卫生局上规入统工作汇报

贵阳市企业上规上限入统工作攻坚方案

为贯彻落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省市场主体培育“四转”工程实施方案的通知》（黔府办函〔2018〕115号）和《市人民政府办公厅关于印发贵阳市市场主体培育“四转”工程实施方案的通知》（筑府办函〔2018〕202号），进一步推进实施好全市市场主体培育“个转企、企转规、规转股、股转上”工程，增强经济发展内生动力，扎实开展我市企业上规上限入统工作，客观反映全市业态发展情况，推动全市工业、服务业、商贸业、旅游业和大数据业加快发展，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，践行新发展理念，坚持高质量发展要求，深入推进大众创新、万众创新，营造良好发展环境，鼓励社会资本、民间资本兴办实业，推进实体经济不断做大做强，促进市场主体量质齐升，加快形成小企业铺天盖地、大企业顶天立地、创新企业惊天动地的发展格局。

（二）工作目的。立足全市工业、服务业、商贸业、旅游业和大数据业发展实际，在充分履行各区（市、县）属地管理职能的基础上，更加有效地发挥各行业主管部门的工作协调和政策指导作用，加大对工业、服务业、商贸业、旅游业和大数据业招商引资和市场主体培育力度，增强全市相关业态发展动能。按照应统尽统的原则，加大上规上限入统工作力度，努力促进全市规模以上企业数量不断增加、规模不断壮大、结构不断优化、质量不断提升，为全市经济平稳健康发展提供坚实支撑。

（三）主要目标。2019年全市企业上规上限入统目标任务为新增规模以上工业企业100个（牵头单位：市工业和信息化局）；
新增规模以上服务业企业100个（牵头单位：市发展改革委）；
新增限额以上批发零售餐饮业企业100个（牵头单位：市商务局）；
新增限额以上住宿业企业50个（牵头单位：市文化和旅游局）；
新增规模以上大数据企业50个（牵头单位：市大数据局）。

二、工作安排

（一）细化行业分类。依据《国民经济行业分类》（GBT4754—2017）明确的相关标准标准，结合我市产业发展实际情况，进一步细化行业分类，提出相关行业主管部门责任分工。（由市统计局、市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市文化和旅游局、市大数据局按照职责分工负责）

（二）建立联络机制。各牵头单位要进一步加强联系沟通和信息共享，会同市直各行业主管部门建立上规上限入统信息沟通平台或联系机制，加强日常工作交流调度和信息共享。市直各行业主管部门、各区（市、县、开发区）政府（管委会）要明确一名分管上规上限入统工作的负责同志及一名工作联络员，出现人员变动或分工调整时要及时将相关情况通报各牵头单位，确保工作衔接顺畅。（牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市文化和旅游局、市大数据局按照职责分工负责，责任单位：市直各行业主管部门、各区〔市、县、开发区〕政府〔管委会〕）

（三）明确目标任务。各牵头单位要按照市政府每年度对上规上限入统的工作要求，科学分析研判提出上规上限入统工作年度目标，明确相关责任单位的具体工作目标和任务。（牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市文化和旅游局、市大数据局按照职责分工负责）

（四）开展分析调度。各牵头单位每季度要组织各责任单位召开一次运行分析调度会，通报规上限上企业发展及上规上限入统工作进展情况，交流各行业发展和重点企业培育情况，分析研究工作中存在的困难和问题，提出改进措施和建议。（牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市文化和旅游局、市大数据局按照职责分工负责，责任单位：市直各行业主管部门、各区〔市、县、开发区〕政府〔管委会〕） 三、政策措施

（一）构建“微转小”扶持体系。进一步完善“3个20万元”扶持政策，使其与行业政策、项目属性衔接配套，加快形成涵盖财税、金融、产业、用地、人才等各项支持措施的政策体系。探索建立微型企业“接力”帮扶机制，根据微型企业行业类别，各级“微企办”要将潜力大、前景好的微型企业定向推荐给相关行业主管部门，由行业主管部门给予“一企一策”等定制化帮扶，合力打造“由微到小”综合扶持体系，孵化培育一批带动能力强、有较强市场竞争力的“领军型”中小企业。（责任单位：市市场监管局、市工业和信息化局、市发展改革委、市交委、市商务局、市文化和旅游局、市大数据局） （二）落实税收优惠扶持政策。2021年12月31日前，小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元）的免征增值税。自2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；
对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。自2019年1月1日至2021年12月31日，对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；
对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。（责任单位：市税务局）

