2022 党建引领先进支部设工作经验交流总结

【编辑按】优化队伍建设，夯实治理基础…小编为您整理了《2020党建引领先进支部设工作经验交流总结 [11篇]》，给您在日常工作学习中借鉴。 先进支部党建设工作经验交流总结 [1]

9月份，我跟随包村干部参加了“党员1小时”活动，并参观了新落成的党史馆，面对基层党建的新发展、新变化、新成效感慨万千，聚焦新时代党建发展，要整理好基层党建的“着装”。

扣好扣子，聚焦基层支部政治站位。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。要利用好“党员1小时”“第一书记座谈会”等活动，提倡镇街党委干部下沉到村支部交心，为基层党员的政治思想把关。要持续重视思想理论学习，逐步加大党员一对一谈心、书屋交流会等活动的比例，提高理论学习时间，让基层党员从视频学习、座谈交流、纸质阅读等多方面拓宽理论学习的渠道，提高学习效率。要充分挖掘好身边红色的资源，在“三会一课”、主题党日以及组织生活上，邀请“老党员”“老干部”结合亲身经历开讲，同时有序组织村里党员外出参观、学习，做到拓视野、听汇报、做交流，切实掌握好党员的思想活动，为基层支部扣好“第一粒扣子”。

挽起袖子，聚焦党建引领脱贫攻坚。大力发展村集体经济要利用好党建引领这一利器，脱贫攻坚不是纸上谈兵，要挽起袖子，握紧“拳头”，最大限度调动起全体党员的精气神。在党建领办合作社基础上，要发挥党员的先进性、模范性，成立党员攻坚先锋队，扩大党组织在合作社的覆盖范围，提高基层党支部的影响力，夯实好经济发展的基础。要主动学习其他地区先进经验，要为脱贫攻坚注入科技动力，主动邀请产业规划设计专家，旅游、果品技术专员进行现场技术指导，整合村集体优质资源，申请项目启动专项资金，帮助人民群众量身定做“发展新衣”，为打赢脱贫攻坚战提供强劲的内生动力。

穿好鞋子，聚焦基层党建持续发展。基层党建是建设好美丽乡村，全面实现小康社会的重要推进剂。要为基层党建持续注入活力，通过申请专项资金修建宣传文化墙、党员活动室、党员书屋，解决基础设施缺乏的问题，改变以往想学习、想交流却没有场所的困境。要加强党员信息数字化管理，为基层党建加装“数字引擎”，通过引入数字化管理平台，将基层党员档案进行数字化管理，精准掌握支部党员信息，采用“数字+纸质”的档案追踪管理体系做到党员发展把关严、党员信息审核全、党员培养看得远，真正让基层党建建设迈开步子，持续跑起来。

非公企业之于基层政府，如葳蕤草木抽枝于树干，若要蓬勃生长开花结果，还离不开党建土壤的滋养。“党政军民学，东西南北中”，党建工作没有“404”。基层党建的各领域中，非公党建动态性高、个性化强。与相对稳定的机关、国企、农村、社区和学校等单位而言，非公企业的建立、倒闭和迁移十分频繁，构架信息网库、把好基础数据，是实现党的工作覆盖和组织覆盖之基。

搭好区域脉络，细化多维协作。扎实做好非公党建，离不开定期信息核查。组织部门是枢纽，与工商、税务、人社、民政、统计等多部门建立交互机制，互通数据信息，掌握企业名称、社会信用代码和联系方式等基本内容，汇总核定后，基础脉络便可成型。此后，结合第三方企业信息公示平台，对汇总数据进一步整合，有助于提高内容的详细度和精确性。

精准实地排摸，确保“一网无余”。各部门信息多从日常工作报表采集，由单独的系统网库导出。受时空限制，难免有遗漏、有滞后。获取更精准的内容，离不开电话联络和实地核查等传统手段。基层多采用划片区分工的形式，以汇总数据为参考，由农村、社区党务工作者与市场监管部门“组队”入企，通过口头问询、书面登记和摄影存档，收集非公企业第一手资料。对于电话联络无果、地址信息又不准确的，根据地址定位、拍照，纳入下一步移出数据库对象。

