招标文件里项目实施方案如何写

工 作 方 案

概述

对自治区国土资源厅的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作，为自治区国土资源厅挑选即经济又有实力的中标人，我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部，负责自治区国土资源厅项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。

我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。

我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任。

实施方案

为做好自治区国土资源厅的招标代理工作，我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下：

首先，我公司会针对项目安排主要负责人，并对项目阶段进行划分及确定各阶段责任人。

其次，项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。

最后，项目组织机构设置及职能划分：

（一）招标领导小组

1、组成：业主单位派项目负责人

2、职能：（1）对整个招标工作进行全面领导、协调；

（2）解决招标过程中出现的重大问题。

（二）监督机构

1、组成：业主单位的监督代表

2、职能：（1）对开标、评标全过程进行监督；

（2）监督投标人综合得分的计算与统计。

（三）评标委员会

1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。

2、职能：（1）审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求；

（2）分析、评审投标方案；

（3）负责组织询标、答疑；

（4）根据既定的评标原则和方法，独立打分，推荐中标候选人；

（5）出具评标报告。

（四）招标代理机构

1、招标代理机构为：

2、职能：（1）接受委托，负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作；

（2）负责评标工作时的数据统计和服务；

（3）负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送有关评标资

料；

（4）负责向业主及监督部门备案。

招标工作流程

根据近几年我公司从事招标代理工作的经验，拟采用以下工作流程：

1、签订招标代理委托协议

签订招标委托代理协议之后，我公司将根据每次招标项目的特点，分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员，并将他们补充进招标业务小组，确定项目经理，全面开展每次招标项目的组织及实施工作。

2、招标资格与备案（根据需要）

携带本项目招标代理协议书、政府采购计划批文等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。

3、编制招标文件

3.1按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。

3.2招标文件的主要内容应包括：

A投标邀请书；

B投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对项目的质量要求、时间

要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标

的时间和地点；

C合同基本条款

D适用的技术条款：包括技术规范要求，有关质量及验收标准等；

E合同格式：合同协议书及履约保函格式；

F投标文件格式：根据项目类型编制；

G评标方法和标准。

3.3我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上，向业主单位提出咨询意见。

3.4有关招标文件的商务条款，我们将充分与业主单位进行协商，并周到考虑各种实际情况，务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求，又符合招投标法及有关法律法规。

4、招标文件报审（有关监督管理部门、业主方）。

5、发售招标文件

5.1采用公开招标方式的项目，向通过资格审查的投标人发售招标文件；

5.2采用邀请招标方式的项目，向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。

6、组织标前答疑会与现场踏勘

我公司将在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。

7、依法组建评标委员会

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定执行。

8、开标会议

8.1开标会议的准备工作

代理机构与业主单位协商确定会议议程，安排所需工作人员，发放会议指南。

8.2投标文件的接收

工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。

8.3组织开标会

代理机构根据法定的招标程序组织开标会。

9、组织评标、定标

评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准，对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审，同时还应对投标人的经济能力进行评估，综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐中标候选人，由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。

10、报送评标报告

评标工作完成后五个工作日内，我公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。

11、公示

12、发放中标通知书

经招标投标管理部门审查，并经业主确认中标结果后，由我公司代业主方向中标人发放《中标通知书》，并向未中标人通报中标结果。

13、签订合同

协助业主方与中标人签订项目合同（如委托）。中标人与业主签订合同后五个工作日内，我公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。

14、中标人的确定

中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同，我公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。

措施和保证

1、为维护业主单位的合法权益，保证招标代理工作的质量，招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规。

2、我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分，业主或其委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就编制标书的基本原则进行解释、宣传和指导，包括：