（三）提升企业信息服务平台。完善提升贵阳市中小企业云平台，面向全市小微企业提供市场服务、金融服务、公共服务、政策咨询等，与贵阳市非公经济、社会和云、一网通办等平台实现信息共享，适时、精准公开各类扶持政策和企业享受扶持政策情况等信息。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市市场监管局）

（四）实施中小企业培育工程。深入推进“专精特新”中小企业培育工程，为“千企改造”工程培育后备力量。遴选一批领军企业、骨干企业、成长性企业进行重点培育，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的中小企业。在“千企改造”工程龙头企业和高成长性企业范围外，每年遴选一批具有行业代表性、示范性的领军企业、骨干企业、成长性企业和科技型成长梯队企业。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市大数据局、市商务局、市文化和旅游局、市金融办、市科技局）

（五）加大专项资金扶持力度。对中小微企业组织实施的产品有特色、市场前景好，对产业结构调整有示范引领作用、能够带动贫困群众稳定增收的产业项目，充分利用现有专项资金引导支持中小企业转型升级发展。“3个20万元”政策和“黔微贷”“筑信贷”产品，优先扶持重点行业微型企业。市直各行业主管部门积极争取省级新增规模以上工业企业、服务企业等各类奖励资金或引导资金；
结合贵阳市实际，继续推进执行市级奖励政策，具体按照《贵阳市人民政府关于印发贵阳市产业大招商政策措施的通知》（筑府发〔2018〕25号）文件执行。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市市场监管局、市商务局、市财政局、各区〔市、县、开发区〕政府〔管委会〕）

（六）加大企业创新能力奖励扶持。贯彻落实好将科技型中小企业研究开发费用加计扣除比例从50%提高到75%的优惠政策，引导中小企业开展研发活动和加大研发投入力度。对新获得认定或通过的国家级、省级企业技术中心或技术创新示范企业、工业设计中心、国家两化整合贯标试点企业、智能制造试点项目或示范企业、服务型制造示范企业（项目、平台）、制造业创新中心、工业互联网公共服务平台或产业技术基础公共服务平台、知识产权运用标杆或产学研结合示范基地、制造业单项冠军示范企业、制造业单项冠军培育企业、质量标杆企业、工业产品质量控制和技术评价实验室企业、工业品牌培育试点示范企业、小微企业创业创新示范基地等分别给予一次性奖励，具体奖励办法按照《贵阳市人民政府关于加快推进工业转型升级的若干政策措施（修订）的通知》（筑府发〔2018〕24号）文件执行。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市财政局、各区〔市、县、开发区〕政府〔管委会〕） 四、保障措施

（一）明确责任。市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市文化和旅游局、市大数据局根据根据职责分工，分别牵头推进服务业、工业、批发零售餐饮业、住宿业、大数据业企业上规上限入统工作，要加强对上规上限入统工作的统筹协调，科学研究制定工作目标，组织开展运行分析和工作交流，督促相关工作落实。市统计局要做好统计业务指导，根据工作需要不定期对各责任单位和相关行业企业进行统计制度知识和业务培训，根据经济社会发展的实际情况，积极研究完善相关统计工作。市直各行业主管部门要严格按照国家统计局制定的相关统计报表制度的要求，制定本行业企业入统实施办法，定期或不定期开展调研，按规范要求做好符合入统标准的企业尤其是营业收入达标企业基本信息收集工作，及时将相关信息反馈市统计局。各区（市、县、开发区）政府（管委会）要切实履行属地职责，加强对本地区上规上限入统工作的统筹组织，积极做好本地区各类企业的培育和扶持工作，确保符合条件的企业应上尽上、应统尽统。

（二）加强协调配合。市直各行业主管部门和各区（市、县、开发区）政府（管委会）要加强工作协同、密切配合，形成工作合力，通过条块结合，共同推动全市上规上限入统工作取得实效。同时，各责任单位要建立跟进落实机制，对有关任务实行台账化管理，定期、不定期调度工作推进情况，以制度到位、责任到位、工作到位，推动任务落实到位，并于每季度末月25日前将企业上规上限入统工作目标任务完成情况、工作推进情况报市发展改革委。

