旅游厕所建设调研报告

1 1 旅游厕所建设调研报告 3 篇 旅游厕所建设调研报告第 1 篇 县厕所革命从 2015 年开始，自此，我县便制定了 3 年革命计划（即 2015-2017 年），截止目前，我单位已完成 12 座旅游厕所的新建和 10 座旅游厕所的改建工程。在不断的摸索前进中，我县厕所革命工作成效凸显，旅游厕所特色越来越突出，从 2015 年的传统式高原厕所到现今的藏区特色外观和标志标牌的旅游厕所，均能体现我县厕所革命的成效。

一、目前现状 我县 2018 年计划新建 7 座，改建 1 座，其中 2 座生态环保厕所。对标《旅游厕所质量等级的划分与评定（gb/t18973-2016）》，充分考虑旅游厕所的景观化、特色化和人性化的理念，建设独具特色的景观化旅游厕所。并根据我县具体施工期短的限制，加快推进建设，确保了目标任务按时完成。

（一）严格清理整顿。整合城乡环境综合治理领导小组和旅游产业领导小组力量，开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治。建立职能部门分类督导、属地政府和主体单位共同实施、齐抓共管的监管机制，定期开展旅游厕所专项检查，落实各部门监管职责。对不符合建设规范的限期整改。

2 （二）开展监督管理。由规划建设部门和城管部门牵头，将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理，督促旅游厕所责任单位（人）建好、用好、管好旅游厕所，确保旅游厕所建设规范、管理到位、环境整洁。

（三）引导规范管理。经有关部门批准修建对外使用的村（居）民自建厕所，提倡免费使用，鼓励按旅游厕所 a 级质量等级标准进行建设、管理，提升厕所品质。

（四）对标自查，杜绝厕所问题 我县于 4 月 16 日开始由分管副县长带队，旅发局牵头、消防队、工商局、规建局等旅游产业领导小组成员单位到全县各公共厕所进行联合检查，发现景区以外的其他旅游厕所存在重建设轻管理的现象，厕所文化缺乏，针对此次检查发现的问题，要求各责任单位积极整改。对于端午小长假省级暗访人员发现的旅游厕所问题，我县虽不涉及景区旅游厕所。

但我们针对之前检查发现的问题再次梳理自查并有针对性的进行检查，杜绝类似问题的发生，我们也会引以为戒，在以后的建设和管理中做好规划，有序建设。

二、基本情况 （一）目标任务 我县 2018 年旅游厕所建设目标任务为新建 7 座，改（扩）建 1 座，截止目前，我县已完成 7 座旅游厕所新建，1 座改

3 造提升，超额完成目标建设任务。

（二）建设情况 随着我县旅游业的不断发展和社会经济的不断进步，在州级部门的关心支持下，在县委县政府的高度重视下，我县旅游厕所建设取得了长足发展，档次逐步提高，管理不断加强，卫生明显改善，增加并完善了旅游交通沿线、旅游综合服务点、旅游景区景点等地的旅游厕所建设和提升改造。

（三）管理情况 我县旅游厕所管理工作纳入城乡环境综合整治范畴，今年建设旅游厕所均在公路沿线和乡镇，按照属地管理原则，交由所辖乡（镇）人民政府负责管理维护，并安排公益性岗位人员或直接受益者进行厕所管理维护工作，以保证旅游厕所的正常使用。各厕所清洁人员负责各自区域厕所的清洁卫生，确保旅厕所整洁干净，为游客、群众提供一个较为舒适的入厕环境。

（四）资金来源 县 2017 年新建 4 座旅游厕所、改造提升公共厕所 4 座，该项目计划总投资 180 万元，资金来源为 2016 年和 2017 年州级旅游厕所建设资金和其他资金。

县 2018 年新建 7 座旅游厕所、改造提升公共厕所 1 座，该项目计划总投资 303 万元，资金来源为政府投资。

三、问题和困难

4 （一）缺乏项目建设资金。县作为国家新一轮扶贫开发重点县，地方财政资金紧张，对项目提供资金扶持力度有限；

（二）建设条件恶劣。县位于青藏高原东南部高海拔地区，气候条件恶劣，建设工期短，达到旅游厕所的统一标准难度较大。

四、下一步工作思路与打算 （一）加大建设力度，确保如期完成建设任务。作为建设任务的业主单位，切实加强监督管理责任，在不影响整体规划的基础上，优化措施，确保旅游厕所按时高质量完成建设。