严格动态管控，避免反复“考古”。企业更替频仍，信息变换迅速。“基础不牢，地动山摇”，非公企业的多变性要求基层党务工作者、经济职能部门必须强化动态管控，及时跟进。非公经济涉及部门多、业务广，“跟丢”一个，牵连多头。如各部门都“跟丢”一个、遗漏一项，甚至不了解企业的迁出和倒闭情况，则下一轮排查将沦为挖掘确认历史信息的“考古”工作，严重降低效率。目前除缴税情况、社保数据和年审年检等信息依据，各地在非公企业派驻党建指导员定期走访联络的举措，逐渐成为动态管控的有效抓手。

咀嚼数据信息，党建因企施策。实践表明，非公党建不能“一刀切”，有效运用排查结果，实施分类管理势在必行。企业规模、员工人数、经营行业、经营区域都可以作为分类施策的标准。在非公企业党组织中，对党委和成立支委会的党支部，以丰富党组织活动，增强员工凝聚力为重心；

对不设支委会、党员数少的党支部，以保障场所建设、资料建设标准化、规范化和科学化为重心；

对软弱涣散、不规范党组织，重点抓好整顿整改，严格党员发展和转接流程；

对没有成立党组织的非公企业，鼓励员工积极向就近农村、社区党组织和非公企业联合党支部递交入党申请书，扩大党组织覆盖面。

习近平总书记曾在民营企业座谈会上强调了支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。今年7月主持召开企业家座谈会时，习近平总书记又指出了要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。非公企业在构建新发展格局中承载重要使命，架好非公企业信息网库，是为实事求是做好非公党建奠定基础，杜绝党建“404”、消除工作空白点，以更好地服务企业、促进发展。

良好的人居环境和文明氛围是提升基层群众生活水平的关键所在，是增强人民幸福感、获得感、安全感的重要基础。广大基层党组织要始终坚持党建引领，以“绣花功夫”开展文明创建工作，精心谋划、凝心聚力绘就美丽家园。

“厚植”文明意识。思想是行动的先导，良好的文明意识是创造美丽家园的基石。一方面各基层党组织要立足实际，把握新要求，通过文明创建工作推进会、调度会、专题会，活跃创建氛围，强化创建意识、提高政治站位，激励广大党员干部把创城责任扛在肩上、抓在手上。另一方面，基层党员干部要躬身示范，带头践行社会主义核心价值观，遇到不文明行为敢于制止和劝阻，呼吁群众遵守规则、呵护家园，只有规范“入心”，才能文明“入行”。

“精织”创建网络。建立“党组织＋党员＋群众”共创共建机制，发挥党员主力军作用，动员群众积极参与、协同发力，形成党组织牵头、党员负责、群众参与的创建模式。采用网格化管理，依据片区划分网格、组建工作小组，由网格员带队下沉一线、深入包保点位，明确人员分工，做到任务有人领、责任有人担。通过“三会一课”、主题党日，向广大党员普及文明创建工作重要性，激励党员干部勇担当、作表率，清理垃圾杂物、规范停车秩序等，为创城工作出智出力。

“细补”薄弱环节。重点整治老旧小区基础设施不完善、文明宣传不到位问题，能修尽修、应补尽补。督促村社、物业公司与创城部门做好对接，在充分考虑群众需求基础上，对机动车、非机动车停车线合理规划、应划尽划。抓好各项工程扫尾工作，加快进度，及时清理建设垃圾、补划线。建立巡查机制，组建专项督查组，对照全国文明城市创建标准，对小区、背街小巷整治情况开展督查，督查结果纳入各村社文明创建月考评体系。

“实绣”宣传蓝图。加强日常引导，由各村社党组织牵头，在各点位设置文明劝导岗，文明劝导员保持在岗在位状态，协助发现问题，引导群众讲文明话、做文明事。拓宽公益广告覆盖面，对褪色、过时及不符合规定的公益广告进行更换；

保持村社公开栏、便民服务栏干净整洁，信息公开及时更新，让文明创建宣传驻足可观、抬头可见。开展入户宣传，在“面对面交流”中全面摸清底数、收集反映问题。联合新时代文明实践所，开展特色化文明宣传活动，如“小小志愿者进小区”，孩子们在小区清理垃圾、维护秩序，用实际行动践行文明理念、争做文明使者，进而掀起全民监督、全民参与、全民共享的文明创建热潮。

“两新”党建是基层党建的重要组成部分，抓好“两新”党建至关重要，有利于“两新”组织健康稳定发展，认真履行社会责任。目前，有的“两新”党建存在“空白点”。究其原因，主要是思想认识不到位，工作质量不太高，创新意识不够强。笔者感到，要抓好“两新”党建，就要增强“三个意识”。

