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火灾事故专项应急预案

发布时间:2022-05-21 08:36:01 | 来源:网友投稿

中铁十七局集团有限公司西南大桥项目经理部

火灾事故专项应急预案

1.事故类型和危害程度分析 根据危险源辨识和评价结果,本项目在施工生产和生活办公过程中,可能由于用电、用火违规引发火灾事故,会造成重大财产损失和人员伤亡事故,且在任何时间均有可能发生。

2.应急处置基本原则 火灾事故应急处置要坚持“实行先控制后灭火、先救人后灭火、先重点后一般”的原则,划出隔离带和警戒线,保护好现场。消防人到达火场后,由相关人员应该主动向消防队汇报火场情况,积极协助公安消防队,做好疏散抢救工作,救灭后要认真检查火灾现场是否存有余火,防止二次火灾事故的发生。

3.组织机构及职责 3.1应急组织体系 项目部临时安全用电施工应急组织机构由项目部应急救援领导组、应急救援领导组办公室、现场应急指挥部、各职能部门、专业应急救援队伍和社会支持保障力量、专家组、相关单位应急机构及救援队伍等组成。

3.1.1应急救援领导组 组 长:
曹国平 副组长:
陈利东 彭斌 袁文涛 高秀琴 成 员:
杨开国 谢鹏 王俊福 李红 陈胜伟 褚东阳 3.1.2应急救援领导组办公室 应急救援领导组下设应急指挥办公室,由项目工程部与项目安质部组成。

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3.1.3现场应急指挥部 现场应急指挥部是项目部应急救援领导组的驻地机构,总指挥由应急救援领导组组长担任,现场总指挥不能履行职责时,由现场最高领导接替或由应急救援领导组另行指派。

3.1.4项目部职能部门 在项目部应急预案启动后,各职能部门应履行各自职责,服从项目部应急救援领导组的指挥、调度,为应急救援工作提供支持和保障。

3.1.5 社会专业应急救援队伍和社会支持保障力量 社会专业应急救援队伍和社会支持保障力量包括武警部队、消防部队、公安部门和急救中心等。

3.1.6专家组 根据应急工作需要,通过上级主管部门,聘请相关专家到现场指导救援工作。

3.1.7相关单位应急机构及救援队伍 项目部应根据需要成立应急机构和兼职救援队伍,在安全生产事故发生时实施应急救援工作。

3.2职责 3.2.1应急救援领导组 a、负责组织项目部应急预案的修订、审核、发布、演练和总结

b、按应急预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令。

c、组织、指挥和协调应急处置工作,在应急处置过程中负责向上级主管部门及当地主管部门求援或配合上级及政府部门的应急工作。

d、加强对项目部应急救援队伍的管理,做好应急培训工作,督促指导各应急机构

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做好应急救援队伍的组建、培训、管理工作。

3.2.2应急救援领导组办公室 是项目部应急管理工作的归口管理机构,是应急救援领导组的办事机构,职责如下:
a、掌握施工安全事故的发生情况,及时向应急救援领导组组长、副组长汇报。

b、按照应急救援领导组指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

3.2.3现场应急指挥部 a、按照应急救援领导组指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作。

b、负责整合和调配现场应急资源。

c、及时向应急救援领导组汇报应急处置情况。

d、核实应急终止条件并向应急救援领导组请示应急结束。

e、负责现场应急工作总结。

3.2.4各应急工作小组 综合协调组袁文涛:负责收集现场信息,核实现场情况,对事态发展进行评估,并根据事态发展制定和调整现场处置方案。负责向其他小组传达应急指挥部的指令。负责掌握事故现场的环境及气象等外部相关状态。负责联系和督促各工作小组的工作,报告各工作小组应急工作中的重大问题。负责联系及请求社会保障力量进行援助。

新闻发布组 组长:褚东阳 职责:按照相关规定和程序进行新闻发布工作。

现场警戒组

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组长:谢鹏 职责:负责划定现场的警戒区的警戒,维护现场治安和交通秩序,保障救援运输车辆的畅通。负责疏散事故区域内的群众和无关人员。