（二）争取政策扶持。积极争取上级部门对旅游厕所规划建设给予政策倾斜和资金扶助，积极动员涉旅企业参与建设任务，将景区旅游厕所建设管理情况纳入全县旅游业发展体系考核，将酒店、农家乐厕所建设管理情况纳入星际接待单位评定范围，刺激全县旅游厕所创新建设与管理。

（三）创新建设，让厕所成为风景，创造美丽体验。积极推动厕所革命建设，使厕所从脏乱差的一角变成靓丽的一景，成为创造美、传播美、享受美、分享美的载体，让厕所的颜值大幅提升。通过革命，厕所从生理代谢的简陋场所，到逐步兼具卫生整理、休息乃至审美、商业、文化等功能融合的新空间，成为物质和精神文明提升的标志。

旅游厕所建设调研报告第 2 篇 为贯彻市委、市政府双十

5 行动，推进我市农村厕所革命民生幸福工程建设，根据市政协 2018 年度协商工作计划，市政协社会法制委员会组织开展农村厕所革命专题调研。5 月 14 日至 18 日，韦忠清副主席率专题调研组赴安徽合肥庐江县、山东济南章丘区等地学习考察农村厕所革命的成功经验和做法；
6 月 26 日，韦副主席又带领调研组对我市农村厕所革命建设情况开展深入调研；
8 月 9 日，韦副主席主持召开专题协商会议，就 xx 市农村厕所革命民生幸福工程建设问题，与市农工委、政府办、旅游委、农业局、住建局、园林环卫局、爱卫办，海棠、吉阳、天涯。崖州区政府，育才生态区管委会负责人进行民主协商。现将调研情况报告如下：

一、我市农村厕所革命建设基本情况 （一）我市农村厕所革命建设进展情况 根据省、市农村厕所革命工作部署，我市各区和有关部门认真制订农村改厕总体目标和年度计划，严格细化户厕规格标准，周密统筹改厕资金，精心组织开展农村厕所建设，强化改厕工作督导，取得了显著成绩。截止 2017 年底，我市农村总户数 x 户中已完成改厕 x 户，尚未改厕 x 户，卫生厕所普及率达 x%（其中：三格化粪池式厕所 x 户、三联沼气池式厕所 x 户）。2018 年 2 月《xx 市农村改厕三年工作计划》印发以来，全市五个区积极筹措改厕资金共计 x 万元，为改厕有序开展创造了有利条件。截至 5 月止，天涯区已完

6 成文门村 17 户、梅村 30 户整村推进农户厕所建设施工，其他区正在加紧筹备立项、审定和招投标事宜，计划从 7 月 1日起全面动工建设农村厕所。此外，2016 年以来，我市美丽乡村示范村共兴建了 30 座公共场所。

（二）我市农村厕所革命建设存在的主要问题 1.2018 年 2 月《xx 市农村改厕三年工作计划》实施以来，各区的农村改厕工作进展不够平衡，有些区 7 月份才开始启动改厕工程建设。

2.各区对农村厕所改造经费的投入尚显不足，农村厕所管理还不到位，存在重建设、轻管理现象，改厕后续管护服务工作还有欠缺。

3.农村公共厕所建设严重滞后，许多村庄甚至连一座公共厕所都没有，一厕难求问题相当突出，市民游客到乡村经常遇到如厕难、难如厕的问题。

4.2012 年前市爱卫办建造的三格化粪池和市农业局建造的三联沼气池式卫生厕所，村民不注意修缮保护，厕所木门损坏严重，部分厕所陈旧老化，个别厕所天花板已开裂，厕所结构比较差，已不符合农村厕所革命的要求。

5.由于大部分村民现已不再养猪养牛，沼气池已无原料可用，巧妇难为无米之炊；
许多农户用的沼气表和沼气灶已损坏且不及时更换，村民已停止使用沼气；
因沼气池年久失修，部分村民已不再使用三联沼气池式卫生厕所。

7 6.由于我市农村基础设施不配套，污水处理管网尚未铺设，部分村民的厕所未接驳自来水，农村旱厕大量存在；
村民的思想观念还相对落后，卫生意识淡薄，生活污水、厕所污水和家畜粪液随地排放、就地渗透，严重污染了农村的生态环境，存在引发传染病的隐患，影响到群众的身体健康。