2．

1、竞争与非歧视性原则；

2．

2、公平、公正、公开及诚实信用的原则；

2．

3、经济性原则；

2．

4、合理分包打捆的优化原则；

2．

5、最大限度的量化原则和最低要求限制原则；

2．

6、执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则；

2．

7、遵守《招标投标法》等有关经济法规，符合国际惯例的原则。

3、招标文件将说明评标原则和方法及评价标准。

云南XX房地产开发经营有限公司 “丽水金都”项目

规 划 设 计 方 案 招 标 文 件

所属地区：云南省XX市XX区城南片区南海子工业园区

招标内容：经云南XX房地产开发经营有限公司研究决定，对XX市城南片区“丽水金都”建设项目规划设计方案进行公开招标，诚邀有兴趣并具有工程设计乙级以上（含乙级）资质的投标人参加本项目的规划设计方案投标。

一、项目概况：

1、拟建地点：云南省XX市XX区城南片区南海子工业园区，北邻天源路，宽25米，东邻永平路大道，宽60米，南邻文笔路，路宽42米（已修好），西邻城平安路，道路宽25米（见图纸附后）。

2、建筑规模与目标：

项目总用地147.391亩，建筑面积为295000平方米，其中90m2以下占70%，90 m2~120 m2占15%，120 m2~160 m2占7%，160 m2以上占8%。建筑间距控制为1：1，绿化率为35%左右。房屋不限高，但高层建筑控制在25%，容积率4.0以内。小区内有公共配套设施（但无学校），道路边线为用地红线，但政府要求，沿道路红线拟建建筑物退5米，层高控制在6层内，如果每加盖一层，则加退1米。

3、主要建设条件：

（1） 场地建设条件：项目用地为XX公司购买，其回填拟在今年底完成。手续由本公司办理。

（2） 基础设备条件：工业园小区的自来水、给排水管道，强电管网沿项目场地外，主道路边已配套完成，可保证将来的正常使用。

（3） 交通运输条件：主干道从本项目东西通过，道路宽60米，项目另两侧均有次干道，中心区公交均在项目南面路边设站台，交通十分方便。

（4） 方案要求营造宽松和谐的居住环境，区间道路及绿化布局合理，方便有序，形成开合有致的空间效果，并充分提高土地利用率。

（5） 资金来源：自筹资金。

二、投标人资质要求：建筑工程乙级以上（含乙级）设计单位。

三、资格审查方式：资格预审。

四、招标内容：项目概况中的全部项目的规划设计方案。

五、本次规划设计方案，报酬由投标人自己报价，包括对选定的方案进行

修改、定型及模型制作。

六、未中标方案补偿：如果招标人选中未中标人的一些方案和内容，由双方协商解决，给予补偿。但投标人的路途及差旅、食宿费用自行承担。

七、招标人拥有对达到招标要求的参赛方案的完全使用权。参加方案征集的单位不与规划方案完成后的单体设计挂钩。

八、时间安排：

（1）资格预审文件发售时间，

年

月

日至

年

月

日每天上午8：30—12：00，下午2：00—5：00。

（2）资格预审文件售价：每份人民币100元。

（3）资格预审文件递交时间：

年

月

日下午5：00为止。

九、招标人：云南XX房地产开发经营有限公司。

地 址：昆明市XX区XX路239号兴泰大厦九楼912室

电 话：XXXXX

联系人：XXX

（编拟：严彪）

如何写项目实施方案

【篇1：项目实施方案(格式)】

环保公益性行业科研专项

项目实施方案

项目名称：
项目组织单位：环境保护部项目主持单位：
项目协作单位：
项目负责人：
联系人：
电话：

二○○ 年 月

项目实施方案（格式）

一、立项依据（项目研究意义、与国家科技规划纲要、环保行业

科技计划等的关系、以及为环境管理工作提供的技术支撑）

二、项目目标

2.1总体目标 2.2年度目标

三、项目研究任务和技术路线（包括研究内容、研究方法、技术路线与关键技术）

3.1研究内容 3.2研究方法 3.3技术路线 3.4拟解决的关键技术 3.5创新点

四、预期成果与考核指标（成果和考核指标尽可能量化、具体，突出环境管理支撑力度）

五、项目实施计划（结合年度目标编写分年度计划） 六、项目承担单位已有科研条件

七、项目组织实施方式（包括项目负责人和主要成员介绍、协作单位情况，项目内部分工与组织实施方式）

八、经费概算（项目总经费，申请国拨经费、地方配套及自筹经费等，项目各项费用列支情况，各单位之间的经费分配等） 1

注1：支出预算按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，同一支出科目一般不得同时列支专项经费和自筹经费。支出预算应对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