一是增强党建意识，深刻认识党建是“两新”组织发展的“红色引擎”。只有思想认识到位，才能行动自觉。俗话说，穿行千里靠舵手。在大多数“两新”组织当中，董事长、总经理在各项决策中往往占据主导性地位，在“两新”组织长远目标、长远规划上起到决定性作用。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。“两新”组织负责人要深刻认识到党建强，则发展强，党在国家各项事业中的引领和指导作用，是保证“两新组织”保持正确政治方向的“指路明灯”，要感谢党对“两新”组织的长期关心和大力支持，增强做好“两新”党建的政治自觉、思想自觉、行动自觉，促进“两新”组织的发展，关键在党，党建是“两新”组织发展的“红色引擎”，既要有经济意识，又要有党建意识，做到党建工作与经济工作同谋划、同研究、同布置、同落实，做到同频共振，相得益彰。

二是增强质量意识，努力实现党的工作和党组织的“有效覆盖”。有质量，才有实效。质量标准，是衡量“两新”党建的根本性标准。“两新”党建，既要不折不扣地落实，又要提高落实质量。目前，“两新”党建要突出抓好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、员工的头脑，坚定理想信念，补足精神之“钙”，做好“铸魂”工作。要深化党建引领常态化疫情防控、垃圾分类，推动党建重点任务落地见效。“两新”党组织要高标准抓好“三会一课”等制度落实质量，通过严格执行党组织制度，真正把“两新”党员组织起来，把员工动员起来，把党组织作用发挥出来，努力实现党的工作和党的组织全覆盖、真覆盖。

三是增强创新意识，精心打造具有“两新”党建特色的“金字招牌”。有创新，才有活力。各乡镇、街道党（工）委和组织部门要不断创新“两新”党组织设置形式，结合“两新”组织自身特点，开展不拘一格的“两新”组织内外学习教育活动，如“云端党课”、分散学习、个人自学等，使党建工作真正在“两新”组织落地生根、开花结果，成为“两新”组织一道靓丽“风景线”。已成立党组织的“两新”组织应积极成立党办、宣传部等配套部门，确保“两新”党建有人抓、不断线，持之以恒。“两新”党组织开展主题党日活动，要精心设计，增强创新意识，注入创新基因，充满党建元素，让主题党日活动既“有滋有味”，又充满“党味”。要结合开展给党员过“政治生日”活动，组织党员重温入党誓词、唱红色歌曲、看红色电影、参观红色基地，增强政治生日的政治仪式感。要严格按照“六有”标准，加强“两新”党组织活动场所规范化建设，将党建阵地建起来、党建设施配起来、党建文化亮出来、党建活动搞起来，营造浓厚的党建氛围，建好“两新”党建“示范窗口”。要认真总结“两新”党组织“五型五好”“双强六好”典型经验，发挥典型示范引路作用，打造“两新”党建特色品牌。

“留心护根”工程实施以来，陕西省蒲城县委紧盯“三强”主题党建活动任务要求，坚持以实为基、以民为本，挂图作战、狠抓落实，严格按照谋划“实”、措施“细”、效果“显”的标准，稳步推动各项工作任务落实。

系统思维，谋划“实”。始终把“三强”主题党建活动作为加强基层党建工作的主要载体，高起点谋划，全方位布局。将组织力提升、网格建设、“街镇吹哨、部门报到”三项行动，细化分解为19项具体任务，明确“时间表”，制定“路线图”。夯实县委常委包联、党委（党组）主体、组织部门监管指导、党支部落实的“四方责任”，按照一季度部署、二季度督导、三季度培训、四季度考核的步骤，实行年初建账、半年查账、年终交账。建立部班子成员包抓联系机制，将活动与争创“星级村”、年轻干部选拔培养、乡村振兴等任务统筹推进，工作专班每月调度，听取汇报，研究解决实际问题。

