林业局班子述职报告

一年来，在市委、政府的正确领导和业务上级的指导帮助下，我与班子成员一道，认真履行职责，团结和带领全系统干部职工，紧紧围绕市委、政府的中心任务和工作大局，较好地完成了组织和人民交给的各项工作任务，促进了全市林业事业的协调发展, 自身也得到了一定的锻炼。根据组织要求，现将班子及我个人一年来履

行工作职责情况报告如下：

一、注重班子团结，抓好队伍建设

作为一把手，在做好自身工作的同时，如何更好地发扬领导班子的智慧和力量，搞好团结，使之成为一个有机统一的整体，“心往一处想，劲往一处使”，是全局完成各项工作的前提和保障。为此，我局实行了分管局长负责制、党组会议制度、局长办公会议制度、民主生活会制度等多项制度，在全局性问题、重大事项等方面，坚持领导班子集体研究决定，不搞“一言堂”，不唱“独角戏”，班子成员之间经常交心通气，自觉维护班子团结。同时，班子成员以自身为表率，结合各种教育活动，不断改进工作作风，真正做到了面向基层、服务群众、真抓实干、力求实效。今年，班子成员经常利用业务工作机会，深入扶持村队，帮助基层站所和村队解决实际问题，听取群众反映的热点难点问题，做到了“帮民不扰民，致富不添负”。

在队伍建设中，注重“因才适用”的原则，响应“服务领导，听从分配”的号召，首先是我本人坚决服从市委、政府的安排，对上级交办的任务不折不扣地完成，对上级的指示精神坚决执行，同时要求我们的每一位工作人员必须严格遵守纪律，从而确保林业队伍纪律严明，作风过硬，保障了林业各项工作任务的顺利完成。

二、加强政治学习，提高自身素质

始终坚持认真学习“三个代表”重要思想、“十七大”和“十七届二中、三中全会”精神，认真落实科学发展观，不断提高自身政治理论水平，以适应党和政府以及群众对林业工作的要求，努力使自己保持头脑清醒，注重用理论来联系自己的工作任务和要求，指导工作实践，用科学的方法分析问题。并在学习过程中，努力解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。在注重政治理论学习的同时，还积极开展了业务和法律法规的提升学习，认真学习了国家、自治区颁发的《关于加快林业发展的决定》、《关于深化改革加快林业发展的决定》、国发XX号文件等政策性文件以及市委、政府出台的《关于加快XX市林果业发展的决定》等政策性文件。通过学习，进一步增强了做好新时期林业工作的责任感和紧迫感。

三、围绕中心履行职能，开创工作新局面

一年来，我和班子成员一道带领林业系统广大干部职工以加快我市林业生态建设为已任，加强组织领导，落实目标责任制，促进了各项林业工作快速、稳步、协调发展。

（一）林业生产方面

1、造林绿化成效显著

XX市2008年“三北”四期工程人工造林任务为3000亩，完成造林面积为5187.8亩，是总任务的172.9%，其中营造防护林3031.5亩，用材林207.6亩，经济林1948.7亩；
生态三期工程完成造林3000亩，其中生态林2680亩，经济林320亩；
“村村绿”工程重点安排了41个村，4382户实施“村村绿”工程，当年新植树木26126株（其中：生态树种 16072株，经济树种10054株）。完成乡村道路和居民点绿化21.1公里，面积109.6亩。新育苗129亩；
义务植树102.6万株，参加义务植树人数为2.56万人次。2008年造林地块已全面落实，目前已完成80%的整地任务。

2、重点生态工程建设稳步推进

-----生态三期工程。

塔斯肯项目区完成植树3000亩，其中生态林2680亩，经济林320亩，修田间道路10.9公里，完成防渗渠12公里，完成机井改造2眼，新打井及配套1眼，架设10kv高压线路1.4公里。

齐巴尔吉迭项目区已完成造林整地6000亩，共投入劳力12000人次，新打探井1眼，井深140米，其余井位已确定，10kv高压线路正在架设中，预计架设高压线路及新打井在12月底前完工。

-----重点公益林工程。新修管护站一座，高标准招聘了一批退役军人和大中专院校毕业生，对招聘人员进行了集中统一培训，签订了管护合同书，发放上岗证及管护员证和管护薄，明确了管护责任。

-----退耕还林工程加大了宣传力度，加强了对工程的督查力度，实施了退耕还林工程微机化管理。全市工程质量均通过地区验收。

3、特色林果业发展力度进一步加大

2008年，我市林果业工作紧紧围绕市委、政府出台的《关于加快特色林果业基地建设的决定》和社会主义新农村建设的要求，以提高农牧民收入为宗旨，以基地建设和发展庭院经济林相辅助的方式，全面开展了

各项工作。截止目前，全市共完成林果业栽植面积2342.7亩，其中:庭院栽植390亩，基地栽植面积1952.7亩，基地栽植树种以苹果和酸梅为主，庭院栽植树种以苹果、李子、葡萄为主。培育经济林嫁接苗（苹果）6万株。

（1）根据《决定》要求，市林业局通过对全市林果业发展情况调查后，结合本地实际情况及目标要求，在全市各乡镇场规划

确定了林果基地面积和适应本地气候、土壤条件的果树优良品种，引进了适合我市栽植，丰产、品质优良、口感适宜的新苹一号、新帅、新冠等品种共722 00株；
同时，为调动农牧民的积极性，我局积极争取财政补贴，从林果业发展基金中补助果农50%的苗木款，每株果苗给果农补贴1元钱。

（2）运用新的技术和生产方式，对传统果园进行调整更新，采用更换优良品种、嫁接等手段，对低产劣质果园进行了改造，彻底改变了以前粗放管理的经营模式。完成了260亩退化劣质果园的改造。

（3）充分利用“科技之冬”和春季造林前等有利时机，下派技术骨干，对各乡（镇）场果农，针对果树的栽培技术进行了集中培训，培训人数达145人。另外，在造林结束后，为加强种植管理工作，我局结合实际编印了果树栽培管理小手册200份，并及时发送到了果农手中。在加强经济林管理工作方面，我局结合各乡（镇）场实际，对面积较大的乡场，下派技术员进行了跟踪服务，并及时做好了病虫害的预测和防治工作。

（4）为推动农业产业化结构调整，加快林果业基地建设，根据市委工作目标，经过多次实地勘察和专家考证选定在阿西尔乡奴拉村建立万亩林果示范基地，目前，已落实土地面积1万亩，2008年春季计划完成3000亩造林，今年秋季已完成了90%的整地任务。基地以栽植果树为主，品种以新冠、新帅、寒富为主。

4、林政执法工作依法得到加强。

一是资源林政部门严格执行森林资源管理制度，依法规范了林木采伐、林权确权、木材经营加工等审核审批程序。二是市林业派出所坚持依法治警、从严治警的工作原则，积极开展严打专项整治行动和案件查处工作，为切实加强XX市生态资源保护和管理工作起到了积极的作用。三是森林检疫部门始终按照“预防为主，综合治理”的方针，深入开展了“森林植物检疫质量月”活动，严格检疫操作规程，为今年造林质量提供了坚实保障。四是市护林办通过采取各种有效措施，有效的防止了森林火灾的发生，全年未发生一起森林火灾。

