增”局面，全市春茶产量达到1.34万吨，产值达到10.56亿元，同比分别增长22.1%和55.3%，其中名优茶产量占96%，产值占97%。我市已成为全国最大的“早茶重点区域”、“长江中上游特色出口绿茶”重点区域。

——畜牧。全市适度规模养殖水平达到52%以上。上半年，全市肉类总产量实现29.84万吨, 同比增长0.5%，出栏生猪295.44万头、牛8.4万头、羊36.64万只、家禽3084.88万只、兔577.47万只,除生猪同比下降1.0%外（按照国调队抽样推算，如按照省、市畜牧部门统计，我市商品猪出栏309.44万头、同比增长3.7%）、其余同比分别增长1.7%、6.3%、3.8%和7.9%。生猪价格持续回升，养殖效益明显好转。目前，我市毛猪价格达18.5元/公斤，创历史新高，同比上涨106%；
猪肉均价27元/公斤，同比上涨59%，猪粮价比平均达到7.6：1，出栏一头肥猪农户可赢利450元左右，规模养殖场自繁自养可赢利600元左右。

——林竹。在我市木材加工企业需求的强劲拉动下，林产加工业呈现持续增长、产销两旺态势。全市新增全省林产工业协会会员3家、……旅游公司等10家企业申报为省级林业产业龙头企业。上半年，实现加工产值18.2亿元，同比增长40%，农民在林业上实现人均收入430元，同比增长59元。

——蚕桑。在全省蚕桑生产与去年持平的情况下，我市蚕桑生产仍取得较好成绩。全市春蚕发种9.7万张, 生产蚕茧363.7万公斤, 蚕农养蚕收入1.32亿元,同比分别增长7.45%、5.53%和52.5%。启动实施了“…市10万亩蚕桑循环经济产业带建设”项目，我市已成为全省三大优势蚕区之一和国家“东桑西移”的重要承接基地。

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——蔬菜。上半年全市蔬菜完成种植面积52.75万亩、产量89.4万吨，同比分别增长2.67%和5.4%。受市场供应偏紧影响，蔬菜销售价格持续上涨，农民人均增收31元。全市蔬菜销售68.8万吨，外调蔬菜36.8万吨，其中，……县的早春菜外销量达到93%，产品远销……等城市，外销早春菜产品产地批价比常年高近0.6－0.8元/公斤。

三是新农村成片推进良好。上半年，全市12个省、市、县级新农村示范片农民现金收入达到3681元，高于全市平均水平391元。新农村示范片建设着力成片发展，主导产业不断壮大。以种植业为主导产业的示范片，优质粮油、林竹、蔬菜、蚕桑、烤烟、茶叶等优势特色种植业成片发展达到17.6万亩，完成年初任务的88%；
以养殖业为主导产业的示范片，新增规模养殖户3298户，占年初任务的52%；
示范片区域内有龙头企业92家，带动示范片农户的94.46%，有农民专业合作经济组织302个，省以上知名品牌13个。各区县加大项目整合，示范片建设总投入达到13.6亿元，占年初任务的80%。其中，专项资金投入1.59亿元，占11.6%，整合资金投入4.33亿元，占31.7%，农民自筹投入5.4亿元，占39.6%，社会投入2.3亿元，占16.8%。

同时，…市农业融资担保公司上半年积极为全市涉农企业提供融资担保服务，截至6月底，完成全年担保额净增2亿目标任务的52%。现在保余额为21121万元，主要分布于：农产品加工业8405万元，占比40%；
种植业6368万元，占比30%；
养殖业3998万元，占比19%；
专合社2350万元，占比11%。

上半年，我市农业农村经济发展虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。

一是农村固定资产投资形势较为严峻。今年，市委市政府下达的农村投资目标为力争50亿元。由于国家对固定资产投资统计口径进行了调整，主要是四个方面：一是固定资产投资由原来的达到50万元额度即可纳入统计改变为达到500万元额度方可纳入统计；
二是所有项目不能打捆进入统计；
三是前年中央下达4万亿的拉动内需项

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目在投资方向上今年对农村有减少趋势；
四是农户投资不再纳入统计。按照调整后的口径计算，我市农村投资形势不容乐观。

二是农民增收压力仍然很大。上半年，全市农民人均现金收入虽然预计同比增幅达到22%，同时，我市农民人均纯收入绝对数历年来均高于全省平均水平，但省上考核这一指标只考“增幅”，年底要在全省考核中名次靠前，压力很大。

三是新农村建设任务重压力大。省委、省政府对新农村示范片建设要求很高，督查很严，同时实行“动态管理”，如果连续两年被评为合格，就会被淘汰。在全省范围内比较，无论是在基础设施建设上、产业打造上、新村建设上、公共服务上，我们都还很有差距。同时，我市……也纳入省级新农村整县推进县行列，工作面宽，任务重。此外，在全省学习“……经验”高潮中，要保持春风推进工作在全省一直领先，省市领导要求都很高，市上和各区县压力都很大。

四是移民工作任务艰巨。2011年是库区移民工作的会战年、决战年，移民工作已进入冲刺阶段。在库区移民工作相对滞后的情况下，要实现省委、省政府要求的“三个确保”，在年内需完成城集镇200万平米安置房建设以及大量公共设施建设，开展约1.5万农村和城集镇移民的安置等，工作任务量极大，各种矛盾也非常尖锐、集中，库区移民工作将面临巨大的政治压力、工作压力、维稳压力。

为确保全年人均占有粮食400公斤，农民增收12%，投资力争50亿元等各项任务目标圆满完成，下半年重点要抓好以下四方面的工作：

一是围绕增收抓产业。首先，抓好“两个针对”：——针对当前面临的持续低温寡照多雨不利天气，要高度重视防多灾。加大宣传力度，加强田间管理指导，利用电视、广播、召开现场会等方式对群众开展培训和指导，搞好水稻、高粱、玉米中后期管理；
整合各类专业病虫防治队伍和植保专业合作社人员、药品、机动喷雾器等有利资源，综合防治病虫害，统筹调度使用；
同时及早谋划晚秋粮食生产。——针对当前生猪价高量减、养猪农户补栏积极、规模场扩大生产情

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况，继续落实各级政府稳定生猪生产发展的政策措施，加快构建以适度规模养殖为基础，标准化规模养殖场为主体的生猪生产体系，提高生猪综合生产能力。同时，强化生产监测与信息引导，及时掌握生产和市场动态变化情况，积极引导养殖场、养殖户科学有序补栏、适时出栏，不能盲目压栏，防止生猪价格大涨后出现大跌。继续强化生猪疫病防控工作。其次，全面启动并大力实施特色效益农业“145”工程。茶叶、果蔬、蚕桑、烤烟要在已下达任务目标基础上，扩面提质，深挖潜力，力争取得超出常年增长幅度的收成。第三，要着力拓展…特色农产品营销手段，努力开拓农产品市场。积极支持龙头企业开展名牌产品、驰名商标、地理标识、绿色产品创建，引导龙头企业打造品牌、做大品牌，打造一批…农产品知名品牌。要抓好农产品标准化生产建设，加强质量监管，确保农产品质量安全。通过推动产业发展、企业带动、市场拉动，确保增收。

二是加大资金项目的整合和落实力度。各部门和相关区县要在上报的资金、项目基础上，进一步细化和整合，该调整的调整，能整合的整合，该列入预算的列入预算，使“……工程”、江南特色效益农业基地和新农村示范片建设项目全面落实，发挥效益。我们拟于近期召开“…市全面推广春风经验加快成片推进新农村建设工作现场会”，传达贯彻省上有会议要求，分析总结上半年我市全面推广春风经验成片推进新农村建设工作，安排部署下一阶段工作。目前准备工作已经就绪。同时，加强农村投资统计工作。目前，我们已会同市统计局、市发改委，召集相关部门研究并以三家名义联合行文下发了《关于印发〈…市“三农”固定资产投资统计实施办法（试行）〉的通知》，从区县相关部门和龙头企业开始，将包括安全饮水、旱山村等在内的26个项目进行规范，通过统计局系统的“一套表”平台进行报送和统计。按照这个省统计局已经认可的办法统计，我市农村投资预计能够完成全年目标任务。

三是继续抓好“四个专项”工作。农业产业化经营、百万元村建设、劳务开发、专合组织是推进我市农业农村经济发展行之有效的途

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径，是我市农村工作的特色和优势，也是转变发展方式的重要内容，稳定粮油生产、发展特色效益农业、调整农业农村经济结构等各项工作都能与“四个专项”有机结合。年初各个专项都下达了目标任务，上半年各地采取的措施也十分有效，下半年主要是和新农村建设相结合继续加以落实和完善。

四是强力抓好移民工作。按照移民迁建工作要求，继续坚持“守土有责”，以保稳定为第一责任，依法维稳，更加注重移民政策宣传到位和实施操作完善，更加注重移民民生细节，更加注重移民信访渠道畅通，更加注重信访涉稳问题化解，更加注重移民工作的公开、公平、公正“三公”，更加注重政法、综治、维稳、信访等专门机关的职能作用，加强保障力量建设，有效发挥社会治安综合治理、社会矛盾大调处平台、群众信访等机制，确保矛盾纠纷及时化解，严防因外界渗入和黑恶势力参与引发不稳定事件的发生，确保“不出大事、中事避免，小事可控”。

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***年，在市委、市政府的正确领导下，全市各地紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定目标，全力狠抓农业结构调整，大力推行农业产业化经营，积极培育农村市场中介组织，着力推进农业\\\"五优工程\\\"，认真落实农村政策，先后战胜了历史罕见的春夏连旱、严重病虫灾害和秋季长期低温阴雨灾害，主要农产品产量继续保持增长态势，全市农村经济保持稳定健康发展势头。全市农业总产值达到93.3亿元（90年不变价），比上年增加3.75亿元；
农民人均纯收入2185元，比上年增52元。主要农产品除粮食因面积调减产量有所下降外，棉花、油料、水产、畜牧、蔬菜、瓜果等骨干农产品产量均比上年增长。全市粮食总产65.7亿斤，比1999年减5.6%；
棉花总产186万担，增28.8%；
油料总产827.8万担，增27.3%；
蔬菜总产247.7万吨，增10.5%；
生猪出栏289.4万头，增2.5%；
家禽出笼3002万只，增5.1%；
水产品产量44.3万吨，增8.8%。乡镇企业经济总量和运行质量同步提高。截止11月底，全市乡镇企业累计实现增加值69亿元，比上年同期增15.4%；
营业收入293亿元，增16.6%；
实现利税13.4亿元，增13.5%。

一、坚持抗灾夺丰收不动摇，确保农业增产丰收

XX年我市干旱、阴雨、病虫等自然灾害交叉重叠发生，给农业生产造成十分不利影响。面对严重自然灾害，在市委、市政府正确领导下，全市上下牢固树立全抗全保的思想不动摇，立足抗灾夺丰收，全市共组织抗灾生产活动近20次，下发传真通知9份，做到有旱抗旱，有涝排涝，有虫治虫，有病防病，夺得了抗灾生产的全面胜利。一是搬大水抗大旱。XX年入春以来，我市气候异常，久旱少雨，3月至5月23日，全市累计降水比历年同期减少46-67%，受旱面积达532万亩，其中严重受旱346万亩。各级党委政府实行大员上阵，广辟水源，科学调度，精心组织，加强督办，做到了抗旱生产两不误。全市先后投入抗旱领导4274人，成立巡回督办协调组53个，投入劳力98万人，资金近亿元，机械3.1万套、56.3万千瓦，累计提引水7.2亿立方，抗旱面积达647万亩次，把旱灾损失降到了最低限度。二是及时组织病虫防治战役。由于病虫害越冬基数高，加上持续高温干旱和种植结构调整，农作物病虫害严重发生。全市各级先后组织了早稻一代二代螟、中稻稻纵卷叶螟、第

三、第

四、第五代棉铃虫等重大防治战役。特别是在棉铃虫防治上，全市上下认识早、行动快、力度大、工作环节抓得紧、防治战役组织及时。全市共组织592个督办组，投入119名县市区领导、6129名乡镇干部、16744盏高压汞灯、123万农村劳动力开展棉铃虫防治战役，采取汞灯诱蛾、药物防治和人工捉虫相结合的方式，较好地控制了危害损失。三是狠抓抗灾秋播。9月初至10月28日，长期低温阴雨给我市秋播生产和棉花采摘、晚稻收获带来十分不利影响。全市共组织了近10次大型活动，开展了5次检查督办。经过艰苦努力，全市共完成秋播总面积637万亩，比市计划增加47万亩，其中油菜播栽面积350万亩，比夏收面积增加25.6万亩，且基本实现了\\\"双低\\\"优质化。

二、坚持市场取向和效益优先原则，农业结构调整迈出新步伐

在推进农业结构战略性调整的过程中，XX年重点狠抓了“五优工程”实施，全市农业结构调整呈现三大可喜变化。一是农业生产结构不断优化。全市粮食种植面积调减为731.9万亩，比上年减117万亩；
油料面积增加到341.1万亩，扩大31.1万亩；
棉花呈恢复性发展态势，种植面积127.4万亩，增加16.5万亩；
瓜果菜、畜牧、水产等多种经营继续稳步发展。各地立足自身资源优势搞调整，面向市场抓规模，把市场竞争力强、效益好的新项目作为主攻重点，鲟鱼养殖、珍珠吊养、网箱养鳝、鱼鳖混养、甲鱼两段养殖、稻田养蟹、大棚养鸡、黑药鸡养殖、以及大棚草莓、西甜瓜、脐橙、椪柑、蜜柚等项目在全市得到迅速推广普及，观光农业开始起步。二是农产品品质明显改善，优质农产品生产规模进一步扩大。全市优质稻（原部颁标准）面积达到340万亩，比上年增1倍；
\\\"双低\\\"优质油菜面积311万亩，占夏收油菜总面积的96%；
优质水果和西、甜瓜面积30.4万亩，增8万亩；
优质三元杂交猪出栏占总出栏的36%；
名特优水产品面积53万亩，增3万亩。全市创建农业品牌55个，其中有32个获得了部优和省优称号。三是区域特色经济初见端倪。各地依托主导产业发展特色经济，一乡一业、一村一品或几村一品的主导产业更加突出，规模更大，全市基本形成一乡一业的乡镇达83个，占乡镇总数的65%。

三、坚持不断创新生产经营方式和经营管理体制，农业产业化经营有新发展

一是龙头企业不断发展壮大。1997年以来全市共融聚资金40多亿元，盘活存量资产30多亿元，建成年产值达千万元的农业产业化重点龙头企业31家，其中过亿元的18家，过5亿元的6家，有6家企业跨入全省35家重点龙头企业行列，蓝田、龙发、银欣、天荣等4家企业被列入全国首批151家重点农业产业化龙头企业。XX年产值过千万元的31家重点龙头企业可实现利润总额5.83亿元，比上年增长97%，产值利润率达到10.8%，比上年提高4个百分点；
上缴税金2.05亿元，增长13.%。

二是农村市场中介组织快速发展。XX年6月市委、市政府召开了专题会议，市政府下发了25号文件，为农村市场中介组织发展创造了良好条件。全市农村市场中介组织发展到3255个，从业人员5万多人。在农业产业化的带动下，全市实行订单收购的农产品达到农产品总量的30%以上，纳入农业产业化经营的土地和农户达到40%以上，农民收入增量中的50%来自农业产业化。在抓好流通服务组织的同时，我市不断加强农产品市场体系建设和信息服务，建成了各类农贸市场280多个，年交易额40亿以上。市农委、农业局投资30多万元，建成了\\\"荆州农业\\\"网站，取得了良好效果。

三是乡镇企业保持较快发展步伐。XX年，我市乡镇企业始终把改革作为突破口，坚持依靠改革促发展，取得了较好效果。全市有乡村集体企业9203家，已改革8461家，改制5446家，改革面达91.9%，改制面达59.2%。同时，大力实施\\\"151\\\"工程，全市纳入\\\"151工程\\\"的160家重点企业有80%可以完成预定目标。乡镇企业的发展后劲进一步增强，科技管理水平不断提高，个体私营经济迅猛发展。

四、认真实施科教兴农战略，切实加强基础设施建设，农业生产条件不断改善

一是大力实施科教兴农战略，农业科技推广取得明显进步。XX年全市共培训农民100多万人次，组

织XX多名科技人员开展科技下乡活动，重点推广了旱育抛秧、杂交棉、配方施肥、优化模式等10多项实用技术。农业科技示范园区建设开始起步。全市10个农业科技园区先期投入资金3000万元，组建年生产200万株植物苗的组织培养室1个，连栋温室3.9万平方米，大中小棚近300亩，特种水产养殖示范面积3700亩，引进、试验种养业新优品种近百个，发挥了较好的作用。

二是水利建设登上新台阶。XX年冬春，全市水利建设共开工10984处，完成土方11897万立方米。其中江河湖库堤防土方3316万立方米，完成投资近20亿元。堤防建设取得显著成绩，分蓄洪区建设步伐加快，泵站检修全部完成，水库岁修完成较好，平垸行洪工程全面推进，小型农水建设有新的提高，以堤防建设为重点的防洪、排涝、灌溉三大工程体系不断完善。

三是\\\"绿化荆州工程\\\"取得成效，农机化水平不断提高。XX年全市共完成成片造林17.5万亩，占计划的145%；
四旁植树1200株，占计划的109%；
林业育苗1.1万亩，占计划的136%，森林覆盖率13.4。XX年年底，全市农业机械总动力达到198.86万千瓦，拖拉机达到3.06万台，全年机械耕整面积达到492.4万亩，机械播种45.9万亩，机械植保997.2万亩，机械排灌1348万亩，机械收割147.2万亩，农机化综合水平达到50%。

四是气象事业取得长足发展，血防和农村能源工作完成年度目标任务。全市初步形成了比较完善的现代化气象业务服务体系，减灾效益达到1亿元以上。全年血防工作完成普查钉螺面积152万亩，灭螺面积3.88万亩，治疗病人1.3万人。新建农村家用沼气池6000多口，推广省柴节煤炉灶4万多户，推广风力发电装置300多台，太阳能热水器1500台，超额完成年度计划。

五、认真组织龙舟节和农民文化节活动，农业招商引资成效明显

XX年是市委、市政府确定的招商引资年。为切实抓好我市农业招商引资工作，加快农业开放开发步伐，全市农业系统积极参与“中国荆州端午龙舟节”和首届“中国蓝田农民文化节”活动，并取得突出成绩。龙舟节市直农口共组织参展名优产品近200个，现场销售10多万元，签订产品销售合同1769万元，共提出招商引资项目127个，向计委和外经委申报项目36个，有两个项目参加了市委、市政府组织的集中签约仪式，成交金额1.6亿元。其中湖北九联公司与马来西亚贝多恩公司合资建设的农产品贮藏保鲜项目，投资总额为1500万美元，被列为这次龙舟节活动外商投资额度最大项目。全市各级农业部门以“两节”为契机，积极开展农业招商引资活动。全市共引进项目84个，总投资4.7亿元。这些项目既有龙头企业的增资扩建，也有一批新的农产品贮藏加工项目，还有一大批农业生产经营项目，如监利、洪湖、石首、公安、沙市等五个县市区引资3200万元用于湖泊和低湖田开发，发展河蟹养殖，比上年同期增加1000万元。