2：间接费用实行总额控制，按照不超过课题（项目）经费中扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；
500万元至1000万元的部分不超过13%；
超过1000万元的部分不超过10%。间接经费中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。

间接费用以项目为单位测算，因此，间接费用的比例只需牵头承担单位填写，项目总间接费用应根据各合作单位承担的研究任务，在协商的基础上进行分配，因此，各合作单位需要填写获取项目总间接费用的比例，各承担单位的间接费用将分别纳入各自单位财务统一管理，统筹安排使用。

2

【篇2：如何写实施方案】

实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。

标题

制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”；
上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。

主送机关

实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。

正文

实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。

(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头；
然后说明制发的依据，常用习惯语“根据??，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。

(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性；
二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则；
三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等；
四是关于对工作的组织领导及资金保证等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的部署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。

(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。

落款

在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。

项目实施方案的成败在一定程度上决定了项目实施的成败。项目立项之后，项目负责人要综合项目的各个相关要素来制定一份详实的项目实施方案。

研究内容

研究机构所提供的项目实施方案的制定有一定的程式，一般来说包括以下几部分：

1、项目目标，说明本项目的指导思想、任务目标和年度阶段目标；
2、项目详细工作内容，说明项目的工作范围、具体内容和技术要求等，在项目实施方案创建过程中，这一部分内容能量化的指标尽可能量化；

3、项目实施所采取的方法手段；

4、预期效果，说明项目完成时所达到的有形或无形的效果；

5、项目工作进度安排，详细说明各阶段工作安排的时间和项目工作内容完成的时间，这需要项目实施方案的负责人对项目有全方位的掌控和评估能力，尽力让项目实施的时间进度与方案所计划的时间吻合；

6、实施组织形式，详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容；
7、项目实施预算表，这是项目实施方案中很重要的一项，能够评估项目的价值和项目所能为企业带来的利润。具体到每一项目，则要根据项目的特点来制定适合的项目实施方案。

范文

创建学习型党组织规划及实施方案

为认真落实平直工发[2004]1号文件精神，切实开展好创建学习型基层党组织活动，树立本支部全体党员干部良好的工作作风和学风，特制定本规划及实施方案。

创建活动的目的

坚持以人为本的思想，着力提高全体党员的政治与业务素质，使党员在政治上、思想上与时俱进，充分体现党的先进性，在实际工作中为群众起模范带头作用，推动本支部党建水平的不断提高，促进各项工作任务的全面完成。

创建活动的内容

1、加强政治理论和政策法规学习。继续深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六大和县委工作会议精神，紧紧围绕县委生态立县战略，改进作风，提高干部队伍素质，增强党组织活力，搞好群众来信来访工作，及时化解各种矛盾，维护社会稳定，为建设陕西生态经济强县提供良好的环境。

2、按照县直机关工委的要求，认真开展“12345”学习教育活动。即牢记“一个宗旨”；
坚持“两个务必”；
实践“三个代表”；
加强“四项建设”（组织、思想、作风、制度）；
创建“五型机关”（学习型、开拓型、管理型、服务型、竞争型）。

3、加强法律特别是信访法律法规知识的学习，增强法律意识，提高信访工作水平。同时要重视经济、科技、金融等方面知识的涉猎，扩大知识面，提高综合素质。

基本方法及要求

创新学习方法，坚持理论学习与实际工作相结合；
专题辅导与个人自学相结合；
领导带头与家庭互促相结等方式，把理论学习与业务学习搞得有声有色。要求全体党员及干部职工端正对学习的认识，积极参加学习，做到理论联系实际，切实提高自身素质。支部有专用学习记录本，干部职工有专用学习笔记本，每个干部职工心得体会文章。