严密组织，措施“细”。蒲城县委坚持在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中夯基筑垒、锤炼“精兵”。巩固深化两种模式（村党组织＋、联合党委＋）、两项改革（“村、社合一”体制和“5：2：2：1”分配机制），壮大集体经济。创新开展“星级村”创评，调动干部群众参与村级事务的主动性和积极性。持续整顿软弱涣散党组织，坚强基层战斗堡垒。开展“助力脱贫攻坚”主题党日，举办全县消费扶贫展销推介会，党员干部带头购买农副产品，发挥党员先锋模范作用。全县1905个农村（社区）网格全部建立，4329名农村专兼职网格员（长）队伍实现“双审双签”。重新划定200个城区网格，小区党支部向网格党支部稳步转化。推动社区与驻区机关事业单位党组织深度融合，建立党支部工作联系点373个，实现共建共驻多赢效果。大力实施“选苗、墩苗、育苗”工程，举办年轻干部素质能力提升专题培训班，储备优秀年轻干部。管好用好“四支队伍”，培育建强“爱民为民利民”服务群众队伍，组建应急救援队和蓝天救援队，抓实“互联网＋党建”云平台数据、运行管理和预测预警，实现问题快速响应、快速受理、快速办结。

强化考评，效果“显”。为确保“三强”主题党建活动不走过场、不流形式，蒲城县委聚焦工作落实、服务群众中的难点、堵点问题，突出群众满意度，以严的要求、实的导向，让群众打分、用成效说话。试点推行“三事”工作室，形成登记备案、转办承接、督办提醒、反馈回复“闭环处置机制”，一线解决群众关心的操心事、烦心事、揪心事。以严督实导来推动工作，对全县88个党委（党组）基层党建工作全面督导，镇（街道）同步“研判式”督导293个村（社区）党组织，确保“三强”主题党建活动等各项工作无死角、全覆盖。建立健全基层组织建设“正负面清单”，季度算账、年终运用；

对推进缓慢或成效不明显的，反馈通报、约谈提醒，用严的措施倒逼任务落实。

“开饭咯，大家快来吃饭。”随着疫情的有效控制，江西省万载县“党建＋幸福食堂”又陆续运营了。目前，城镇化的快速推进，农村老龄化、空巢化现象日益突出，为此，万载县充分发挥党建引领作用，在部分村和社区探索乡村治理“党建＋幸福食堂”居家养老模式，在党支部的引领下，以村为单位建立幸福食堂，老人集中免费吃饭，既让留守老人“食无忧”，也丰富了他们的精神生活。

支部引领，村党组织当好“领头雁”。全县在建设“幸福食堂”过程中，坚持村级党组织的主导地位，充分发挥党组织对农村事务的领导作用。在组建筹备上，全县根据自身实际，在“组织发动、自主自愿”双重原则下，依据行政村、自然村人口分布，科学规划“幸福食堂”点，做到既便于服务村里老人，又不包揽子女赡养义务。在经费保障上，县财政给予每个“幸福食堂”点各2万元建设经费，补贴每人每月50元的运营经费，再对“幸福食堂”示范点另外奖励3万元。在建设过程中，尽量充分利用宗族祠堂、村部食堂等原有场地，合理采购桌椅、厨具，严格按照卫生达标要求建设。在日常管理上，由村党支部成员兼任“幸福食堂”管理委员会，建立健全了物资采购、资金管理、食堂管理、食品安全等各项制度。目前，全县80个“幸福食堂”正在运营，惠及60岁以上老人共1726人，给空巢老人、特困老人带来了便利。

设岗定责，无职党员担当“志愿者”。各村党组织将“幸福食堂”作为党员志愿服务群众、发挥作用的平台，开展无职党员设岗定责、入党积极分子“先上岗、后入党”活动。村党支部对食堂管理员、炊事员和买菜员人选把好关，支委会推荐无职党员作为后备人选，通过召开村民小组会议和党员大会，民主推荐产生。建立健全食品安全、资金管理、固定资产维护等制度，合理设置餐饮服务岗、财务监督岗和卫生服务岗，对就餐标准、食品安全、资金安全进行监督。无职党员主动来到“幸福食堂”打扫卫生、采购、烧水、做饭等，充分发挥了农村党员在日常管理、志愿服务等工作的先锋模范作用。目前，全县各村有103名无职党员参与了“幸福食堂”运营管理工作。

老有所依，空巢老人有了“幸福巢”。老人的冷暖安危事关每个家庭，把老人照顾好了，党组织在农村的威信就高了，万载县坚持把“幸福食堂”作为基层党建“三化”建设的一项民心工程来推进。“幸福食堂”在保障基本用餐的需求基础上，建设配备文化活动室、室外文化广场、娱乐室、及其他娱乐设施，把“幸福食堂”打造成老年活动中心。老人聚在一起或看电视、或下棋娱乐、或晒着太阳聊着天，不仅物质生活得到满足，精神生活也得到极大的丰富，为空巢老人筑起了“幸福巢”。比如，三兴镇湖源村“幸福食堂”是万载县试点单位之一，占地面积200平米，目前有分散五保户、贫困户、空巢老人等30多人就餐。“都说养儿防老，其实都不如共产党好，要感谢党的好政策！”该村空巢老人郭如德的两个儿女长期在外务工，现在老两口都在“幸福食堂”吃饭、娱乐。