（三）实施考评激励。市督办督查局要将企业上规上限入统列入市直相关部门、各区（市、县、开发区）年度目标考核任务，对开展企业入统工作积极主动、扶持企业发展措施得力、成效明显的区（市、县、开发区）和行业主管部门，给予通报表扬。对达规入统企业申报的符合市级有关专项资金支持方向的建设项目，各责任单位要按照有关规定给予倾斜支持。各区（市、县、开发区）、各行业主管部门可在国家和省现行政策许可的范围内或没有禁止性（限制性）要求的情况下，对入统企业给予必要的政策支持和项目扶持，帮助企业做大做强，充分发挥规模以上企业的龙头和引领作用。

（四）加大宣传引导。各区（市、县、开发区）、各行业主管部门要充分利用各种宣传渠道，宣传国家统计法律法规及统计制度改革等内容，宣传国家、省、市关于支持企业发展的方针政策，及时公开相关产业政策、发展规划、投资项目、优惠政策、扶持措施等，宣传上限上规入统工作的重要性和对企业发展的积极作用，通过广泛宣传和正面引导，增强企业申报入统的主动性。

附件：1.2019年贵阳市工业企业上规入统目标分解表 2.2019年贵阳市服务业企业上规入统目标分解表 3.2019年贵阳市批发零售餐饮业企业上限入统目标分解表 4.2019年贵阳市住宿业企业上限入统目标分解表 5.2019年贵阳市大数据企业上规入统目标任务分解表

全县卫生工作现场会工作汇报

（镇原县第二人民医院王自有）

（2011年4月14日）

尊敬的各位领导、各位同仁：

按照县卫生局的安排，今天在我院举办这次工作交流，请允许我代表全院职工对各位领导、各位同仁的到来表示热烈的欢迎。下面，我就今年年初的工作打算和贯彻卫生工作会议精神及农村卫生工作向各位领导及同仁做以汇报：

工作思路

今年年初，我院重点对2011年工作做了研究，在班子会上，讨论了2011年以下几项工作：

1、制定各项规章制度。首先对2010年各项工作制度进行了重新修定和研究，对新建的制度广泛征求科主任意见进行修改，制度由大家制定，领导带头，职工自觉遵守，这样提高了各项制度的执行力度。

2、研究绩效考核。研究2011年的绩效考核，在制定绩效考核的同时，首先定岗位，医院对科主任及科室人员进行了聘用。提高科主任津贴，放权充分发挥科主任工作职能，考核以科室为单位，使科主任有人权、财权，促使科主任进行管理，坚持以社会效益为主，经济效益为辅的前提下，按照省卫生厅的文件精神，将职工30%工资纳入考核，实行院科两级考核一级分配制度。今年在2010年收入的基础上上提15%进行考核，每月由院长、办公室、1

经考办组成考核组对科室进行考核，在考核同时对医德医风进行重点考核，通过病人问卷调查和处方评价等形式进行考核，并实行考核打分制，将考核结果汇总，对出现问题的科室以书面形式进行反馈，在下月考核中对照，若达不到要求的进行处罚。通过绩效考核的实施，有力的调动了职工的积极性。

3、完善各项工作措施。为更好的的落实卫生体制改革，提高医务人员业务素质，改进工作作风，我院积极落实省卫生厅22项制度，建立医疗事故月分析制度，强化院长、科主任、副主任医师查房制度，建立“四个排队”“八个排队”制度，强化院务政务公开制，积极创建“百姓放心医院”和“平安医院”。

4、农村卫生工作。按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体思路。今年3月，在镇党委和镇政府年初工作会上，对农村卫生工作给予十分支持，我院研究组建农村卫生工作领导小组，对农村卫生工作做了具体规划，全院抽取30名医务人员，购置20台体重秤和20个血压计、听诊器，组建了健康检查和巡回医疗分队，深入全镇14个行政村，采取进村入户的方式，以65岁以上老人和慢性病普查为重点，进行了健康检查、健康宣传和巡回义诊活动。至目前，共完成5个行政村的居民健康检查工作，已建立居民健康档案13200份，占总建档率32.7%，共筛查慢性病人879人。

5、人才培养。我院制订了2010-2012年三年人才培养计划，医院着重就人员断层科室进行进修培训学习，加强科室人员梯队

建设。同时聘请专家来院坐诊、手术。授课等方式，引进新技术，开展新业务，带动医院医疗水平整体提高。

6、医德医风。紧紧围绕深化医药卫生体制改革，落实党分廉政建设和有奖举报制度建设，狠抓医德医风建设。组织医务人员每月观看1次警示教育片。控制医药费用。每季度对医务人员的医德医风进行考核，建立医务人员不良行为记录制度和有奖举报制度，以及医生药品使用量、抗菌素使用量、住院自费药品使用量排队和评估制度，严肃处理违纪人员，治理过度医疗问题。