组织领导及进度

党支部负责对整个学习过程的组织领导、检查、考核及上报有关文字材料。学习的时间安排及责任人：第一季度，主要学习政治理论和政策法规，责任人xxx。第二季度，主要学习经济、科技、金融、信访业务及计算机方面的知识，责任人副局长xxx。第三季度，主要学习法律法规等方面的知识，责任人局长胡昌志。第四季度，对全年学习情况进行回头望，查漏补缺，进行考核总结，向上级党组织报送有关文字材料，责任人支部书记xxx

【篇3：项目实施方案范文】

项目实施方案

项目实施方案文本制作要求

2、字体和字型 （1）封面主标题：

（2）章、节标题分别采用小二号和三号黑体；

（3）正文为四号仿宋体，采用单倍行间距。

3、

项目实施方案不必以文件方式进行上报请示，但是，必须在实施方案后，附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的审核、审查意见（参见附表）。

4、项目实施方案的送审和提交，须附电子文件。

5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位（土地开发整理专门机构）。

6、附件1、附件2为表格，标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。

项目申报单位（公章）：
项目承担单位（公章）：
项目承担单位负责人（签字）：

编制日期：
年 月 日 联系电话：
通讯地址：
邮政编码：

第一章 项目情况

项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核，界定项目区的范围，对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。

1.1项目总概况

通过项目现场踏查、复核，简述项目基本情况，明确提出复核结论，填写《项目实施基本情况表》（表1—1）。

表1—1

填表说明：请在相应表格内填写“相符”或“不相符”。

5

财政扶贫资金基础设施，公益性事业项目实施方案拟写提纲（试行）

一、项目区基本情况简价

1、项目涉及乡、村、自然村寨、农户数、总人口、劳动力、贫困户数和贫困人口，少数民族人口，地理位置。

2、经济、社会、文化、科技及基础设施现状。

3、经济发展制约因子。

4、实施项目对该地区经济、社会及群众生产生活所带来的效益。

二、项目建设规模，内容及目标

项目建设地点、规模、内容及目标要具体、明确。如：建提灌站、电机功率，水泵，管子多大，配套设备，机房建多少平方米，质量标准，修沟渠多长，深度和宽度，墙体厚度，灌溉面积多少；
人畜引水工程，水源点在何处，离居民点多远，是否需采取提水方式，修水池多大，解决多少人、畜用水；
整修沟渠，沟渠修多长，灌溉面积多少；
公路建设，是新修还是维修，修多宽多长，有无桥涵，桥涵跨度；
学校、科技卫生文化室，修几层，建筑面积多少，是石混还是砖混结构，附属工程有哪些。其他工程或建筑请参照上述内容拟写。

三、项目投资概算

1、项目投资要求分项细化对整个工程投入进行计算。各项工程量、单位投资、分项投资是多少，总投资是多少，请列表计算。特别是财政扶贫资金用于哪些方面要细化、明确。另外，项目标志牌（碑）制作开支也应列入概算内。工程投资概算力求实事求是、客观、准确。

2、资金来源：群众能否自筹，自筹多少，投工投劳数及折款，其他有无配套资金，申请财政扶贫资金多少。

四、项目实施技术标准及技术依托

1、项目实话技术标准：如建提灌站或人畜饮水，电机、水泵、管子多大，机房是石混还是砖混结构，水池建多大；
整修沟渠，沟宽、深多少，沟帮高度和厚度；
公路建设，路修多宽，铺石多厚，铺石块细砂多厚，边沟深宽，保坎厚度，桥涵是浇筑还是石拱；
学校、科技卫生文化室，是建成石混还是砖混结构，设计门窗质量，是否需装饰和铺贴瓷砖，室内墙壁是刮瓷还是粉刷涂料，附属工程有哪些，做成什么质量。上述工程涉及运用水泥沙浆的，要标出水泥沙浆标号。