（二）基层组织建设方面

首先，局党总支和下属各支部均能加强领导班子自身建设，坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度，切实履行职责很好的发挥作用；
其次，采取了有效措施，狠抓了党员干部教育培训工作，坚持了“三会一课”和电化教育四环教学法等制度。第三，切实把好党员“入口关”，监督并做好党员的发展工作；
第四，认真抓好了党员规范化管理工作，保证了党员组织关系的规范化接转和党费如期、如数缴纳。第五，切实做到加强老干部工作领导和管理工作，认真落实了老干部的政治待遇和生活待遇等。今年，我局组织全系统12名老干部赴裕民县红色旅游区参观，对革命烈士进行了缅怀。

（三）宣传思想工作不断发展

2008年，我局的宣传思想工作在市委宣传部的领导下，加大了宣传投入力度，添置了宣传工作必要的摄像机、数码照像机、扩音设备、无线广播、宣传车等，开通了以宣传义务植树造林为内容的固话彩钤和手机短信业务，执行了信息报送奖惩制度，开展了形式多样、丰富多彩的系列宣传活动，使全局的理论武装工作得到深化，宣传活动扎实推进，干部职工的文化活动更加繁荣，精神文明创建富有成效，为林业系统的全面发展提供了思想保证、精神动力和舆论支持。

（四）加强行风建设，进一步提高工作业绩

一是严格按照《行政许可法》深入推行了行政审批制度，严格执行采伐限额审批制度，征占用林地审批制度，推进了依法行政重在服务的工作进程。

二是不断深化财务管理和项目资金管理，带头学习财务管理和项目资金专用制度，使财务管理体制和资金使用运行机制更加完善。

三是加大了种苗销售管理，从控制苗木质量，苗木数量入手，严格杜绝人情苗的销售使用，从源头上杜绝了腐败现象发生。

四是全面提高工作的透明度。全面推进林业局政务公开，达到了公开形式规范，公开内容具体，公开效果透明的目标。

五是根据市委工作要求，实行了争先创优效绩考核的工作措施，及时成立了林业系统争先创优效绩考核领导小组，制定了《林业系统争先创优效绩考核办法》、《林业系统干部职工考核管理办法》和《林业系统技术人员管理办法》，动员全体干部职工切实增强工作责任感，树立正确的效绩观，提高工作水平，争创一流业绩。

四、抓好廉洁自律工作，严格执行党风廉政建设责任制

（一）能够以身作则带动全体领导及党员干部一起加强党廉学习，结合党风廉政教育月、治理商业贿赂、家庭助廉、廉政文化进机关等活动，重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党纪处分条例》、《建立健全教育制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政教育学习资料。

（二）始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，把党廉工作摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署工作，并结合全年工作会议对党廉工作进行了总体部署，对班子成员进行了责任分工。经常利用不同会议和机会，不失时机的在领导干部中间重申廉洁自律规定，并有效地利用实例教育身边人，本人及班子成员对市委政府明令禁止的事，做到令行禁止，确保了政务畅通。

（三）切实把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，列入领导干部民主生活会、述职报告、工作总结的重要内容，对局领导班子的分工进行细化，同时对党风廉政建设和反腐败工作重点任务进行责任分解，要求局领导班子成员切实负起领导责任，认真履行“一岗双责”。并结合实际制定了纠风、党风廉政工作计划、责任书和承诺事项，由市林业局同所辖的基层单位签订了责任书，真正做到与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政责任制得到了全面落实。

（四）在廉洁自律方面，作为单位党风廉政建设第一责任人，在工作和生活中，不断加强自律意识和自我约束能力，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，坚持做到严于律已、以身作则、以俭为荣，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。

一是不断加强自身修养。在工作生活中，从小事作起，转变工作作风，坚决抵制不良风气。平时该自己支付的费用坚决由自己支付。下基层轻车简从，尽量不增加基层负担，更不铺张浪费。以身作则，严格控制平时的电话费、接待费和公车使用等。

二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守市委、市政府的廉政规定，自己历来不干涉工作中的任何经济活动；
坚决反对送钱送物行为；
严格教育和管好配偶、子女、亲属和身边工作人员；
不接受可能影响公正执行公务的宴请；
不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。

五、存在的问题

回顾一年来的工作，各项工作虽然取得了明显的进步，但与高要求、高标准相比，仍然有着一定的差距。

一是组织全局系统理论学习不够，基层思想政治教育和干部队伍建设有待进一步提高；
我个人政治理论学习不够深入，没有很好地处理工作与学习的关系，往往注重工作而忽视了学习。

二是忙于日常工作，到基层调研的少，不能全面掌握基层工作。

三是忽视了宏观管理水平的进一步提高，对基层单位各项工作安排的多，日常检查的少。

六、今后的努力方面

在今后的工作中，我将进一步加强自身及班子成员的政治理论和业务学习，不断提高驾驭工作的理论水平和业务能力。积极探索林业改革的新思路，建立和完善适合单位实际操作的工作机制，提高工作效率，为努力建设“绿色XX、人文XX、人居XX、和谐XX”和实现我市农村经济结构调整做出积极的贡献。

省林业监测规划院班子述职报告

2011年，在厅党组的正确领导下，在主管厅长和各处室的关心支持下，我院以科学发展观为指导，紧紧围绕厅党组的中心工作，突出工作重点，强化工作措施，在全院干部职工的共同努力下，顺利完成了与厅党组签订的《2011年实施目标责任制暨文明单位创建责任状》所确定的各项工作任务。被省委授予“先进基层党组织”光荣称号，被国家林业局评为“全国保护森林与野生动植物资源管理先进单位”，被国家林业局驻黑龙江省森林资源监督专员办、省林业厅、省森林工业总局联合评为“全省森林资源管理监督先进单位”，被林业厅安全委员会授予《安全工作先进单位》。

（一）科学部署，全面开展各项生产工作

林地保护利用规划编制工作。黑龙江省地方林地保护利用规划是全省林业十件大事之一，是我院今年承担的主要工作任务。涉及全省76个县（市、区），386处国有林场，876个乡（镇），以及农垦等11个行业部门。从今年年初开始，我院积极行动，精心组织，调集所有工程技术人员，全力开展规划编制的相关工作。一是协助省厅组织了包括农垦等行业部门、国有林场和乡（镇）技术人员参加的六期培训班，培训技术人员达到1800余人次。二是开发规划图斑属性录入程序和逻辑检查程序，提高了工作效率，保证了工作质量。三是开展了绥棱、XX县、阿城、方正、延寿等五个县（市、区）的县级规划编制试点工作。四是合理调配人员。鉴于规划编制工作量大，仅图斑落界内业工作就相当于我院10年二类调查内业工作量的总和，因此，根据工作需要及时从东北林业大学和省测绘工程学院等单位聘用学生80余人，以满足图斑落界矢量化工作需要。五是建立严格的规划编制管理制度和保障措施。建立了院、科两级管理制度，制定了《林地保护利用规划编制奖惩办法》《县级林地保护利用规划编制检查办法》等文件，规范了规划编制技术标准。六是加大经费保障，为此项工作相继购置了1台绘图仪、1台扫描仪、30台台式电脑等仪器设备。目前，规划编制工作主体任务基本完成，全部工作正处于收尾阶段。我院的林地利用规划工作得到了国家林业局相关部门的充分肯定。