如今，“党建＋幸福食堂”的持续运营，既创新了农村养老模式，也有效提升了村党组织的服务能力，成为了农村基层党建、乡村治理和乡风文明的有力抓手。

内蒙古自治区包头市九原区以天福广场为试点，积极探索组建楼宇党建“红盟荟”，成立下辖12个党支部共130名党员的楼宇党建联合党委，通过资源整合、便捷服务，凝聚党建共同体，探索出一条党建与经济互促、服务与发展互进的楼宇党建新路子。

探索“1＋N”，构筑红色“家”文化。联合党委以天福广场党群服务中心“一厅两廊两室一平台”为基点，集党建宣传展示、党员政治生活室、创客空间等功能要素为一体，辐射成员单位提供的“N”个公益资源共享基地，形成公开挂牌、联合党委统筹安排的“1＋N”资源共享、互补互助的服务平台。在实现空间联享的同时，打造开放阵地资源，为楼宇各类组织提供涉及法务服务、政策咨询、创业培训等8大类30小项的家门口服务，为楼宇企业职工提供党建服务、文化娱乐等菜单式服务，把天福广场党群服务中心建成企业之家、职工之家、党员之家。

荟聚“党群团”，整合联盟凝力量。企业搭“网络”。打造楼宇“CBD网络党建”模式，推进党务社务“一网通办”。通过创办“创客讲堂”“企业家沙龙”“物业吐槽会”等品牌活动，实现网络内部信息互通与服务对接，使楼宇企业由“单打独斗”转为整体联动。党员立“先锋”。建立党员政治生活“先锋积分指数”制度，发放“先锋护照”，设立微党课、公益志愿等7项指标，结合评优评先、积分兑换，强化激励运用，充分发挥党员先锋、创业楷模和岗位建功能手的示范作用，激发企业职工干事创业热情。人才用“双培”。实施“双培工程”，力争把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。通过“党建＋服务”，不断吸引、凝聚楼宇网格中的年轻人，对素质好、文化高、技术精的优秀职工早发现、早培养，不断引导优秀职工主动向党组织靠拢。

溶铸“6＋6”，助力楼宇强发展。秉承“构建楼宇党群桥梁，筑牢红色信仰根基，构建企业发展平台”工作理念，联合党委征集编制了楼宇、单位和职工“三项清单”，逐步完善三个同步、双向认领服务承诺、党群联动等6项工作机制，创新天福微党课、天福微公益、社团PK赛等6大主题共享活动，做到以党建引领推动解决企业发展需求难题，助力楼宇健康发展。围绕优化营商环境，建立常态化联系服务企业机制，以联合党委为核心，以CBD网络为平台，推动基层党组织当好服务的先锋队、解决问题的“店小二”，让楼宇党建成为天福广场招商安商稳商、深化楼宇治理的金字招牌。

夜深了，镇政府大楼静悄悄的，一切都进入了休眠状态，而在四楼尽头的党建办公室，却传出一阵阵叽叽喳喳的声音，好不热闹。侧耳倾听，原来这里在召开“办公设备评优大会”呢，让我们听听几位候选嘉宾的声音吧！

打印机：“吸气，呼气，呼吸吐纳心自在，去去就来”，大家好我就是党办战斗机一哥——打印机。在我的统一指挥下，办公室的各项工作那是井井有条，甭管是上传下达的文件，还是各类汇总报表，都得在我这儿落实到纸面上，毫不客气地说，我的理论水平那也是最高的，谁让咱肚里有墨水呢，就咱这贡献量，日均打印吞吐量500是家常便饭！不过最近我要点名批评一下几位同志：老胡，最近上会的材料打得有点多啊，怎么一次会议安排这么多议程，上会议程得科学安排啊！小陈，最近发的文有些长啊，现在都提倡为基层减负，咱们安排工作得考虑基层感受、得看能不能落地啊！