2、技术依托：项目工程需有技术依托单位，需有资职人员进行技术指导和把质量关。

五、项目实施进度安排

1、工程进度时间安排。

2、项目资金使用计划进度安排

六、项目实施组织机构和管理措施

1、组织机构：部门要成立项目课题组，村要成立项目管理领导小组（须有3-5名群众代表参与项目实施过程的监督和管理）。

2、资金使用和物资管理措施：项目财务管理应设会计、出纳和保管，会计、出纳和保管必须分开设置，不能兼职。项目开支必须取得税务发票。实在没有办法取得正式发票的开支须到税务部门开据税务发票，并附上项目支出明细帐单或收款收据才能到扶贫办报帐。项目收支情况须定期向群众公布，接受群众监督。做到专款专用，专户管理。

在项目实施过程中，资金转化为物资时，项目承办单位与村要做好物资发放登记和办理接收管理使用手续，以便项目监督检查。

3、项目管理措施：严格按市扶贫办安开文（2002）31号文件的“八有”进行管理。即：⑴《项目申报书》要有复印件留存；
⑵审批文件复印件留存；
⑶《实施方案》留存；
⑷项目实施情况记录；
⑸发票复印件留存；
⑹项目验收情况和效果评价；
⑺树项目标志牌（碑）；
⑻拟写项目实施小结、总结和拍摄项目成果图片。

普定县扶贫开发办公室

二〇一二年五月十四日

财政扶贫资金种植业项目实施方案拟写提纲（试行）

一、项目区基本情况简介

1、项目覆盖区涉及的乡、村、农户数、总人口、劳动力、贫困户数和贫困人口。

2、经济、社会、文化、科技及基础设施现状。

3、经济发展制约因子。

4、实施项目对该地区经济、社会、生态所带来的效益。

5、产品市场预测。

二、项目目标

项目要形成规模化、产业化、商品化，产生辐射带动作用，最终增加农民收入。目标力求客观、具体、明确。

三、项目投资概算

1、哪个村实施规模多大，购农药、化肥、种子、设备等需多少钱，财政扶贫资金负担哪些部分，农户承担哪些部分，要列表分项计算汇总。

2、资金来源。申请财政扶贫资金多少，农户承担多少。如有部门配套资金，也要一并写清楚。

四、项目实施技术标准及技术依托

1、选用什么品种或苗木，要有成功的试验依据及相关部门的检疫手续。

2、种植或定植方式以及规格，要有相应的技术参数对照。

3、栽培管理或管护措施。如适时中耕除草、施肥、病虫防治（要有技术参数）。如果是经济林木，还要拟写出施肥、整形修剪方案。

4、采收种子或收获物，要写清定植后什么时候采收，怎样贮藏、包装、运输以及加工销售等方法。

5、技术依托须有资职的技术人员把关和指导。

五、项目实施进度安排

1、栽培管理进度安排

2、项目资金使用进度安排

六、项目实施组织机构和管理措施

1、组织机构：部门要成立项目课题组，村要成立项目管理领导小组（须有3-5名群众代表参与项目实施过程的监督和管理）。

2、资金使用和物资管理措施：项目财务管理应设会计、出纳和保管，会计、出纳和保管必须分开设置，不能兼职。项目开支必须取得税务发票。实在没有办法取得正式发票的开支须到税务部门开据税务发票，并附上项目支出明细帐单或收款收据才能到扶贫办报帐。项目收支情况须定期向群众公布，接受群众监督。做到专款专用，专户管理。

在项目实施过程中，资金转化为物资时，项目承办单位与村要做好物资发放登记和办理接收管理使用手续，以便项目监督检查。

3、项目管理措施：严格按市扶贫办安开文（2002）31号文件的“八有”进行管理。即：⑴《项目申报书》要有复印件留存；
⑵审批文件复印件留存；
⑶《实施方案》留存；
⑷项目实施情况记录；
⑸发票复印件留存；
⑹项目验收情况和效果评价；
⑺树项目标志牌（碑）；
⑻拟写项目实施小结、总结和拍摄项目成果图片。