森林资源调查及监测工作。按照今年生产任务的总体安排，完成了XX市元宝林场碳汇造林设计、20个县（市、区）的造林核查、国家生物量调查及国家重点保护植物调查试点的前期准备、外业调查和内业成果编制工作。鉴于今年林地利用规划编制任务繁重，抽调具有一定业务能力和工作经验的非生产人员组成工作组，承担了全省15个地市行业的130个国家重点生态公益林削减占地项目情况的检查工作。

（二）统筹安排，推进数字林业建设

数字林业建设是省厅交给我院的一项高难度艰巨工作任务。2011年是数字林业建设二期规划的第二年，也是我院数字林业建设取得显著成效的一年。一是我院与中国科学院资源地理研究所合作开发了一套无论从运行速度还是界面友好、功能实用等诸多方面都非常优秀的林业信息化软件系统。目前正在进行基于林业资源调查的数据业务应用方面的开发建设。二是通过对国家林业信息化建设纲要及技术指南的深刻理解后，结合林地保护利用规划工作的深入开展，对我院的各类林业基础数据，如道路、河流、村屯等基础地理要素，各级行政界限、行政面，以及各个林业经营单位的小班资源数据进行了以最新时相的spot5卫片数据为影像参考的数据处理，为提高数字林业基础资源数据库的数据完整性及准确性打下了坚实的基础。三是实现了林业资源数据的三维、二维显示、分析、统计的集约化、整合化，满足了宏观了解和微观掌握的多方面需求。四是用我院现有的等高线数据重新制作了全省的dem影像及全省的hillshade影像，并已将全省的dem影像瓦片化后存入磁盘阵列。五是全省spot5真彩色卫片数据入库。这套真彩色数据已经投入我省数字林业三维平台的建设工作中，使得三维显示效果上了一个台阶。六是建立黑龙江省数字林业建设标准。在国家林业局颁布的全国数字林业建设标准的基础上，结合黑龙江省的实际情况，制定了符合我省林业情况的黑龙江省数字林业建设标准。并积极筹备使之成为我省地方标准。七是实现数字林业局域网封闭式管理，保证信息数据的安全。与此同时，注册开通了我院门户网站。

（三）深化改革，建立完善运行机制

机制改革现已启动。机制改革是事业单位改革的前期铺垫工作，对我院应对事业单位改革具有重要意义。我院在林业厅人事处的指导下，研究确定了具体方案，正待上级审核批准。方案的核心内容是：推行岗位管理，全员进行由身份管理向“按需设岗、竞聘上岗、按岗定酬、合同管理”的岗位管理进行转变；
调整内设机构，根据现有职能，本着“职责明晰、专业明确、规模适度、整体协调”的原则，对现有机构进行优化调整。方案批复后我院将积极进行落实。

继续实施目标管理责任制。目标管理责任制是建立完善科学管理机制和管理体系的一项重要举措。我院在总结去年目标责任制执行情况的基础上，科学分解目标责任，明确细化工作标准，改进绩效考核评价办法，院与各科室签订了《责任状》。目标责任制在推进工作中的积极作用得到进一步发挥。

（四）拓宽市场，继续培育新的经济增长点

在国家财政政策收紧，产业政策调整，林业投资建设项目减少的情况下，我院多方协调，积极争取项目，努力培育新的经济增长点。共计承担完成26个工程项目的征占林地和削减重点生态公益林可研报告35项，其中27项已通过省林业厅的专家评审，其余8项正在编制中；
完成各类初步设计30余项；
完成防火阻隔系统规划4项。承担并完成XX县林业局森林资源资产流转实物量核查、评估45万亩。此外，我院正努力加快非国有森林资源资产流转评估工作的开展，拟通过筹建以地市林业局为中心的森林资源评估办事处，做好森林资源资产流转交易的咨询服务工作。

（五）强本固基，注重新技术应用和人才培养

一是加强学术交流。通过参加《林业应对气候变化与碳汇交易》学术报告会、办好《黑龙江林业调查》、成立软件项目研发组等形式，加快知识更新和人才培养速度。二是注重应用新技术。我院把应用新技术作为提高工作效率和保证工作质量的重要手段，在电脑上区划小班提高了业务人员的素质和业务工作的整体水平。三是加大人才培养力度。继续实施“百十人才”工程，人才制约问题得到有效缓解。共有23人参加了国家注册咨询工程师考试。在厅党组的支持下，首次通过公招途径招入10名同志，其中统招博士生一名、硕士生三名、本科生6名，不仅结束了我院无统招博士、硕士的历史，对我院实施“人才强院”战略，缓解我院高端人才短缺、知识结构老化等问题也具有积极作用。四是成功申领国家发改委批准的工程咨询资质。继成功更名之后，为了构建“资源监测为主体、规划设计为依托、信息化建设为支撑”的三大业务格局，拓宽服务领域，增强发展后劲，解决市场准入问题，我院经过三年努力，完成了工程咨询资质申领工作。五是结合生产搞科研。由我院承担编制的《黑龙江省市县林区小黑杨人工林立木材积表》获黑龙江省林业科技进步二等奖，提高了我院技术研发能力。

（六）量力而行，加大基础设施投入力度

按照适应超前、量力而行的原则，加大基础设施建设投入力度，加快基础设施建设步伐，发挥基础设施的先导性作用和保障性作用，促进了我院又好又快发展。一是提高技术装备水平。为图文数据中心配备台式机、绘图仪、复印机、笔记本、淋膜机、百兆变千兆的交换机、usb安全管理系统等软硬件设备共计170多万元。二是改善办公环境。完成了地下配电室的搬迁收尾工作，为办公楼用电设备电源线、网线加电阻燃线槽，消除了用电安全隐患；
完成了八楼办公室改造工作；
完成了部分楼层的卫生间装修改造工作；
完成了图文数据处理中心办公区、保卫科、乒乓球室的地面改造；
为了喜迎建院60周年，对后院及大门进行了美化与改造。

政法委、综治办合署办公，现有人员x名，其中书记1名、副书记2名，综治办主任1名（由副书记兼任）、副主任x名，副科级干部x名。班子成员中文化程度本科x名占x%、大专x名占x%。

近年来，我们在县委直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定为首要任务，以落实综治领导责任制为龙头，以提高防范能力和水平为重点，以加强政法队伍建设为保障，全面推进建设“平安xx”活动，保持政治安定和社会稳定的局面，为建设新兴工业县创造了良好的法治环境。

一、加强学习，认真履行工作职责

认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委的部署。认真部署各个不同时期内社会稳定工作、平安xx建设和政法综治工作，并督促贯彻落实，统一政法各部门的思想和行动，在政治思想上与党中央保持高度一致。注重政治学习，打好思想基础。班子成员带头学习时事政治和法律法规知识，学习市场经济理论，通过学习提高政治素养，增强党性观念，不断提高议政履职水平。加大监督和协调力度。大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，及时研究，协调有争议的重大、疑难案件，促进政法机关职能作用的充分发挥。经常深入基层，深入实际，指导乡镇和部门抓好政法综治工作，总结推广先进经验，激励先进，鞭策后进，促进工作平衡开展。班子团结，作风民主，求真务实，真抓实干，有较强的凝聚力和战斗力，能积极带领全体人员完成县委和市委政法委下达的各项工作任务。