六、认真贯彻落实农村政策，切实保护和调动农民生产积极性

XX年，全市各级党委、政府切实把落实党在农村的各项政策作为农村工作的重中之重来抓，特别是省委、省政府在监利召开现场办公会后，市委多次召开书记办公会、常委会和\\\"四大家\\\"领导联席会，研究落实农村政策工作，并召开3次县市区委书记、县市区长会，3次县市区分管书记会，先后制订下发了《关于解决当前农村几个突出问题的若干意见》和《撤、并、减工作实施意见》。市经管局和减负办对减负工作共组织了两次全面检查和四次明查暗访，仅市里检查所涉及的乡镇就有60余个，占总乡镇数的50%以上，对重点乡镇进行了多次检查督办，最多乡镇重复督办5次。同时，全市各级把规范农村财务管理作为减负化债的治本工作来抓，共组派农村工作组2107个，抽调清理人员XX年8人，民主推荐群众代表70236人，对全市2940个行政村的财务开展了全面清理，组织力量对财务管理制度进行了重新修订和完善，并进一步强化了村帐站审制度。全市减轻农民负担、\\\"撤并减\\\"和化解村级债务等工作取得较好成效。一是农民负担比上年有所减轻。全市纳入卡内农民负担总额为84763.5万元，比上年卡内方案数减6441.5万元，人平负担208.2元，比上年减15.8元，亩平负担142.5元，比上年减11.6元，多数地方农民实际负担水平下降30%以上。二是农村财务清理成效显著。全市2940个行政村共清出经济问题涉及金额1229.84万元，对清理出的经济问题，各地采取边清理，边处理，边退赔的办法，严格依法办事，狠抓了退赔工作，各类经济问题都得到了处理，对清理出的违规收费摊派金额463.15万元，也已组织清退，对于涉案人，严格依法依纪查处，全市受党纪政纪处分共106人，移交司法机关处理17人。三是村组不良债务化解目标可基本实现。全市有1537个村开展了减债工作，占总村数的52%。全年村级债务总额下降20-30%，20%以上的村偿清债务的目标可以实现。四是“撤、并、减”工作取得初步成效。全市359个管理区现已撤销339个，精减临时聘用人员2671人，已合并中小学662所，清退代课老师及临时工9321人，村干部严格按5-7人职数配备，并提倡村干部兼组长，共精减村组干部4932人。五是清理整顿农村合作基金会及兑付工作进展顺利。XX年4月1日开展首期兑付，现已兑付股金16580万元，占应兑股金总额的61%，累计清收欠款10893万元，占放款余额的44%，其中石首市已全面完成农村合作基金会清理整顿工作。全市二期兑付工作正在有条不紊地进行之中。同时，农村小康工作也取得了很大成绩。XX年是我市组派农村小康工作队的第五年，也是结帐年，我们主要抓了组派工作队、检查督办、综合协调、总结验收等几项工作，确保了这项工作善始善终、圆满完成。

七、加快市直农口企业改革脱困步伐，确保企业职工利益和社会稳定

市直农口共有各类企业35家，在册职工1802人，资产总额12608.6万元，负债总额12386.2万元。35家企业全部亏损，其中25家已资不抵债，资不抵债总额3094万元。面对严峻形势，市委农工部成立了以部长窦华富为组长的农口企业改革脱困工作领导小组，并多次深入企业实际，调查了解情况，研究制定了相应的对策措施：一是对14家有能力偿还债务、资产能变现、有足够资产买断在职干部职工工龄、安置好离退人员的单位实行全员工龄买断，并解除劳动关系，实行全员竞聘上岗；
二是对有资产可变现而又无力从事再经营的4家企业实行职工工龄、劳动关系买断后，保留法人管理物业，应付经济纠纷；
三是对3家具

备全员买断条件的单位，在买断部分职工工龄后，推进股份合作制；
四是对2家资金短缺、企业生产经营不能正常进行，且资不抵债的企业，实行公开拍卖出售；
五是对2家有经营门面和场地，客观原因又不能实行买断或股份合作的企业实行风险租赁承包；
六是对10家挂靠企业重新清理，通过法律程序，解除企业与各主管局的挂靠和依附关系，实行政企、事企彻底分开。同时，经多方努力，市政府已基本同意将农口企业脱困工作纳入市直国有企业改革脱困的范围，享受市委[XX]12号文件给予的优惠政策，保障了职工的切身利益，保持了社会的基本稳定。

八、坚持“两手抓，两手都要硬”，精神文明建设取得突出成绩

XX年是全市第二轮文明单位创建评审命名年，农口突出抓了以下四项工作：一是学习外地先进经验和作法，结合“向朱学安同志学习”活动，制定下发了《荆州市农委系统学习朱学安，开展读书竞赛活动的方案》和《荆州市农委系统学习张家港，开展文明细胞工程建设的方案》，并组织开展了一系列活动。二是以\\\"持卡建林、美化荆州\\\"、\\\"重温革命歌曲卡拉OK比赛\\\"等健康向上、丰富多彩的文体活动为载体，激发引导农口干部职工\\\"创文明\\\"的热情。三是及时发现并总结推广身边的典型人和事，努力创造学先进、赶先进的良好氛围。四是找差距，抓督办，促进农口文明创建工作的平衡发展，环境建设和企业文化建设迈出较大步伐。全市农口系统精神文明建设取得了突出成绩。全市农口系统共有28个单位参与文明创建活动，其中有11个被评为市级文明单位，4个被推荐为省级文明单位，市危水工程管理局被推荐为全省最佳文明单位，农委系统和气象系统被评为全市市级文明系统。全市农口省、市级文明单位个数比上届增加了5个，并涌现了2个文明系统和1个全省最佳文明单位。

同时，市委农工部根据中央、省市委XX年党风廉政建设和反腐纠风工作的总体部署，结合“三讲”教育回头看工作，狠抓了干部队伍建设和党风廉政建设。一是加强领导，统一部署。XX年初，市委农工部主持召开了各局办一把手和纪检书记会议，对全年党风廉政建设、反腐纠风工作进行了统一部署，会上通报了1999年党风廉政建设工作情况，表彰了4个先进单位党组书记，何文富同志与各局办一把手签订了党风廉政建设责任状，并对XX年党风廉政建设和反腐纠风工作提出了具体要求，市委副书记童水清同志到会作了重要讲话，做到了党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。二是明确目标，将责任制分解细化，结合党风廉政建设责任制，使领导干部认真履行一岗双责，从根本上解决了一手硬一手软的问题。组织各局办制订了领导干部党风廉政建设岗位责任目标。三是加强教育，着眼防范，筑牢防线。根据省市纪委的统一部署安排，以5月份\\\"党风廉政宣传教育月\\\"和9月份\\\"警示教育\\\"活动为契机，市直农口广泛深入开展了党风廉政建设宣传教育月和利用重大典型案件进行警示教育活动。四是坚持制度，强化管理，堵塞漏洞。对各局办通讯工具配备情况进行了自查，推广了公用办公电话IC卡管理；
对领导干部住房和住宅公款安装电脑组织了全面清理；
对公务接待费用实行总量限额，一卡双签，定期公布；
对水利工程项目建设，实行\\\"法人经理负责制、工程招投标承包制、工程质量监理制、工程竣工验收制\\\"等四制；
对领导干部离任审计和企事业单位年度经济责任目标审计。发现的问题得到了及时纠正。五是重视信访，突出重点，狠抓查处。XX年，农口各局办共接待上访人员68人，收到信访件52件，调查查处45件，上报结果10件，立案7起，结案6起，基本做到了件件有着落，事事有回音。同时对反映的问题，农委纪检组会同有关局办一起研究措施，制定对策，向市委提合理化建设，变群众上访为领导下访，把矛盾解决在基层，消灭在明芽状态，较好地保证了农口稳定。

XX年我市农业农村工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有的问题还相当突出。主要表现在：一是农村经济结构不优，产业化程度不高，结构调整没有突破性进展；
二是农民收入增长缓慢，未能达到年初制定的增收目标；
三是农民负担重，乡村债务重，减负化债任务艰巨；
四是农口企业活力不强，经营状况不好，部分职工生活困难，存在一定的不安定因素。

XX年是新世纪的第一年，是“十五”计划的开局之年。我市农业农村工作要把确保农民增收5%作为工作的出发点和落脚点，以农业结构战略性调整为主线，稳定农村政策，深化农村改革，强化农业基础，大力推进农业产业化经营，实施科教兴农战略，加快乡镇企业“二次创业”和小城镇建设步伐，加强农村精神文明建设、民主法制建设和基层组织建设，为全面实现农业现代化，建设文明、富裕的新农村打好基础。

***年，在市委、市政府的正确领导下，全市各地紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定目标，全力狠抓农业结构调整，大力推行农业产业化经营，积极培育农村市场中介组织，着力推进农业\\\"五优工程\\\"，认真落实农村政策，先后战胜了历史罕见的春夏连旱、严重病虫灾害和秋季长期低温阴雨灾害，主要农产品产量继续保持增长态势，全市农村经济保持稳定健康发展势头。全市农业总产值达到****亿元（**年不变价），比上年增加****亿元；
农民人均纯收入****元，比上年增**元。主要农产品除粮食因面积调减产量有所下降外，棉花、油料、水产、畜牧、蔬菜、瓜果等骨干农产品产量均比上年增长。全市粮食总产****亿斤，比****年减***%；
棉花总产***万担，增****%；
油料总产*****万担，增****%；
蔬菜总产*****万吨，增****%；
生猪出栏*****万头，增***%；
家禽出笼****万只，增***%；
水产品产量****万吨，增***%。乡镇企业经济总量和运行质量同步提高。截止**月底，全市乡镇企业累计实现增加值**亿元，比上年同期增****%；
营业收入***亿元，增****%；
实现利税****亿元，增****%。

一、坚持抗灾夺丰收不动摇，确保农业增产丰收

****年我市干旱、阴雨、病虫等自然灾害交叉重叠发生，给农业生产造成十分不利影响。面对严重自然灾害，在市委、市政府正确领导下，全市上下牢固树立全抗全保的思想不动摇，立足抗灾夺丰收，全市共组织抗灾生产活动近**次，下发传真通知*份，做到有旱抗旱，有涝排涝，有虫治虫，有病防病，夺得了抗灾生产的全面胜利。一是搬大水抗大旱。****年入春以来，我市气候异常，久旱少雨，*月至*月**日，全市累计降水比历年同期减少**-**%，受旱面积达***万亩，其中严重受旱***万亩。各级党委政府实行大员上阵，广辟水源，科学调度，精心组织，加强督办，做到了抗旱生产两不误。全市先后投入抗旱领导****人，成立巡回督办协调组**个，投入劳力**万人，资金近亿元，机械***万套、****万千瓦，累计提引水***亿立方，抗旱面积达***万亩次，把旱灾损失降到了最低限度。二是及时组织病虫防治战役。由于病虫害越冬基数高，加上持续高温干旱和种植结构调整，农作物病虫害严重发生。全市各级先后组织了早稻一代二代螟、中稻稻纵卷叶螟、第

三、第

四、第五代棉铃虫等重大防治战役。特别是在棉铃虫防治上，全市上下认识早、行动快、力度大、工作环节抓得紧、防治战役组织及时。全市共组织***个督办组，投入***名县市区领导、****名乡镇干部、*****盏高压汞灯、***万农村劳动力开展棉铃虫防治战役，采取汞灯诱蛾、药物防治和人工捉虫相结合的方式，较好地控制了危害损失。三是狠抓抗灾秋播。*月初至**月**日，长期低温阴雨给我市秋播生产和棉花采摘、晚稻收获带来十分不利影响。全市共组织了近**次大型活动，开展了*次检查督办。经过艰苦努力，全市共完成秋播总面积***万亩，比市计划增加**万亩，其中油菜播栽面积***万亩，比夏收面积增加****万亩，且基本实现了\\\"双低\\\"优质化。

二、坚持市场取向和效益优先原则，农业结构调整迈出新步伐

在推进农业结构战略性调整的过程中，****年重点狠抓了“五优工程”实施，全市农业结构调整呈现三大可喜变化。一是农业生产结构不断优化。全市粮食种植面积调减为*****万亩，比上年减***万亩；
油料面积增加到*****万亩，扩大****万亩；
棉花呈恢复性发展态势，种植面积*****万亩，增加****万亩；
瓜果菜、畜牧、水产等多种经营继续稳步发展。各地立足自身资源优势搞调整，面向市场抓规模，把市场竞争力强、效益好的新项目作为主攻重点，鲟鱼养殖、珍珠吊养、网箱养鳝、鱼鳖混养、甲鱼两段养殖、稻田养蟹、大棚养鸡、黑药鸡养殖、以及大棚草莓、西甜瓜、脐橙、椪柑、蜜柚等项目在全市得到迅速推广普及，观光农业开始起步。二是农产品品质明显改善，优质农产品生产规模进一步扩大。全市优质稻（原部颁标准）面积达到***万亩，比上年增*倍；
\\\"双低\\\"优质油菜面积***万亩，占夏收油菜总面积的**%；
优质水果和西、甜瓜面积****万亩，增*万亩；
优质三元杂交猪出栏占总出栏的**%；
名特优水产品面积**万亩，增*万亩。全市创建农业品牌**个，其中有**个获得了部优和省优称号。三是区域特色经济初见端倪。各地依托主导产业发展特色经济，一乡一业、一村一品或几村一品的主导产业更加突出，规模更大，全市基本形成一乡一业的乡镇达**个，占乡镇总数的**%。

三、坚持不断创新生产经营方式和经营管理体制，农业产业化经营有新发展

一是龙头企业不断发展壮大。****年以来全市共融聚资金**多亿元，盘活存量资产**多亿元，建成年产值达千万元的农业产业化重点龙头企业**家，其中过亿元的**家，过*亿元的*家，有*家企业跨入全省**家重点龙头企业行列，蓝田、龙发、银欣、天荣等*家企业被列入全国首批***家重点农业产业化龙头企业。****年产值过千万元的**家重点龙头企业可实现利润总额****亿元，比上年增长**%，产值利润率达到****%，比上年提高*个百分点；
上缴税金****亿元，增长**.%。

二是农村市场中介组织快速发展。****年*月市委、市政府召开了专题会议，市政府下发了**号文件，为农村市场中介组织发展创造了良好条件。全市农村市场中介组织发展到****个，从业人员*万多人。在农业产业化的带动下，全市实行订单收购的农产品达到农产品总量的**%以上，纳入农业产业化经

，严格依法依纪查处，全市受党纪政纪处分共***人，移交司法机关处理**人。三是村组不良债务化解目标可基本实现。全市有****个村开展了减债工作，占总村数的**%。全年村级债务总额下降**-**%，**%以上的村偿清债务的目标可以实现。四是“撤、并、减”工作取得初步成效。全市***个管理区现已撤销***个，精减临时聘用人员****人，已合并中小学***所，清退代课老师及临时工****人，村干部严格按*-*人职数配备，并提倡村干部兼组长，共精减村组干部****人。五是清理整顿农村合作基金会及兑付工作进展顺利。****年*月*日开展首期兑付，现已兑付股金*****万元，占应兑股金总额的**%，累计清收欠款*****万元，占放款余额的**%，其中石首市已全面完成农村合作基金会清理整顿工作。全市二期兑付工作正在有条不紊地进行之中。同时，农村小康工作也取得了很大成绩。****年是我市组派农村小康工作队的第五年，也是结帐年，我们主要抓了组派工作队、检查督办、综合协调、总结验收等几项工作，确保了这项工作善始善终、圆满完成。

七、加快市直农口企业改革脱困步伐，确保企业职工利益和社会稳定

市直农口共有各类企业**家，在册职工****人，资产总额*******万元，负债总额*******万元。**家企业全部亏损，其中**家已资不抵债，资不抵债总额****万元。面对严峻形势，市委农工部成立了以部长窦华富为组长的农口企业改革脱困工作领导小组，并多次深入企业实际，调查了解情况，研究制定了相应的对策措施：一是对**家有能力偿还债务、资产能变现、有足够资产买断在职干部职工工龄、安置好离退人员的单位实行全员工龄买断，并解除劳动关系，实行全员竞聘上岗；
二是对有资产可变现而又无力从事再经营的*家企业实行职工工龄、劳动关系买断后，保留法人管理物业，应付经济纠纷；
三是对*家具备全员买断条件的单位，在买断部分职工工龄后，推进股份合作制；
四是对*家资金短缺、企业生产经营不能正常进行，且资不抵债的企业，实行公开拍卖出售；
五是对*家有经营门面和场地，客观原因又不能实行买断或股份合作的企业实行风险租赁承包；
六是对**家挂靠企业重新清理，通过法律程序，解除企业与各主管局的挂靠和依附关系，实行政企、事企彻底分开。同时，经多方努力，市政府已基本同意将农口企业脱困工作纳入市直国有企业改革脱困的范围，享受市委[****]**号文件给予的优惠政策，保障了职工的切身利益，保持了社会的基本稳定。

八、坚持“两手抓，两手都要硬”，精神文明建设取得突出成绩

****年是全市第二轮文明单位创建评审命名年，农口突出抓了以下四项工作：一是学习外地先进经验和作法，结合“向朱学安同志学习”活动，制定下发了《荆州市农委系统学习朱学安，开展读书竞赛活动的方案》和《荆州市农委系统学习张家港，开展文明细胞工程建设的方案》，并组织开展了一系列活动。二是以\\\"持卡建林、美化荆州\\\"、\\\"重温革命歌曲卡拉OK比赛\\\"等健康向上、丰富多彩的文体活动为载体，激发引导农口干部职工\\\"创文明\\\"的热情。三是及时发现并总结推广身边的典型人和事，努力创造学先进、赶先进的良好氛围。四是找差距，抓督办，促进农口文明创建工作的平衡发展，环境建设和企业文化建设迈出较大步伐。全市农口系统精神文明建设取得了突出成绩。全市农口系统共有**个单位参与文明创建活动，其中有**个被评为市级文明单位，*个被推荐为省级文明单位，市危水工程管理局被推荐为全省最佳文明单位，农委系统和气象系统被评为全市市级文明系统。全市农口省、市级文明单位个数比上届增加了*个，并涌现了*个文明系统和*个全省最佳文明单位。