电话机：各位各位，注意了，接下来隆重出场的就是我——电话机。关于刚才打印机说的一哥这事，我保留意见，哥们儿也不是爱争功的人，但是每天基本电话100多个那是常有的事，要说上传下达，还得是我这里。从早晨八点到晚上十一点，哥们儿上岗时间最长，一个通知有时要电话传达60多个基层支部书记，一天两个通知，就是一百多个任务量，就这任务量还不足以证明我的重要性吗？不过我也得说两句，咱们党办虽然是“大脑单位”，但是咱在布置任务的时候，对基层同志也得客客气气的，不要吆五喝六的，不然底下的同志该怎么看我们啊！另外，办公手段也得创新，尽快引进一些智能化办公元素，不然所有工作全靠我一部电话，你们累，我更累哦！

订书机：大家好，我是又红又专的订书机，最擅长的工作就是将各类纸张紧密地团结在一起。党办工作有两个要点是不能马虎的，一是团结，二是有序。近期本机正在研究件大事，就是突出目标引领，建立健全推进订纸工作高质量发展的标准规范体系，没有办法，作为党办的订书机，一定要起到模范带头作用，还好我能力素质非常过硬，其实我才是办公室的突击手，要问我做了多少贡献，你就看那些册子上的钉就行。主任常常说，勤劳的同志，往往会有一颗金子般的心，也要有一股子“钉钉子”精神。我作为订书机，最强的战斗机，希望我的身体永远不会生锈，永远为大家服务下去！

碎纸机：虽然我不是党办里面最牛的，但我一定是党办里面嘴最严的，不要试图从我的身上掏出什么秘密，作为一名为党办服务了5年的老同志，本机始终把保守党的秘密作为第一要务，是有高度的政治觉悟的。保密工作是党和国家事业的重要组成部分，也是机关单位内部管理水平的综合体现，还是衡量你是否是一名合格的党办干部的重要依据！有人问我碎掉的纸是不是就浪费了，哈哈，一听就不是党办的，现在环保工作开展得如此紧密，我们的废纸回收可是很重要的，这可是发展循环经济、落实“绿水青山就是金山银山”发展理念的一项重要举措哦……

夜已深深，讨论未止。您来说，这个优秀，到底要颁给谁呢？

你问我对“基层”的印象？那我告诉你，在我的印象里，基层是一个温暖的小村庄，那里有肆意的阳光，有一群淳朴的百姓，有一摞摞档案盒，还有一个个感人肺腑的故事……任职农村党建助理员已经两年多，在基层七百多天的日子里，每一天都充满着酸甜苦辣，充满着挑战和神秘。

“初”来乍到，体验“知易行难”的举步维艰。记得刚任职那段时间，对待这份工作是激动自豪却又惶恐不安，这是我的第一份工作呀！当领导发给我那一本封皮印着党徽的“民情日记”时，我按捺不住心中的喜悦；

当我一声一声叫着同事“某某哥”“某某姐”时，礼貌的声音里带着小心翼翼；

当我入村后第一次见到村支部书记、村“两委”干部时，看似平静的脸上其实早已写满“紧张”与“忐忑”……“万事开头难”这句话，瞬间被我“演”得活灵活现，培训课上原本简单的“三会一课”“主题党日”变得无从下手，“创城”“换届选举”工作纷至沓来，让我措手不及。“初”来乍到，举步维艰。

“哭”笑不得，体验“累觉不爱”的强颜欢笑。任职月余，总算理清村里的大小事务，这让我对党建助理员有了新的认识，村民亲切地唤我“村官”，让我有点尴尬，“两委”成员时常会“一股脑”地把各类工作都指派给我，除了党建工作，有的工作甚至让我一头雾水，摸不着头脑。似乎岗前培训的内容渐渐与实际工作脱节，工作开始一度处于“忙乱”状态，这让我几度心灰意冷，甚至垂头丧气，不知道工作该如何开展。每每这个时候，总会望一眼文件筐里的那本“民情日记”，再低头与胸前那一抹“中国红”默默对视，调整心态，开始在强颜欢笑中开展各项工作。

“苦”中作乐，体验“渐入佳境”的得心应手。终于，我开始游刃有余地开展各项工作，筹备一次党员大会不再像以前那样手忙脚乱，准备会议议程、签到表、会标、材料等有条不紊。工作虽然繁忙，但着实充实。繁忙之余，开始调整心态，工作与预想有出入，便开始调整自己的方式方法。开始全心全意投入到各个工作环节当中，按时按量完成各项任务，避免“忙乱”，遇到不懂不会的问题，放低姿态，向同事学习请教工作问题，细心听取领导的指示与教导。慢慢地适应党建助理员这个岗位，开始苦中作乐，乐此不疲。