二、全力以赴，抓好社会稳定和综治工作

一是坚持“打防结合，预防为主”的方针，维护稳定。紧紧扭住严重影响社会治安和群众安全感的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪这些重点，深入组织开展打“两抢”、侦破命案等系列专项打击行动，取得较好的成效。今年的破案率为xx%，同比上升x%。成立了县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室，制定下发了实施意见，对全县矛盾纠纷排查调处工作进行安排部署。对重大矛盾纠纷和信访重大问题，建立“五定”制度，实行挂牌督办、县领导挂包负责制，狠抓落实。同时还成立集中处理涉法信访专项工作领导小组及其办公室，进一步加强涉法信访处理力度。

二是深入开展基层创安活动，并扎实做好各项基础性工作。在城乡推进“铁防、车防、人防”三项工程、深化创建平安单位、平安乡镇村、政法干警进社区入农户等三项活动。通过明确责任单位、任务要求，切实抓好xx工程建设，使为民办实事项目得到较好落实。通过加强流动人口管理、积极做好刑释解教人员安置帮教、开展预防青少年违法犯罪和学校及周边治安整治工作，使综治工作各项基础更加扎实。

三是全力开展综治普法和平安建设宣传工作。为抓好《交通安全法》的贯彻实施，由综治办牵头，开展《道路交通安全法》知识有奖竞答等活动。与县委宣传部联合下发《关于加强“平安xx”宣传工作的意见》，出台具体宣传方案，促进宣传工作的开展。通过移动公司向移动手机用户发送有关平安建设的短信，开办普法栏目，以案释法，拓宽了法制宣传渠道。

四是认真开展重点整治工作。综治委制定了重点整治工作实施意见，成立了重点整治工作领导小组，确定挂包单位和领导，并组建了重点整治工作队，配备科级领导任工作队队长。通过成立“六合彩”专项打击工作队、综治五部委出台相关规定，坚决依法查处“六合彩”案件。

三、以人为本，切实抓好政法综治队伍建设

近年来，以贯彻执行中国共产党中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》为主线，认真贯彻落实省市政法工作会议精神，在县委和市委政法委的领导下，狠抓政法干部队伍建设，着力提高人员素质。去年以来，先后组织开展公正文明执法、政法干警进社区入农户等活动，深化“三项教育”，不断提高政法干警的政治素质；
加大培训力度，不断增强广大干警为民执法本领。

配齐配强政法部门的领导班子，今年来调整充实公安局、检察院领导班子，加强领导力量，确保工作开展。认真推行人事制度改革，对部分中层领导干部实行公开竞聘上岗，调动积极性。解决政法干部职级待遇问题，县委出台保障规定，慰问受伤、生病干警，体现党委、政府对一线干警的关心和爱护。加强监督检查，督促健全队伍管理、教育机制，落实绩效考评工作机制。加大领导和协调力度，及时组织协调重大疑难案件，促进政法机关职能作用的发挥。严格执行重大情况请示报告制度，认真收集掌握政法部门重要情况，及时协调，妥善处理。

四、加强机关建设，确保廉洁高效运行

1、加强以党支部为核心的机关党建工作。坚持三会一课制度，加强对全体党员教育和管理，组织全体党员学时事、学政治，积极参加县委和党工委组织的学习活动，丰富学习内容，提高党员素质；
健全支部活动室，做到支部工作制度上墙，建好支部活动阵地。

2、认真落实党风廉政建设责任制，落实两个《条例》精神，大力支持政法机关依法行使职权，不干预办案、不接受吃请。抓好党员干部的廉洁自律工作；
率先垂范，带头抵制“六合彩”原创网站fwsir.com赌博等非法活动，教育家属、子女远离“六合彩”赌博行为；
加强监督制约机制，严格自律，注意八小时以外的活动内容，注重个人形象。

3、改进工作作风，提高工作效率。政法委综治办人员少、工作任务繁杂，委领导注重加强机关效能建设，充分调动机关人员的工作积极性，围绕

安全生产监督管理局领导班子述职报告

（2010年12月20日）

2010年以来，卓尼县安全生产监督管理局在县委、县政府的正确领导下，围绕州政府下达的安全生产目标，安监局班子带领全局工作人员，团结一心，开拓创新，务实苦干，依法监管，廉洁从政，较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。现将领导班子履职和党风廉政建设情况述职如下：

一、班子和队伍建设情况

（一）加强制度建设，健全班子和队伍的约束机制。一是落实党风廉政责任制。我们建立了以局长为组长，党员干部为成员的局党风廉政建设工作领导小组。领导小组定期或不定期召开专题会议，研究工作思路、工作措施，解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。二是加强各项工作制度建设，建立各项工作程序。党组会议、局务会议、财务管理、重要事项等都按照有关规定，形成了工作流程。局领导向全社会公开行政执法“四项承诺”、严格“五项纪律”、执行廉洁从政“八项规定”，力求达到领导满意、群众满意、企业满意。三是坚持党务政务公开，拓宽勤政廉政监督渠道。认 1

真按照党务政务公开的要求，局内重大事项会后随即公开。所有公开的党组会议决定的事项都及时公开并以一定的形式确保公开时限，以保证局领导班子的所有工作都置于全体同志的监督之中。

（二）开展全员学习，加强班子和队伍政治思想和业务能力建设。一是建立学习制度。建立中心组学习制度，结合安全生产工作实际，领导班子制订并落实学习计划，班子成员都能认真做好学习笔记，按要求完成学习任务，互相交流、检查学习情况，从而带动全局的学习。抓好全员学习，在全员自学的基础上，建立每周一上午集中学习制度，定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。二是落实学习任务。年初，制订学习活动计划，明确学习任务。把十七大三中全会精神、十七大四中全会精神、科学发展观、党的方针政策、《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目，强化政治观念，培育价值观，端正人生观、世界观和权力观，提高抵御各种诱惑的能力。

（三）坚持民主集中制，增强领导班子凝聚力。我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，抓大事、议大事。进一步健全党的组织生活制度，班子成员以普通党员的身份，积极带头参加党组织民主生活会等活动。每位领导干部都能够正确处理集体领导和个人分工负责

的关系，增进相互沟通，形成团结、统

一、坚强的领导班子集体，充分发挥了领导核心作用。

二、主要工作绩效

（一）依法履行职责、严格安全监管。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实科学发展观，着眼于安全生产长效机制的建立、安全监管体系的完善和安全生产“双基”工作的强化，拓展思路，创新工作，在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展，全县安全生产总体上继续保持了稳定趋好的态势。

（二）服务发展大局，提高工作效率。为适应新形势的需要，优化投资环境，服务企业发展，努力提升依法行政的效率和水平。对我县每一个重点项目，我局都进行监督检查。还通过预先介入，组织专家上门服务，确保安全生产事故的发生。

（三）精心组织，扎实推进，安全生产工作常抓不懈。除抓好日常监管工作外，我局十分重视春节、五一节等节假日的安全生产工作，在春节等节假日前精心组织，周密部署，及早制订了具体的排查整治措施，按照《关于切实加强“春节”、“元旦”期间安全生产工作的通知》、等文件精神，精心组织，扎实推进。

