村第一书记调研报告
XX村村情调研报告
XXX
为深入贯彻上级文件精神,扎实推进基层组织建设年活动开展,我被任命为XX村第一书记,为了掌握我村在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设等各方面的具体情况,我迅速组成了调研小组,带领村书记助理、一村一警及村“两委”班子成员,直接入户开展调研,以切实掌握我村基本状况,为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。
一、基本情况
(一)基本概貌
1.地理位置
XX村位于XX镇政府西北部,全村占地近3000亩,东边与XX村接壤,西边与XX村为邻, 南边与XX村相邻,北部与XX村相连。
2.人口概况
全村有人口1665人,在我镇36个行政村中居第八,共500余户,劳动力占40%左右,全村18—45岁之间人群平均教育水平在初中以上。近年来,越来越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10余考取大中专院校,子女教育已受到普遍重视。
3.土地利用
全村共有耕地2358亩,其中家庭承包耕地流转总面积为500亩,全部流转入农户用于种植粮食作物。我村基本作物以小麦、玉米为主,间作棉花、大豆等经济作物,村里有果园500余亩,主要种植苹果、葡萄、山楂等水果。
4.基层组织
全村共有党员61人,村“两委”成员共8人。但是,党员年
1龄结构层次不合理,以老年的居多,年轻党员数偏少。现在支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。
(二)经济状况
村里有规模较大的养鸡专业户和养猪专业户各4户,有7户村民养殖了40头左右的小尾寒羊。由于村里没有企业,部分人经济来源依靠经商或者外出打工为主,其中从事家庭经营约500人,常年外出务工劳动力为120人。村里有2个农民专业合作社,以经营种植业为主,社员总数约120人,去年该村人均年收入为7860元。
二、新农村建设的工作情况
1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。
在各级党委、政府的大力支持下,农村公路建设正在如火如荼地进行中,村里已铺水泥公路3100余米,尤其在去年开展农村环境综合整治以来,我村对部分道路进行修缮、绿化,使村容村貌大大改观,大大方便村民的生产、生活。
2、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
由于近年来国家对农业税的免征以及相继出台的一系列惠农政策,在镇政府的指导下,XX村民通过组织农民专业合作社等形式,积极发展林果种植业,近年来村民人均收入稳步提升。
3、农民的素质不断提高,自我保护意识增强。
在各项惠农惠民政策的引导下,每年在参加新农合之际,全村人每年都积极参保,参加人口占全村的95%以上,切实解决了农民就医难的问题。自去年实施新型农村养老保险制度以来,全村所有适龄人群都踊跃参加,村民的养老观念有所转变,大大鼓舞
了村民的生产积极性。
4、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。
随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,少生优生,少生快富,生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成。在“一村一警”等活动开展以来,村级治安逐年好转,无重大治安案件发生。
5、以人为本,弱势群体倍受关注。
该村五保、低保对象,在村委会的帮助下,全部纳入社会救助范围。每年在节日期间村委会组织人员对他们进行慰问,按季度将基本生活保障金足额发放到困难人员手中,使他们的生活得到了有效保障。
三、关于XX村建设、发展的几点想法
1.重点支持发展种植业,强化品牌建设。
在目前状况下,利用果树栽植的优势,大力发展种植业。但目前产品存在着生产的产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应。加快“一村一品”建设,打造自己的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。
2.进一步改善村里的交通状况。
目前,该村的东部及南部,村级生产道路仍是一遇到雨天,泥泞不堪,交通阻滞,尤其农忙季节更是影响农民作业。村民深受其苦,成为影响村容村貌的主要因素之一。因此,改善该地区的交通状况对全村的稳定具有重要意义,同时也有利于提高村民参与管理本村事务的热情,有利于以后村“两委”工作的开展。
3.强化基层组织建设。
搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。
4.加强精神文明建设。
在物质生活相对充裕的今天,人们开始注重对精神生活的追求。建议依托村农家书屋,搞好文化建设。建设文化大院并配备一些简单的健身设施,村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身。既加强了村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦,也可以进一步净化社会风气,抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
5.利用远程教育对党员进行培训,掌握致富方法。
充分利用好村里农村党员远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。