普定县扶贫开发办公室

二〇一二年五月十一日

财政扶贫资金养殖业项目实施方案拟写提纲（试行）

一、项目区基本情况简介

1、项目覆盖区涉及的乡、村、农户数、总人口、劳动力、贫困户数和贫困人口。

2、经济、社会、文化、科技及基础设施现状。

3、经济发展制约因子。

4、实施项目对该地区经济、社会、生态所带来的效益。

5、产品市场预测。

二、项目目标

项目要形成规模化、产业化、商品化，产生辐射带动作用，最终增加农民收入。目标力求客观、具体、明确。

三、项目投资概算

1、哪个村实施规模多大，购种畜、药品、饲料、设施、设备等需多少钱，财政扶贫资金负担哪些部分，农户承担哪些部分，要列表分项计算汇总。

2、资金来源。申请财政扶贫资金多少，农户承担多少。如有部门配套资金，也要一并写清楚。

四、项目实施技术标准及技术依托

1、选用发展和运用什么种畜品种，要有成功的试验依据，引进种畜要有检疫证明。

2、饲养方式和出栏标准，要有相应的技术参数对照。

3、饲养管理措施。如病情预防和治疗方法及方案；
饲料来源、种类及配制技术（要有技术参数）。

4、产品销售方法和方案。

5、技术依托须有资职的技术人员作指导。

五、项目实施进度安排

1、工作进度安排

2、项目资金使用进度安排

六、项目实施组织机构和管理措施

1、组织机构：部门要成立项目课题组，实施区域要以村为单位成立项目管理领导小组（须有3-5名群众代表参与项目实施过程的监督和管理）。

2、资金使用和物资管理措施：项目财务管理应设会计、出纳和保管，会计、出纳和保管必须分开设置，不能兼职。项目开支必须取得税务发票。实在没有办法取得正式发票的开支须到税务部门开据税务发票，并附上项目支出明细帐单或收款收据才能到扶贫办报帐。项目收支情况须定期向群众公布，接受群众监督。做到专款专用，专户管理。

在项目实施过程中，资金转化为物资时，项目承办单位与村要做好物资发放登记和办理接收管理使用手续，以便项目监督检查。

3、项目管理措施：严格按市扶贫办安开文（2002）31号文件的“八有”进行管理。即：⑴《项目申报书》要有复印件留存；
⑵审批文件复印件留存；
⑶《实施方案》留存；
⑷项目实施情况记录；
⑸发票复印件留存；
⑹项目验收情况和效果评价；
⑺树项目标志牌（碑）；
⑻拟写项目实施小结、总结和拍摄项目成果图片。

普定县扶贫开发办公室

二〇一二年五月十一日

黔西县谷里镇贵毕公路105公里服务区

项目建设

实

施

方

案

谷里镇人民政府 二〇一三年九月

一、基本情况

1、项目名称：谷里镇贵毕公路105公里服务区建设项目

2、建设性质：餐饮、食宿、修理

3、建设地点：谷里镇新金村

4、建设单位：黔西县谷里镇人民政府

5、项目负责人：卢永峰

6、项目监管单位：黔西县交通局

7、项目主管部门：黔西县贵毕高等级公路管理中心

8、项目投资：2087万元

9、项目建设期：12个月

二、项目概况

（一）项目区概况

谷里镇位于黔西县东部，东与钟山乡接壤，南与大关镇毗邻，西接绿化乡，北接永兴、甘棠乡。交通便捷，距县城17公里，经贵毕路距贵阳102公里，距毕节135公里，镇域面积为65.9平方公里，耕地面积23584亩，其中田5991亩，辖16个村1个社区151个村民小组，8283户33264人。居住着汉、彝、苗、白、布依、仡佬等民族，其中少数民族1108户4655人，占总人口的13.9%。全镇共有贫困户1279户4861人，2012年底全镇农民人均纯收入达5450元。