同时，市委农工部根据中央、省市委****年党风廉政建设和反腐纠风工作的总体部署，结合“三讲”教育回头看工作，狠抓了干部队伍建设和党风廉政建设。一是加强领导，统一部署。****年初，市委农工部主持召开了各局办一把手和纪检书记会议，对全年党风廉政建设、反腐纠风工作进行了统一部署，会上通报了****年党风廉政建设工作情况，表彰了*个先进单位党组书记，何文富同志与各局办一把手签订了党风廉政建设责任状，并对****年党风廉政建设和反腐纠风工作提出了具体要求，市委副书记童水清同志到会作了重要讲话，做到了党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。二是明确目标，将责任制分解细化，结合党风廉政建设责任制，使领导干部认真履行一岗双责，从根本上解决了一手硬一手软的问题。组织各局办制订了领导干部党风廉政建设岗位责任目标。三是加强教育，着眼防范，筑牢防线。根据省市纪委的统一部署安排，以*月份\\\"党风廉政宣传教育月\\\"和*月份\\\"警示教育\\\"活动为契机，市直农口广泛深入开展了党风廉政建设宣传教育月和利用重大典型案件进行警示教育活动。四是坚持制度，强化管理，堵塞漏洞。对各局办通讯工具配备情况进行了自查，推广了公用办公电话IC卡管理；
对领导干部住房和住宅公款安装电脑组织了全面清理；
对公务接待费用实行总量限额，一卡双签，定期公布；
对水利工程项目建设，实行\\\"法人经理负责制、工程招投标承包制、工程质量监理制、工程竣工验收制\\\"等四制；
对领导干部离任审计和企事业单位年度经济责任目标审计。发现的问题得到了及时纠正。五是重视信访，突出重点，狠抓查处。****年，农口各局办共接待上访人员**人，收到信访件**件，调查查处**件，上报结果**件，立案*起，结案*起，基本做到了件件有着落，事事有回音。同时对反映的问题，农委纪检组会同有关局办一起研究措施，制定对策，向市委提合理化建设，变群众上访为领导下访，把矛盾解决在基层，消灭在明芽状态，较好地保证了农口稳定。

****年我市农业农村工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有的问题还相当突出。主要表现在

：一是农村经济结构不优，产业化程度不高，结构调整没有突破性进展；
二是农民收入增长缓慢，未能达到年初制定的增收目标；
三是农民负担重，乡村债务重，减负化债任务艰巨；
四是农口企业活力不强，经营状况不好，部分职工生活困难，存在一定的不安定因素。

****年是新世纪的第一年，是“十五”计划的开局之年。我市农业农村工作要把确保农民增收*%作为工作的出发点和落脚点，以农业结构战略性调整为主线，稳定农村政策，深化农村改革，强化农业基础，大力推进农业产业化经营，实施科教兴农战略，加快乡镇企业“二次创业”和小城镇建设步伐，加强农村精神文明建设、民主法制建设和基层组织建设，为全面实现农业现代化，建设文明、富裕的新农村打好基础。

2011年农业农村工作汇报

根据会议安排，现我就XXX今年的农业农村工作汇报以下两个方面，不妥之处，请各位领导批评指正。

今年以来，我们严格按照县委、县政府“优化结构促转型、统筹城乡快发展、创先争优上水平”的总体要求，紧紧围绕全乡“346”工作计划，认真贯彻落实全县农村工作会议精神，坚持想在先、干在前、落在实的经验做法，进一步强化组织领导，靠实工作责任，突出产业开发这条主线，组织全乡广大干部群众，扎实开展农业农村各项工作，取得了显著成效。

一、农业农村工作开展情况

（一）优化思路，产业开发成效显著。以增加农民收入为核心，抢抓春耕生产的大好时机，以“四个千亩示范点、一个养殖小区、一个产业协会、两个育苗基地”建设为切入点，狠抓草畜、药材、核桃、劳务四大产业。建成峡滩千亩地膜川芎示范点，种植地膜川芎1060亩，带动全乡种植地膜川芎2000亩，药材种植达13600亩；
建成峡滩千亩核桃示范点，栽植核桃苗木2.2万余株，落实果带整修、放苗、浇水等田间管理措施，通过抽样调查，保苗率、成活率均为100%；
建成千亩全膜双垄沟播玉米示范点，完成覆膜3500亩；
建成千亩脱毒种薯繁育示范点，完成优质种薯种植1080亩；
养殖小区已全面完成建设任务，修建牛棚6座，

- 1情、林情的实际，因地制宜，坚持走一村一策、一组一策、一山一策，涉及5个村，8个社，31个小班，405户农户，确权到户林地4038.3亩，占集体林权面积的100%，其中家庭承包经营1821.5亩，改前流转大户承包2216.8亩,发放林权证398户。坚持“统一制作封面、统一要求填表、统一比例勾图、统一榜示样式、统一记录格式”的要求，建立健全了各类档案资料。同时，组织广大干部群众高标准、高质量的完成荒山造林378亩，退耕还林地补植1312亩。

（四）严格标准，五村联创、环境综合整治活动进展良好。一是五村联创活动有序开展。结合乡情实际，将东街、西街、峡滩三村列为今年开展五村联创活动重点村，分村制定了实施方案，严格按照创建标准，建成了东街养殖小区、西街育苗基地、千亩双垄沟播玉米示范点、千亩核桃示范点、千亩地膜川芎示范点，每个村都培育形成了一个支柱产业；
全力实施小城镇改造工程，巩固峡滩、西街整村推进项目成果，实施危改60户，修建沼气池175座，修建卫生厕所64座，通村道路硬化达到100%，东街巷道硬化将达到100%，计生率达到95%以上，新农保、新农合参爆率和参合率达到98%以上，群众生产生活条件大幅提升；
结合创先争优活动，扎实开展党建综合示范村创建活动，基层组织进一步加强。二是环境综合整治活动扎实开展。以改善出入口形象“三大工程”为突破口，扎实开展环境综合整治活动，小城镇改造提升工程完成街道水渠衬砌600米，更换道牙1000米,

- 3进一步优化工作思路，强化工作措施，认真抓好以下几个方面的工作：下一步，我们主要抓好以下几点：一是抓进度，促提升。切实抓好小城镇改造提升、旧村改造工程及沼气池、卫生厕所等项目，特别是在精细化上下工夫，确保按期高标准完成建设任务。二是抓重点，促发展。主要是按照我们制定的方案，抓好“五村联创”活动，使每个村都动起来，发挥优势，弥补不足，全面深入推进社会主义新农村建设进程。三是抓管理，促增收。主要是抓好四个千亩示范点等为主的产业田间管理，确保产业增效、群众增收。四是抓创先，促争优。主要是以党委班子建设带动乡村两级干部队伍建设，更进一步深化创先争优活力，拓宽实践的平台，更好服务群众。五是抓维稳，促和谐。主要是抓好矛盾纠纷排查、信访案件调处、重点人群监管和民族宗教管理等工作，确保“小事不出村、大事不出乡”，有效维护社会稳定。

解放思想与时俱进

全力推进开发区各项工作稳步发展

——淖毛湖开发区管委会2011年经济和农业农村工作汇报

在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，结合创先争优活动，继续解放思想，坚定实施“着眼哈密瓜精品化生产，有序引导土地流转，加速劳动力根本转移，全力推广设施农牧业建设，借力淖毛湖新型工业化发展，提升农牧民生产生活水平，建设新型开发区”的发展战略，扎实完成各项工作任务，为淖毛湖开发区经济建设和社会各项事业稳步发展，打下了坚实的基础。

一、经济指标完成情况

2011年，预计全区农村经济总收入达到1880.7万元，同比增加801.7万元，增长74.3%。其中：农业收入1480.5万元，同比增加677.1万元，增长84.3%；
牧业收入139.6万元，同比增加1.6万元，增长1.2%；
林业收入12万元；

二、三产收入41万元，同比增长25.5万元。增长164.5%。劳务经济收入达到207.6万元，同比增加85.5万元，增长70%。农牧民人均纯收入达到8761.8元，同比增加3009.7元，增长52.3%。

二、农业农村经济指标完成情况

——今年开发区哈密瓜播种面积3896亩。在开发区全

面实现农业高科技节水的基础上，加大了哈密瓜生产模式向有机生产发展转变的力度，提高了农家肥的使用率，并且在涉农部门的指导下，对病虫害进行4次全方位的防治，使哈密瓜的商品率明显提高，售价高于往年，亩产最高达到9000多元。在人员少，经费短缺以及林水矛盾突出的情况下，顺利完成了1000亩的林地管护和72亩农田防护林补种任务，完成15亩大枣种植任务。

——按照县委、政府大力发展农区畜牧业的工作精神，年初对畜牧业，我们做了细致的计划，加大了对牲畜购进、流通、育肥、增收方面的宣传力度。3次配合防疫部门完成牲畜防疫工作。截至目前，开发区已从其他乡场转移2000余头（只），牲畜存栏5398头（只）。截止目前，共出栏2413头（只）。

——高度重视富余劳动力转移工作，抓住淖毛湖工业化建设、季节工短缺的特点，组织农民就近务工，加强政府引导，把技能培训和劳动力转移紧密结合起来，提高劳务输出质量。今年组织农民技能培训班2次，培训76人。有组织、就近就地向区域内企业、外地转移261人，广汇新能源就业72人，哈密市二电厂就业3人，其中：长期转移113人，季节性转移148人。截至目前，创收达207.6万元，人均增收1785元。

——今年淖毛湖开发区管委会始终把抗震安居工程建

设作为一项重要任务来抓。根据开发区总体规划及项目具体规划设计的要求，今年计划新建抗震安居房50套，实际完工50套，一区拆旧房340余间，基本实现了淖毛湖开发区整村推进。

三、2012年奋斗目标

2012年全开发区农村经济总收入预计达到2213.8万元，较2011年1880.7万元增加333.1万元，增长17.7%，其中：农业收入1501万元，较2011年增加20.5万元，增长1.4%；
畜牧业收入196.4万元，较2011年增加56.8万元，增长40.7%；
林业收入12万元；

二、三产收入73万元，较2011年增加32万元，增长78%；
劳务经济收入达到431.3万元，较2011年增加223.7万元，增长107.8%。农民人均收入力争达到11625.8元，较2011年增收2864元，增长32.7%。

为实现上述目标，我们必须进一步解放思想，切实强化科学发展意识，采取强有力的工作措施，全力以赴抓好各项工作的落实，确保实现各项目标任务。

1、抓好现代设施农业。着力推进哈密瓜种植，提高哈密瓜商品率，精品率，鼓励农民向成熟有能力的农业合作社靠拢，力争订单哈密瓜达到60%以上，抓好蔬菜大棚的生产管理，培养设施农业人才。

2、抓好现代畜牧业。鼓励农牧民种植多穗玉米、草高粱等饲草，加大饲草料存贮量，严格落实动物防疫，确保防疫度100%。鼓励农民发展短期育肥养殖，增加收入。

3、抓好劳务经济。进一步完善农村富余劳动力转移就业创收政策，培训各类人员100人，转移农村富余劳动力250人，其中有组织转移100人。针对实际，制定切实可行的培训项目，培训实用型人才，最大限度地转移农村劳动力。

4、抓好

二、三产业。应对淖毛湖区域化建设和工业园区建设，鼓励部分农牧民加入到淖毛湖商业街区建设，发展旅游业、餐饮业、服务业，把土地集中到部分农户手中，加速土地流转。

5、抓好富民安居工程建设。在完成一区富民安居新区道路的基础上，完成一区、二区富民安居小区基础设施配套地下水、绿化、线路改造；
2012年计划新建富民安居100套，提升改造40套。

淖毛湖开发区管委会

二〇一一年十月二十七日

2011年农业农村工作汇报

刚刚过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，在各级领导的关怀下，我们以新农村建设统揽农业农村工作全局，取得了园区建设方兴未艾、农业转型初见成效、一村一品势头强劲、农民收入大幅增长的优异成绩，整体呈现出又好又快的发展势头。

一是农业主要指标圆满完成。

全年农民人均纯收入预计完成**元，比去年增长**%。

粮食总产量完成**万公斤，比去年增产**万公斤，增幅**。平均亩产**公斤。

二是农业投入不断加大。

全年区财政用于发展“一村一品”、农业产业化、贫困农村建设资金达**余万元，比去年增加**%；
争取到中央、省、市支农资金**万元；
落实惠农补贴资金**万元。

三是“一村一品”形成区域特色产业。

在“一村一品”建设上，坚持突出重点，整体推进，狠抓了设施蔬菜种植、规模畜牧养殖、农副产品加工三个特色产业，使我区农业初步形成了休闲观光农业区、生态绿色农业区、农副产品加工区协调发展的产业格局。建成了4个“一村一品”示范村和一个达标村，4个示范村分别是**村、**村、**村、**村，1个达标村是**村。

三是现代都市农业园区建设预期完成。

**农业示范园项目是全市重点工程，也是我区农业的示范工程，在全省重点工程观摩检查中赢得了各级领导的好评。为抓好这一工程建设，农委从工作上大力支持，积极推进。在迎检攻坚阶段，一是大力宣传；
二是克服重重困难，收集了全市饮料、小杂粮、丝织品、畜产品、珍稀特产五大类200多个品种精心布展；
三是精心指导种植了千余株大型果树和景观树，为园区争辉添彩。

四是灾害之年确保了粮食生产安全稳定。

今年的夏粮生产在克服了旱灾、虫害及草荒之后，完成了**万公斤，占到了全年粮食目标任务的**%。夏收之后，我们抢抓农时，大力实施以秋补夏战略，秋粮播种面积**万亩，单产**公斤，总产量**万公斤，与去年相比亩增产**。此外，为解决我区小麦品种退化严重的问题，经过深入调查研究，引进试验小麦新品种“**”和“**”，试验种植300亩。

五是农村换届审计工作顺利完成。

在村级两委换届村级财政审计工作中，强化宣传、强化监督、强化财务公开透明度，集中时间、调遣精兵强将对全区农村近年来的账务进行全面审计，并在换届工作开始前全部完成，保证了换届工作的顺利进行。

六是开展“**、**”机关创建，扎实改进工作作风，创优环境。

在全区“**、**”机关创建工作中，我们狠抓学习转观

念、调查研究见行动、座谈讨论找对策，形成了《进一步发挥区域优势 努力实现农民收入翻番》等6个调研报告。深入推进工作中，我们提出的目标是：狠抓学习、研究，创“学研型、服务型、效率型、人才型”机关。

七是狠抓纪律作风整顿，以优良高效的工作服务“三农”。 纪律是保障，作风是形象，服务是本质，效能是根本。我们高度重视纪律作风整顿，建立健全了完善的规章制度，不折不扣做到“六个严禁”，严守工作纪律，改进工作作风，形成了班子团结、干部和谐、人心思进、工作高效的良好氛围。

除此之外，我们紧跟形势，把握大局，突出重点，圆满完成了在两市创建、三项攻坚、安全稳定、清剿火患、干部下乡住村等重大活动中农委承担的工作任务。

各位领导，2012年是“十二五”转型跨越的关键之年，在新的一年里，我们将更加提振精神，解放思想，开拓创新，埋头苦干，奋力进取，用心工作，团结干事，把**小农业做精、做强、做出品牌，以优异成的成绩为党的十八大召开献厚礼！

胡家营镇2009年农业农村工作会议落实

情 况 汇 报

2月20日全县农业农村工作会议结束后，我镇及时在全镇范围内对会议精神进行了传达，并以科学发展观为指导，以“全县农业农村工作会议的要求”为目标，根据我镇实际情况确定了2009年农业农村工作思路。现将有关情况汇报如下：

一、迅速贯彻传达全县农业农村工作会议精神

一是2月23日我镇召开党委会，由党委书记、镇长肖尤利同志传达了全县农业农村工作会议精神，并根据我镇实际情况作了具体安排。根据县农业农村工作会议的目标，确定了我镇的工作思路、奋斗目标及工作措施。二是2月27日召开了各村支部书记、村委会主任、村经委主任、镇直单位负责人会议，对市县会议精神予以传达，并对我镇的农业农村工作做了安排和部署，要求以上单位认真贯彻落实会议精神。

二、明确了我镇2009年农业农村工作思路

（一）2009年工作奋斗目标 2009年主要目标是，农业总产值达到2884万元，同比增长9.5%；
农民人均纯收入达到3000元，年增300元。最终实现全镇农业农村工作质量和效益大提高，集镇、新农村建设水平大提高，人民小康生活水平大提高，将胡家营建设成郧县经济快速发展、社会安定和谐的特色门户镇。

（二）农业农村工作重点

2009年我镇的农业农村工作思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“一主四化”方针和“三个依托、三个优先发展”的指导思想，以加快发展、深化改革、确保稳定为主线，突出实施“生态立镇、项目兴镇、产业强镇、开放活镇”战略，培育壮大桑蚕、木瓜、中药材等特色支柱产业，不断加快我镇土地沟村的桑沙保健枕等系列产品的品牌入市；
更加重视改善民生和促进社会和谐，努力优化发展环境，不断开创农业农村社会发展的新局面。

具体措施如下：

以产业为纽带，谋划我镇的农业农村发展。要立足实际着力抓好“桑蚕、木瓜、药材、牲畜”四大特色产业的发展，进一步稳定桑蚕、木瓜、药材种植面积，力争做到稳中有增。突出完善设施、科学管理和扩大规模三个重点，一方面要对现有基地进行改造，完善产业基地的配套设施建设；
另一方面要致力于扩大木瓜、桑蚕、中药材的种植规模和家禽牲畜的养殖规模，推进品种改良，加强疫病防控，推进科学管理，促进特色产业的发展。

突出培养新型农民，不断强化农民培训，进一步发展打工经济。深入推进农业科技入户工程，加强农民实用技术和技能培训，不断提高农民兴办特色产业的能力。要完善机制，认真解决好多元化的资金投入、培训与就业对接、就业与权益保障落实等重大问题；
依托市场，规范培训内容，完善培训方法，提高培训效果，加快农民劳务经济的开发，促进农村劳动力转移。2009年，政府将加强信息引导，规范劳务合同，增强维权服务。同时，大力鼓励打工能人回镇创业，不断

形成农村人才双向流动机制。

高度关注减轻农民负担工作。要严格执行五项制度，认真开展涉农收费专项治理活动，强化检查督办和专项审计，规范“一事一议”筹资酬劳申报审批程序，用足、用活“一事一议”筹资酬劳政策，健全并完善农民负担和惠农政策监管长效机制，确保农民负担不反弹。

致力培育全镇的品牌企业和中介服务组织。采取多项措施，扶持和壮大一批农产品加工企业。今年要在做大蚕沙保健枕时，力争有新突破。同时，紧紧围绕全镇农业产业化经营，在保证原有合叶桑蚕专业合作社、桑蚕协会、互助资金合作社的正常运行外、继续鼓励发展农产品专业协会、农产品营销协会等各类专业合作经济组织，壮大农民经济队伍，提高农业生产经营的组织化、市场化程度。