三、存在的问题和努力的方向

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕政府的中心工作，以加快全县经济社会发展提供安宁和谐的生产环境为目标，开拓创新、科学发展、团结协作，安全生产监督管理工作取得了优异的成绩。但我们也清醒地看到，我县安全生产工作还存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题，一是部分企业安全生产主体责任意识不强，不同程度存在内部管理机构不落实、规章制度不健全、违法违纪违章指挥，职工“三违”现象时有发生。二是安全生产宣传教育培训工作不规范、不普及。三是安全生产基础薄弱，技术设备更新改造跟不上安全要求，部分行业、领域安全事故仍然多发。

今后，我们将发扬成绩，克服自身存在的问题，进一步发挥“领导班子”带头作用，切实加强安全生产监管工作，持之以恒地开展安全生产监管工作，为我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

卓尼县安全生产监督管理局

二0一0年十二月二十日

壤塘县防震减灾局

领导班子述职报告

今年，我局领导班子在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的业务指导下，团结协作,开拓创新,认真贯彻落实党和国家的各项方针政策、法律法规,切实履行职责，采取有力措施保证了各项工作任务的顺利完成，并取得了显著成绩，为全县经济建设和社会发展作出了积极贡献。

工作中采取的主要措施

一、以“创优争先活动”为契机,抓好“四好班子”队伍建设

一是全面开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动，建立健全责任制，将创建活动纳入本单位的重要议事日程，建立健全监督和激励机制，形成领导亲自抓，全体职工共同参与的良好工作局面。二是以 “三个代表”重要思想为导向，不断增强责任感和使命感，争做解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意进取的模范班子。三是加强业务学习，树立创新意识，不断提高科学决策水平和总揽全 1

局的能力。四是坚持党的民主集中制，完善决策机制，充分发挥领导集体的作用。五是坚持从严治党，标本兼治，加强教育，强化监督，努力从源头上预防和清除腐败。六是坚持重实际、说实话、办实事、求实效，转变作风，真抓实干，克服形式主义和官僚主义，做到上下一致，政令畅通。

二、切实做好各项防震减灾工作

（一）、加强宣传提高全民防震减灾意识 首先针对我县牧民定居行动计划工程，把防震减灾作为“三下乡”和“科普宣传周”活动的重要内容，开展经常性的科普宣讲活动，努力提高全社会防震减灾意识和自救互救能力。今年分别到我县11乡22个村27个点，开展以“祖国在我心中，感恩报国”为主题的农房抗震设防宣传活动。其次根据我县实际情况在“十字”街头摆摊设点，开展纪念《中华人民共和国防震减灾法》实行十周年、分别纪念 “5〃12汶川大地震”、“7.28唐山大地震”、“8.16松平大地震”宣传防震减灾科普知识，到学校开展地震灾害避险演

练，播放防震减灾科普知识光碟。切实提高了中小学生的防震减灾意识。

（二）、落实措施，严格管理。

按照《四川省防震减灾条例》相关规定，制定了《壤塘县防震减灾局值班制度》，明确专人负责测报工作，24小时值班，认真做好地震宏、微观观测、震情跟踪监视及震情会商等各项工作，及时收集核实各种宏、微观异常现象，组织开展震情会商编制震情跟踪工作月报，按月上报州防震减灾局。全年开展震情会商52次，月会商12次，填写地震预报登记表共52份，其中周报48份，月报12份；
编写《地震动态》13期、跟踪监测报告11次、短临跟踪简报8期。根据州地震局要求和我台掌握的地震活动情况，通过认真讨论、分析，编写了半年年度和年度地震趋势会商报告及震情强化短临跟踪工作总结。

三、帮村工作

今年5月至10月，我局被县委县政府安排到岗木达乡章光村“幸福美丽村寨”挂点帮扶。因此我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业

务部门的大力支持下，始终把这项工作作为重中之重，并于10月顺利通过验收合格。

四、扎实推进震灾预防体系建设

（一）、加强建设工程抗震设防监督与管理，把抗震设防要求作为项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容。

（二）、大力开展防震减灾宣传教育活动。采取群众喜闻乐见的形式，以青少年为重点，向广大群众普及防震减灾科普知识。在县教育局的大力支持下，逐步在中小学生普及防震减灾科普知识。各学校结合实际编制了地震应急预案和疏散方案。

五、廉政建设和反腐败力度不断加强，社会治安综合治理和安全生产工作不断推进

对党风廉政建设、社会治安综合治理和安全生产工作，我局高度重视，纳入了全局工作日程进行统筹安排，统一管理。年初召开专门会议进行了安排和部署,实行“一把手”负总责，指定一名人员具体负责，并有专门工作人员负责日常工作。按时上报了年初计划,完善相关材料。专题研究了党风廉政建设、社会治安综合治理和安全生产。

使我办的党风廉政建设、社会治安综合治理和安全生产工作形成了责任有人负，工作有人抓，思想一致，上下齐抓共管的良好局面。全办上下廉洁自律意识不断增强；
依法行政和依法办事能力不断提高；
各种安全防范措施不断完善，整体联动防范工程取得实质效果，平安创建活动开展得有声有色，为创建平安壤塘、和谐壤塘作出了积极贡献。

六、存在的问题和改进措施

（一）、现在的防震减灾工作从以前单纯的地震监测预报工作转变工作职能后，工作观念滞后。

（二）、随着现代化进程的加快，对新时期的防震减灾目标提出了更高的要求，相对而言学习不够。

针对存在的问题和存在的差距，在今后的工作中要进一步加强学习，转变工作作风，不断提高自身素质。

二0一0年十二月七日

和林格尔县人民政府金融工作办公室

2017年度班子述职述廉报告

2018年1月16日

考核组的各位领导: 一年来，金融办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作和发展大局，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和2017年全国金融工作会议精神，主动适应经济发展新常态，真抓实干，积极履职，廉洁勤政，推动了各项工作的有效开展，保持了全县金融业平稳健康运行的良好态势。现将我办2017年度班子述职述廉报告如下:

一、持之以恒抓学习，提高全体干部综合能力

金融办今年吸收别单位2名青年干部充实到干部队伍当中，现有干部6名（领导班子干部2名、正式干部1名、自聘人员2名，借调干部1名），有效解决了金融办人员短缺的问题。金融办虽然没有支部，但始终把学习放在第一位，按照上级要求部署，同政府办一起开展“两学一做”学习教育，除此之外，坚持把金融专业知识学习与党的政策理论学习并重，制定了学习制度，全体干部坚持每周一集中学习金融知识和金融系统重要文件精神，每个人都讲课，每个人都是老师，做到相互促进，共同提高。我办2名党员坚持每周二参加政府办党组组织的学习例会，学习习近平总书记系列

1 重要讲话精神和各级重要文件、会议精神，然后及时向全体干部传达学习内容，所有干部都能够认真做笔记，真正做到了学习型机关。

二、扎扎实实抓工作，努力推动全县金融业加快发展

（一）金融组织体系日趋健全，发展框架基本形成 通过不断优化金融发展环境，我县金融机构数量不断增加，初步形成了以银行、保险机构为主体，其他金融机构并存的种类相对齐全、覆盖范围较广的金融组织体系。截止目前，入驻我县各类金融机构达27家，其中银行11家、保险公司13家、小额贷款公司3家。