总之，按照省、市、县卫生工作会议精神，今年是卫生体制改革的关键之年，也是我院制定三年工作完成落实之年，2009年我院重点抓制度建设、人才建设，2010年重点抓基础设施建设，2011年是提升医院管理之年。完成上级卫生主管部门下达的各项工作任务的同时，在管理上下功夫，规范各种制度，提高医疗质量，降低医疗事故，充分调动职工积极性，全方位打造医院品牌，使医院转向一个良性循环轨道。

各位领导、各位同仁，医院和农村卫生工作的建设需要各级政府部门的大力支持，在这里衷心感谢各级领导对我院及农村卫生工作的大力支持，同时，恳请各位领导、各位同仁对我们工作中存在的不足之处请指正，并望各位同仁提出宝贵意见。

谢谢大家。

宜良县规上服务业统计情况汇报

摘要：从2013年规上服务业纳入联网直报平台一套表统计以来，宜良县统计局按照昆明市统计局服务业处和昆明市调查队服务业处的安排部署，县委、政府高度重视、全局精心组织实施，在基层统计人员密切配合下，报表准确、及时、全面上报，认真抓基础工作建设，开展专题调查研究，圆满完成了各项目标任务，现将规上服务业工作情况汇报如下。

关键词：宜良县；
规上服务业；
统计

中图分类号：f222 文献识别码：a 文章编号：1001-828x（2017）010-0-02

一、规上服务业调查单位现状

（一）规上服务业出入库情况

1.2013年规上服务业年度纳规入库4家，经普年报时调查单位共计15家。

2.2014年，因国家统计局通知要求联网直报单位必须具备法人资格、独立核算和执行企业会计制度，通过三经普资料核实，有4家单位（昆明市台湘科技学校、宜良福泰医院、宜良宜康医院、宜良安康医院）均属民办非企业单位，再次向企业核实，4家单位均不执行企业会计制度，经企业提交申请，在2014年退出联网直报单位名录库，2014年年报有调查单位11家，无新纳规入库单位。

3.2015年按市统计局《关于认真核实国家审核部分企业一套表反馈结果的通知》要求，国家统计局下返2家疑似非法人单位（宜良红房子妇科医院、云南昆明交通运输集团有限公司人和机动车驾驶培训学校），经核实，宜良红房子妇科医院属民办非企业单位，不执行企业会计制度；
人和机动车驾驶培训学校属昆交集团下设的二级单位，不具备法人单位，两家单位提交了退库申请，在2015年年报退出联网直报单位名录库，2015年年报有调查单位9家，无新纳规入库单位。

4.2016年规上服务业年度纳规入库1家，年报时调查单位10家，其中：交通运输业4家，教育业1家，广播电视业1家，娱乐业2家，商务服务业2家，共5个行业。

（二）规上服务业入库单位少的原因

1.2014年10月时，根据2013年三经普筛选出的lor门类单位（15家），电话逐一核实，同时做了核实情况记录，又重点走访了3家企业（宜良县岩泉风景区有限责任公司、宜良县永昌娱乐城、昆明市宜良玉龙天然温泉湖奇特乐园）了解，均达不到纳规入库标准，年报无新入库单位。

规模以上服务业企业纳规标准：全年营业收入预计达到1000万元及以上（居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业预计达到500万元及以上）或从业人员数达到50人及以上的服务业企业法人单位。

2.2015年6月，根据市统计局转发的国家统计局服务业司《关于上报三经普达标未入库单位情况的通知》要求，对下返的40家单位逐一进行电话核实了解，并做了记录，有的单位属于非法人单位，有的单位主营业务活动不属于服务业入库范围，其余单位未达到入库标准。2015年11月，又针对下返的未入库单位进一步的核实，重点走访了两家企业，其中市返的“宜良县饮食服务有限公司”属国企，因改制，正式职工仅7名，营业收入仅靠收取房屋租金，从业人员和营业收入均不达规；
另一家属规下服务业调查单位，经了解，该公司目前的从业人员不到50人，营业收入不到1千万，不符合纳规条件。经多方努力2015年仍无新纳规入库单位，争取在下一年的工作中弥补。