救援排险组 组长高秀琴 职责:负责根据各类用电安全事故的类型、特征,依据现场应急处置方案和相关支持附件,实施现场排险、施工设施的抢修及现场伤员搜索等工作。

医疗抢救组 组长:马云波 职责:组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作。负责保障急救药品、医疗器械满足抢险需要。

物资保障组 组长李红 职责:负责组织抢险物资的供应,保障抢险供电、通信安全畅通。

善后处置组 组长:彭斌 职责:负责事故现场恢复以及伤亡人员家属的安抚等工作。

4.预防与预警 4.1危险源监控 4.1.1 火灾是指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都为火灾。公司生产、生活过程中,极有可能发生火灾,造成人员伤亡。因此应重点做好以下监控:
4.1.2必须认真贯彻《消防法》和《企事业消防安全管理》及《建筑工程施工现

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场安全文明管理标准》的相关要求,在项目实施前,必须针对工程特点编制消防应急预案,制定安全措施,经审核批准后实施。

4.1.3建立健全防火责任制,层层签订消防安全责任书,单位“一把手”负责消防安全工作。

4.1.4消防安全工作要有指定的消防员负责,义务消防队员、电工、电气焊工等重要岗位人员,要定期进行安全消防知识培训,并经常监督他们的工作。。

4.1.5动用明火由消防员统一管理,在制定防火措施、消防员的监控下方可动用明火、看火员要严守职责,周围不得有易燃可燃物。

4.1.6对易燃易爆危险品、化学危险品和可燃液体、仓库、木材场等防火重点部位要设置醒目的防火标志警示牌,电气焊远离易燃、易爆液(气)休库房和作业区。

4.1.7对易燃易爆危险品、化学危险品和可燃液体要严格管理,严格控制易燃、易爆液(气)体进入现场,进入现场的易燃、易爆液(气)体,做到分类存放,做好防火措施,对施工现场工作面和材料堆放场内易燃可燃杂物要及时清理或运走、隔离或堆放指定地点。

4.1.8木工操作场地要做到下班活底清,并严禁吸烟、动用明火。

4.1.9材料场要设在安全地带,离明火做业点至少保持30米距离。

4.1.10未经仓库保管人员同意,不得随便进入库内,仓库保管员每天下班前应进行一次详细检查,在确定无隐患后,切断电源方可离开。

4.1.11汽车库内禁止修理汽车和存放易燃、易爆物品,汽车库和停车内严禁电、气焊和清洗操作。检修和检查车辆时禁止使用明火照明操作。

4.1.12办公、生产区24小时要设有专职人员负责检查、记录、节假日安排责任心强、思想好的同志值班巡逻,发现问题及时处理,处理不了的及时向领导汇报。

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4.1.13临时用电、临水设专人管理,配电室、消防水泵房派有经验的专业人员值班,做好记录随时解决用电用水问题。 4.1.14 用电线路要由正式电工铺设、不得私自乱接乱拉,照明灯具的使用要符合安全要求。

4.1.15要在消防通道回车场进行破坏性施工时,要提前两天通告安全部门,根据实际情况采取应急措施或做好应急准备.消防通道要保持畅通无阻。

4.1.16重点部位、部门要配备足够数量、种类的应急器材,做到定期检查。做好标识,保证应急器材安全有效。消防设施周围3米内禁止堆放任何物品。

4.1.17食堂的炉灶搭设、摆放要符合安全要求,应派专人管理,余火要及时清理。

4.1.18施工现场禁止吸烟,不经许可不得动用明火。

4.2预警行动 4.2.1对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后,立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地公安消防部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向项目经理报告。

4.2.2 从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实,及时告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。

5.信息报告程序 信息报告程序和内容同“综合预案信息报告与处置”。现场报警方式为电话、扩音喇叭广播。对外求救的方式为电话联络。

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6.应急处置 6.1 响应程序 6.1.1项目部安环部在接到所属各队发生重大以下安全事故报告后,立即向项目主管领导报告,同时向上级主管部门报告。