（二）积极探索防范政府债务风险、化解政府融资困境思路

今年11月，我办和分管副县长一起参加了北京区域金融工程研究中心在京组织召开的“防范政府债务风险、化解政府融资困境”专题研讨会，通过专家对政策梳理和金融环境的分析，专家一对一辅导和专业机构的交流，深入探讨了我县地方政府化解融资困境、防范债务风险、实现ppp融资落地和平台公司转型发展的具体对策。为我县下一步创新融资方式，化解政府债务工作奠定了基础。12月，我办组织国有企业和相关部门又赴银川市考察学习金融管理服务、政府筹融资、PPP项目运营等方面工作的主要做法和先进经验。实地参观了银川市通过金融发展的企业等，深入考察学习了各

2 类金融平台运营理念、经营情况、创新模式、先进经验等。几次考察学习给予我们更多的方向指引，我们要将在2018年加强金融创新，系统谋划我县金融服务体系构建。

（三）银行业金融机构实力不断增强

全县信贷市场稳步发展，支持经济发展的主渠道作用明显增强。截止今年11月底，全县银行机构各项存、贷款余额分别为1416623万元、700551万元，较2012年底存、贷款余额分别增长760333万元、476502万元。

（四）小额贷款公司行业健康发展

一是对小贷公司实行每月一调度，对各公司的报表和银行对账单进行认真审查，切实做好风险防范工作。二是按照市金融办统一部署，开展小贷公司和民资机构年审和分类评级工作。三是为及时防范小额贷款公司违法违规经营，对辖区小贷和民资机构进行风险定期不定期排查。目前全县共有3家小额贷款公司，其中2家业务开展正常，今年累计放贷7715万元，1家长期没有业务往来，已责令其停止经营。

（五）防范和处置非法集资活动取得实效

金融办联合处非办成员单位及各大驻县金融机构，大力在城关镇及和林县各乡镇开展《防范和处置非法集资风险专项宣传教育活动》、《互联网金融风险专项排查活动》、《涉嫌非法集资广告资信排查清理活动》、《各类交易场所排查整治专项活动》等活动。一是联合处非办成员单位制定了处

3 置非法集资的政策措施和长效机制，组织有关部门对涉嫌非法集资案件进行性质认定，对定性的非法集资活动进行查处，从源头上净化我县金融环境。二是开展有针对性的防范打击5月25日上午，非法集资宣传教育活动，我办联合县政法委、政府办、公安局、市场管理监督局、人民银行及驻县各家银行和保险公司等金融机构深入巧什营乡大新营村、新蒙都牧村等新机场建设地开展防范打击非法集资集中宣传教育活动，使巧什营乡周边广大村民切实增强了自觉防范意识和抵御非法集资的能力，受到了群众一致好评，取得了良好的社会效果。

（六）金融改革创新能力有所增强，普惠金融政策得到落实

1.不断提高农村牧区金融服务水平。不断完善农村牧区金融组织体系，农村牧区金融服务能力进一步增强。协调各大金融机构，进一步完善全县营业服务网点。目前，全县4家涉农金融机构已向全县2个园区、8个乡镇所在地共延伸设立营业服务网点29个，实现了金融下乡，加快城乡一体发展的战略部署及全县金融服务基础设施建设全覆盖。

2.大力推进全县金融改革创新。为切实缓解小微企业和“三农三牧”的融资困难，积极鼓励银行业金融机构加大对小微企业和“三农三牧”的信贷支持力度，有效提升农牧民经济生活水平，促进我县经济社会持续健康稳定发展。

（七）企业融资工作有序推进

一是搭建银政企沟通交流平台，大力推进政银企合作。2017年8月份在集聚区举办了银企对接活动，园区工商局、2家企业与联社进行现县信用社和近40家企业参加了活动，场签约合作，其他十余家企业也形成了合作意向，这次活动促进了银政企之间的合作交流，引导更多的信贷资金投向实体经济。二是在全县范围内组织开展小微企业金融服务大篷车活动，开展金融知识宣传。三是建立政银企沟通协调机制。加强与金融机构沟通联系，建立银行和企业沟通协调机制，及时帮助企业解决融资难题和化解财务风险。四是建立企业融资需求对接情况台帐，组织银行机构上门了解企业资金需求状况，帮助企业缓解融资难题。

(八)“两权”抵押贷款工作顺利推进

截止2017年9月，农民住房财产权抵押贷款3026万元。和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点工作有了可喜的发展，一是制定了《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点风险补偿金管理办法》。二是修订了《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》完善了相关风险缓释措施，修订了农房流转范围，推进农民住房保险、成立担保公司等进展。三是《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点风险补偿金管理办法》在和林县常委会正式通过。

（九）县域金融工程试点工作进展顺利

5 2016年，和林县被确定为自治区16家“县域金融工程”试点旗县区之一,也是目前全市唯一一个被列入首批重点推进的试点县。试点工作启动以来，就由金融办牵头推进此项工作。在2016年开始启动这项工作的基础上，2017年全面推开了试点工作。一是多次邀请北京工商大学县域金融工程中心的专家教授前来我县，为我县相关经济管理部门、企业负责人以及所有驻县金融机构作关于县域金融工程和企业融资相关知识的专题讲座,以此普及提升政府职能部门和企业工作者对上市、挂牌、私募管全基金等金融市场工具的了解和认识。二是召开专题对接会。2017年组织召开了相关部门、银行和多家企业的金融专题对接会，围绕和林格尔县近年来在经济总量、经济增长速度、产业结构等方面取得的明显成效，就本地区金融业发展现状、存在问题和未来经济规划、宽融资领域等方面探索创新方式进行深入的探讨。三是制定工作规划，实地考察准备上市的企业名单。我办多次深入区域内多家企业进行实地走访了解，了解企业的目前财务状况、行业前景、融资需求以及上市挂牌的意愿等。经过实地考察了解，对我县9家有上市挂牌需求的企业将系统地开展上市的辅导和培育，并且根据我们走访企业调研的实际情况，整理数据、资料，聘请专家顾问、成立了专家委员会共同商讨制定和林县金融工程整体发展规划。

（十）助力扶贫攻坚，为党和政府分忧

6 按照《和林格尔县2016—2017年扶贫开发工作实施方案》，我办对口包扶新店子镇十一号行政村，金融办在人员非常短缺的情况下，派出一名骨干到新店子镇十一号村支援扶贫工作，为包扶村做实事，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶，确保贫困户能够实实在在脱贫。十一号行政村全村户籍人口214户580人，2016年贫困人口48户96人，通过各方帮扶，已脱贫45户87人。下一步，我办将继续为包扶村贡献自己的力量。

除此以外，我办积极协调银行机构对建档立卡贫困户及时给予信贷支持，采取适度放宽准入条件，适当提高授信额度，贷款期限放宽到2-3年，利率执行贷款基准利率，通过“扶贫贷”低微利“输血”扶贫。本年累计为建档立卡贫困户发放扶贫贷款294笔，金额899万元。

三、一丝不苟抓廉政，切实加强作风建设

金融办经常与各类金融机构和企业打交道，能得到很多内部投资消息，存在职务犯罪隐患。金融办领导班子面对组织的信任培养，深感责任大、担子重，始终以感恩之心、敬畏之心对待自己的位置，时刻牢记胸中有使命、肩上有重任，真正把职位当做为民服务的宝贵机遇，把岗位当做干事创业的难得平台，丝毫不敢懈怠，一刻不敢放松，始终以满负荷运转和奔跑的工作状态，尽心尽力履行职责。