在今后的工作中,我将以科学发展观及创先争优思想为指导,立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,为建设和谐、进步、发展的新XX村做出力所能及的贡献。
2012年2月17日
2019年驻村第一书记调研报告
小编给大家介绍2019年驻村第一书记调研报告,希望能对大家有所帮助。
2019年驻村第一书记调研报告(1) 龙塘村位于飞鲤镇北端,村委会坐落街道沿线,西至南漪湖,县茶场坐落境内,跑飞路、飞幸路、飞毕路皆通过村内直XX县城,总人口3786人,辖24个村民组,18个自然村,总面积10.3平方公里,耕地面积4187亩,其中水田3446亩,旱地741亩,主要种植水稻、小麦、油菜、茶叶、芝麻、花生、棉花等。
一、发展优势
1.地理位置。龙塘村临近县城,跑飞路、飞毕路沿村而过,是到达飞鲤镇、毕桥镇的主要干道,基础设施较好,为发展集体经济和村民就近就地就业、在家创业提供了便利条件。
2.村委班子中青结合,凝聚力强,有战斗力。村两委班子共六人,有多年农村工作经验的老干部,也有刚换届进入班子的年轻人,更有大学生村官协助,村委运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的凝聚力和战斗力,党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。
3.基础设施基本完善,群众生产生活环境明显改善。近年来在飞鲤镇党委政府的大力支持下,各项工程在龙塘村境内得以实施,同时村村通、农电改造等民生工程的推进,村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。
二、存在问题
1.基层组织建设仍然薄弱。党员年纪偏大、文化程度偏低,全村85名党员中,70年以后出生的仅18人,高中以上文化程度仅21人;党组织对党员的教育管理服务不够,流动党员没有得到有效管理,个别党员组织观念淡漠,大局意识、纪律意识不强;村部无党员活动室,未能建立定期的党员活动;村两委班子主要精力集中在项目申报、计划生育等具体事务上,对组织建设重视程度不够,联系走访群众特别是青年党员群众、困难党员群众不够,党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用,没有得到很好地体现和发挥。
3.村内发展不均衡较突出。龙塘村是有原回龙村和白水村合并成立,原白水村与飞鲤镇街道相连,县茶场居中,原回龙村靠近北面且远离乡镇主干道,地理位置导致村内不同村民组间经济社会发展很不均衡,原白水村13个村民组相对比较富裕、基础设施也较为完善,而原回龙村11个村民组相对比较困难,基础设施欠账较多,加之不同村民组人均土地、各户在户人数不等,土地整治中拆迁补偿款和宅基地分配方面差距较大,部分村民心态失衡,矛盾较为突出。
4.创新社会管理压力较大。在各类项目实施过程中,村民与村两委之间、村民组与村民组之间、村民与村民之间利益、矛盾比较集中,协调难度很大,维稳控访工作压力很大;村民生育观念比较陈旧,计划生育工作压力较大;村内外来流动人口日渐增多,但村里对于流动人口底数不清、服务不足,流动人口在计生、治安等方面存在隐患。
三、工作打算
立足龙塘村村情,根据选派工作六句话要求,计划在今后,以加强组织建设为基础,从促进村级经济发展、改善民生、维护和谐稳定几个方面,着力做好以下的工作。
1.加强基层组织建设。结合两中心一平台的建设,扎实推进农村服务性党组织建设工作,着力提高党支部建设水平。进一步规范村两委工作制度,开好民主生活会、两委联席会,加强对党员的教育管理工作,增强村两委班子和党组织的凝聚力和战斗力;进一步推进村务公开,认真落实四议两公开工作法和有关村务公开制度,创造条件让村民积极参与村级事务,监督村两委工作;进一步密切党群干群关系,贯彻落实好党的群众路线政策,做好村干包片、定期走访等制度,主动服务群众发展;进一步加强青年工作,摸清青年村民在家就业创业、在外学习工作、外出经商打工情况,运用现代通讯工具建立联系方式,充分发挥其联系、团结青年,储备、锻炼年轻干部,协助党组织开展工作的作用,加大在青年村民中发展党员的力度。
2.积极发展村内经济。充分发挥龙塘村区位优势,发展集体经济,帮助村民致富。利用龙塘手工粉丝这一区域特色产品,积极引导从事粉丝生产的农户在自愿的基础上组建专业合作社,形成规模优势,主动帮助他们获得发展需要的政策信息、资金支持等资源,帮助他们尽快发展起来。同时通过申报集体商标、统一外包装等多种方式,创建龙塘村的土特产品牌;盘活龙塘村集体林地资源,龙塘村现有林场2处,共计100余亩,在明确林场责权利情况下,通过合理流转,盘活集体林场资源,在不改变林地用途的前提下,通过招标、拍卖等方式,吸引民间资本,把集体林场的林地使用权和林木所有权进行依法流转,合理开发。
3.改善民生。扎实做好各项民生工程实施工作,全面完成新农保、新农合参保任务,合理评定低保户;针对龙塘村区域内南北片发展不均衡这一情况,努力寻求上级支持,多方筹措资金,投入到北片老回龙村区域段基础设施的建设中;认真组织实施村庄整治工作,健全各居民点公共活动场所和基础设施,加强绿化和垃圾分类处理工作,不断改善村庄居住环境;关心关注村内留守老人、妇女、儿童,进一步健全联系、帮扶困难党员群众机制。
4.积极维护和谐稳定。创新社会管理,认真排查村内各项矛盾纠纷和隐患,积极做好化解工作,特别是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引发的矛盾纠纷化解工作,争取把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态;利用两中心一平台的建设,强化村内流动人口的管理和服务工作机制,加强对信访老户、刑满释放人员等重点稳控人群的联系、服务工作,全力维护社会和谐稳定。同时,还要特别做好计划生育工作,确保各项指标全面完成。