（二）项目概况 贵毕公路是一条全封闭的高等级公路，位于贵州省西北部，起于贵阳，途经扎佐、修文、六广、黔西、大方，止于毕节，全长215.252公里，总投资19.9亿元，2001年10月16日正式通车。由于建设条件恶劣，贵毕公路上的桥梁、隧洞非常之多，因此有“桥梁博物馆”的美称。近年来，随着经济社会的快速发展，该公路日均通行量逐渐增加，客货量不断增长，临近的服务区已不能适应司乘人员的服务需要。车辆通行量急剧增大，对高速公路服务区的数量和功能需求提出更高的要求，高速公路发展服务区具有很大潜力。该项目的建设将带动谷里镇经济发展，改善当地人民群众的生产生活，促进旅游业的发展等都有着巨大的推动作用和深远的影响。

三、项目建设内容

该服务区位于贵毕路105公里处（位于我镇新金村和中狮村交界处），占地28.5亩，具体完成相关基础设施建设，满足停车、食宿、加水、维修等服务功能。具体为：平整19000平方米场地；
新建加水点10个；
停车场一个，其中：大车车位50个、小车车位50个；
餐饮店10家；
修理厂2家；
公厕1个。

四、项目建设的必要性与可行性

（一）项目建设的必要性

高速公路具有全封闭、全立交的特点，基本上与外界隔离，为了给旅客尤其是长途旅客提供食宿、休息、娱乐，为车辆提供加油及故障排除等服务，必须设臵相应的服务设施，由此服务系统应运而生。高速公路的服务设施是指设臵在高速公路上，为高速公路的使用者提供服务的服务区、停车区等；
高速公路服务设施是保障行车安全，提高高速公路服务水平，保证运输迅速、经济，缓解驾驶员在生理上的过度疲劳和汽车在使用上的极限状态而必不可少的设施。

高速公路的行驶特点决定了设臵服务区的必要性，其目的主要包括以下三个方面：一是借助高速公路内部的服务区解决因高速公路的“封闭性”给部分车辆和旅客带来了不便和麻烦；
二是充分体现以人为本的需要；
三是设臵高速公路服务区，对减少交通事故、提高运输效益、减少人员伤亡和财产损失具有一定意义。所以，项目的建设是必要的。

（二）项目建设的可行性

贵毕高等级公路全长215.252千米，高速公路沿线的服务区是早期在建路期间做仅为配套而增设的，设臵期间未做相应的用户调查和研究，多数服务区主要满足两点要求：汽车适当的加油要求和司机的基本饮食要求，但在生活水平日益提高的今天，无论是规模，还是服务功能都远远不够，而且各服务区当初建设时未做统一考虑，致使现在多数服务区市场和功能重叠、相互冲突，效益相互抵触，普遍不佳。

针对现有服务区的诸多弊端，结合现服务区实际情况，黔西县城出口117公里处设立了一个服务区，至贵阳方向在六广河设立一个，中间为设臵相应服务区，且该2个服务区均是道路建设期间配套设施的，功能不够完善，服务水平有待提高。为解决原服务区存在的问题，我镇着力建设一个集商贸、餐饮、休闲娱乐、停车食宿、休息的服务区，完善服务功能，满足司乘人员的各项需要，同时，也可带动我镇经济快速发展，增加老百姓收入。所以，项目建设是可行的。

五、项目资金概算

（一）资金来源

项目主要新建加水点10个；
停车场一个，其中：大车车位50个、小车车位50个；
餐饮店10家；
修理厂2家；
公厕1个、公共摊位30个。总投资约1517万元，具体概算为：