突出项目建设和招商引资，力争完成县委县政府下达的招商引资任务。今年中央一号文件明确提出，要大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，出台了一系列具体过硬的政策措施，涉及农业、农村和农民生产生活的方方面面。今年，我们要尽最大努力用足、用活、用好政策，争取更多的项目，为亮点工程提供资金支撑。一是要积极争取农村饮水安全项目和小农水建设项目。二是加大生态环境保护，要积极争取生态农业、荒山造林、“一池三改”沼气、生态能源等重点工程项目。三是要突出抓好农村通村公路建设和农村寄宿制中学改扩建工程。四是加快完善农村医疗卫生设施，启动农村新型社会养老工作，提高农村新型合作医疗参合率。五是加强农村文化建设，办好农民学校，实现农村文化信息资源共享，完成村级全民健身场地建设等。六是积极争取扶贫重点村和新农村建设师范村项目。

总之，干事业关键在人，而好的精神状态、明晰的工作思路、务实的工作作风、团结的干部队伍、良好的组织纪律、规范的公务行为、高效的行政效能是我们干事创业的必备要素。如果我们做到了这些，今年的改革、发展、稳定等工作一定能再上新的台阶。

做好全镇农业和农村工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要立足实际，着眼长远发展，以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央十七届三中全会精神，要在镇党委的正确领导下，始终保持解放思想、振奋精神、锐意进取、奋发有为的精神状态，扎实工作，狠抓落实，努力开创各项工作新局面，以优异的成绩向建国60年献礼！

胡家营镇人民政府

二零零九年二月二十七日

2011年农业农村工作汇报

****镇人民政府镇长 （2011年12月 日）

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就****镇2011年农业农村工作开展情况及2012年工作打算简要汇报如下：

今年以来，在县委、县政府的正确领导和县直相关部门的大力支持下，我镇紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，认真落实中、省、市、县支农惠农扶农系列政策，坚持重点工作项目化，项目工作具体抓，积极化解各种不利因素，全力推进农村各项事业协调发展，农业经济继续保持稳定增长，农业总产值预计完成4000万元，同比增长28.2%；
农民人均纯收入预计可达5152元，比上年增加1361元，增长37%。

一、工作开展情况

1、畜禽养殖实现快速发展。今年以来，我镇以发展壮大畜牧业经济为目标，大力提倡家庭规模养殖，推广品种改良，狠抓动物防疫，推进畜牧业健康发展。截至目前，全镇建成以土鸡、生猪养殖为主的规模养殖大户19户，其中养猪大户5户、养鸡大户11户，养羊大户2户、养鸭专业户1户，预计今冬明春全镇生猪出栏可以达到1万头，牛羊出栏5000只，家禽出笼6万只，畜禽养殖总量突破10万头（只），规模化养殖比重大幅提升。

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确保了补贴资金发放准确、透明。

5、陕南移民搬迁进展顺利。启动了总投资约4500万元的***村移民安置点建设，按照“实际实用、突出特色、节约用地”的原则和“统一标高、统一门窗材料和规格、统一雨棚尺寸、统一屋顶模式、统一外墙颜色、统一散水尺寸”的要求，由县上统一规划设计，镇上组织实施，农户自行建设设。一期工程已于今年8月全面开工，目前，邻近东红路的第一排29户基础工程已完工，第二排21户待杆线迁移到位后，实施基础工程，力争年底前启动一期房屋主体建设。

6、扶贫开发项目扎实推进。大力实施****扶贫开发、整村推进示范点建设项目，按照规划要求，总投资449.5万元，已完成投资234万元，其中群众自筹109.5万元。目前，房屋涂白、改厕改圈、院落硬化、路砖铺设、路灯安装等任务已基本完成，联户路硬化、便民桥建设、花坛修建以及水毁道路修复等工程正加紧实施，各项工作保持有力有序推进。

二、存在的问题

1、产业规模偏小，带动农民增收作用不够。农业一直是我镇经济社会发展中的一个短腿，基础相对薄弱，主导产业品牌效应不明显，产业键条短，产业的组织化程度不高。尤其是境内企业规模小，自身实力有限，对产业的带动作用不强，产业升级、农民增收难度加大。

2、农技推广不够，农业科技含量相对较低。专业人员老化、专业结构不平衡，加之受到人员编制的影响，农业服务人

员短缺，在新品种、新技术的引进、示范和推广、技术培训、咨询服务等方面不能充分满足农民群众需求。

3、发展不够均衡，部分村组贫困面貌依然严重。***村位于大西沟铁矿800万吨项目规划区域内，由于项目一直未能开工建设，影响和制约到村上其它基础设施建设、公共投入项目的实施，尤其是居住笊篱沟的群众还相当贫困，与邻近村相比发展迟缓，村容村貌变化不大。

三、2012年工作打算

1、加大项目建设力度，增强农村发展后劲。进一步强化服务意识，提高服务质量，认真研究新一轮西部大开发、关天经济区建设等方面的扶持政策，找准突破口，把握对接点，搭好连心桥，积极主动地外出争资金、跑项目，拓宽投融资渠道，广泛吸纳县内外和民间资本参与项目建设，扩张投资总量。围绕大西沟铁矿800万吨采选项目建设，全力做好群众发动、征地拆迁、移民安置等基础工作，持续推进***镇扶贫开发、***移民安置点二期建设、****村西坡铁路二线移民安置点建设、***村砖厂循环生产线、***沟开发、***沟乡村游等一批项目建设，为推进农村发展提供有力支撑。

2、加快人居环境改善，提高新农村建设水平。按照小城镇建设工作要求，继续做好***村安置点的自来水、入户道路、绿化、硬化、亮化、排污等配套工程，全面推进便民桥建设、通村路维护、危房改造、人畜饮水等民生工程。加强环境治理，坚持每季度集中开展一次“四改三清”整治活动，重点做好生活垃圾的集中投放处置，制止村庄院落及道路沿线乱堆乱放、乱拆乱建、乱贴乱画等现象，使村容村貌得到大的改观，提高

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全市农业农村工作会议召开

4月14日至15日，全市农业农村工作会议召开，会议采取“现场看、集中听”的形式开展，市领导程芦山、褚小涛、江波、张任水、徐金辉出席会议，各乡（镇、街道）党（工）委书记，林（垦殖、园艺）场场长，市委各部门、市直各单位（含条管单位）主要领导，受表彰单位参加了会议。

会上，宣读了《关于表彰贵溪市2013年度农业和农村工作先进单位的通报》《关于表彰贵溪市2013年度“秀美乡村”创建和农村清洁工程工作先进单位和优秀个人的通报》。

会议全面客观地总结了2013年全市农业农村工作，并对2014年全市农业农村工作进行了具体安排部署。会议要求，各部门、各单位要认真领会，抓好落实；
要认清形势，自我加压；
要创新机制，形成合力。以饱满的精神，过硬的作风，扎实的发展举措，攻坚克难，奋力拼搏，努力开创全市农业农村工作新局面。

市长程芦山指出，虽然2013年我市农业农村工作变化大、亮点多、后劲足，但要清醒的认识到我市农业农村的现状，农业的“大而不强”，基础薄弱，发展方式粗放，产业化、市场化、品牌化、现代化发展存在很大的差距等问题，严重影响我市农业农村经济社会的全面发展。他强调，要认清形势，切实增强做好农业农村工作的自觉性。充分认识从

中央到省市做好农业农村工作的重要性，切实统一思想，增强做好农业农村工作的责任感；
要把握重点，扎实推动我市农业农村发展转型升级。做好今年的农业农村工作，要理清重点、找准突破口，必须坚持以全面深化改革为动力，农民增收致富为目标，镇村联动、秀美乡村建设为切入点，加快推进农村改革发展、现代农业转型发展和城乡一体化发展，带动全市农业提质增效、农民持续增收、农村面貌不断改善；
要强化保障，不断提高新形势下农村社会管理水平。推动农业提质增效、农村繁荣发展、农民持续增收是广大群众的迫切愿望，更是市委、市政府义不容辞的政治责任，必须进一步加强领导、健全机制、夯实组织，不断提高农业农村工作管理服务水平。

2014年4月17日

当前全市农业农村经济运行情况汇报

市政府农业办公室

（2008年3月）

一、总体情况

入春以来，全市各级认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕加强农业基础建设、促进农业增产增效和农民增收，及早部署，全面发动，精心组织，狠抓各项关键措施落实，全市春季农业生产开局良好。

（一）春

季农业生产扎实开展。今春农业生产的明显特点是，行动早，抓得实，进展快、效果好，农民积极性高。全国北方地区15省市春季农业生产现场会议在我市召开，各级党委、政府重视程度进一步提高，对春季农业生产早发动、早部署，采取了一系列得力措施，迅速掀起了春季农业生产高潮。一是突出分类指导，切实加强麦田精细管理。立足夺取夏粮丰产丰收，通过组织专家现场查看苗情，召开专题分析会等方式，研究制定了春季麦田管理技术指导意见；
根据气候条件特点和小麦生长情况，因苗制宜，促控结合，分类采取肥水、化控、病虫草害防治等技术措施。目前，已划锄250万亩，追肥320万亩，浇水150万亩，全市580万亩小麦长势普遍好于往年，

一、二类苗田占到83％，是近十年来长势最好的一年。二是立足有效保障，积极做好春耕备播各项准备。围绕春季农业生产所需的种子、化肥、农膜、药械等，积极组织货源，深入开展了农资市场专项整治和打假护农行动，对农资生产经销企业进行拉网式检查，在检查的基础上对农资放心店实行挂牌经营，有效净化了农资市场。目前已做好175万亩棉花、50万亩地瓜、65万亩水稻及100万亩瓜菜等作物的育苗播种准备和农资供应。农机部门积极做好春季农业生产机械准备，检修农机具7.84万台套，完成机耕作业46.9万亩，机播4.3万亩，机械植保480万亩。三是着眼提高农业效益，深入推进种植业结构调整。抓住当前市场需求旺盛、价格较高、气温逐渐回升的有利时机，加快春季种植业结构调整步伐，采取间作套种、保护地栽培等措施，努力扩大大中拱棚设施瓜菜、越冬瓜菜、速生叶菜、早春瓜菜面积，尽可能增加农民来自种植业的收入。目前全市春季蔬菜面积达到80万亩，比去年同期增加6万亩。

（二）春季造林绿化规模大质量高效果好。以中华文化标志城建设九龙山绿化为契机，造林绿化发动广、规模大，是今春农业生产的又一突出特点。2月底3月初，先后召开了全市林业工作会议和春季植树造林现场会议，对今年林业工作、春季植树造林和森林防火工作作出全面部署安排；
3月12日全民义务植树节，有市6大班子领导参加的九龙山义务植树活动拉开帷幕；
3月22日，启动了情系文化标志城绿化美化九龙山志愿者行动日。目前全市迅速掀起全市春季植树造林热潮。截至目前，全市共完成造林17.26万亩，其中用材林7.19万亩，防护林1.93万亩，经济林6.59万亩，其它造林1.55万亩。

（三）畜牧、水产业稳定健康发展。围绕加快畜牧业发展，在切实搞好畜禽疫病防治和重大动物疫病防控工作的同时，紧紧抓住多数畜产品价格高位运行、市场需求旺盛的良好机遇，加快转变畜牧发展方式，以各类畜禽规模养殖小区建设为重点，大力发展健康养殖业。生猪、奶牛等畜禽保持较快增长势头。预计第一季度，奶牛存栏4.5万头、同比增长61.9％，生猪存栏、出栏同比分别增长6％和4％。一季度全市肉、蛋、奶产量可分别达到23.31万吨、10.54万吨、5.17万吨，同比增长分别达到5％、9％和20％。水产业，围绕“大而强、优而特”淡水渔业大市建设目标，抓住春季气温回升有利时机，积极实施人工增殖放流和禁渔期、禁渔区制度，加快生态、高效、品牌渔业发展。目前，全市水产已放养苗种5亿尾，完成任务的86％。一季度，全市渔业养殖面积达到60万亩，水产品产量达到4.7万吨，同比增长分别达到2％和2.8％。

（四）农产品质量安全示范区建设明显提速。围绕提高农产品质量安全水平和市场竞争力，加快推进农产品质量安全示范区建设。在继续抓好去年已建成96处农产品质量安全示范区规范化管理、提档升级的基础上，对今年市委、市政府规划建设的150处农产品质量安全示范区，进行科学规划、合理布局，制订实施方案，落实推进措施，把建设任务目标，落实到有关部门和县市区，落实到重点区域、重点产业和地块。

（五）农田水利建设顺利推进。按照去冬今春规划部署，广泛宣传，深入发动，积极组织开展春季农田水利建设。特别是围绕春季农业生产需要，大力开展应急性小型水利工程建设。去冬今春以来，全市开工建设各类水利工程1.36万项，完成任务的92％，累计投资5.02亿元，投入机械7436台套，完成土石方4397万立方米，其中修复水毁工程1067处，维修排灌站56处，治理水土流失面积29.2平方公里。在抓好面上农田水利建设的同时，南水北调、病险水库除险加固等重点水利工程按计划有序推进。

（六）惠农补

贴政策加紧落实。今年落实小麦直补面积584.94万亩，国家良种补贴项目350万亩，其中小麦良种补贴项目236万亩，玉米良种补贴项目20万亩，棉花良种补贴项目94万亩。目前各项补贴正在加紧兑付，粮食直补资金和农资综合补贴资金确保4月10日前全部发放到农户手中，良种补贴项目供种单位、品种、价格、数量严格依照程序，正在由省政府采购中心统

一招标，力争尽快兑付到位。近日结合省委、省政府贯彻落实中央和省委1号文件督导检查，进一步加大了对减轻农民负担工作的督查力度，严格规范村级一事一议筹资筹劳，切实防止农民负担反弹，进一步巩固农村税费改革成果。

二、主要问题

当前我市农业农村经济发展态势良好，农民生产积极性进一步提高，但发展中也存在一些问题：一是旱情持续发展。今年以来，全市平均降水量只有16mm,较常年降水减少18.3mm，且县市区分布不均，加之气温偏高，大风较多，失墒较多，土壤墒情普遍下降；
另据气象部门预测4月份全市降水仍然较常年偏少趋势，因此抗旱保小麦生产、抗旱保春季农业生产已成定局。二是动植物病虫疫情流行蔓延。从农作物病虫害和动物疫情预测看，今年受上游地区影响，小麦条锈病呈偏重发生趋势，畜牧业禽流感、口蹄疫等重大动物疫情防控形势依然严峻，对当前小麦生长和畜牧业发展构成潜在威胁。三是农资价格居高不下。从市场分析，多数农产品价格呈稳中有降趋势；
而化肥、柴油、农药、农膜等主要农用生产资料及农业服务价格与去年同期相比大幅上涨，且呈继续上升趋势，导致农业生产成本增加，农业综合效益相对下降，在较大程度上抵消了农产品价格上升和国家惠农政策对农民收入增长的拉动效应，实现全年农民增收目标难度加大。

三、下步打算

根据一季度农业农村经济运行情况，针对当前农业发展形势，实现全年农业农村经济发展目标，当前和今后一段时间，应着力抓好以下几项重点工作：

（一）立足夺取夏粮丰产丰收，继续强化麦田管理各项措施。当前小麦生长已进入起身拨节关键时期，以浇水、追肥、除草、病虫害综合防治为重点，继续加强技术培训、指导和服务，毫不放松地抓好麦田管理各项关键措施，确保夏粮丰产丰收，为全年农业发展和农民增收奠定基础。同时，尽快启动实施小麦、玉米“十百千万”高产创建活动，落实配套政策，强化保障措施，加快实施进度。

（二）围绕优势特色产业产品培植，继续推进农业结构调整。围绕设施瓜菜、食用菌、奶肉牛、肉蛋鸭、渔湖产品、大樱桃、苗木等优势特色产业产品培植目标，调整规模种养基地扶持政策，采取农业重大建设项目立项制，继续推进特色产业带和聚集区建设，快速提升优势特色产业产品基地规模和档次水平。

（三）着眼提升农业标准化水平，加快推进农产品质量安全示范区建设。在继续抓好市级农牧渔三大农产品检验中心建设的同时，按照年初规划的150处农产品质量安全示范区建设目标，落实建设任务，加大政策支持，强化推进措施。

（四）着眼提升农业产业化水平，继续加强农业龙头企业建设。实行农业龙头企业重点建设项目包保责任制，加快培植农业重点龙头企业。深入实施农业产业化“333”工程，从今年开始用3年时间，投入财政和金融资金30亿元，支持30家农产品骨干龙头企业尽快做大做强，真正培植成为行业龙头和开拓国内外农产品市场的主力军。

（五）围绕生态循环农业发展，继续搞好作物秸秆综合利用。在认真总结去年农作物秸秆禁烧和综合利用经验的基础上，针对今年实际，及早谋划安排，及时组织发动，加大政策扶持和督导力度，切实抓好以今年夏季小麦和秋季玉米秸秆为重点的农作物秸秆禁烧和综合利用，推进生态循环农业发展。

（六）围绕强农惠农政策落实，切实抓好农业补贴政策兑付工作。在认真抓好农村土地承包政策落实、切实加强农民负担监督管理的同时，当前围绕各级强农惠农政策落实，着重抓好粮食补贴、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补及扶持生猪、奶牛发展的各项农业补贴政策，争取尽快落实到位，特别是小麦种植和良种补贴、农资综合补贴确保4月10日前全部兑付到农户手中。今年市里对种养基地建设的扶持政策，要及早安排，抓紧进行项目申报立项。农业综合开发，要在精心实施好2007年度项目的同时，积极做好今年土地治理、产业化和科技项目的申报、争取和实施工作。

同时，抓好春季植树造林和森林防火、畜禽疫病防治和健康养殖业发展、夏季生产农机作业准备、气象防灾减灾及抗旱防汛等项工作。

全市农业农村工作建设现场会导游词

尊敬的各位领导：

（从京珠高速到马田村的路上）

大家下午好。我名叫×××，大家叫我小×就可以了。今天由我为各位领导讲解，希望我的解说能给大家留下一个美好的回忆。

在这春意盎然的美好季节， 63万永兴人民热忱欢迎各位领导莅临指导工作。今天下午，我们将一路参观新农村建设示范村马田镇马田村，湘阴渡无公害蔬菜基地，新农村建设示范村碧塘乡周家村。

近年来，我县全面贯彻落实中央1号文件精神，按照社会主义新农村建设的二十字方针，始终把新农村建设作为全县重中之重的工作来抓。突出产业兴村。以白色为特征的金银深加工业、以黑色为特征的煤炭产业、以黄色为特征的永兴冰糖橙和烤烟产业、以绿色为特征的旅游业、以红色为特征的烟花爆竹产业等“五彩经济”，正成为我县社会主义新农村建设的强力引擎，农林牧副渔和第三产业全面开花，工业反哺农业的力度不断加大。2008年，全县农民人均纯收入