5.提升自身能力素质。认真学习党的理论和农村政策,向村两委干部学习农村实际工作方法,研究加强基层组织建设、发展农村经济、维护社会和谐稳定的各类信息,不断提高自身理论水平和工作方式方法;深入开展走访调研,记好民情日记,不断深化对村形、村情、村民的了解,密切联系群众,经常倾听党员群众的意见、建议,了解他们的所思所盼所怨;利用自身优势,会同村两委班子一道梳理、确定龙塘村发展目标和发展思路,并积极向上汇报争取政策、项目、资金和智力支持,促进龙塘村发展。
2019年驻村第一书记调研报告(2) 根据省、市××部门的统一部署和安排,我被选派到我们单位的双联行动联系村镇原县新集乡xx村担任村支部第一书记,7月15日到村报到后,为了尽早掌握全村基本情况、农民生活状况、主导产业培育和基础设施建设等情况,我迅速与村两委班子成员入户开展调研,实地考察,较为全面地掌握了xx村的有关情况。
一、村情现状
xx村位于新集乡西南部,距乡政府14公里,地处黄土高原丘陵沟壑区,山川塬兼有,共辖6个村民小组,共387户1687人,其中贫困户285户1176人,贫困面高达72.2%。全村有党员27名,其中女党员4名,村干部3人,平均年龄40岁,均为党员,年龄结构较为年轻,全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里,耕地总面积为6547亩,人均仅9.8亩,且多数为山地,全村共有砂石路28.5公里,群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主,规模小,群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主,20XX年全村农民人均纯收入为3268元。
二、致贫原因
xx村与其他村相比,贫困表现和贫困原因具有特殊性,贫困程度更深,脱贫难度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地处山区,距县城、乡镇较远,交通条件差,农户居住分散。总体来看,各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。xx村贫困面高达72.2%,近年来,因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高,在全县89个贫困村倒排序中处于22位,脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来,由于扶持力度有限,xx村基础建设十分滞后,目前有80户群众没有接通自来水,全村没有1条建成的水泥路,村组道路以砂石路和土路为主,将近60%的耕地为山地,土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造,4个村民小组群众农电线路老化,供电可靠性低,经常发生用电故障。村部年久失修,已属危房,影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。xx村经济结构单一,增收渠道狭窄,20XX年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主,农业生产自给自足,缺乏像样的主导产业,产业化服务体系不够健全,农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。xx村多数青壮年劳力常年在外打工,留守人员年迈体弱,受教育程度偏低,普遍缺乏种植、养殖技能,导致种地只能粗放经营不能集约经营,严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏,全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,缺乏先进文化传播的氛围,群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、小富即安的守摊理念,等、靠、要思想严重,各种消极思想相互交织,导致村里缺乏发展活力。综合分析,路、电、水、田、房、业、智是制约xx村脱贫的七大瓶颈,也应是帮扶工作的重点。
三、调研启示
一是基础建设是利民之策。积极争取项目资金,做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作,不断加快环境综合整治,改善人居环境,提高农民生活质量,对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。
二是产业培育是增收之要。按照一乡一业、一村一品的思路,加快农业产业结构调整,寻找一项适合xx村的产业发展思路进行广泛推广,积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持,以项目带动产业发展。同时,有序引导群众进行土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体,扶持种养大户发展规模种植和养殖,才能不断促进农业增效、农民增收。
三是基层建设是治本之源。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议,重点学习党的方针政策、农村政策等内容,组织好党员的管理和科技培训,帮助群众解放思想、更新观念,为全村发展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是农民培训是授渔之法。在开展双联六送及进村入户培训活动中,采取理论培训与现场指导相结合,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行深入细致培训,使农民能够学得进,用得上,真正掌握脱贫致富的上乘之法。