3.2016年，经多方努力，在年报时纳规入库了1家单位，同时符合lor门类核算需要。

（三）纳入核算单位情况

1.规上服务业2016年年报调查单位10家，目前纳入gdp核算的为营利性服务业（含l、o、r门类）营业收入，宜良涉及l门类和r门类共4家单位纳入核算。l门类包括宜良金卫达保安服务有限公司和宜良县九乡风景名胜区旅游开发有限公司，r门类为云南省宜良九乡风景旅游索道有限公司和宜良县永昌帝豪娱乐城，暂无0门类。

2.存在问题：（1）根据我县服务业目前的发展水平和规模，lor门类企业纳规存在困难；
（2）网报数据质量的监测和预警还有待提高，特别是纳入核算的lor门类企业。

二、宜良规上服务业调查单位在全市的各县区的对比情况

从上表看出，全市规上服务业单位集中在主城区，二、三版块县区规上服务业单位相对偏少，宜良规上服务业单位和核算单位数在二版块中位于第二。

三、宜良服务业发展中存在的主要问题

（一）我县服务业规模偏小，行业众多，企业运作模式单一，服务业单位大多靠从业人员来支撑，企业规模普遍以小型为主。

（二）产业结构仍以传统服务业为主。而信息技术服务业、信息咨询、文化产业、现代物流业、科学研究和技术服务业等新兴服务业规模偏小，企业数量不多，很难带动我县现代服务业的创新发展。

四、对策和建议

（一）抓好规上服务业年度纳规入库工作。服务业单位规模偏小，行业众多，企业运作模式单一，给年度纳规入库带来了一定的难度。年度纳规入库工作立足于名录库中的服务业单位，结合三经普中的调查数据，每年9月进行一次摸底筛查，筛选出有条件纳规单位，在做进一步摸底了解，对基本符合条件的单位进行走访调查：了解企业是否具备法人资格，有专职财务人员，财务制度是否健全，查看财务报表上年从业人员和年营业收入是否达到纳规入库标准，符合以上条件的单位才进行纳规入库申报。

（二）职能部门加大对服务业统计的工作力度，同时统计部门加强与职能部门、单位统计员的沟通与协调，建立一个协调、良性的工作机制。

（三）抓好服务业双基工作，建立健全统计原始记录、统计台帐，做到统计台帐有财务报表作支撑，数出有据，并做好巡查笔录存档备查。因规上服务业调查单位单位偏少，所以在抓双基工作的时候要把握好时间和频率，提前做好计划，才能抓好全年的双基工作。

业当前比重小、规模小的发展现状，需改造提升传统服务业，培育新兴服务业；
以旅游业为龙头，带动相关产业发展，因地制宜地找到一条适合服务业发展的道路。

上宋乡创建卫生乡镇工作情况汇报

今春以来，乡党委、政府认真落实卫生工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，以创建省市卫生乡镇为总体目标，以改善投资环境，完善乡村卫生基础设施，加强全乡环境卫生长效管理机制为重点，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，抓早动快，及时召开班子会议，乡、村、组三级干部会议，专门安排部署了此项工作，大动作抓环卫管理，大声势抓环卫宣传，健全了组织机构和卫生工作长效管理机制，在全乡范围内开展了全方位环境卫生综合整治，干部群众环卫意识大为提高，环境卫生面貌进一步优化，全乡形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围。我们的做法是：

一、领导重视，全方位部署安排创卫工作。

一是强化领导，广泛发动。乡上成立了以党委书记王岁劳同志任组长，乡长陈焕文同志，党委副书记杨正平同志，副乡长杨侠同志任副组长，各职能部门组成的创卫工作领导小组，于３月30日及时制定印发了《上宋乡创建卫生乡镇

1 实施方案》及《上宋乡创建卫生乡镇考核管理办法》，下发了《在全乡范围内开展环境卫生大整治、大清扫、大清运活动的通知》，明确了目标任务，逐级制定了得力保障措施，坚持落实到位，严格组织实施。乡村主要领导都能亲自带头参加活动，现场解决存在的突出问题。二是强化考核、落实责任。乡上组建了城建站，乡长陈焕文同志任组长，人大副主席王春晖同志任副组长，成员有２名，主要负责街道卫生以及各村，各企事业单位环境卫生的检查考核。三是提早规划，加强设施建设，完善服务功能；
积极抓好清理“三堆”“四改”“五通”工作，提升创建水平；
绿化美化环境，提升人居环境生态水平，公益设施统盘考虑，充分体现小康社会、优美乡镇的整体效果。