元，比上年增加

%。突出基础建设。在全市率先实现乡乡通水泥路的目标，全县已有半数以上的自然村通水泥路。全县村村通了电话，80%的村完成农网改造，75%的村看上了有线电视，3万多农村引水困难群众饮水安全得

1 到保障。全县基础设施建设不断完善，村容村貌不断改善。突出和谐构建。全面落实中央支农惠农政策。加强党的基层组织建设，推进民主管理。实施农民素质教育工程，不断提高农民素质。进一步巩固农村义务教育成果。积极推进农村合作医疗，全县参合农民达45万余人。切实加强农村敬老院建设，全面开展农村“和美”创进活动，积极打造平安乡村、和美乡村。突出示范创建。每年投入新农村示范村建设资金在3000万元以上，已在全县建设62个以上的新农村示范村，确立了“一带”、“一线”、“一圈”的总体布局。打造了板梁村古民居游、周家村农家乐、下青村红色旅游、玉泉村温泉休闲等一批各具特色的新农村。高亭乡板梁村被评为国家级3A旅游示范点、省农业旅游示范点，碧塘乡周家村龙山湖被评为省级五星级休闲农庄称号。

近年来，我县先后获得“全国绿色食品原料（永兴冰糖橙）标准化生产基地”、“全国优质冰糖橙生产基地重点县”、“全国第二批循环经济试点县”、“农业部南亚热带名优基地县”、“湖南永兴白银精深加工高新技术特色产业基地”；

“湖南省知识产权示范创建县”等荣誉称号，全县涌现了一大批水果、蔬菜种植型、商贸流通型、休闲产业型的专业新村，全县广大农村迸发出了新的朝气与活力。

（参观新农村建设示范村马田镇马田村时）

各位领导，请下车，前面修葺一新的村庄，就是今天我们所要参观的第一站——新农村建设示范村马田镇马田村。马田镇素有“湘 2 南第一镇”的称号，马田镇马田村总面积4.2平方公里，位于马田镇区繁华地段，107国道、京广铁路穿村而过，临近有一个京珠高速出口。全村共辖19个村民小组，996户，3968人，其中非农人口1926人，占全村人口的49%。该村大部分村民以商贸业、加工业、服务业、运输业等第三产业收入为家庭主要经济来源。2008年全村人平纯收入达5592元，村民生活比较富裕。该村被列为永兴县新农村建设示范村以来，提出了“美化、亮化、绿化、净化，打造旅游景点”的新农村建设思路。共投入资金150余万元，进行基础设施建设和环境整治工作，村容村貌发生了可喜的变化。共清除村前水塘淤泥13000立方米，石砌塘边256米，硬化环村公路1200米，村内通户道路910米，水沟1063米，粉刷住房外墙4000平方米，拆除旧厕所29间，清除垃圾56处，新建公厕1座，修建篮球场1个，修建新农村建设宣传长廊20多平方米。修建休闲广场1个，修建水塘围栏326米，砌绿化池边368米，修建休闲纳凉景观亭1座，修建农田排灌水渠1000米。呈现出文明、卫生、和美的新气象。

（从马田镇马田村出发到湘阴渡无公害蔬菜基地的路上）

各位领导，永兴县地扼五岭，雄联衡麓，秀接潇湘，是一个建县已有2000多年历史的文明古邑，汉高祖五年(前202)始置便县。永兴县地处湖南省东南部、郴州市北陲，东邻资兴，南连苏仙，西靠桂阳，北接安（安仁）耒（耒阳），系黄克诚大将的故乡。全县辖8个镇17个乡，369个行政村、居委会，总人口63万，是郴州市人口第二大县。地域狭长貌似蚕形，东西长90

3 公里，南北宽56公里。东部多山，西部以丘陵为主，中部丘岗平原间布，总面积1979平方公里，京广铁路、京珠高速公路、G10

7、S212纵横境内，耒水上游的便江四季通航。

县内资源丰富，全县有油茶林76万亩，年产茶油1400余吨；
煤炭储存量3.5亿吨，是全国重点产煤县和商品煤基地县之一。全县水能资源丰富，理论蕴藏量11.32万千瓦，可开发水能达9.54万千瓦；
全县水域宽广，共有大小河流149条，青山垅水库属大型水库，蓄水量达1.14亿立方米。永兴冰糖橙种植面积10万余亩，常年总产量6万吨，整个产业年总产值在2.4亿元以上。全县有数千人侨居美、英、日、新加坡等11个国家和港澳地区，素有“鱼米之乡”、“煤炭之乡”、“油茶之乡”、“冰糖橙之乡”、“金银冶炼之乡”、“华侨之乡”等美誉。2004年以全县年产白银1800余吨，占全国总产量的1/4强，被中国有色金属协会授予“中国银都”称号；

2007年，又被正式列为全国第二批循环经济试点县。

境内自然风光优美，旅游资源丰富。在这里，神农氏尝过百草，诸葛亮曾屯兵“侯憩仙”，韩愈驻足挥毫，徐霞客探幽揽胜，王船山游历唱和；
在这里，百里便江胜景连连，丹霞地貌全国称奇，名庵古刹坦洞青峰闻名遐迩。清幽雅臻的人文景观，渊远流长的宗教文化而成为风韵动人的湘南生态旅游胜地。现已开发出了便江风景区、人民公园、黄克诚故居、悦来温泉、中国白银第一坊——银都坊（国家工业旅游示范点）、板梁古村（湖南省农

4 业旅游示范点）、山水银都度假村等旅游景点。

近年来，永兴县委、县政府我县紧扣“固本强基、率先发展”的总体工作思路，坚持建设“实力永兴”、“魅力永兴”、“活力永兴”、“和谐永兴”，努力克服0

6、07年特大洪灾和08年冰冻灾害带来的巨大困难，加压奋进，苦干实干，迎难而上，实现了全县经济社会又好又快发展。2008年完成GDP 亿元，同比增长

%，其中第

一、

二、三产业增加值分别为

亿元、

亿元、

亿元，同比分别增长

%、

%、%，人均生产总值增加额

元。综合目标考核获全市 等奖，排第 名。全县社会政治大局稳定，农村经济稳步发展，农业农村工作在全市排名第一，并在今年市委经济工作会议上作了典型发言。科技工作捷报频传，有三项科技项目获省级科技成果鉴定，其中一项被评为国际先进水平，有两项被评为国内领先水平，有15家企业被认定为省级创新型企业，11家企业的产品被认定为国家级、省级自主创新产品鑫泰公司《多金属复合渣料综合处理工艺研究及应用》被列入国家火炬计划项目。工业经济提质增效；
固定资产投资不断扩大，外联内引再创佳绩；
城乡市场消费活跃，人民生活水平不断提高；
坚持统筹协调发展，各项社会事业全面进步。

（参观湘阴渡无公害蔬菜基地时）

各位领导，请下车，前面这片蔬菜地，就是今天我们所要参观的第二站——湘阴渡无公害蔬菜基地。湘阴渡无公害蔬菜基地位于油塘村，2008年3月由郴州市乐活农业开发有限公司投资开发，计划

5 总投资1800万元，开发种植面积2000亩，现已完成投资700万元，开发种植面积1300亩，建成800立方米冷库1座、蔬菜质量检测中心1个。主要种植菜心、西兰花、芥蓝、韭菜花、奶白菜、豆苗等6个品种，产品全部销往香港、澳门、新加坡等地，填补了我县蔬菜出口的空白。今年已经采摘3批490吨蔬菜，实现产值580万元，实现利润70余万元。基地现有一线生产人员280人，管理人员6人，技术人员12人，其中农艺师2人，助理农艺师3人，检测师1人。基地制定了农药、肥料、环境等管理制度，严格遵守《中华人民共和国农药管理条例》、《湖南省无公害蔬菜地方标准》，实行全程质量控制，被湖南省农业厅认定为无公害农产品生产基地，6个蔬菜品种均被国家农业部认定为无公害农产品。

该基地的建设是我县搞活土地流转、治理土地抛荒、促进企业发展、农民增收双赢的范例。由于“7·15”、“8·20”特大洪灾水冲沙压的影响，该地土地抛荒较为严重。通过办基地带动土地流转，基本上杜绝了土地抛荒。公司实行“基地+农户”的办法，公司向农户无偿提供种子，通过基地示范、入户以及到现场培训技术为农户提供蔬菜生产技术服务。农民生产的蔬菜经检验合格后按市场价格保底由乐活公司收购，解除农民有生产无技术服务、有大批量生产而销售不畅的后顾之忧，确保农民增收稳定，实现公司与农户双赢。

（参观新农村建设示范村碧塘乡周家村时）

各位领导，等下我们参观的周家村是我县新农村建设的示范村之一。碧塘乡周家村位于省道212线旁，距永兴县城3公里，距京珠

6 高速公路8公里，交通区位优势明显。得天独厚的自然生态景点——龙山湖位于该村境内，湖区周围山清水秀，环境优美，是农家乐休闲胜地。该村辖11个村民小组，1795人、466户。全村总面积7.6平方公里，其中水田1016亩，果木林1528亩；
有商业门面及休闲“农家乐”餐饮60余家；
农用车及客货车、小车50余台；
大型砂石场1家，大、中型砖厂8家。2007年，全村总产值达3000万元，村集体经济收入20余万元，农民人平纯收入6100元。该村把新农村示范点建设与产业开发、城镇建设、乡村旅游等有机结合起来，走出了一条独具特色的新农村建设新路子。结合乡村旅游，重点突出入户道路的硬化、改厕、改水以及村庄绿化、美化工作。完成入户道路硬化5公里，改厕（圈）109户，旧房粉刷1000平方米，种植草皮1000平方米，农网改造7000米，完成村边路边、房前屋后的“四清”（清垃圾、清杂草、清建筑堆料和清废旧土堆）达3000立方米，建设文化广场1000平方米、宣传墙30米，自来水入户率达100%。结合产业开发，发展永兴冰糖橙种植面积达1360亩。2007年全村生产优质冰糖橙270万斤，为村民创收500万元，仅此一项就为村民人平增收2780元。同时，还种植优质葡萄150亩。结合新型农民培训，该村坚持“政府引导、市场运作、就业培训、跟踪服务”的原则，积极开展电工、电脑、旅游服务、冰糖橙和葡萄种植等农村实用技术和有关法律政策的培训，帮助群众提高自身素质。目前，该村的新农村建设工作已成为我县新农村建设的一朵靓丽奇葩。

各位领导，现在我们已经顺利结束了今天所有现场点的参观，有

7 说的不对的地方，敬请大家批评指正，谢谢大家！最后，祝大家身体健康，工作愉快，合家安康！

下面，请上车到山水银都度假村晚餐。

碧塘乡周家村新农村建设情况简介

碧塘乡周家村位于省道212线旁，距永兴县城3公里，距京珠 8 高速公路8公里，交通区位优势明显。得天独厚的自然生态景点——龙山湖位于该村境内，湖区周围山清水秀，环境优美，是闻名遐尔的农家乐休闲胜地。该村辖11个村民小组，1795人、466户。全村总面积7.6平方公里，其中水田1016亩，果木林1528亩；
有商业门面及休闲“农家乐”餐饮60余家；
农用车及客货车、小车50余台；
大型砂石场1家，大、中型砖厂8家。2007年，全村总产值达3000万元，村集体经济收入20余万元，农民人平纯收入6100元。该村把新农村示范点建设与产业开发、城镇建设、乡村旅游等有机结合起来，走出了一条独具特色的新农村建设新路子。结合乡村旅游，重点突出入户道路的硬化、改厕、改水以及村庄绿化、美化工作。现已完成入户道路硬化5公里，改厕（圈）109户，旧房粉刷1000平方米，种植草皮1000平方米，农网改造7000米，完成村边路边、房前屋后的“四清”（清垃圾、清杂草、清建筑堆料和清废旧土堆）达3000立方米，建设文化广场1000平方米、宣传墙30米，自来水入户率达100%。结合产业开发，发展永兴冰糖橙种植面积达1360亩。2007年全村生产优质冰糖橙270万斤，为村民创收500万元，仅此一项就为村民人平增收2780元。同时还种植优质葡萄150亩，有油茶林168亩。结合新型农民培训，该村坚持“政府引导、市场运作、就业培训、跟踪服务”的原则，积极开展电工、电脑、旅游服务、冰糖橙和葡萄种植等农村实用技术和有关法律政策的培训，帮助群众提高自身素质。目前，该村的新农村建设工作捷报频传，已成为我县新农村建设的一朵靓丽奇葩。

湘阴渡无公害蔬菜基地简介

湘阴渡无公害蔬菜基地位于油塘村，2008年3月由郴州市乐活农业开发有限公司投资开发，计划总投资1800万元，开发种植面积 10 2000亩，现已完成投资700万元，开发种植面积1300亩，建成800立方米冷库1座、蔬菜质量检测中心1个。主要种植菜心、西兰花、芥蓝、韭菜花、奶白菜、豆苗等6个品种，产品全部销往香港、澳门、新加坡等地，填补了我县蔬菜出口的空白。今年已经采摘3批490吨蔬菜，实现产值580万元，实现利润70余万元。基地现有一线生产人员280人，管理人员6人，技术人员12人，其中农艺师2人，助理农艺师3人，检测师1人。基地制定了农药、肥料、环境等管理制度，严格遵守《中华人民共和国农药管理条例》、《湖南省无公害蔬菜地方标准》，实行全程质量控制，被湖南省农业厅认定为无公害农产品生产基地，6个蔬菜品种均被国家农业部认定为无公害农产品。

湘阴渡无公害蔬菜基地的建设是我县搞活土地流转、治理土地抛荒、促进企业发展、农民增收双赢的范例。由于“7·15”、“8·20”特大洪灾水冲沙压的影响，该地土地抛荒较为严重。通过办基地带动土地流转，基本上杜绝了土地抛荒。该基地的土地流转模式为：油塘村村民在自愿的基础上把土地委托给村委会管理，公司以每年每亩260元的价格从村委会租赁土地，每两年签订一次土地租赁合同，租赁期为10年以上。公司实行“基地+农户”的办法，公司向农户无偿提供种子，通过基地示范、入户以及到现场培训技术为农户提供蔬菜生产技术服务。农民生产的蔬菜经检验合格后按市场价格保底由乐活公司收购，解除农民有生产无技术服务、有大批量生产而销售不畅的后顾之忧，确保农民增收稳定，实现公司与农户双赢。

马田镇马田村新农村建设情况简介

马田镇马田村总面积4.2平方公里，位于马田镇区繁华地段，107国道、京广铁路穿村而过，临近有一个京珠高速出口。全村共有19

12 个村民小组，996户，3968人，其中非农人口1926人，占全村人口的49%。全村耕地面积513亩，其中水田502亩，旱土11亩，人均耕地仅1.3分。该村大部分村民以商贸业、加工业、服务业、运输业等第三产业收入为家庭主要经济来源。全村95%的村民用上了自来水，95%以上的农户拥有彩色电视机，2007年全村人平纯收入达5592元，村民生活比较富裕。

2006年，该村被列为永兴县新农村建设示范村，提出了“美化、亮化、绿化、净化，打造旅游景点”的新农村建设思路。两年来，共投入资金150余万元，清除村前水塘淤泥13000立方米，石砌塘边256米，硬化环村公路1200米，村内通户道路910米，水沟1063米，粉刷住房外墙4000平方米，拆除旧厕所29间，清除垃圾56处，新建公厕1座，修建篮球场1个，修建新农村建设宣传长廊20多平方米。修建休闲广场1个，修建水塘围栏326米，砌绿化池边368米，修建休闲纳凉景观亭1座，修建农田排灌水渠1000米。经过两年多的新农村建设，马田村的村容村貌发生了可喜的变化，呈现出文明、卫生、和美的新气象。

中共海林市委员会 海林市人民政府 2004年6月30日 首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。

海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积881xxxx公里，耕地总面积84.xxxx亩，总人口44.xxxx人，其中，农村人口15.xxxx人，辖xxxx乡镇、12xxxx行政村，境内有xxxx森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.xxxx，高于全国近4xxxx百分点；
有大小河流144条，水能蕴藏量50xxxx千瓦；
旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等10xxxx种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药20xxxx种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。2003年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现290xxxx。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在xxxx以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达1xxxx米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到5xxxx。我市农业农村主要抓了以下几方面工作：

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基础。今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调13xxxx干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在省、市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.xxxx份，赴各乡镇、村屯巡回演出4xxxx场。二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.xxxx亩，退耕还林面积5.xxxx亩，发放直补资金103xxxx元；
水稻良种补贴的面积是13.xxxx亩，第一批水稻良种补贴资金168.0xxxx元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.4xxxx元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等xxxx单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等1xxxx项目，总投资388xxxx元，其中自筹176xxxx元，贷款10xxxx元，国家和省投入191xxxx元，市里投入10xxxx元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共xxxx大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有5xxxx单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等xxxx方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近21xxxx元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.xxxx，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.xxxx亩、草场14.5xxxx亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到2005年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长30xxxx。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达3xxxx以上。目前，全市已兴建奶牛小区1xxxx，肉牛小区xxxx，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；
今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息8xxxx，贴息期限4年；
为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地12xxxx平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜120xxxx斤，创收100xxxx元。全市露地蔬菜面积已达到6.xxxx亩，棚室蔬菜面积达到32xxxx平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资60xxxx元，占地4.xxxx平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5—8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.xxxx人，占农村劳动力总量的4xxxx。现已转移出去1.8xxxx人，今年还要转移700xxxx。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等xxxx国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员600xxxx人，年创外汇410xxxx美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。

3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资500xxxx元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，2004年企业将扩大经营领域，投资130xxxx元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资50xxxx元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到xxxx亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。

4、抓生态农业建设，在实现农业可持续发展上搞突破。我市已被列为国家可持续发展实验区和省级生态农业试点市，在生态农业建设上突出抓了四方面工作：一抓好退耕还林。采取集中连片、规模推进的办法，累计完成退耕还林16.xxxx亩，封山育林2xxxx亩。二是抓好水土流失综合治理。采取生物措施与工程措施相结合的办法，5年内完成治理水土流失面积3xxxx亩。对斗银、红旗xxxx小流域实施重点治理。三是实施封湖禁渔。为实现莲花湖渔业资源的可持续发展，去年5月至2005年5月，对莲花湖实行封湖禁渔和人工放流，投放鱼苗100xxxx万尾。鼓励和引导渔民发展食用菌和畜牧业等产业，使渔民得到了妥善安置。四是推进农村能源建设。投资13xxxx元扶持江头村建设秸秆气化工程，投资45xxxx元建设2xxxx村沼气项目。