五是村级民主是和谐之本。对村里的重大事项加强指导,严格按照四议两公开要求和程序操作,制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度,把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道,广泛接受群众监督,积极化解各类矛盾纠纷,不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。
六是文化建设是动力之基。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动,协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施,对于丰富群众精神文化生活,促进思想文化教育教育,营造农村文明新风,激发群众内生动力都有着极为长远的意义。
四、几点建议
一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用xx村地理位置特点,大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业,加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导,有序引导群众入股参与,采取请进来、走出去的办法,邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训,组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术,不断扩大群众种养规模,引导群众增收致富。
二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。xx村有相当一部分土地没有得到充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,将闲散土地集中起来,组织开展土地流转,每年定期将流转租金及时拨付群众,从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益,提高土地的使用效率。
三是把农村党员技术培训作为更新观念的引擎。充分利用农村党员远程教育设备,集中开展党员干部教育培训,帮助群众掌握先进种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实发挥模范带头作用。
2017年驻村第一书记调研报告
给大家介绍2017年驻村第一书记调研报告,希望能对大家有所帮助。
2017年驻村第一书记调研报告(1) 龙塘村位于飞鲤镇北端,村委会坐落街道沿线,西至南漪湖,县茶场坐落境内,跑飞路、飞幸路、飞毕路皆通过村内直XX县城,总人口3786人,辖24个村民组,18个自然村,总面积10.3平方公里,耕地面积4187亩,其中水田3446亩,旱地741亩,主要种植水稻、小麦、油菜、茶叶、芝麻、花生、棉花等。
一、发展优势
1.地理位置。龙塘村临近县城,跑飞路、飞毕路沿村而过,是到达飞鲤镇、毕桥镇的主要干道,基础设施较好,为发展集体经济和村民就近就地就业、在家创业提供了便利条件。
2.村委班子中青结合,凝聚力强,有战斗力。村两委班子共六人,有多年农村工作经验的老干部,也有刚换届进入班子的年轻人,更有大学生村官协助,村委运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的凝聚力和战斗力,党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。
3.基础设施基本完善,群众生产生活环境明显改善。近年来在飞鲤镇党委政府的大力支持下,各项工程在龙塘村境内得以实施,同时村村通、农电改造等民生工程的推进,村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。
二、存在问题
1.基层组织建设仍然薄弱。党员年纪偏大、文化程度偏低,全村85名党员中,70年以后出生的仅18人,高中以上文化程度仅21人;党组织对党员的教育管理服务不够,流动党员没有得到有效管理,个别党员组织观念淡漠,大局意识、纪律意识不强;村部无党员活动室,未能建立定期的党员活动;村两委班子主要精力集中在项目申报、计划生育等具体事务上,对组织建设重视程度不够,联系走访群众特别是青年党员群众、困难党员群众不够,党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用,没有得到很好地体现和发挥。
3.村内发展不均衡较突出。龙塘村是有原回龙村和白水村合并成立,原白水村与飞鲤镇街道相连,县茶场居中,原回龙村靠近北面且远离乡镇主干道,地理位置导致村内不同村民组间经济社会发展很不均衡,原白水村13个村民组相对比较富裕、基础设施也较为完善,而原回龙村11个村民组相对比较困难,基础设施欠账较多,加之不同村民组人均土地、各户在户人数不等,土地整治中拆迁补偿款和宅基地分配方面差距较大,部分村民心态失衡,矛盾较为突出。
4.创新社会管理压力较大。在各类项目实施过程中,村民与村两委之间、村民组与村民组之间、村民与村民之间利益、矛盾比较集中,协调难度很大,维稳控访工作压力很大;村民生育观念比较陈旧,计划生育工作压力较大;村内外来流动人口日渐增多,但村里对于流动人口底数不清、服务不足,流动人口在计生、治安等方面存在隐患。