两年多的日子，让我快速成长，融入到村，如果还有遗憾，那便是在基层这场“酷”乐之行里，离“小有成就”还有一定距离，还未体验“小有成就”的满心欢喜。道阻且长，未来的日子里，仍要继续发力，朝着初心继续前进！

“名必有实，事必有功。”真抓实干才能出成效，党员干部必须把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，不能搞形式主义，“走过场”。

近年来，习近平总书记多次对力戒形式主义、官僚主义作出重要批示，全国上下掀起整顿“四风”热潮，目前已取得良好成效。但一些地方在抓基层党建过程中，仍重痕迹、轻质量，重资料、轻落实，存在“工作留痕”的形式主义现象，基层党建实效不明显。抓实基层党建，前提在“上层”、关键在“中层”、根源在“基层”，各级各地各部门要同向发力、求真务实，确保基层党建全面发挥引领作用。

纠正“形式主义”风气，领航引路是前提。发文件、开会议是上级安排部署工作的重要途径。然而，有的上级机关动不动就开会、动不动就发文，秉持“凡事留痕”意识，掉入“以会议落实会议，以文件落实文件”的“路径依赖”，频繁地给基层加压立威，甚至“加料”，把出台文件的多少、召开会议的次数当作工作“成效”，表面上看基层党建工作在不断推进，实际上收效甚微。要发挥领航引路的作用，改变“官僚”作风，结合实际情况，能不开的会尽量不开，把“文山”推倒，把“会海”填平，减轻基层“压力”，以实际结果检验工作成效，力戒形式主义。

改变“多头领导”现状，堵漏补短是关键。基层干部一根针，连着上头千条线。常态工作、临时工作、紧急工作都需要基层干部一项一项落实，然而基层干部往往要接受“多头领导”，身兼数职，一天参加多个会议，完成好几个单位要求的材料……一些基层干部面临“本领恐慌”，只好应付了事，只求形式“有力”，不求工作“有效”。要明确工作职责，理清任务清单，改变接受“多头领导”现状；

基层干部要将党建工作与中心工作有机结合、深度融合，不断提升自身能力素质，走出办公室，直接面对群众，解决问题、破解难题，在效率中求实效，做到分内工作“一枝独秀”，全局工作“花团锦簇”。

解决“外热内冷”问题，强基固本是根源。抓基层党建，核心在基层。有的基层党组织书记对党建工作政策不熟悉、业务不明了、情况不清楚，党建工作无从下手；

有的班子队伍不强，离开组织员、党务干部的“提醒”，就没有动静，带头作用发挥不明显；

有的党建阵地成为“摆设”，关门闭缝、空无一人，“上面”来检查才“做准备”，党建工作“外延热、内核冷”。要配强基层党组织班子队伍，切实把基层党组织书记培养成“领头雁”，集聚动能，发挥“辐射带动”作用；

要明确村干部坐班、阵地管理使用等制度，筑牢根基，保障基层党建工作有效落实。

基层村级两委“根基”该如何巩固，如何让“红色”真正领航乡村发展，各乡镇街道也都在探索、在摸索、在求索。

记得前几年走在浙江省遂昌县新路湾镇蕉川村里，常有村民会说“村里的资金怎么用，用到哪里去了，为什么要花这笔钱，诸如此类村民关心的问题怎么没有敞开的了解渠道……”闭塞的信息渠道在村民与村干部之间架起了一道鸿沟，严重阻碍了乡村的发展。

有道是“利民之事，丝发必兴；

厉民之事，毫末必去”，如何通过实招来架起村内干群沟通的“连心桥”成为我们基层党委需要破解的重大难题。

2017年，遂昌县迎来新一届的村两委换届，新路湾镇的蕉川村也迎来了发展的新机遇。新上任的党总支书记张建宏、村民主任周春德是遂昌有名的乡贤，也被大家称为“一元村官”，因为他们只拿象征性的一元钱报酬。他们刚上任伊始，村民仍持着“怀疑”、不信任的眼光在观望，因为上一届蕉川村的“乱”可以说是远近闻名，几乎是件件事都没让村民的满意，村民们大都心灰意冷，关键问题就是出在事前、事中、事后各阶段干部和群众间缺乏有效沟通，如何破解死局，该镇党委与新任的乡贤村官在不断研究和探索，“民事双线沟通”也就应运而生。