5、抓服务体系建设，在提高组织化上搞突破。一是加强信息网络建设。各乡镇综合服务中心均配备了微机和配套设施，服务功能进一步增强。实施农业信息“村村通”工程，现已有8xxxx村实现村村通。二是建立新型农村经济合作组织。市级重点建xxxx、每个乡镇重点建xxxx、每个村重点建xxxx。目前，全市已建立了蔬菜、食用菌、有机稻、北药、经纪人等xxxx协会，奶牛协会正在组建中，全市经纪人达到300xxxx。通过龙头企业和协会与农户签订订单面积4xxxx亩，进一步密切了农户与龙头企业、协会的利益关系。三是建立三个服务中心。在每个乡镇均建立了科技信息、市场开发、劳动就业服务三个中心，加快了乡镇政府职能转变。四是发挥乡镇站（办、所）领办、示范作用。围绕主导产业、特色产业狠抓示范基地建设，建立市级标准化示范基地xxxx，乡级标准化示范基地2xxxx，充分发挥乡镇站（办、所）科技、信息优势，建立示范项目、示范基地，做到了“领着农民干，干给农民看”。

同时，积极推进扶贫开发工作。目前，我市有1xxxx省级贫困村，贫困户111xxxx，人口385xxxx，计划用5年时间完成脱贫任务。现已完成首批xxxx扶持村，并启动建设了第二批两个省级扶贫村（红旗村、工农村）。通过完善扶贫开发工作制度，明确了八项扶贫重点内容，今年计划向两村投入财政扶贫资金3xxxx元。

存在的问题：
一是农村人地矛盾问题比较突出。主要涉及到新增和婚嫁人口要地、外出打工人员要地、机动地发包问题、林地纠纷问题等1xxxx方面问题。其中，新生儿要地的有4千余人，林地纠纷涉及xxxx乡镇，4.xxxx亩土地。

二是村级债务重，化解难。全市2003年末，村级债务高达624xxxx元，村均50.xxxx元。这些债务主要靠回收债权来化解，债权中农户欠款占一半，很难化解。

三是农民增收缓慢。近两年我们在农民增收上采取了一些措施，但由于主导产业规模小、龙头企业带动能力不强、组织化程度低、农民素质普遍不高等因素，制约了农民收入增长。

今后我们要以落实中央一号文件为契机，坚持科学发展观，全面协调推进农业农村经济发展。一是大力推进主导产业和特色项目建设，建立农民增收长效机制。到2008年农村经济总收入比2000年翻一番，农民人均收入达到497xxxx，年均递增分别为9.xxxx，7.xxxx；
二是继续抓好农村劳动力转移工作。加强培训资源整合工作，加强培训，建立完善稳固的劳务输出基地，到2010年转移农村富余劳动力总数达到4.xxxx人，确保劳务经济成为农民增收的新途径；
三是进一步搞好土地矛盾排查工作，有效化解土地矛盾纠纷；
四是积极采取措施化解乡村两级债务，每年完成1xxxx的化解目标，确保农村稳定

XX乡2012年春季农业农村

工作汇报

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡认真贯彻落实我县“两会”、农业农村工作会议精神，集中对今年的重点农业农村工作进行具体安排部署，以“果业富民、工业强县、城乡统筹、协调发展”的发展为战略目标，以党的建设为统领，以果畜产业建设为重点，以统筹城乡发展和新农村建设为抓手，深入推进“果畜结合、科学发展”，目前各项工作进展迅速，现就我乡基本情况和今年来工作情况汇报如下：

一、基本情况

XX乡距县城35公里，乡域面积23平方公里，辖15个村，23个村民小组，1255户，5160口人，耕地总面积18405亩，其中果园面积16000亩,挂果面积12000亩;林地总面积16390亩，其中退耕还林3812亩;全乡生猪饲养量21025头，累计建沼气池1029 座。

全乡地域轮廓呈“L”形，地势东北高、西南低，地形以塬面为主，全乡15个村分布于15公里长的乡道两旁，是全县唯一没有川道的乡镇。11个村通油路，15个村全部通水、通电、通有线电视和宽带。304省道改造后，掀起了社区建设的高潮。

二、工作进展情况

1、重整资源合力攻坚加强沼畜产业建设，迎接百万头生猪大县验收工作。三年来我乡全体领导干部不懈努力，紧抓生猪养殖，但由于种种原因效果不尽人意，今年是百万头生猪大县建设验收之年，一是分解下达了我乡全年生猪养殖任务，及时调整工作思路，制定了切实可行的考核办法。二是抽调5名专职人员进行内业资料整理归档，现已完成全部内业资料。三是生猪补栏县上下达目我乡400头二元母猪引进任务，目前已落实到位，正在筹集资金，完善设施准备引猪。四是清池村兴达600头扩繁场由于投资商目前不具备补栏能力，经多次追商决定转包，此项工作正在进行。五是沼气池建设，今年县上下达建沼任务30座，现已挖坑备料22座，已建成4座，其余正在修建。对历年来建设的沼气池进行了一次普查，共普查出病池和没有使用的沼气池351座，针对这一现象乡上立即组织专业人员对病池进行维修。为了更好的发挥沼气池后续服务站点的作用，实行了政府补贴免费服务。

2、寻找突破抓重点加快苹果产业优化升级，实现人民群众收入稳定增长。我们以创建石泉乡“万亩有机基地”为契机，以“优质、安全、高效”作为苹果产业发展方向，强化“四项关键技术”推广，不断提升管理

水平。一是不断加强技术培训力度。今年来，开展乡级培训4次，累计参训人数1200人次，村级轮训25场次，累计参训人数3500人次，果农参训率达95%以上，并印发资料1500余份，及时指导果农进行果园管理。。二是不断加强示范园和示范基地建设。按照现代化苹果示范园、科技示范园建设标准，按照每名领导包抓200亩示范园的要求，建成东石泉高标准现代化示范园，建成东石泉、咀头、畔里村幼园管理示范园，今年县上下达我乡新建园1000亩，现完成1126亩，其中清池108亩矮化新建园示范点正在建设。三是公路沿线幼园严禁套中高秆作物，此项工作由果站负责包村干部落实，共涉及农户371户，发放限种通知书371份。四是不断巩固万亩有机苹果生产基地成果。加强生物和物理投入使用，按照有机基地生产标准，严格控制农药、化肥的使用，全力推进物理防治，加强畜沼产业开发，为万亩有机基地提供肥料来源，确保今年复验顺利通过。五是不断提高果农抵御自然灾害的能力。我乡设三七高炮一门、固定火箭炮一枚。由于我乡地域狭长，一处炮点无法抵御，我们确定不在防御范围的七个村的支部书记为监测人，发现情况及时向乡上报告，乡上汇报县人影办，请求流动火箭支援。同时积极动员群众参加苹果保险，县上下达2000亩任务，已完成2000亩，款项已上解，

提高群众防雹减灾的能力。六是不断拓宽苹果营销渠道。以现有的6个苹果专业合作社为基础证件“石泉苹果合作联社”，具体事宜正在协商中，提高果农把握市场的能力。，

3、争项目抓建设落实工作责任，权利推进各项农业农村工作。一是今年县上下的我乡退耕还林补植任务298亩，现已全部完成。二是我乡水利设施落后，无法保证群众的基本生产生活，力争今年争取项目资金加以改善，三是加强咀头村移民搬迁工作，今年在没有外来资金注入的情况下，积极发挥群众的力量，置换果园 21亩，动土26000方，规划24户，现场地已平整，各户正在规划施工中。四是以县委千名干部包扶低收入活动为契机，提升扶贫力度，扶贫村分别制定出了帮扶计划，各项帮扶工作正在进行中，上兰庄整村硬化工作已开工。

三、工作措施

1、改变工作机制，增强工作效率。为了增强工作效率，我乡实行了办公室负责制。全乡工作由党政综合办、党建办、社会事务办、沼畜办、平安办、产业办、退耕还林办、农业综合办8个办公室负责，每个办公室由一名副职领导负责；
根据业务关系将全乡所有干部分配到各个办公室，每个干部都分配相应的业务工作；
每

个办公室包抓2个村，村上日常工作由领导指派干部完成。切实解决了领导包片、干部包村工作机制下，有主管领导没有业务干部，交叉管理、工作责任不实、责任难追究的问题。理顺了工作关系，明确了工作任务，落实了工作责任，为全面完成工作任务奠定了基础。

2、严格奖惩措施，提高工作实效。针对乡镇工作随机性大，干部难于统一管理的问题，完善了乡村干部管理办法，制定了工作责任倒查制、小错责任追究长效机制、单向工作量化考核制、工作分阶段考核通报制等制度。为了不让制度流于形式，由乡长担任考核督查领导小组组长抓落实，实行单行考核、阶段考核、年终考核三结合。单项考核排名次，阶段考核定奖惩，年终考核评格次。领导的考核结果作为奖惩和组织研判的依据，乡干部的考核结果作为奖惩、年终格次评定和提拔的依据，村干部的考核结果作为绩效工资发放、经费使用和任职的依据。在干部处罚上我们绝不心慈手软，包庇纵容。设立干部奖惩基金，除了把扣干部的钱全部用于奖励外，政府每年还要拿出一部分钱用于干部奖励。使乡村两级干部增强了工作责任心、提升了工作能力、提高了和工作效率，为全面完成工作任务提供了保障。

3、提高干部待遇，激发工作热情。由于石泉比较偏僻，干部流动较慢，加之石泉将要撤并，干部普遍工

作热情不高。我们在财政困难的情况下，改善了干部的办公生活条件；
购置了文化体育用品，丰富了干部文化生活；
实行政府餐厅干部用餐补贴，乡干部下乡补贴；
领导带头住乡，有效地制止了干部走读的现象。调动了干部的工作积极性，激发了工作的热情，增强了干好工作的决心，为全面完完成工作增加了动力。

今年来，我们党委、政府一班人，没有因为撤并而减退工作热情，团结和带领全乡上下攻坚克难，统筹兼顾，突出重点，春季农业农村各项工作进展势头良好。但是我们的工作也有不足之处，今后，我们将继续按照县委、县政府总体部署，以群众满意作为评判工作的标准，进一步解放思想、开拓创新，转变作风、狠抓落实，为发展一方经济、富裕一方人民做出更大的贡献。

关于2012年农业农村工作情况汇报

今年以来，我镇农业农村工作在镇委、政府的高度重视下，以现代精致农业为重点，积极落实各项产业政策，创新工作方法，确保我镇产业有增长、农民有增收、基础建设有加快、农业社会大局有稳定。现将我镇2012年上半年农业农村工作汇报如下：

一、重抓落实，多项措施促进农户增收

（一）着力提高农产品质量安全水平

1、二维QR码使用：正在筹建网站,牵扯到资金技术问题,需XX农委跟网站协调。

2、新认证无公害：新申报五龙泉无公害葡萄基地一处，材料已报，取样检测已完成。

（二）统筹城乡产业布局

已提报四甲村、北昌村“一村一业示范村”。

（三）稳定完善农村土地政策

小麦玉米应保尽保。

（四）完善农产品流通体制

正在筹备以参加农产品交易会。

二、完善设施，推动XX市生态村建设

结合XX镇的实际情况，统筹安排，有重点、有步骤的积极推进XX市生态村建设工作。鼓励支持所里头村、大尹

家村、三山东头村、谭家夼村开展申报工作。结合新农村建设，加强对建设、申报生态村工作的组织领导，强化农村污染防治，完善农村环境基础设施，大力推进生态农业，切实加强生态保护，尤其要加强农村污水处理、生活垃圾处置和村容村貌整治，发挥生态村的示范保护作用。

三、改善生态环境，推进镇村建设

（一）统筹城乡生态环境改善方面

工作推进情况：我镇申报并获批了镇驻地生活污水处理工程，制订了排污管网建设方案和污水处理方案，这两项方案已通过专家论证，报到XX市环保局审查，待批准后继续实施。

工程施工方面，已完成了镇驻地大部分管线的工程施工，新修及清淤整理老管路2000多米。

存在问题：方案正在审批，启动资金尚未到位。

下步工作计划：方案批准后抓紧推进工程进度，争取在今年11月底之前完工并通过验收。

（二）统筹城乡基础设施建设方面

工作推进情况：

1、投资8万元，对损坏的镇管道路进行了整修；
保持镇村道路整洁畅通。

2、争取到市投资150万元，对长达路XX段进行了修补。

存在问题：

1、市道路养护经费一直没有到位，镇村道路养护缺乏经费，道路养护工人工资严重拖欠，工人积极性降低。

2、长大路路基年久失修、道路排水不畅，导致道路维修后容易损坏。

下步工作计划：

1、争取上级早日将道路养护经费拨付到位。

2、提交长大路重修报告，争取XX乃至XX立项，明年对长大路重修，解决路基年久失修和排水不畅问题。

（三）提升五市驻地建设水平方面

工作推进情况：完成了三城路XX段测量放线、清点、倒地等前期工作。

下步工作计划：按照市政府统一部署，按时保质保量地完成三城路拓宽改造后面的相关工作。

（四）加快农村新型社区建设方面

工作推进情况：完成了全镇农村新型社区的规划设置方案，全镇共设置6个农村新型社区，完成了泽山社区控制性详规初稿，完成了泽山社区、瑞峰社区及岳石社区社区服务中心的改扩建规划设计。

存在问题：此次社区建设的建设用地与土地利用总体规划不一致，导致土地农转用手续不能报批，影响社区建设工作的推进。

下步工作计划：

1、加快完成泽山社区建设详规。

2、迅速筹集资金，开始进行三个社区服务中心的改扩建施工，在年底前完工并投入使用。

四、加强党的自身建设，努力提高党的执政能力

(一)党建示范村建设

工作推进情况：已完成两个村党建有关制度上墙和档案资料准备工作。

存在问题：其他制度老化不配套，档案资料细化分类不到位。

下步工作措施：将其他制度更新配套，将档案资料分类细化，整理到位。

（二）包村共建工作组整顿转化后进村

工作推进情况：北随村已完成班子组建及生态旅游村建设初期工作，河北四甲村已完成道路整修及果品专业合作社成立，果品批发市场初期建设任务。

存在问题：北随村班子建设需进一步引导规范，生态旅游村建设需做一定的工作，河北四甲村果品专业合作社及果品批发市场建设需进一步健全有关场所硬件和软件准备工作。

下步措施：北随村加大对新物色班子的教育引导力度，生态旅游村建设需与有关部门对接进一步完善，四甲村需完

善有关材料申报及场所硬件建设工作。

XXX镇2010年农业农村经济工作

汇 报 材 料

今年以来，我乡认真贯彻县委全委（扩大）会议精神，深入学习实践科学发展观，按照年初三干会制定的目标，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这条主线，以“保粮食、减棉花、扩果蔬、增畜禽、上特色、抓市场、转劳务、一村一品、一主一副”为发展思路，不断调整优化农业产业结构，全面提升农业产业化水平，农村改革发展不断推进，现代农业发展显著，农村经济实现了又好又快发展。

一、农村经济运行情况

2010年全乡农村经济总收入达到2.06亿元，同比增加2548万元，增长14%。人均收入达到8012元, 同比增加1500元，增长23%。其中，第一产业总收入达到1.81亿元，同比增加2144万元，增长13.4%；
人均收入达到6527元，同比增加1265元，增长24%。第二产业总收入达到384万元,同比增加39万元，增长11.3%；
人均收入达到226元，同比增加20元，增长9.7%。第三产业总收入达到673万元, 同比增加94万元，增长16.2%；
人均收入达到397元，同比增加50元，增长14.4%。劳务输出总收入达到1461万元, 同比增加297万元，增长25.5%；
人均收入达到862元，同比增加165元，增长23.7%。

二、所做的主要工作和取得的成绩

1、不断优化种植业结构和布局，以特色农业为重点的种植业整体效益得到提高。一是高度重视粮食安全，在加大投入、选用良种、水肥管理、面积落实上下功夫，确保人均1亩口粮田，实现了粮食自给有余。全乡粮食播种面积4.6万亩，其中小麦2.5万亩，单产达到432公斤，同比增加17公斤；
玉米

1.9万亩，单产达到545公斤；
水稻2000亩，单产达到426公斤，同比增加6公斤。加大产业结构调整力度，发展特色经 - 1 -

济作物。在保证粮食安全的前提下，瞄准市场，适度扩大特色经济作物种植规模，增加农民收入。做好政策服务、销售服务、技术服务、示范服务、管理服务，以“什么作物挣大钱就种什么”为原则，充分尊重农民意愿。采取订单种植等措施，推广立体种植和套种间作模式，把发展“多熟制、三高田”作为农民增收的主要途径来抓。“多熟制”种植面积落实1.8万亩，“三高田”种植面积5000亩，亩均收入均为5000元以上。种植订单色素辣椒3000亩、陆地菜4000亩、西甜瓜4000亩、茴香9000亩、豆类4000亩、棉花1万亩。通过宣传发动、示范引导、政策扶持等措施，种植业布局越来越合理，越来越符合市场的需要。同时，把设施农业作为“万元田”的重要突破口来抓，把好投入关、品种关、茬口关、时间关、技术关和销售关，引导农民标准化、规模化种植，使大棚种植向高产出、高效益方向发展，加强蔬菜的管理与病虫害防治，自行育苗移栽。全乡496座大棚种植率100%，今年共育苗52.5万株，高标准维修改造30座，安装了卷帘机。今年，共种植大棚西红柿133座，辣椒84座，西甜瓜74座，大蒜205座。全乡设施农业总收入438万元，人均收入165元，棚均收入为1万元以上。2010年种植业收入达到6614万元，比2009年增加108万元，增长1.7%；
人均收入达到2139元，比2009年增加185元，增长9.5%。

2、继续把林果业作为农民增收的支柱产业来抓，林果业不断发展壮大。紧紧围绕“改造、统

一、提升、增效”的方针，切实把林果业工作重点逐步转移到水肥管理和病虫害防治上来。一是加大管护力度，树立“斤果斤肥”的理念，及时做好果树的整形、修剪病虫害防治等工作，落实林果业专业用肥530吨，购置大型打药机械喷雾器18台，手摇喷雾器79台，各村购置森防消防摩托车一辆，配备了水（药）箱、抽水机等相关设备。今年对全乡的果树进行了4次统一追肥、打药及彻底的摘心修剪，促进了全乡的林果业丰产丰收。二是进一步扩

大林果业面积，在现有4.2万亩林果业面积基础上新定植补植核桃980亩6万株。三是进一步加快果树品种改良步伐，全乡成立了由84人组成的林果专业技术服务队，统一购置服装83套，修剪器具250套。各村创建核桃嫁接改良示范园300亩，联系点乡领导、村支部书记、第一副主任各100亩，保证嫁接成活率在95%以上。完成嫁接改造10万株（其中技接4万株，芽接6万株）。四是加大核桃丰产园建设，每个村建立核桃丰产示范园300亩，联系点乡领导、村支部书记、第一副主任各100亩。2010年林果业收入达到6027万元，比2009年增加1437万元，增长31.3%；
人均收入达到2689元，比2009年增加730元，增长37.3%。