1、场地平整

投资万元，完成19000平方米场地平整工程。

19000 ㎡×300元/㎡=570万元

2、加水点

投资117万元，新建1000立方米水池2个，水泵2台，加水配套设施10套，增压系统2套，输水管道2000米。

水池：1000 m³×400元/ m³×2=80万元 水泵：2台×1.5万元/台=3万元

加水配套设施：10套×4000元/套=4万元 增压系统2套：10万元

输水管道：2000m×100元/m=20万元

3、停车场 投资270万元，新建占地5000平方米停车场1个及相关配套设施，其中：大车车位50个、小车车位50个。

停车场管理房：800㎡×1500元/㎡=120万元（含简装） 场地平整：5000㎡×100元/㎡=50万元 配套设施：100万元

4、餐饮店

投资950万元，新建餐饮店10家，每家按500平方米修建，完善配套设施建设，每家可容纳100人就餐、50人休息。

餐饮店：
500㎡×1500元/㎡×10=750万元 配套设施：10套×20万元/套=200万元

5、修理厂

投资100万元，新建占地1000平方米修理厂2个，完善配套设施建设。

修理厂：2个×50万元/个=100万元

6、公厕

投资50万元，修建占地300平方米公厕一个，男女蹲位各10个。

公厕：50万元

7、公共摊位

投资30万元，建设公共临时摊位30个，每个占地20平方米。

20㎡×500元/㎡×30=30万元

六、项目建设进度安排 建设期为12个月，即：2013年11月—2014年10月。

1.2013年10月至2014年1月，调查摸底，实地规划设计，制定实施方案，落实项目资金。

2、2014年2月至4月，全面开始场地平整及房屋修建。

3、2014年5月至2014年9月，完成房屋主体工程及相关基础设施配套建设。

4、2014年10月，进行验收试运行。

七、项目实施管理

为保证项目任务的全面完成，建立项目管理机构，由苟彪、罗坤全面负责项目的建设，做好规划设计，制定工作进度计划，组织项目施工，保证项目建设顺利完成。为更好的将此项落到实处，顺利实施，经研究，决定成立领导小组。组成人员名单如下：

第一组长：曾 科（党委书记）

组 长：卢永峰（党委副书记、镇长） 副 组 长：苟 彪（党委委员、副镇长） 罗 坤（副镇长） 成 员：周永成（党政办主任）

张 耀（财政分局副局长）

郑 函（纪委副书记）

刘永祥（水利站站长、产业办负责人） 曾家祥（项目协调办主任）

李荣刚（城关分局负责人） 胡天智（协管中队副队长、中狮村党支部书记） 赵泽贵（新金村支部书记）

领导小组下设办公室，由苟彪兼任办公室主任，具体负责项目实施，罗坤、曾家祥协助完成。

八、效益分析

（一）经济效益

项目建成后，服务区日接待量可达200车次、每车次平均按200元计算，可获益40000元。每年按365天机算，可获益1460万元，除成本约500万元，可获直接经济收入960万元，2.5年即可收回全部成本。

（二）社会效益

项目建成后，可促进当地经济快速发展，解决群众就业100余人，增加群众收入。同时，不断完善基础设施建设，增强服务功能，为大量司乘人员提供了充足的休息时间，并解决餐饮问题，进一步减少了车祸的发生，间接地保护了广大乘客的生命财产安全。

（三）生态效益

项目建成后，不会对大气及周边环境造成破坏及污染，周边环境可得到进一步绿化和美化。同时，还可对周边垃圾进行集中处理，有利于维护生态平衡，有效提高了环境质量。

关于印发《上海市公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点》等实施

文件的通知

沪建建管（2005）第076号

各有关单位：

根据上海市建设和交通委员会印发的《进一步加强上海民用建筑工程项目建筑节能若干意见》（沪建建[2005]212号）精神，为进一步指导本市公共建筑节能管理工作，经研究，现将《上海市公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点》、《上海市公共建筑建设项目施工图设计文件建筑节能审查要点》、《上海市民用建筑节能审查备案登记表（公共建筑部分）》印发给你们，请按照执行。

执行中有关情况可与上海市建筑业管理办公室联系。

特此通知。

附件：１、上海市公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点

２、上海市公共建筑建设项目施工图设计文件建筑节能审查要点

３、上海市民用建筑节能审查备案登记表（公共建筑部分）

上海市建筑业管理办公室

上海市建材业管理办公室

二OO五年六月二十八日

投标项目实施方案（共6篇）

招投标实施方案

如何实施方案（共10篇）

项目制实施方案（共5篇）

ppp项目实施方案（共5篇）

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