6.1.2发生事故各队应及时启动应急救援预案,采取有效措施控制事故发展,最大限度地减少事故损失。

6.2处置措施 6.2.1现场任何人发现火情时,必须立即投入抢救!同时呼喊附近的人立即跑步前去报告项目负责人。

6.2.2 现场所有人员,尤其是义务消防队员听见信号,要火速跑到着火地点,并且从不同地点带来消防器材,如:干粉灭火器、消防斧、钩、锹等。项目经理接到报告后,立即组织项目人员尤其是义务消防队员,开展灭火工作。

6.2.3 项目经理认为火情严重,应立即指派一人绕场一周,告知工地所有人员发生了火灾。是否要报“火警119”,由项目经理决定。要报119,应说清单位名称、现场方位、周围显著标志建筑物、主要路线、详细地址、何物起火、着火部位、火势情况及程度等,并由安全员率领门口保安人员火速畅通通道,在路口引导消防车辆。

6.2.4 现场指挥根据着火性质,决定采用不同的方式组织义务消防队员进行灭火,如:电气着火,要先切断电源,使用干粉灭火器或防火砂灭火,禁止使用水或液体灭火器,以免发生触电、断路爆炸等并发性事故;
化学材料起火,根据起火物性质选择灭火方法,如铝粉、锌粉等各种忌水的物质引起火灾,则绝对不能用水和泡沫扑救;
醇类、酮类等用二氧化碳和化学干粉灭火;
扑救气体火灾首先堵塞气源;
如易燃气体从管道溢出起火,首先必须关闭管道法门,并用密集水流或二氧化碳喷射,切断火流,

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达到窒息灭火,同时,要注意救火人员安全,防止中毒;
油类火灾,使用砂子铺盖、干粉灭火器灭火;
木材火灾,开启消防栓使用消防水带及喷射水枪灭火,在灭火过程中必须保证有三人同时抱住水枪,保证水枪稳定性顺利灭火。还要根据着火情况及着火区域,结合周围实际情况决定采取何种方式进行疏散和隔离,如:木材堆放区发生火灾,要及时组织义务消防队员将未失火木材搬离到安全区域;
临时房屋火灾要及时组织义务消防队员将隔壁房屋拆掉,以免火灾蔓延。

6.2.5 发生火灾后项目工程管理部门组织义务消防队员进行现场人员疏散,并负责火灾后的现场保护。各施工队、班、组接到告知后,要听从指挥,有秩序的组织自己管理的人员撤离,忙中不乱,头脑清醒,避免发生次生伤害。

6.2.6 报警以后,项目经理立即指派两名消防队员,到进场必须道路指挥交通,迎接消防车辆。

6.2.7 门卫立即敞开工地大门,现场救援人员疏通消防通道。

6.2.8 将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。

6.2.9 火灾发生时,为防止有人被困,发生窒息伤害,应准备部分毛巾,湿润后蒙在口、鼻上,抢救被困人员时,为其准备同样毛巾,以备应急时使用,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救,如用水冲洗一下被烧部位,将污物冲净,再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。

6.2.10 火灾事故后,组织抢救人员和财产,防止事故扩大,必须以最快的方式逐级如实上报,不得隐瞒。

6.2.11 协助扑灭余火以后,要设专人对火灾现场进行监护,以防死灰复燃。同时保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。

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7、火灾事故应急终止程序 7.1终止条件:各项应急救援行动结束后,确认火灾现场所有伤亡人员已全部救出;
火灾危险已排除,不会出现二次火灾和危及周边人身、财产、环境安全的情况。

7.2.终止程序:火灾事故现场指挥领导小组提出救援终止建议,报事故应急救援指挥部批准,火灾事故现场指挥领导小组发布终止命令。

8、火灾事故后期处置 8.1.事故取证 火灾当火灾事故得到控制后,继续封闭火灾现场,迅速成立事故调查小组,对现场采取摄像、拍照等手段进行取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员进入。

8.2.现场恢复 火灾事故现场封锁结束后,其现场恢复工作由事故发生部门负责。事故发生部门组织本部门管理人员、技术人员和参加过训练的员工对火灾现场进行清理,把使用的灭火设施,及时恢复原始状态,用空的灭火器及时更换,损坏的设备及时更换,破坏的设备及时报废,尽早恢复生产秩序。