二、安徽、山东农村厕所革命的成功经验和做法 安徽是我国农村厕所革命开展较早且做得较好的地方，被树为全国典型范例，吸引全国各地纷至沓来学习取经。考察组在合肥期间，深入庐江县万山镇卅埠村和汤池镇三冲村改厕点进行实地考察，详细听取农村改厕及改厕后续管护服务工作情况介绍，现场观摩三格化粪池建设使用并入户了解农户对改厕工作满意程度。他们的具体做法是：在一般农村地区，推广使用装配式三格化粪池厕所；
在城镇污水管道覆盖到的村庄和农村新型社区，推广使用水冲式厕所；
在重点饮用水源地保护区内的村庄，全面采用水冲式厕所，建立管网集中收集处置系统，实现达标排放。同时，鼓励各地把农村改厕与污水处理相结合，推广使用单户和多户并联的一体化处理设备。改厕模式以六主六辅为主，即：改厕方式以改建为主，新建为辅；
改厕选址以院内为主，院外为辅；
厕屋建设以农户自建为主，政府补助为辅；
便器选择以政府采购为主，农户个性选择为辅；
质量监管以专业管控为主，多方参与为辅；
日常管护以农户自管为主，社会管护为辅。

8 山东的农村厕所革命也开展得有声有色，成效显著。在济南市，考察组先后到章丘区绣惠街道办事处施家崖村和刁镇白衣村就美丽乡村建设、三格化粪池式无害化卫生厕所改造情况进行深入学习考察。据了解，济南市农村厕所无害化改造工作已全部完成，厕所日常管护以农户自管为主，粪渣清运则采取社会化服务模式，由抽粪车将各家各户粪渣清运到区污水处理站进行集中处理，不仅改善村民的生活质量，而且改厕后的粪渣经无害化处理后还能就近用于农业观光园、农作物种植基地等的浇灌施肥，形成农业生态良性循环。

改厕一小步，文明健康一大步。合肥、济南两地农村厕所革命可资学习借鉴的成功经验和做法主要有：农村厕所建设以政府引导扶持与农民为主体的方式开展，体现了党以人民为中心的发展思想，改厕依靠农民，改厕为了农民，因此得到了广大农民的衷心拥护和积极参与，农村厕所建设成绩斐然；
农村厕所建设因地制宜、因户施策，不搞一刀切，针对一般农村地区、污水管道覆盖村庄和农村新型社区、重点饮用水源地保护区内的村庄采取不同的建设模式，体现了以人为本的科学发展观；
农村厕所实施三格化粪池处理方式，便于清渣和取粪，密封性、防渗漏、无害化处理效果较好，得到广大农民的普遍认可，厕所建设进展顺利；
农村新型社区污水管网实现全覆盖，处理体系成熟，为农村厕所高标准建设奠定了坚实的基础；
创新厕所管护服务模式，粪渣清运

9 采取社会化服务，集中进行生化处理，变废为宝，形成农业生态良性循环，促进农村可持续发展、绿色发展。

三、我市农村厕所革命建设的意见和建议 它山之石可以攻玉。学习借鉴安徽、山东农村厕所革命建设的成功经验和做法，结合 xx 的实际情况，提出我市农村厕所革命建设的几点意见和建议。

（一）要加大农村厕所建设资金投入力度。各区和有关部门要高度重视农村厕所革命，花大力气狠抓这项民生幸福工程，积极主动统筹安排改厕资金，按照《xx 市农村改厕三年工作计划》的时间节点，力争三年内按质按量完成农村厕所的建设任务，实现农村卫生厕所普及率达到 100%的工作目标。

（二）要完善农村基础设施建设。高标准建设农村厕所，必须加强自来水、污水处理管网等基础设施配套建设，实现村村通自来水、户户接入使用自来水，同时建立农村生活污水治理体系，将农村卫生户厕污水等纳入市政污水管网，改善农村卫生环境，提升农村生活品质。

（三）要加强农村厕所的修缮维护。各区和有关部门应全面开展农村改厕普查，掌握户厕使用和维护情况，建立健全户厕档案，实行动态跟踪服务，加强农村改厕质量的有效监管；
应对那些还在使用但有所损坏的沼气池式卫生户厕进行全面修缮，以维持其正常使用功能。

10 （四）要加强农村公共厕所建设。将农村公厕纳入本辖区基础设施建设总体规划，按照数量充足、功能齐全、设施完善、理念超前、管理有效、保障到位的要求建设农村公厕，有效解决群众如厕难、难如厕问题，让农村厕所逐渐城市化。充分发挥政府主导作用和市场经济功能，在政府注入导向性资金的同时，积极创新公厕投入机制，广开投资渠道，积极吸引社会资本参与共厕建设管理，共建共享。