三、工作打算
立足龙塘村村情,根据选派工作六句话要求,计划在今后,以加强组织建设为基础,从促进村级经济发展、改善民生、维护和谐稳定几个方面,着力做好以下的工作。
1.加强基层组织建设。结合两中心一平台的建设,扎实推进农村服务性党组织建设工作,着力提高党支部建设水平。进一步规范村两委工作制度,开好民主生活会、两委联席会,加强对党员的教育管理工作,增强村两委班子和党组织的凝聚力和战斗力;进一步推进村务公开,认真落实四议两公开工作法和有关村务公开制度,创造条件让村民积极参与村级事务,监督村两委工作;进一步密切党群干群关系,贯彻落实好党的群众路线政策,做好村干包片、定期走访等制度,主动服务群众发展;进一步加强青年工作,摸清青年村民在家就业创业、在外学习工作、外出经商打工情况,运用现代通讯工具建立联系方式,充分发挥其联系、团结青年,储备、锻炼年轻干部,协助党组织开展工作的作用,加大在青年村民中发展党员的力度。
2.积极发展村内经济。充分发挥龙塘村区位优势,发展集体经济,帮助村民致富。利用龙塘手工粉丝这一区域特色产品,积极引导从事粉丝生产的农户在自愿的基础上组建专业合作社,形成规模优势,主动帮助他们获得发展需要的政策信息、资金支持等资源,帮助他们尽快发展起来。同时通过申报集体商标、统一外包装等多种方式,创建龙塘村的土特产品牌;盘活龙塘村集体林地资源,龙塘村现有林场2处,共计100余亩,在明确林场责权利情况下,通过合理流转,盘活集体林场资源,在不改变林地用途的前提下,通过招标、拍卖等方式,吸引民间资本,把集体林场的林地使用权和林木所有权进行依法流转,合理开发。
3.改善民生。扎实做好各项民生工程实施工作,全面完成新农保、新农合参保任务,合理评定低保户;针对龙塘村区域内南北片发展不均衡这一情况,努力寻求上级支持,多方筹措资金,投入到北片老回龙村区域段基础设施的建设中;认真组织实施村庄整治工作,健全各居民点公共活动场所和基础设施,加强绿化和垃圾分类处理工作,不断改善村庄居住环境;关心关注村内留守老人、妇女、儿童,进一步健全联系、帮扶困难党员群众机制。
4.积极维护和谐稳定。创新社会管理,认真排查村内各项矛盾纠纷和隐患,积极做好化解工作,特别是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引发的矛盾纠纷化解工作,争取把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态;利用两中心一平台的建设,强化村内流动人口的管理和服务工作机制,加强对信访老户、刑满释放人员等重点稳控人群的联系、服务工作,全力维护社会和谐稳定。同时,还要特别做好计划生育工作,确保各项指标全面完成。
5.提升自身能力素质。认真学习党的理论和农村政策,向村两委干部学习农村实际工作方法,研究加强基层组织建设、发展农村经济、维护社会和谐稳定的各类信息,不断提高自身理论水平和工作方式方法;深入开展走访调研,记好民情日记,不断深化对村形、村情、村民的了解,密切联系群众,经常倾听党员群众的意见、建议,了解他们的所思所盼所怨;利用自身优势,会同村两委班子一道梳理、确定龙塘村发展目标和发展思路,并积极向上汇报争取政策、项目、资金和智力支持,促进龙塘村发展。
2017年驻村第一书记调研报告(2) 根据省、市组织部门的统一部署和安排,我被选派到我们单位的双联行动联系村镇原县新集乡xx村担任村支部第一书记,7月15日到村报到后,为了尽早掌握全村基本情况、农民生活状况、主导产业培育和基础设施建设等情况,我迅速与村两委班子成员入户开展调研,实地考察,较为全面地掌握了xx村的有关情况。
一、村情现状
xx村位于新集乡西南部,距乡政府14公里,地处黄土高原丘陵沟壑区,山川塬兼有,共辖6个村民小组,共387户1687人,其中贫困户285户1176人,贫困面高达72.2%。全村有党员27名,其中女党员4名,村干部3人,平均年龄40岁,均为党员,年龄结构较为年轻,全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里,耕地总面积为6547亩,人均仅9.8亩,且多数为山地,全村共有砂石路28.5公里,群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主,规模小,群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主,20XX年全村农民人均纯收入为3268元。
二、致贫原因
xx村与其他村相比,贫困表现和贫困原因具有特殊性,贫困程度更深,脱贫难度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地处山区,距县城、乡镇较远,交通条件差,农户居住分散。总体来看,各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。xx村贫困面高达72.2%,近年来,因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高,在全县89个贫困村倒排序中处于22位,脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来,由于扶持力度有限,xx村基础建设十分滞后,目前有80户群众没有接通自来水,全村没有1条建成的水泥路,村组道路以砂石路和土路为主,将近60%的耕地为山地,土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造,4个村民小组群众农电线路老化,供电可靠性低,经常发生用电故障。村部年久失修,已属危房,影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。