3、把畜牧业作为增加农民收入的重要产业来抓，畜群结构得以优化，畜牧业效益提升。坚持“富裕户养大畜，一般户养小畜，贫困户养家禽，以小换大”的滚动式发展路子，通过优化畜禽结构，扩大养殖规模，狠抓品种改良，注重疫病防治，提高饲养水平，保证饲草料供给，增加畜禽质量和效益。积极做好五号病防控工作，全乡共设卡子5个，其中主干道3个，各卡点实行领导负责制，每个卡点有一名村级保健员对过往车辆、行人进行认真检查、消毒。结合爱国卫生运动的开展，对全乡所有农户家的棚圈进行了一次全面消毒并积极配合县畜牧部门做好疑似病例牲畜的处理工作。加大牲畜的防疫力度，牛强化免疫6756头，完成率100%，羊强化免疫32500只，完成率100%。动物防疫完成39256成头（只），牲畜防疫密度达到100%。科学饲养覆盖率达100%以上。牲畜存栏5.102万头，出栏3.68万头，适龄母畜3.68万头，完成品种改良2800头，动物防疫53.1万头只，防疫密度达到91.7%，种植苜蓿3000亩，新建青贮窖560座，制作青贮饲料2.73万吨，铡短粉碎8750吨。全年家禽出栏68万只，存栏5.5万只。2010年畜牧业收入达到5497万元，比2009年增加961万元，增长21.3%；
人均收入达到1699元，比2009年增加350元，增长25.9%。

4、扎实做好农田水利和基础设施建设，农民生产条件不断改善。完成田间节水600万方，维修加固防洪点5公里，完成地下水提水1600万方，归并农田2000亩，高标准平整条田1000亩，组织劳力清理渠道55公里，建筑物维修9个。新打机井17眼，解决了农田灌溉困难。为200户居民实施了自来水入户项目，改善了农民的生活条件。

5、提高农业机械化作业水平，加强管理，确保安全生产。重视和支持农机事业的发展，抓好农机安全和农机管理工作，制定农机培训、农机作业、年度审验计划，对全乡412名农机手进行了培训，对768台（套）农机具进行了安全检查，对362台农机具进行集中统一检修。农机作业面积69万亩。新购置拖拉机80台、播种机36台，铡草机24台。同时，积极开展农机安全村创建活动，全乡所有的村均为农机安全村。做好农机安全生产的培训和宣传等工作，共培训农机手4224人次。

6、认真开展扶贫开发工作，保证整村推进顺利进行，新时期扶贫开发工作更加深入。2010年全乡完成脱贫计划217户615人。充分结合本乡的实际，申报扶贫开发项目，为贫困户脱贫致富谋利益。对2006年贫困户手工档案进行装订成册。结合两项制度衔接工作，组织专人对乡贫困户电子档案和手工档案进行了更新录入，顺利通过上级验收。严格管理各类扶贫开发项目，并且对项目到户进行跟踪检查。共投入财政扶贫资金45.08万元，实施了大棚维修改造、棉被补助等项目。投入少数民族发展资金101万元，实施了低产田改造、草场建设等项目。

7、积极开展劳动技能培训，农村富余劳动力实现了多渠道转移转移，农村富余劳动力实现新突破。加强劳务输出的组织引导和服务，真正让素质高、组织纪律强、安心工作的青年走出家门勤劳致富。积极扶持农民大力发展地毯加工、木制品加工、民放手艺品等

二、三产业的发展，引导农民参与抗震安

居工程和基础设施建设。大力实施“一年一户一人一技”的实用技能培训工作，充分发挥乡职业技能培训中心的作用，举办木工、瓦工、水泥工等培训班7期，培训农民特别是初高中毕业生等到农村劳动力3145余人次。2010年转移富余劳动力5500人，其中季节性拾花2453人，实现劳务输出总收入1461万元，比2009年增长25.5%，人均收入862元，人均增收165元。

8、充分发挥经纪人和考察员的作用，拓宽农产品销售渠道。成立了农产品销售领导小组，并下设办公室，由农办主任负责，认真落实“百千万”工程，积极培养农村经纪人，全乡有农村经纪人20人，并对农村经纪人进行了5次培训。积极发展订单农业，做好农产品的市场销售考察工作，乡党委专门派干部到泽普、皮山、石油基地等地进行市场考察跑销售渠道，为农民解除农产品销售的后顾之忧。建立健全信息田园网站5个，不断更新网站信息。今年农副产品销售量2.12万吨，销售额6542万元。

9、狠抓富民安居工程建设，促进新农村建设步伐，农村面貌得到明显改善。全乡建房计划450户，实际完成450户，完工率100%。加强抗震房建设的开工、工程质量、竣工入住、物资发放等的监督与管理。共为农民发入钢筋30吨、水泥400吨、红砖2000万块。做到了建房资金和物资的严格管理和使用。同时，加强工程质量的监督，对建房宅基地严格审批，无占用耕地现象。以富民安居工程建设为动力，紧紧围绕“五清、五改”的新型农村居民点建设目标，制定中长期发展规划，加强对危房的改造力度，使村容村貌有了明显改善。今年按照“前宅中园后圈”的模式，集中连片高标准新建了5村3组24户、12村2组27户、15村2组12户抗震安居住宅小区3个。

10、二三产业和集体经济不断壮大。全乡从事

二、三产业人数达1537人，实现第二产业总收入384万元，同比增长11.3%，人均收入226元，人均增收20元。第三产业总收入

673万元，同比增长16.2%，人均收入397元，人均增收50元。不断壮大了乡、村集体经济收入，集体收入超过10万元的村有10个，5万元以上的村8个。

三、存在的问题和不足

一是农业科技含量低，还不能适应市场需求，科技的作用还没有得到充分发挥。

二是全乡各类基础设施建设比较落后，产业结构调整力度不大，对低产田改造的投入力度不够大。

三是在产业结构调整过程中，部分农民积极性不高，处于被动局面，需要通过提高效益来调动农民的积极性。

四是农业基础设施仍然较弱，综合生产能力还不够强。公共服务水平较低。生态环境仍然较差，抗旱设施、节水灌溉设施、农机具等积累少，设施严重老化，远远不能适应发展现代农业的需要。

在明年的工作中，我们将继续以农业增效农民增收为目标，在确保粮食安全的前提下，大力发展多熟制和三高田，提高土地的单位产出和效益。加大林果嫁接改优和管护力度，提高林果业整体效益。以家禽养殖和牛羊育肥为重点，发展特色畜牧养殖业。加大培训力度，做好富裕劳动力转移。认真贯彻落实科学发展观，发扬成绩，改进不足，全面完成各项生产任务，为实现我乡经济跨越式发展而奋力拼搏。

农业农村工作情况汇报

各位领导：新年初始，你们不辞辛劳来到XX，就我县2005年农业农村工作进行考评，请允许我们以热烈的掌声向你们的到来表示欢迎。考评是一项通过总结成绩、查找不足，进而促进工作的有效制度，作为考评对象，我们将以实事求是、严肃认真的态度对待此次考评，请各位领导多提宝贵意见。下面，我代表XX县

委、县人民政府就我县2005年农业农村工作情况向各位领导作汇报。

一、2005年农业农村工作情况2005年，我县农业农村工作在市委、市政府的正确指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会及省、市农村工作会议精神，以增加农民收入为主题，调整农村经济结构为主线，深化农村改革，加强农业基础设施建设和扶贫攻坚，用工业理念谋划农业发展，大力培育农产品加工企业，积极推进农业产业化经营。一年来，通过各级领导干部和广大农民群众的共同努力，克服了自然灾害、禽流感疫情等不利因素的影响，有效保持了农村经济健康、快速的良好发展态势，圆满完成了《丽江市2005年度农业农村工作目标管理责任书》确定的各项目标任务。(一)农业农村经济运行情况良好，农民人均纯收入稳定增长。2005年，全县农村经济总收入达48369万元，比上年增16。其中，第一产业收入24212.11万元，增长12；
第二产业收入16426.19万元，增长19；
第三产业收入7730.7万元，增长22；
农业总产值38492万元，增长17.9，粮食总产量60796吨，比去年增加396吨，增长0.66，农民人均纯收入1525元，比去年增125元，增长8.9；
解决了3800人的温饱问题。全年财政支农资金3975万元，比上年增18.1，其中上级下达1942万元，县财政安排2033万元，比上年增长21.4。(二)农业结构调整继续推进，农业产业化经营步伐加快。

1、农村经济结构日益优化。为改变长期以来农业和农村经济结构单一，农村第一产业中种植业比重过大，农村

二、三产业不发达，农民收入结构不合理，增收缓慢的局面。县委、政府始终坚持农业结构调整这条主线，认真贯彻中央1号文件精神，坚持立足实际、因地制宜原则和与时俱进的精神状态，大力发展农业加工、服务业和特色种、养业。通过一年的努力，我县畜牧业快速发展，全年大小牲畜存栏36.53头(只)，实现畜牧业产值15343万元，增长21.1，畜牧业产值占农业总产值的39.86；
特色经济作物规模不断扩大，效益明显，粮经比例达70:30；
水产养殖业异军突起，养殖基地达17846亩；
农业加工、服务业不断发展壮大，全年农产品加工业、服务业收入达7730.7万元，农村

一、

二、三产业收入比例为50：34：16；

2、农业产业化经营步伐加快。2005年我县以科学发展观为指导，坚持用工业理念谋化农业发展，按照“政府引导、企业运作、效益驱动、因地制宜”的要求，以培育和发展农产品加工企业为重点，立足发挥资源优势，紧紧依靠丽江、攀枝花经济圈的幅射带动，大力推进农业产业化经营，使我县农业产业布局日趋合理，原料基地建设快速推进，农产品加工业日益繁荣，农村专业协会不断涌现，农民组织化程度明显增强，“公司 基地 (协会)农户”的经营模式初步形成。2005年，我县共新培育农产品加工企业5户，即：永丰竹产品开发有限责任公司、丽江绿野生物资源开发有限责任公司、远光薯业开发有限责任公司、华农科技有限责任公司、亨达畜禽养殖有限责任公司。全年共有农业协会14家，如通达果蔬协会、XX芒果专业技术协会、文乐松竹果蔬协会等。由于农业产业结构调整和产业化经营的快速推进，我县农村经济日益繁荣，农业生产能力明显增强，生产效益大幅度提高。2005年，冬季农业开发面积达16.6万亩，其中粮食作物7.63万亩，经济作物8.97万元；
特色经济作物中，发展冬早瓜菜18480亩，实现产值2889万元，比上年增271万元；
种植亚麻4380亩，收购麻条1581吨，实现产值195.7万元，亩产值597元；
种植大白萝卜4313.1亩，实现产值288.22万元，亩产值668元；
种植烤烟6587亩，生产烟叶15269.8担，实现产值691.4万元，农民收入714.4万元，收入在万元以上的农户达74户；
种植鲜玉米6028亩，冬早豆类8030亩，冬油菜7020亩，冬早洋芋3120亩，其它经济作物31749亩；
另外，新发展优质芒果4800亩，嫁接改良3860亩，全县芒果面积达3.52万亩，产量5026吨，实现产值780万元，新发展茶叶780亩，全县茶叶面积达10612亩，实现产值396万元；
新发展竹子8900亩，实现产值400余万元，全县竹子面积达3万亩；
全年生猪存栏16万头、牛存栏5.1万

头，羊存栏12.9万只，禽存栏68万只，实现产值6980万元。(三)农业基础设施建设不断加强，生态环境日益改善。

1、农田水利基本建设任务完成情况良好。全县累计投工1733961个，累计完成投资595万元，修复水毁工程130件，加高加固堤防1.7公里，清理河道2公里，加固水库5座，渠道清淤完成816件，新

增灌溉面积1800亩，改造中低产田1486亩；
认真开展水库除险加固工作，全县33座水库运行情况良好，确保了安全渡汛，全年安全蓄水6231万立方；
全面实施人畜饮水工程，共完成2296户的人畜饮水工程建设，解决了9574人的饮水困难，为农业增产、农民增收和农村经济发展提供了有力保证。

2、农村电源、电网建设步伐加快。新增电源四项，完成了普鮓电站、鲤鱼河一级站、鲤鱼河二级站及出水河一级站二期工程建设，新增水电装机32600千瓦，全县全年发电量达22629万度，供电量46339万度；
新建电网108.5千米，解决无电人口通电649户，1413人。

3、农业综合开发工作扎实推进。坚持“统一规划，因地制宜”的原则，以农田水利及农业生态环境建设为重点，实行山水田林路综合治理，认真实施并完成了河东水库南灌沟三面光水利工程5000米，田间机耕路工程2512米，田间排灌沟工程4374米，水池8个1300立方米，饮水管道2400米，有效改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力。同时，积极做好了项目的储备和申报工作，目前，已上报的项目有４项。

4、森林管护和公益林建设不断加强。围绕促进全县生态、经济和社会协调发展的总体要求，大力开展天保工程、公益林建设，积极发动义务植树，认真实施封山育林、退耕还林、森林病虫害防治、森林防火等工作，全年完成人工造林5000亩，人工模拟飞播造林14000亩，截止2005年已累计完成73.92万亩公益林建设任务，森林覆盖率达44。

5、农村能源建设卓有成效。认真实施并全面完成了3003口农村沼气项目建设任务，全县增加沼气池4623口，完成投资1155万元，目前，全县的沼气池总量达15357口，同比增长43，沼气户1.5万多户，占农村总户数的47。同时，以沼气为纽带的“919”生态家园富民工程快速推进，农业综合效益明显提高，森林资源得以有效保护，实现了生态、能源、经济的多赢。(四)扶贫工作扎实有效，农村劳动力转移成效明显。2005年，我县扶贫工作紧紧围绕贫困地区农民增收、经济发展、社会稳定的大局，调整思路、突出重点，全面完成了年初预定的各项目标任务。全年完成6个重点村、3个省级温饱村、4个市级温饱村、50户安居工程项目建设；
在项目设施中我县始终坚持开发式扶贫方针，注重产业扶贫、科技扶贫，在搞好扶贫“三项”重点工程建设的同时，着力于提高贫困地区群众的发展意识、科技意识做了大量工作，全年在贫困山区发展科技示范样板1354亩，引进优质黑山羊24只，完成科技培训8600人次；
积极做好小额信贷工作，切实加强了信用贷款的清收力度，截止2005年12月累计收回本金266.1万元，回收率达81；
认真开展社会帮扶，全县98家机关、企事业单位累计为挂钩点投入帮扶资金25.8万元，援助物资27万元，协调引进资金修建学校5所，引进实用技术2项，发动干部职工捐资为10户危房户解决了住房困难，全县1634名党员干部与1750户贫困农户结成帮扶对子，全年为农户提供的资金和物资援助达59.6万元；
深入开展“一对一”捐资助学活动，全年累计接收到190家单位和部门5224名干部职工的捐款101.9万元，结对帮扶贫困学生4913人。县委、政府高度重视农村劳动力转移和输出工作，切实将其纳入重要议事日程，通过强化职业培训，组织人才交流会，制定县内企业、建筑工地用工保护政策等措施，为农村劳动力进城务工创造条件、提供便利、拓宽渠道，实现了农村劳动力的有效转移和输出。2005年我县完成劳动力输出和转移3.01万人，其中劳务输出283人，中长期劳动力转移17687人，短期转移(6个月内)12130人，农民外出劳务收入4160万元，占总收入的8.6，比去年增长23。与此同时，农村各项改革全面推进，农民负担明显减轻；
“科技兴农”战略成效明显，动物免疫标识制度深入开展，农业机械化水平不断提高；
农村医疗、卫生、教育等社会事业全面进步，农村社会稳定。总之，2005年是我县农村经济发展迅速、提质增效成绩显著、农民获得实惠最多的一年。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些困难和问题亟待解决，求真务实、艰苦奋斗的作风仍须继续保持，创新思路，加快发展的力度还有待加强。

二、2005年农业农村工作重点(一)坚持把解决好“三农”问题作为经济社会发展的重中之重，进一步加大工作力度。强化农业的基础性地位，切实加大资金投入，进一步加大工作力度，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大兴求真务实之风，弘扬艰苦奋斗、锐意进取精神，以繁荣农村经济、增加农民收入、全面建设小康社会为己任，统一各级领导干部的思想，凝聚全社会的智慧和力量，励精图治、倾心发展，务求今年再上新台阶。(二)认真贯彻中央1号文件精神，努力提高农业综合生产能力。以2005年中央1号文件精神为指导，继续加强以农田水利基本建设为重点的农业基础实施建设，改善农村生产条件，打牢农业发展基础；
提高农业科技水平，健全农业科技推广体系，积极开展动植物疫病防治工作，全面提高农业安全生产能力；
认真实施天保工程、退耕还林工程，搞好森林防火和林政资源管理，规范木材经营市场，严厉打击各项林业犯罪活动，积极争取并实施好以沼气池建设和农村电源、电网建设为主的农村能源建设，切实保护森林资源，改善农村生态环境；
加快推进“919”生态家园富民工程，“112”科技示范工程和小康示范村建设工作，全面提高农业综合生产能力。(三)继续深入推进农业和农村经济结构调整，全面促进农业产业化经营。加快发展农业

二、三产业，优化农村经济结构；
在搞好粮食生产的同时，大力发展特色经济作物和畜牧业，优化农业产业结构；
以加快高产、高效基地建设，扶持和培育农业龙头企业、农业专业协会，完善生产经营模式为重点，积极推进农业产业化经营，繁荣农村经济，增加农民收入。(四)加大扶贫开发力度，认真解决贫困群众的生产生活问题。认真实施扶贫“三项”重点工程建设，加大扶贫资金的监管力度，确保资金使用效益；
进一步创新扶贫机制，增强扶贫工作的针对性和有效性，加快贫困山区群众脱贫步伐；
切实搞好社会帮扶，着力解决好贫困地区人民的生产生活困难和学生就学。(五)搞好农村剩余劳动力的转移和输出，拓宽农民增收渠道。(六)搞好农村医疗、卫生、教育等工作，促进农村社会各项事业全面发展。(七)全面推进农村各项改革，认真落实党在农村的各项政策，切实解决好农民群众迫切需要解决的问题，维护农村稳定。

中共海林市委员会海林市人民政府

2004年6月30日

首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作，农业农村工作汇报提纲。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。

海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积8816平方公里，耕地总面积84.2万亩，总人口44.3万人，其中，农村人口15.3万人，辖9个乡镇、123个行政村，境内有3个森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.3%，高于全国近40个百分点；
有大小河流144条，水能蕴藏量500万千瓦；
旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。2003年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现2901元。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在2%以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到55%。我市农业农村主要抓了以下几方面工作：