8.3.应急能力的评估、预案完善 事故后安质科部组织人员对项目应急能力进行评估和对应急预案进行完善。

9、预案演练 9.1.演习时间:每年6月份进行。

9.2.演习方式:桌面演习或现场模拟演习。

①“桌面演习”:以会议方式在室内进行,参加人员包括事故应急救援指挥部、相关部门领导、安全科。由安全科对演习情景、预案进行口头演习,口头演习结束后,由参加人员讨论应急预案的适宜性和可能存在的问题以及如何改进。

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②“现场模拟演习”:针对厂区着火,岗位人员如何报警、人员急救、紧急处理及现场恢复等。

9.3.演习方案编制:每次演习要编制演习方案,内容包括时间、地点、参加人员,预定演习过程、预期目的等。

9.4.演习参加人员:演习人员、观摩人员和评价人员。

9.5.演习评审:演习结束后,对演习组织情况和预案的合理性进行评价,对发现的问题制订纠正措施予以完善。

火灾事故专项应急预案

1、事故类型和危害程度分析

火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。

在生产过程中,生产现场电气设备、员工宿舍、设备、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时,就有可能发生火灾事故,若有一处发生火灾,很有可能蔓延,就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的,可能造成财产损失和人员伤亡;
火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节,但生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。

2、应急处置基本原则

坚持“安全第

一、预防为主”的应急处置工作方针,树立“以人为本”的理念,认真落实各项应急救援措施,确保受伤人员得到及时救治,确保应急救援人员安全施救;
应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主,同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

公司应急组织体系由应急救援指挥部和应急救援小组组成。

指挥部由总指挥、副总指挥(现场应急指挥)、安环部、综合办公室、机电维修、各车间组成。

应急救援小组由公司各生产车间的应急救援人员组成。应急救援人员由各生产车间组建并管理。

3.2指挥机构及职责

公司应急救援指挥机构为应急救援指挥部:

总指挥:总经理

副总指挥:副总经理

成员:应急救援指挥部、安环部、综合办公室、生产技术部、1号车间、2号车间、3号车间、机电维修、仓库、质管部。

主要职责:负责领导本公司生产经营活动中发生安全生产事故的抢救和处置工作,决策有关重大应急事项,调集救援力量和物资,确保总体决策和救援方案的顺利实施,最大程度的减少事故人员伤亡和财产损失,预防和控制次、衍生事故的发生,防止事故扩大。

3.2.1总指挥职责

(1) 接受上级主管部门的领导,请示并落实指令。

(2) 审定并签发公司安全生产事故应急预案、负责组织应急救援预案的修订。

(3) 下达预警和预警解除指令。

(4) 下达应急预案启动和终止指令。

(5) 审定本公司安全生产事故应急处置的指导方案。

(6) 统一协调应急资源。

3.2.2副总指挥职责

(1) 按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥作。

(2) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

(3) 负责整合调配现场应急资源。

(4) 及时向应急指挥部和地方政府汇报应急处置情况。

(5) 核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止。

(6) 负责现场应急工作总结。

3.2.3应急救援指挥部办公室职责

应急救援指挥部下设办公室,办公室设在安全科。主要职责:

(1)在生产现场发生重大安全事故时,按指挥部下达的指令,处

理抢险救援工作中的日常工作。

(2)了解掌握事故救援信息,及时向总经理和生产经理汇报,向下传达总指挥部的抢险救援指令。

(3)与上级有关部门取得联系。

(4)负责现场受伤人员分类抢救和护送医院工作。

(5)负责应急救援人员的调配、补充及教育培训。

(6)负责事故受伤人员及家属的安抚慰问工作。

(7)负责应急救援物资的供应和运输,保证救援物资的及时供给。

(8)完成指挥部和上级交办的指令。

3.2.4 综合办公室职责

(1)负责应急救援人员的联系、协调工作。

(2)负责应急救援车辆的协调工作。

(3)在应急救援指挥部授权下,负责发布有关应急救援的信息。

(4)负责应急救援工作通讯联系移动电话的统计及更新,确保通信通畅

3.2.5机电维修职责

负责设备、设施应急救援及抢险抢修工作。

3.2.6生产车间职责

(1)负责先期的事故应急响应,并及时向应急救援指挥部办公室报告。

(2) 负责事故现场的保护。

(3) 负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。

(4) 在本预案启动后必须听从公司应急指挥部的统一指挥和命令。

(5) 负责指派本单位人员参与事故现场应急处置工作。

(6) 参与制定现场应急处置方案。

4、信息报告程序

4.1报警方式和程序

公司应急救援指挥部报警系统为通过电话报警。当确认发生安全生产事故后,现场任何人员应立即报警,在向安环部报告事故的同时,立即上报公司应急救援指挥部办公室。办公室及时向应急救援指挥部总指挥汇报事故情况,并立即通知应急救援指挥部成员,应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时,总指挥下达指令,启动应急救预案,开展事故应急救援工作。

报警注意事项:正确报告事故内容,主要包括:事故地点部位、何种物质着火、火势情况,有无人员伤亡,报警人单位及联系电话和报警人姓名等。

4.2办公室电话︰QQ、QQ、

值班室电话︰东门值班室 QQ、西门值班室 7QQ

4.3 对外求援联系方式

正确拨打“119”火警电话及“120”医疗急救电话。报警内容主要包括:事故单位名称、火灾情况、人员伤亡情况,报警人单位及联系电话和报警人姓名等。

5、应急处置

5.3.1判断火灾类型:

(1)固体着火,可使用消防器材进行灭火。

(2)液体着火,可使用消防器材灭火,也可使用沙土灭火。

(3)电气设备着火,必须先停电,再进行灭火。

5.3 .2抢救伤员:若事故现场有人员受伤,应急救援人员应佩戴好防护用品(如防毒面具等),迅速从事故现场将伤员抢救出来,之后进行救治。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救,防止发生窒息事故,导致事故扩大。

5.3.3疏散人员:迅速按照疏散路线,组织火灾事故现场无关人员撤离现场。人员撤离现场后,立即清点人数,确定有无失踪人员,并将结果报告应急救援指挥部。

5.3.4组织灭火:火灾初期,应急救援人员应积极进行自救,使用各种灭火器材和灭火措施,尽最大能力在火灾初期扑灭火灾。在灭火的同时,可根据现场情况,设置隔离带或区域,防止火灾蔓延。当火灾事故有可能出现扩大、恶化苗头时,要及时拨打火警电话,请求社会支援。

5.3.5应急照明:触电事故导致现场停电时,应急救援现场应设置应急照明灯。

5.3.6设立警戒区:根据事故地点地形和气象等条件,在距离事故现场至少100米范围内实行全面戒严。画出警戒线,设立明显标志,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。

5.3.7应急结束:火灾事故现场得以控制,明火彻底扑灭,受伤人员得到有效救治,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。

7、应急物资与装备保障

公司根据国家有关劳动保护的要求,根据工作性质的不同,为所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括:安全帽、防护手套、安全带、防护眼镜、绝缘鞋等。

公司根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求,严格组织落实安全组织措施与安全技术措施,配备消防设施和消防器材,配备抢险与抢修设备与器材,为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括:灭火器、消防栓以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括:维修工具、绝缘工具、应急照明灯等。

火灾事故应急预案

1总则

1.1目的

为确保华润本公司工程施工现场及生活临建设时遇到火灾等紧急情况时,能正确地实施应急与响应措施,及时有效地扑救和处置火灾等事故,最大限度地减少可能造成的损失,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务,最大限度地减少事故对生命的威胁和危害,把事故预防作为主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,建立事故防范体系。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,各部门、各施工单位按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国消防法》的有关规定,结合公司工程施工实际情况,特编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于公司工程建设时遇到火灾等紧急情况时,实施应急与响应措施

1.4术语和定义

1.4.1突发事件

是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。

1.4.2突发事件应急

是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。

1.4.3应急预案

是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。

1.4.4次生灾害

地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。

1.4.4火灾类型

1)A类火灾:固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质,一般在燃烧时能产生灼热的余烬。比如木材、棉麻、纸张等火灾。