xx村经济结构单一,增收渠道狭窄,20XX年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主,农业生产自给自足,缺乏像样的主导产业,产业化服务体系不够健全,农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。xx村多数青壮年劳力常年在外打工,留守人员年迈体弱,受教育程度偏低,普遍缺乏种植、养殖技能,导致种地只能粗放经营不能集约经营,严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏,全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,缺乏先进文化传播的氛围,群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、小富即安的守摊理念,等、靠、要思想严重,各种消极思想相互交织,导致村里缺乏发展活力。综合分析,路、电、水、田、房、业、智是制约xx村脱贫的七大瓶颈,也应是帮扶工作的重点。
三、调研启示
一是基础建设是利民之策。积极争取项目资金,做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作,不断加快环境综合整治,改善人居环境,提高农民生活质量,对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。
二是产业培育是增收之要。按照一乡一业、一村一品的思路,加快农业产业结构调整,寻找一项适合xx村的产业发展思路进行广泛推广,积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持,以项目带动产业发展。同时,有序引导群众进行土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体,扶持种养大户发展规模种植和养殖,才能不断促进农业增效、农民增收。
三是基层建设是治本之源。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议,重点学习党的方针政策、农村政策等内容,组织好党员的管理和科技培训,帮助群众解放思想、更新观念,为全村发展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是农民培训是授渔之法。在开展双联六送及进村入户培训活动中,采取理论培训与现场指导相结合,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行深入细致培训,使农民能够学得进,用得上,真正掌握脱贫致富的上乘之法。
五是村级民主是和谐之本。对村里的重大事项加强指导,严格按照四议两公开要求和程序操作,制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度,把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道,广泛接受群众监督,积极化解各类矛盾纠纷,不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。
六是文化建设是动力之基。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动,协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施,对于丰富群众精神文化生活,促进思想文化教育教育,营造农村文明新风,激发群众内生动力都有着极为长远的意义。
四、几点建议
一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用xx村地理位置特点,大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业,加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导,有序引导群众入股参与,采取请进来、走出去的办法,邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训,组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术,不断扩大群众种养规模,引导群众增收致富。
二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。xx村有相当一部分土地没有得到充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,将闲散土地集中起来,组织开展土地流转,每年定期将流转租金及时拨付群众,从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益,提高土地的使用效率。
三是把农村党员技术培训作为更新观念的引擎。充分利用农村党员远程教育设备,集中开展党员干部教育培训,帮助群众掌握先进种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实发挥模范带头作用。
四是把基层组织建设作为脱贫致富的根本。积极协助乡村两级加强基层党建,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,为全村的发展理清思路,凝聚合力。
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