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基矗今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调132名干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在盛市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.2万份，赴各乡镇、村屯巡回演出40多常二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.2万亩，退耕还林面积5.6万亩，发放直补资金1036万元；
水稻良种补贴的面积是13.3万亩，第一批水稻良种补贴资金168.09万元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.41万元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目，总投资3880万元，其中自筹1760万元，贷款100万元，国家和省投入1917万元，市里投入103万元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共6个大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.4亩，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业，工作汇报《农业农村工作汇报提纲》。

一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.2万亩、草场14.51万亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到2005年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长300元。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达30％以上。目前，全市已兴建奶牛小区11个，肉牛小区9个，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；
今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息80元，贴息期限4年；
为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地120万平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜1200万斤，创收1000万元。全市露地蔬菜面积已达到6.8万亩，棚室蔬菜面积达到320万平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资600万元，占地4.6万平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5—8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.2万人，占农村劳动力总量的47％。现已转移出去1.83万人，今年还要转移7000人。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等4个国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员6000多人，年创外汇4100万美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。

3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资5000万元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，2004年企业将扩大经营领域，投资1300万元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资500万元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到3万亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。

4、抓生态农业建设，在实现农业可持续发展上搞突破。我市已被列为国家可持续发展实验区和省级生态农业试点市，在生态农业建设上突出抓了四方面工作：一抓好退耕还林。采取集中连片、规模推进的办法，累计完成退耕还林16.1万亩，封山育林20万亩。二是抓好水土流失综合治理。采取生物措施与工程措施相结合的办法，5年内完成治理水土流失面积35万亩。对斗银、红旗2个小流域实施重点治理。三是实施封湖禁渔。为实现莲花湖渔业资源的可持续发展，去年5月至2005年5月，对莲花湖实行封湖禁渔和人工放流，投放鱼苗1000多万尾。鼓励和引导渔民发展食用菌和畜牧业等产业，使渔民得到了妥善安置。四是推进农村能源建设。投资130万元扶持江头村建设秸秆气化工程，投资450万元建设20个村沼气项目。

5、抓服务体系建设，在提高组织化上搞突破。一是加强信息网络建设。各乡镇综合服务中心均配备了微机和配套设施，服务功能进一步增强。实施农业信息“村村通”工程，现已有86个村实现村村通。二是建立新型农村经济合作组织。市级重点建5个、每个乡镇重点建2个、每个村重点建1个。目前，全市已建立了蔬菜、食用菌、有机稻、北药、经纪人等5个协会，奶牛协会正在组建中，全市经纪人达到3000人。通过龙头企业和协会与农户签订订单面积45万亩，进一步密切了农户与龙头企业、协会的利益关系。三是建立三个服务中心。在每个乡镇均建立了科技信息、市场开发、劳动就业服务三个中心，加快了乡镇政府职能转变。四是发挥乡镇站（办、所）领办、示范作用。围绕主导产业、特色产业狠抓示范基地建设，建立市级标准化示范基地6个，乡级标准化示范基地27个，充分发挥乡镇站（办、所）科技、信息优势，建立示范项目、示范基地，做到了“领着农民干，干给农民看”。

同时，积极推进扶贫开发工作。目前，我市有13个省级贫困村，贫困户1117户，人口3859人，计划用5年时间完成脱贫任务。现已完成首批2个扶持村，并启动建设了第二批两个省级扶贫村（红旗村、工农村）。通过完善扶贫开发工作制度，明确了八项扶贫重点内容，今年计划向两村投入财政扶贫资金30万元。

存在的问题：

一是农村人地矛盾问题比较突出。主要涉及到新增和婚嫁人口要地、外出打工人员要地、机动地发包问题、林地纠纷问题等13个方面问题。其中，新生儿要地的有4千余人，林地纠纷涉及7个乡镇，4.4万亩土地。

二是村级债务重，化解难。全市2003年末，村级债务高达6246万元，村均50.8万元。这些债务主要靠回收债权来化解，债权中农户欠款占一半，很难化解。

三是农民增收缓慢。近两年我们在农民增收上采取了一些措施，但由于主导产业规模孝龙头企业带动能力不强、组织化程度低、农民素质普遍不高等因素，制约了农民收入增长。

今后我们要以落实中央一号文件为契机，坚持科学发展观，全面协调推进农业农村经济发展。一是大力推进主导产业和特色项目建设，建立农民增收长效机制。到2008年农村经济总收入比2000年翻一番，农民人均收入达到4970元，年均递增分别为9.7%，7.1%；
二是继续抓好农村劳动力转移工作。加强培训资源整合工作，加强培训，建立完善稳固的劳务输出基地，到2010年转移农村富余劳动力总数达到4.5万人，确保劳务经济成为农民增收的新途径；
三是进一步搞好土地矛盾排查工作，有效化解土地矛盾纠纷；
四是积极采取措施化解乡村两级债务，每年完成10%的化解目标，确保农村稳定

中国共产党海林市委员会海林市人民政府sO100

2004年6月30日

首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。

海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积8816平方公里，耕地总面积84.2万亩，总人口44.3万人，其中，农村人口15.3万人，辖9个乡镇、123个行政村，境内有3个森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.3%，高于全国近40个百分点；
有大小河流144条，水能蕴藏量500万千瓦；
旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。2003年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现2901元。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在2%以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到55%。我市农业农村主要抓了以下几方面工作：

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基矗今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调132名干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在盛市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.2万份，赴各乡镇、村屯巡回演出40多常二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.2万亩，退耕还林面积5.6万亩，发放直补资金1036万元；
水稻良种补贴的面积是13.3万亩，第一批水稻良种补贴资金168.09万元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.41万元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目，总投资3880万元，其中自筹1760万元，贷款100万元，国家和省投入1917万元，市里投入103万元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共6个大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.4亩，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.2万亩、草场14.51万亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到2005年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长300元。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达30％以上。目前，全市已兴建奶牛小区11个，肉牛小区9个，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；
今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息80元，贴息期限4年；
为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地120万平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜1200万斤，创收10

00万元。全市露地蔬菜面积已达到6.8万亩，棚室蔬菜面积达到320万平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资600万元，占地4.6万平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5—8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.2万人，占农村劳动力总量的47％。现已转移出去1.83万人，今年还要转移7000人。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等4个国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员6000多人，年创外汇4100万美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。

3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资5000万元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，2004年企业将扩大经营领域，投资1300万元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资500万元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到3万亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。

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小壕兔乡农业农村工作汇报材料

各位领导：

首先，我代表乡党委、政府对各位领导来我乡检查指导工作表示热烈欢迎！

小壕兔乡位于榆阳区最北端,距榆林城区68公里处,北与内蒙古自治区接壤,东与神木县相邻,属典型的风沙草滩区,总土地面积586平方公里,其中耕地面积5.16万亩。辖20个行政村，94个村民小组，有农户4007户，总人口12086人。2010年末农业总产值1.48亿元，农民人均纯收入7500元。

今年以来，乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下，在各涉农部门的大力支持下，团结带领全乡广大干部群众，在乡村党员干部中树立创新发展为先、服务为本、责任为魂、民生为重的理念，按照区委扩大会议和农业农村工作会议精神要求，紧紧围绕建设“农业产业大乡、园区建设强乡和榆阳生态名乡”的发展战略，坚持以科学发展、农业增效、农民增收为中心，极力推进全乡经济社会各项事业的跨越发展。

一、以政策扶持为抓手，大力发展主导产业。

我乡地处半农半牧区，种养殖业是本乡的传统产业，多年来种养殖户积累了丰富的耕作、养殖技术，所创造的经济收入占农民总收入的61%。因此，乡党委、政府把种养殖业作为富民强乡的主导产业，作为“三农”工作的重点来抓。

1、种植业方面，积极扩大新品种种植面积，以引进、推广、扩大高产玉米种植为重点，充分发挥农民群众的积极性、主动性，在巴汗村、早留太村建立了集中连片千亩高产玉米示范基地2个，在刀兔、早留太村通过转租的形式进行土地流转，建立了百亩脱毒马铃薯基地2个。在乡政府建立温室大棚反季节蔬菜示范点，促进全乡特色农业的发展。加大对种植业的扶持力度，对于集中连片千亩高产玉米和百亩脱毒马铃薯种植户，通过实地验收合格后，除国家政策性补贴以外，每亩给予10元的农资补贴。目前，全乡粮食种植面积达3.8万多亩，其中：玉米种植3.4万亩（地膜玉米4000多亩），薯类作物4500多亩，饲料作物1万多亩，经济作物面积达3300多亩。

积极推进土地流转工作，全乡土地流转形式主要以零星土地整合、- 1 -

农户互换为主，累计流转土地面积达10895亩，为种植业规模化经营奠定了基础。

2、养殖业上，实行重点扶持、示范先行、品牌推进的畜牧业发展路子。目前，全乡羊子存栏79660只，出栏26940只，生猪存栏34258头，出栏29700头。积极发展了以滴灌技术、种养殖业、休闲娱乐为一体的农家乐2个。为了扶助养殖业的快速发展，乡政府在为养殖户积极争取金融机构信贷资金后，筹集了50万元资金作为养殖大户的产业发展周转金，用于扶持积极性高，规模化、规范化、具有典型示范的养殖大户。

重视加强畜产品市场信息的调查，为养殖户提供第一手市场行情，今年5月份以前生猪平均毛重每斤6.2元左右，6月份开始逐渐回升达到9.1元左右；
肉羊价格一直保持增长态势，平均毛重每斤15-16元，羊绒价格平均每斤150-160元，高于去年的50-80元。

狠抓动物的疾病防治工作，圆满完成了春季防疫工作，在半年防疫工作验收中，挂标率、防疫率达到100%，防疫费全部由政府支付。

二、加快基础设施建设步伐，不断完善农业设施条件。

1、完成了旋河、贾拉滩两个村的人饮工程，正在实施刀兔、贾明两个村的人饮工程；

2、完成了西奔滩、掌高兔4200亩农综项目的尾留工程，现已通过了区上初次验收。

3、修通了海代至孟家湾3.6公里通乡油路。

4、初步完成了小壕兔集镇建设规划，形成大田或井字集镇街道网络。

5、完成了耳林集镇电网改造工程，并启动了小壕兔集镇电网改造工程，增加变压器，缓解集镇供电压力，彻底解决用电难的问题。

6、积极做好小壕兔新能园产业园区建设征占用地的协调工作；
配合上级有关部门做好园区的规划建设和基础配套工程，完成50兆瓦风电项目全部前期工作，力争2×50兆瓦太阳能光热发电项目完成预可研和国家特许权招标。

三、加强生态环境建设，为群众创造良好的生产生活环境。 一是抓好义务植树工作，号召动员企事业单位、中小学、村民、

集镇商户植树造林，加大造林力度。春季义务植树共计4.6万株。绿化大一线5公里，栽植樟子松1700株，杨树3400株，绿化乡村油路15公里，栽植杨树312万株，完成了刀兔村万亩示范点4000亩樟子松，2000亩野樱桃，5000亩灌木林的栽植任务。以以奖代补的方式对重点村、重点户，按栽植数量、成活率进行奖励，鼓励村民在院落、道路、房前院后增加绿化面积，让自己身边增绿，并把此项工作纳入年度目标责任考核中。二是加强重点区域的绿化工作。进一步做好了耳林、小壕兔街道的硬化、绿化、美化工作，完成了集镇街道两侧的绿化和中小学校园的绿化，共栽植樟子松700多株。三是加强封沙禁牧和天然林管护工作。通过生态环境综合治理，在我乡范围内建成陕蒙边界绿色长廊，打造 “村在绿中、房在林中、人在景中”的绿色景象，进一步促进榆阳生态名乡建设。

四、实施民生工程，促进社会各项事业协调发展

1、惠民政策。继续实施免收牲畜春秋两季防疫费、免收全乡农户食用典盐款、奖励优秀贫困大学生、实行“党委关爱”工程等惠民政策，让广大群众享受发展成果。启动阳光工程，加大对弱势群体的扶助，增加救灾救济款物，扩大受助对象范围，提高救助标准，做到贫有低保、病有医保、老有险保。

2、计划生育工作。严格执行计划生育“三捆绑”制度，实行计生业务干部挂片包村捆绑，片领导、驻村干部和村干部包村包组捆绑。严厉打击计划外生育，狠抓流动人口管理，出台新的上户管理办法。加大计划生育工作的便民服务,“三查”工作继续实行进村到组服务，对老弱病残的特殊群体做到上门服务。及时兑现各种优惠政策。

3、创建市级卫生乡镇工作。加快卫生基础设施建设，加大集镇建设与管理力度。前半年完成小壕兔、耳林集镇垃圾厂的选址和前期筹建工作。狠抓环境卫生、公共场所及饮水卫生、食品卫生和“六小”行业卫生专项整治工作，实行以市养卫的方式管理耳林、小壕兔的市场。动员全社会积极参与创卫、拥护创卫。

4、防汛抗旱工作。乡上成立了防汛抗灾指挥部，抽调防汛抢险人员280名，筹集防汛物资编织袋4000条。完善信息报送网络建设，乡设防汛抗旱值班室、各村指定一名村干部为信息报送员，电话保持24小时畅通。全乡砌护U型渠道20.1公里，开挖排洪渠道78公里。

5、积极开展“科技之春宣传月”活动，推进“一站、一栏、一员”

建设。以图书室和电脑室对外开放为载体，向群众办理借阅证，普及推广科学种养殖技术，充分利用网络信息，为群众科学决策提供信息服务。

五、夯实执政基础，确保各项工作圆满完成

1、加强党的自身建设，不断提高执政能力。严格按照 “五个好”的目标要求，以提高素质为关键，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的干部队伍，不断提高驾驭农村工作的能力。加强学习，不断提高政策理论水平；
狠抓思想作风建设，树立良好的干部形象；
抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事、管人。严格执行民主集中制原则，对重大问题坚持集体研究决定。

狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是建立党风廉政教育培训中心，通过廉洁自律等有关法律法规的学习教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部召开了民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

2、严肃换届纪律宣传教育活动。为认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和省、市、区委严肃换届纪律保证换届风清气正的《实施方案》精神，乡党委高度重视，召开专题会议，认真研究制定了我乡《关于肃换届纪律保证换届风清气正的工作实施方案》，细化工作安排，制定学习计划，并先后召开全体党员干部会议，集中组织学习严肃换届纪律有关文件精神，发放“五个严禁、十七个不准、五个一律”宣传资料200多份，张贴宣传横幅30多条。同时要求各村根据本村实际情况，制定具体的学习计划。通过宣传教育，使广大干部群众充分认识到开展严肃换届纪律工作的重要性，提高了思想认识，进一步加强了人民监督力量，为我乡乡、村换届营造了风清气正的环境。

3、千名干部下基层调研活动。在区“千名干部下基层调研活动”

动员会后，乡党委积极组织研究制定我乡“实施办法”，于5月13日召开了贯彻落实动员会，全面安排部署了我乡的具体活动。一是加强领导，夯实责任。为了加强对活动的领导，使活动不走形式，取得实效，成立了由乡党委书记任组长的活动领导小组和办公室，督促查检调研人员的调研情况。区下派我乡调研人员5名，我乡下派调研人员27名，在调研期间都能够深入基层扎实工作，与群众亲切交谈，了解基层情况，掌屋村情民意。乡党委、政府主要领导也亲自深入到农户、田间地头参加调研，同时督促检查其他干部的工作情况，使调研工作真正做到了干部与群众同吃同住同劳动，听民意，解民忧。二是创新方法，细化任务。为了使调研活动不走过场，不流于形式，乡党委创新了工作方法，实行“一二三四”工作法，即在调研活动中采取“一结合、二深入、三同、四问”的方式进行。一结合就是要把千名干部下基层调研活动与建党90周年乡基层干部亲情走访农村党员活动紧密结合；
二深入就是要沉下身深入村组、深入农户贴近群众开展调研；
三同就是要与群众同吃、同住、同劳动；
四问就是要问政于民、问计于民、问需于民、问策于民。三是阶段工作效果明显。通过调研活动，向群众征求到意见和建议127条，完成高质量的调研报告33份，为群众解决实际问题63个，使活动取得了实实在在的效果。

对于前一阶段的各项工作，我乡取得了一定的成绩，但是与区委、区政府的要求和人民群众的期望还相差很远，我们还面临一些必须解决的困难和问题。突出表现在：

一是农户对于获得技术、信息、知识的渠道不够多，信息量少，直接影响农民收入增加。

二是农村基础设施仍然很薄弱，发展现代化农业的资金和农用机具明显缺乏。

三是对农民发展特色养殖业，改良品种的扶持力度不够，资金短缺。

对于上述存在的问题，我们将在以后的工作中进一步加强干部管理，创新工作思路，积极争取项目投资，逐步克服存在的不足和问题。我们相信，在区委、区政府的坚强领导下，在各有关部门的大力支持下和全乡干部群众的共同努力下，一定会为全乡的经济社会各项事业的和谐发展做出新的更大的贡献。

2011年农业农村工作情况汇报

2011年是实施“十二五”规划的开局年，同时也是推进农业转型升级，开启农业基本现代化建设新征程的攻坚之年。为了确保2011年全年工作全面高标准的实施到位，对存在的问题和没有实施到位的工作进行剖析和拾遗补缺，确保全年农业农村工作全部不折不扣地推进到位。

聚焦我们村2011年农业农村工作完成的情况，总的我们围绕党委政府的总体部署和要求，围绕全年的目标定位，层层落实责任。有序向前推进，到目前为止，在全体村干部的共同努力下，全年农业农村工作目标已初步完成，各项工作已到了收尾阶段，主要抓了以下几个方面的工作：

1、围绕“引凤还巢”工程对照全年目标任务，重点采取走出去、请进来的方式，坚持科学规划，因地制宜，量力而行。今年以来，我们已完成**公司的登记注册和落户，顺利圆满完成了招商引资任务。

2、加大土地流转力度，在规模农业上实现新突破，今年我们侧重把土地流转工作作为全年的重点工作来抓，把土地流转和项目建设作为一把手工程。

3、发展村级经济，强化自我造血功能。今年以来，我们注重以壮大村级集体经济为前提，进一步整合资源，盘活

资产，通过招商引资、土地流转等工作，村级经济收入不断攀升。全村预计今年村级集体经济收入超**万元。

4、加大农村环境整治力度，在长效管理机制上实行新突破。首先我们着重利用广播、各种会议、流动字幕、宣传栏宣传环境整治的目的意义，做到家喻户晓，成年人皆知，以全面提高村民素质为手段，以实施环境优美为抓手，建立长效管理机制，层层落实岗位责任制。

全市农村危房改在工作汇报（共3篇）

全市政策性农业保险工作汇报（共5篇）

市农业局禁毒工作汇报（共9篇）

农村产业园区工作汇报（共8篇）

农委农资市场管理工作汇报（共17篇）

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