一是班子成员多次学习《中国共产党问责条例》、《中

7 国共产党廉洁自律准则》、以及《中国共产党纪律处分条例》，还制定了《金融办工作人员执行公务十不准》制度。明令禁止金融办干部不准为个人和家属购买被检查单位内部职工股或未上市企业原始股等要求，杜绝利用职权谋取不正当利益现象。

二是认真贯彻民主集中制。大事讲原则，小事讲风格，正职放手支持副职独立开展工作。在重大问题如资金使用等方面，坚持集体决策、民主决策、科学决策。

三是始终严格自律。严格遵守中央“八项规定”、“五个不许”等廉洁从政有关规定，从严要求班子成员谨言慎行，始终保持勤俭节约的生活作风，在生活、车子、房子、通讯工具等方面严格执行中央和自治区、市委有关规定，不搞特殊，时刻牢记党风廉政建设。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但由于金融办人员少，经费少，有些工作开展得还不够深入，队伍建设还有待进一步加强。下一步，将认真贯彻县委、县政府做大做强金融业、打造金融小镇的决策部署，进一步加强学习，锐意创新，严格自律，努力为我县转方式、调结构提供有力金融支持。

述

职

报

告

二00九年，**局在党工委、管委会的正确领导下，在上级业务部门的正确指导和区直各部门单位的支持下，我们紧紧围绕党工委、管委会提出的“把握一个大局，围绕一个目标，做好三篇文章，抓好六大重点，落实一个保障”的工作思路，以服务全区经济发展为宗旨，强化全局人员服务意识，在确保完成日常工作事务的基础上，重点抓大事、办实事，努力完成了党工委、管委会布置的重要工作，圆满完成了各项工作任务。现将二00九年工作简要汇报如下：

一、以抓好党员先进性教育活动为契机，使全局人员党性观念素质进一步提高

在上级党组织的安排下，我局从一月下旬开始进行保持共产党员先进性教育活动。通过近4个月的教育活动，全局共产党员发挥先锋模范作用更加突出，领导班子更加坚强，党群关系更加密切，全局职工与时俱进、奋发有为的精神更加饱满，坚持把加快发展作为第一要务的决心更加坚定，各方面工作取得的成绩更加明显。下半年我们又认真进行了先进性教育活动巩固扩大整改成果工作。活动中，我们紧紧抓住“群众满意”这一检验先进性教 1 育活动效果的关键，深入查找工作中存在的问题和不足，广泛征求意见和建议，并进行了认真、细致的整改，真正做到了让群众满意。同时我们利用每周五下午开展了“廉价奉公、执政为民”集中教育活动。通过学习，党员干部进一步把思想方法转到科学发展观的要求上来，增强了加快经济发展的紧迫感和责任感，抓住了经济发展中的重大问题，抓住了群众生活中的紧迫问题，通过下大力气抓落实，取得了实实在在的效果。

二、招商引资工作、高科技工业项目区建设、“三北开发”工作、鄄城工业园建设重要工作进展顺利

根据党工委、管委会的工作部署，我局把招商引资作为工作中的重中之重，通过参加第西安、香港、深圳、杭州、南京等招商活动，取得了较好的招商引资成果。为**股份有限公司从香港引进资金50万美元，从青岛引进总投资1200万元的中试基地研发中心项目，该项目已投入运营。高科技工业园项目区管理规定、规划、部分土地的征用等工作已经完成，目前已有十九家企业，其中三家境外企业入住项目区。引进总投资1.2亿元的海南海泓环保科技有限公司的环保设备制造项目，已于十一月开工建设，明年三月建成投产。“三北”开发工作已完成总体规划讨论稿，并定期给市“三北”开发办公室汇报工作进展情况、项目落地情况及各种统计数据，各项工作按计划有条不紊的进行。工业园服装 2 加工项目11月份已投产，并按标准进行了绿化，确保市委、市府组织的项目点评中进入前三名，该项目年销售收入1亿元以上，利税过1500万元。全年共完成招商引资任务1.45亿元，完成开发区下达任务的300%。

三、扎实有效的进行统计工作，确保及时准确为经济发展提供决策依据

1、按时完成2004年统计年报工作，编制了开发区2004年统计年报。

2、按时编制开发区月报，为各级领导决策服务。1-12月份，全区各项事业发展迅速，经济继续保持快速增长发展势头，经测算，预计本年度全区GDP将达到31亿元，比上年增长45%；
地方财政收入2.6亿元，同比增长48%；
规模以上产品销售入81亿元，同比增长48%；
规模以上固定资产投资50亿元，同比增长32%；
实际利用外资2800万美元，比去年同期增长85.4%；
外贸出口额为1.17亿美元，同比增长60%；
规模以上高新技术产业总产值占工业总产值比重为22.8%，比上年同期增长了3.5个百分点。

3、按照**市普查办的时间安排，经济普查完成规模以上工业、贸易、餐饮业，资质以上建筑业、房地产业，规模以下工业、规模以下贸易业、行政事业、服务业等专业的数据上报任务，为 3 今后我区规划提供了科学依据。具体情况为：法人单位364家，其中规模以上工业42家，建筑业企业21家，贸易业、餐饮企业2家，房地产业3家，规模以下工业78家，规模以上贸易企业2家，交通电信业11家，规模以下贸易业企业76家，行政事业单位130家，产业活动单位130家。

4、协调组织了统计资格考试工作，今年的组织工作由人事部门牵头，经过协调，集团有15人报名参加考试并拿到了统计从业资格证书。

5、本年在我区进行的1%人口抽样调查工作中，有三个村被抽中，并分别抽取一个小区进行了调查。目前，入户登记、审查、数据处理等工作已完成。本次调查共登记248户，743人，从调查情况来看，人口出生率、自然增长率等指标基本符合要求，该工作得到了市统计局的肯定。

四、质量监督管理工作进一步规范，使我区生产生活得到质量保证

1、经过协调，市技术监督局到我区现场办公，用三天时间为我区近200家企事业单位进行组织机构代码年检工作，方便了我区的人民群众。

2、协调市质监局有关部门，对我区的工业生产企业的产品质量进行了质量检查，保证了人民群众的身体健康，极大的促进 4 了全区企业质量意识，增强了企业狠抓质量管理的良好观念。

五、不断拓展外经工作，加快我区外向带动战略步伐

1、引进境外资金取得了较好成绩。1-12月份，预计我区实际利用外资2800万美元，同比增长85.43%，完成市委、市政府下达给我区全年任务指标2230万美元的123.56%。

2、积极拓展新的出口业务，外贸出口成绩喜人。1-12月份，预计我区实现外贸出口8490万美元，同比增长68%，完成市委、市政府下达给我区全年任务目标3000万美元的3.9倍。

3、积极主动为现有外资企业和新办外商投资企业做好服务。圆满完成我区所有13家外资企业的年检工作。为9家外资企业办理了立项、股权变更、增资、延期出资、远期收汇、国家鼓励发展的投资项目确认书、经营范围变更、法人代表变更等手续。批准成立两家中外合资企业。推荐上报我区5家企业为市外商投资企业协会企业成员，2人为协会理事、1人为常务理事。组织6家企业的8名工作人员参加外贸政策培训会。批准6家企业对外贸易出口经营资格登记备案手续。组织26家企业的30名同志参加市外贸局、海关联合举行“属地报关、口岸放行”的政策宣讲会以及加工贸易培训会。