先是提出“村务群言栏”“网格说”“凉亭闲语”等方式搭建干群协商议事平台，让村内各处都有村民群众的“议事厅”，“干什么先听群众说，干什么先由群众商，群众的事让干部去办，干的怎么样让群众来评”，完善村民决策机制，按照“提出议题、确定人员、协商讨论、形成决策、反馈结果”的程序，让村民真正融入参与村务治理。

随着时代发展，蕉川的线下“村事民说”也在不断革新，特别是“未来乡村”项目的落地，直接拉动了该村“智慧乡村”的高速发展，于是“村民线上议事”新渠道开通。村民议事途径也由凉亭、公园、党群服务中心部分转移到蕉川村民微信群、QQ群，从故定场所议事变为随时随地议事。因此，更多在外工作的村民也开始积极参与到村庄的建设当中。

现在的蕉川，“说矛盾，讲纠纷”早已不是主流，“村民们将说事重点放在了经济发展之上。从最初的“说纠纷，讲抱怨”1.0版本到如今的“畅发展，谈经济”2.0版本，相比于此前的“1.0版本”，升级后的2.0版本更是赢得了村民的普遍认可和广泛参与。

在“民事双线通”的推行下，不仅一些“压箱底”的矛盾被化解了，而且根据村民提议，村里建起了全新的游步道、凉亭和公园，村容村貌大为改观。于是，在这样的大背景下，蕉川村提出了党旗引领蕉川的发展思路，绘就了一幅“古”“绿”“和”“美”四画融合的蕉川画卷。

一条“古道”曲径通幽，一汪“碧绿”洗尽忧愁。蕉川的“民事双线通”真正做到了把谋划权、商定权、监督权交给群众，将小微权力晒在了“阳光”下。

习近平总书记强调，基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。当前，一些农村党组织对基层群众的服务意识、服务能力有限；

有的农村的干部队伍缺乏德才兼备的年轻梯队，后劲不足；

有的农村“七个党员八颗牙”，老龄化现象突出，带动村级经济发展能力不足。面临外部复杂环境和国内改革发展稳定艰巨任务，必须强基固本、筑牢基础，做好农村基层治理党建工作。

强化党建引领，凝聚组织力量。党的力量来自组织，基层党组织是基层治理的“领头雁”，发挥好基层党组织的政治引领作用，是破解基层治理各种难题的有力武器。要明确村级党组织在抓基层治理工作的责任，分类强化社会治理和公共服务职能，持续整顿软弱涣散基层党组织，对不尽职、不胜任村党组织书记要及时调整。组织覆盖和有效融合，是党组织发挥作用、引领治理的前提。要通过构建各类组织有序参与基层治理的组织网络，采取“单独建、联合建、结对建、重点建、分类建”的方式，切实提升农业产业园区、专合组织等领域党组织覆盖率。

优化队伍建设，夯实治理基础。习近平总书记指出，“党的干部是党和国家事业的中坚力量。”农村干部是党在农村路线方针政策的宣传者、贯彻者和实践者，村干部队伍素质的高低、工作成效的好坏，也事关党在农村的执政根基的巩固。基层党组织要结合村级实际，坚持问题导向，对症下药，注重村干部梯队建设，加大基层一线干部选拔培养力度，既可公开向社会招聘，也可以从优秀农民工、致富带头人、复员退伍军人、应届毕业生中选拔，让靠得住、有本事、群众公认的中青年加入到农村队伍中，为班子队伍补充新鲜血液。同时，举办基层党建、基层治理等村干部专题培训，培养一些有能力、懂技术、会经营的村干部，使村干部成为农村发展的领路人、带头人。

发挥先锋作用，增进人民福祉。基层党员干部是基层治理的基石。服务群众、造福群众，满足人民对美好生活向往，是基层治理的出发点也是基层治理的奋斗目标。农村基层党员干部要注重发挥“红色细胞”在农村基层治理中的示范带头作用，在联系服务群众最前沿凝聚红色力量。坚持“以人为中心”，不断深入群众，弯下腰听听百姓的声音，尊重群众意见建议、调动群众积极性，发挥群众力量。要通过参加主题党日活动、联系困难群众、认领微心愿、“大学习大讨论大调研”等形式，参与到农村建设、管理和服务中，让党员在农村治理中发挥作用，增强人民群众获得感和幸福感。

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