2)B类火灾:指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青等火灾。

3)C类火灾:指气体火灾。如天燃气、氢气、甲烷、煤气等。

4)D类火灾:指金属火灾。如钾、钠、钛、锂、铝镁合金火灾。

5)E类火灾:带电设备火灾。如发电机、电缆、家用电器等。

1.5与其他预案的关系

本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时,本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。

1.6工作原则

1)救人高于一切;

2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;

3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;

4)局部服从全局,下级服从上级;

5)施工单位分片管理,分级负责,密切配合。

2单位概况

2.1应急资源概况

2.1.1应急保障总体要求:建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。

2.1.2应急队伍保障:按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。

2.1.3经费保障:公司财务部将应急经费列入预算,建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担,事件责任单位暂时无力承担的,应急管理委员会协调解决。

2.1.4通信与信息保障:公司综合部建立通信与信息网络系统,应对各类突发事件。

2.1.5其它保障:

2.1.5.1交通运输保障:各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具,为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。

2.1.5.2治安保障:各施工单位需要配备适当的治安保卫人员,对事件现场实行警戒和紧急疏散。公司综合部进行统一协调指挥。

2.1.5.3技术保障:公司综合部成立应急救援技术专家组,为应急救援工作提供技术支持。

2.1.5.4医疗保障:各施工单位按照应急救援工作需要配备现场医疗急救站,超出急救站救治能力时必须及时拨打120要求提供医疗支持。

2.1.5.5后勤保障:各施工单位会同公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。

2.2危险分析

2.2.1危险性分析

基建期间施工作业面大、队伍多,动火和化学危险品较多。从其他施工现场火灾原因分析来看,违章用火、用电、焊接是施工现场火灾频繁发生的主要原因,成为施工现场消防安全的“三大杀手”。此外,施工现场消防器材设备设施的配置不符合要求、防火管理制度没有得到执行和落实等也是引起火灾的重要因素,造成很大的生命和财产损失。

2.2.3事故发生的区域

办公区、施工区、临时生活区。

2.2.4事故发生的季节和危害程度

火灾随时可能发生,多发生在秋冬。可能造成重大设备损坏、人员伤害和财产损失。

3应急保障

3.1机构与职责

3.1.1应急管理委员会

3.1.1.1公司成立火电建设突发事件应急管理委员会(简称公司应急委):

主任:
公司总经理

副主任:
公司副总经理

成员:各部门负责人、各参建单位负责人

当主任不在现场时时,由副主任代行总指挥调度职权。各施工单位都应成立相应的火电建设突发事件应急管理委员会,配备相应的人员、机具和物资,并报公司综合部和监理单位备案。

3.1.1.2公司应急委的主要职责如下:

1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;

2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;

3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;

4)监督、管理应急体系的建设和运转;

5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;

6)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。

3.1.2应急办公室

3.1.2.1公司应急委下设办公室,办公室设在公司综合部,办公室主任:综合部部长。各参建单位都应成立相应的应急办公室,配备相应的人员、机具和物资,并报综合部和监理单位备案。

3.1.2.2应急委办公室的主要职责如下:

1)处理项目公司应急委日常管理工作;

2)协调、联络各级应急机构和部门;

3)对各类突发事件应急预案进行评审和备案;

4)针对突发情况的应急指挥与协调。

3.1.3应急工作组

针对可能存在突发事件风险的现场,结合现场可能发生的突发事件的特点,对现场应急工作进行细致分工和准备,需要成立以下应急工作组:

1)抢险救援工作组:负责突发事件现场的抢险救援工作。

2)综合协调工作组:负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系,协调、整合各类应急资源。

3)医疗救护组:负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗。

4)安全保卫组:负责建立突发事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡。

5)善后处理工作组:负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。

3.2物资与装备

各施工单位应按急专业队伍的职责要求,提供应急队伍、应急物质装备保障。消防器材、小额备品备件由各施工单位储备,大型设备备件由公司综合部统一调配。

3.3通信与信息

应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络,存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。

3.4应急人员培训

应急办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行火灾预防和消防业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司年度安全培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训。