六、科技管理工作更加规范、“科技兴企”战略进一步深化实施

1、结合“知识产权周”进行了“科技上企”活动，将知识产权法方面的法律法规汇编送到企业手中，向企业宣传知识产权保护方面的政策，帮助企业加强企业自我保护和提高维权意识。

2、按照省科技厅的工作安排，顺利完成我区六家高新技术企业的年报及三项火炬计划统计工作并上报省科技厅。同时完成海化集团列入国家“863”计划的信息化工程项目的统计工作。

3、积极帮助区内企业进行科技攻关计划申报，完成项目国家科技攻关计划申报，高纯度二溴四烷的合成及工业化科技攻关计划的申报。

4、积极帮助我区企业申报高新技术企业，为两家企业做了高新技术企业申报咨询，已帮助**化工有限公司准备齐全有关鉴定材料，等待省科技厅组织成果鉴定。

5、帮助3家企业申领科技专项资金4万元。

七、及时准确的下达投资计划，确保了我区所有项目按期开工建设

1、严格按照国家的有关政策，结合我区的整体规划，对我区的固定资产投资认真把关，积极为投资者服务。二00九年，对12个项目下达了投资计划，对15个项目进行了登记备案。

2、及时高质量地完成了省、市对我区重点建设项目的调度。通过对我区企业的认真调研，准确地完成了各种调度报表，及时 6 上报了上级主管部门。按照市经贸委的要求，完成了各种经济运行分析。

3、加快“三北”发展是市委、市府今年提出的一个工作重点，市里已多次组织相关部门集中研究。我区的“三北”规划已完成讨论稿。“十二五”规划的编制工作己基本完成。

4、认真准备了开发区的设立审核材料，并上报到国家发改 委。

5、制定了临港重化工项目区的管理规定、高科技项目区的 管理规定并对水、电、路、土地进行了配套。

6、完成了我区服务业情况调研及综合开发战略的讨论稿。

八、进一步加强了经贸管理工作，为经济和社会发展提供了强有力的保障

1、根据国家的有关政策，加强了对生猪定点屠宰的管理，尤其是对定点屠宰场的管理，协助富海屠宰场进行迁址建设，实行机械化屠宰，从源头上加强肉类产品质量安全，并加大了对私屠滥宰生猪、制售病害肉、注水肉等违法行为的打击处罚力度，确保人民群众吃上“放心肉”。

2、对我区的《煤炭经营许可证》、《成品油经营许可证》进行了年检，通过年检，整顿了煤炭、成品油经营秩序，净化了市场。

九、企业管理、安全生产工作进一步规范，实现全年安全生 7 产无重大事故

1、在党工委、管委会的领导下，经过多次论证，制定出台了《企业动态管理办法》。该办法作为我区鼓励民营企业做大作强的第一部政策性文件，其实施必将大大加快我区建设海洋化工产业集群的步伐。

2、我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，业务科室的同志为成员的安全生产考核小组，建立了安全生产考核机制，帮助企业按照国务院安全生产许可证条例要求，整改自身存在的不足。今年，共有9家危化品企业申报了安全生产许可证，有4家非煤矿山企业申报了安全生产许可材料。

3、对特种设备安全生产进行重点监督检查 ，保证设备安全与操作工水平。委托市锅检所对全区特种设备进行了检测，要求企业更换了不合格设备。委托市锅检所对我区30多名特种设备操作员进行了培训。

4、牵头组织了全区的安全生产大检查，及时汇总检查结果并上报开发区主要领导和市安委会。其中我局具体负责危险化学品及非煤矿山与特种设备的检查，共检查相关企业32家，查出6家企业存在多处安全隐患，并责令其限期整改。

十、积极开展园区管理工作，为企业生产经营搞好服务

1、为拓展园区企业生产能力，协调集团动力公司等部门， 8 投资120多万元对园区蒸汽管线进行设计、施工改造，目前工程竣工。

2、根据政治部安排，对园区党组织发展新党员进行了布置，共有4名同志加入了党组织。

3、扎实有效开展了第二批保持共产党员先进行教育活动，确保了教育活动取得实效，达到了预期目的。

4、根据开发区安排，为迎接全市项目点评工作，对园区的卫生、环境协调有关单位进行了清理。

5、协调有关企业的土地转让进行调解，并变更了合同，保证了项目的顺利开工建设。

十一、收费管理、物价监督检查、价格事务等工作规范化运作成效明显

1、加大监督检查力度，开展各项专项检查及清理。对全区50个行政事业收费单位进行了收费清理、审验，在审验过程中发现的问题予以制止并及时依法进行了处理，合格单位进行了公示。对农业生产资料价格进行了专项检查，对部分涉农收费重点单位进行了检查，共清理涉农收费部门10个，项目24个，标准55个，并对违规单位进行了通报。对学校“一费制”收费进行了督查。对农民盖房搭车收费、电力收费、药品价格收费进行了检查，有效遏止了乱收费。配合市酒办对开发区酒业经营整顿进 9 行了检查，对违规单位进行了警告。

2、配合市物价局对全区行政事业性收费单位的收费公示情况进行检查验收，增加收费的透明度，接受群众监督，防止乱收费行为的发生。开展明码标价检查活动，提高全区明码标价率，保护消费者知情权。印制60万张各种规格的商品标价签，在开发区百货大楼、全福元超市设立商品标价签代销点，更好的为广大经营者提供服务。

3、认真开展价格调查为上级部门制定价格政策提供翔实依据。对化肥的价格、供水价格、供水成本和供电成本进行了调查，对区粮油等重要商品市场价格变动情况及时进行了上报。

4、严厉查处举报查处价格违法行为，截至目前受理价格举报1起，接受价格咨询6次，经过调解已全部退还用户，对整顿经济秩序，规范市场价格行为，化解社会矛盾，维护广大群众的合法权益起到了重要作用。

5、与市认证中心签定了委托鉴证约定，开展开发区车损工作，为交警部门及时办理交通事故案件提供了价格依据，方便了群众。全年办理公安委托的价格认证案件250起。认定价值300万元，为公安部门部门及时办案提供了周到的服务。

十二、积极开展粮储工作，保证粮食市场健康有序的发展

1、认真学习贯彻《粮食流通管理条例》《国家粮食流通统计 10 制度》，加强了监督检查，严厉打击粮食违法经营户活动，规范了收购市场秩序，给3户办理了粮食收购许可证。

2、认真按照《军粮供应质量管理制度》和《军粮供应卫生管理制度》，按时按量保证了军粮的供应。

3、配合工商、技术监督等部门开展全区粮食产量的调查与统计及深加工产品的市场预测，提供正确的信息及时反馈单位，保证粮食市场健康有序发展。

4、广泛开展了“爱粮节粮”宣传活动，提高了全民爱粮节粮意识。

回顾全年的工作，虽然我们在克服了工作业务多，党工委、管委会布置的临时性重要工作多，交通工具少、经费不足等困难的情况下，取得了一定成绩，但还存在着许多不足，与时代的发展，与上级领导对我们的要求，与先进部门、单位相比还有一定的距离，存在一些薄弱环节。主要表现在：思想观念、知识结构、业务素质与新形势对经济工作的要求还有差距，工作水平还需进一步提高；
思想还不够解放，开拓创新意识还不够强，创造性工作、突破性措施还比较少。这些都亟须我们在今后的工作中认真克服并加以解决。

二〇〇五年十二月

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