（五）要运用市场机制打造厕所管理服务新模式。学习借鉴安徽、山东的成功经验和做法，农村厕所的日常管护以农户自管为主，粪渣清运则引入市场机制，采取社会化服务模式，由抽粪车将各家各户粪渣清运到定点处理站进行集中无害化处理，实现废物回收利用，构建生态环境良性循环崭新模式。

（六）要加强农村厕所革命的宣传教育。应让老百姓明白，厕所不仅是人们日常生活的必备设施，而且事关农村生态环境卫生、传染病防控和人们的身体健康，是一个地方文明卫生程度的重要标志，从而树立起不是政府要我建 厕所，而是我要建厕所的正确理念，积极参与到农村厕所革命建设的热潮中，努力改善生活环境质量。应教育群众树立起卫生意识，养成良好的卫生习惯，主动投身到我市文明大行动和创文巩卫工作中，不断提高农村生态文明和精神文明建设水平，为实施乡村振兴战略、建设美丽乡村加砖添

11 旅游厕所建设调研报告第 3 篇 一、推进公厕建设水平上台阶。

近年来，淮阴区城管局认真践行为民办实事文件精神具体要求，通过深入调查、科学定位、狠抓建设、强化管理等有效措施，强力推进该区公厕建设管理水平上台阶。一是做到科学选址，合理定位。结合城市人流分布、功能定位等因素，该局通过深入市民走访调查，在城区主干道两侧、小区附近以及广场游园等人群密集的地方选址建设。目前，在黄河东西路、北京东西路、淮海路沿线都建有 2 座以上的公厕。

二是在建造特色和功能上下功夫。近三年，我局先后新建了 17 座公厕，大都采用徽派建筑风格，建筑造型新颖别致，给城区环境增添一道靓丽风景；
所有公厕都是按照二类以上标准建造，均设置无障碍走道、残疾人蹲位，同时还增设了管理室、工具间、环卫工人休息室等，改善了使用功能和空间环境。三是注重公厕精品打造。2015 年，我局推出淮安市首个一类公厕，它在外观上也选用了徽派建筑风格，建筑面积达 200 平方米，不仅配备独立式大小便器，设置了警铃，安装保温设施。并设置了第三卫生间，从原有的男、女卫生间单独辟出一个卫生间，供残疾人、母婴或不同性别的家庭成员使用。2016 年，在此基础上该局在火车站广场又推出一座多功能公厕。二、改造城区老旧公厕。

近年来，我局先后对 3 号、4 号、7 号、16 号公厕改造工

12 作相继完成。一是对公厕的外墙进行全面的出新；
二是对内墙整体铺贴瓷砖；
三是更换卫生洁具、隔断等环卫设施，改造后的公厕焕然一新，确保主城区内老旧公厕状态良好。

三、提升公厕服务管理水平。

目前，我局所管理的 35 座公厕，达二类以上标准的有 20座，每天 16 小时对外开放，每座公厕配备 1 到 2 名管理员，对公厕进行消毒杀虫与保洁维护，全方位满足市民如厕需求，以此来提升该区公厕管理服务水平。为了进一步提高服务质量，延长开放时间，今年，我局将为道路两侧和重点地段的公厕配全管理人员，以实现公厕管理作业轮班制。实行公厕管理督促检查制度，指定了专职公厕专职督察员，巡回检查监督公厕的卫生保洁情况，指导、督促公厕管理员做好各项工作，定期检查公厕设施，对损坏的设施及时报修、维修，保证设施完好，方便群众需要。

存在问题和对策 一、规范性文件的支撑 公厕的建设和管理，长期以来，形成一套比较完善的运作管理机制。目前，地块开发配套公厕还没有规范性依据（法规、规章），罚则的缺失，使得大多开发地块都未配套建设公厕，建议新建居住小区达到一定规模将公厕纳入规划。有些地方的公厕数量明显不足，周围的居民也不让建，因此，建议上级部门尽快出台规范性文件，完善开发单位的公益配

13 套项目，规范建设行为。

二、背街后巷老旧公厕的管理 背街后巷的老旧公厕因其基础设施差、工作负荷大，时常因公厕气味大、维护作业场地小，影响周边居民生活而遭到投诉。为此，我局也加大了对此类公厕的改造力度、要求管理人员增加保洁和消杀频次、错时维护作业，但也未能根本性解决问题。因此，建议上级部门协调规划管理部门，许可类似情况的公厕拆除后在附近选址重建。

旅游厕所建设工作汇报

旅游厕所岗位职责

旅游管理调研报告

旅游企业调研报告

旅游与环境调研报告

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