3.5预案演练

制定演练计划,各施工单位应结合工程进度每年至少开展一次火灾事故专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时,专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应解决措施,及时对预案进行修改完善。

3.6员工教育

定期开展火灾突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育,提高应对火灾突发事件的能力。

3.7互相协议

无。

4应急响应

4.1接警与通知

4.1.1任何人员发现火灾信息后,应立即报告本单位负责人或现场应急委办公室,受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大,根据情况及时拨打119报火警。如若发现事故有扩大迹象,应及时报请公司应急委办公室。当得知发生火灾事故呼救后,应急办公室按照应急处理火灾事故的基本程序,宣布启动事故应急预案,并迅速组织应急抢险救援工作。

4.1.2应急委主任或副主任安排应急委成员24小时值班直到预案终止,固定并坚守值班电话,及时掌握事故情况,和事故单位保持通讯畅通,将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。

4.2指挥与控制

4.2.1火灾事故发生后,应急办公室主任应当亲赴现场;
紧急情况下,公司应急委主任或副主任带队亲赴现场。

4.2.2到达现场后,各火灾事故应急救援处理工作组在现场应急委的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。

4.2.3事件发生单位必须保护现场,针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;
整理事故相关资料和图纸等,为领导决策提供基础资料。

4.3报告与公告

4.3.1事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人(安全员),单位负责人(安全员)接到报告后,应当立即报告公司综合部部长。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。

4.3.2火灾事故公告应包括以下内容:

1)发生火灾事故的时间、地点和路段。

2)发生火灾事故的简要经过、伤亡人数、火势情况、直接经济损失的初步估计;

3)火灾事故原因、性质和初步判断;

4)火灾事故处理情况和采取的措施;

5)需要有关部门和单位协助火灾事故处理的有关事宜;

6)火灾事故报告单位、签发人和报告时间。

4.4事态监测与评估

在应急处理过程中公司应急委应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系,为决策提供依据。

4.5公共关系

重大及以上火灾事故发生后,由公司应急委安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布;
指定新闻发言人,适时举行新闻发布会,准确发布事故信息,澄清事故传言;
为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。

4.6应急人员安全

对应急救援工作危险性极大的事故,公司应急委必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等,明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序,保证应急人员的安全。

4.7抢救

4.7.1当事故危害危及周边居民需要疏散时,经现场抢险指挥共同研究在现场做出决定,同时报告公司应急委,按照职责分工,迅速实施。

4.7.2事故抢救需要有关人员、设备、器材时,由公司应急委办公室督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。

4.7.3现场指挥作出事故抢救的重大决策措施时,必须迅速报告公司应急委。特殊紧急情况下,经现场抢救指挥领导共同研究决定,可以在报告的同时采取相关紧急措施。

4.8警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展,由公司应急委办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。

4.9人群疏散与安置

当公司应急委做出人群疏散的决定时,由公司应急委办公室会同公司综合部负责具体执行。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本条件。

4.10医疗与卫生

由公司应急委办公室会同综合部安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少事故现场人员的伤亡。

4.11现场恢复

4.11.1应急结束后,参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的,必须向公司应急委办公室提出并批复。

4.11.2公司应急委办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。

4.12应急结束

4.12.1应急响应的结束

现场事故抢险救援结束后,经确认事故处理完毕、隐患已完全消除,公司应急委办公室应向公司应急委报告建议结束本预案实施,公司应急委主任或副主任发出结束本预案的指令。

4.12.2应急响应的总结

全部应急救援工作结束后,公司应急委召集各有关部门,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题,进一步修改、完善本预案。

5预案管理

5.1备案

5.1.1本应急预案报当地安监局应急办公室备案。

5.1.2本应急预案报华润电力控股有限公司应急委公室备案。

5.1.3本应急预案下发各施工单位执行。

5.2维护和更新

随着国家和华润电力控股有限公司应急救援相关法律法规的制订和修订,公司工程进度或应急资源发生变化,公司应急委办公室将及时组织修订完善本预案。

火灾爆炸事故应急预案

火灾应急预案(共5篇)

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