二、强化投入，全面启动创卫基础设施工程。

一是合理实施环卫设施配套工程。拓宽改造了３，５号路。二是目前全乡设有垃圾填埋厂２处，每个村均设有垃圾填埋点、垃圾台，每组落实了一名保洁员，实行垃圾日产日清，清运率达95%以上。村上对每家每户的“土堆、柴堆、粪堆”进行了规划，明确了堆放区域，制定了严格奖惩措施，使农村粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱扔、污水乱倒、禽畜乱跑等问题初步得到解决，使村民生活环境得到明显改善。三

2 是大力发展沼气池建设，在管家村改建沼气池150座。四是去冬今春在全乡共绿化植树５万余株，绿化美化了环境，全乡环境面貌进一步得到了改善。

三、建管并举，从严抓好创卫工作管理。

我们按照《上宋乡创建卫生乡镇考核管理办法》要求，加强了全乡环境整治管理工作，发挥职能部门作用，加大城镇管理力度。一是组建城建站和环卫队伍，实施全天保洁，垃圾日产日清。二是对镇容镇貌管理做到严管重罚，彻底取缔了占道经营行为，依法清理各种违章建筑。三是严格落实“门前三包”制度。四是号召全民共同参与，加大农村环境整治力度。

四、常抓不懈，搞好创卫宣传教育。

我们坚持不懈地抓好爱国卫生宣传，切实有效地促进了干部群众卫生意识的提高。发挥健康教育宣传栏、板报宣传主渠道作用进行宣传，在镇区主街道和重点村大力普及卫生保健知识，营造创建氛围。

总结我们的工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：一要继续强化领导，进一步提升城镇卫生环境整治水平。认真实施卫生环境规划，

3 并不断修正完善；
继续加大卫生环境基础投入，不断优化城镇面貌。二要继续强化卫生环境宣传，进一步提高全民卫生环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对全民环保责任宣传教育，加强对中小学生的卫生环境浸透教育，从而真正形成领导重视、全民参与的良好氛围。三要继续加强污染控制，进一步改善环境质量。从源头控制，抓污染治理，不断削减污染负荷。四要继续加强环境管理，进一步增强卫生工作执法力度。勤于检查监督，确保环保设施正常运行；
勇于碰硬，严肃查处环境违法行为。

总之，我们决心以这次爱卫会对我乡创卫工作考核验收为新的起点，更加扎实努力工作，为不断提高我乡的卫生工作水平，为把我乡建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化优美乡镇而继续努力！

上沈村创建宁波市卫生村工作汇报

上沈村地处宁波市江北区洪塘街道萧甬铁路北边，东以江北大河为界，西临洪荪公路。全村现有238户，513人，其中党员20人，集体耕地1155亩，06年村级可用资金为49万元。近年来，在街道党工委及区级相关单位的关怀下，我村坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习，贯彻落实胡锦涛总书记“以人为本，共建和谐社会”的讲话内容。村委班子一手抓经济，一手抓管理，积极开展市级卫生村的创建活动，充分发挥广大党员、干部、群众的主观能动性，取得了一定的成效，其主要表现在以下几个方面：

一、加强组织领导，目标牢记心中

村里积极及时地提出了争创“市级卫生村”的目标，建立、健全了各

项规章制度，制定了一系列的创建规划和计划，在村规民约中特别针对环境卫生方面加以重视和完善。村里相关人员的一切行动都围绕这些规划和计划展开，并以支部为核心充分发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，群策群力，互相协调，相互配合，与群众紧密合作，听取民生民情，从而把创建工作真正落到实处。

二、积极努力“创卫”，旧貌换新颜

“要致富先修路”是几代人经验的总结。为此，村里先后投入了50

多万，对村600米主干道和村内2500米道路进行了硬化，为村民及企业打开了方便致富之门。为进一步改善环境，村里加大了整治力度，扩大了整治的参与面。为此先后建造了公厕4座，化粪池5座，彻底全面地消灭了露天粪坑。同时绿化道路1000米，在河道及村里的主要道路两旁都进行了绿化。为保证农田的灌溉需求，村里还投入3万多元，建了600米三面光渠道，解决了打水问题。从去年下半年开始村里投入28万余元进行了河道砌石，在今年又对村里800米河道进行了清淤，从而保持了河道的平顺通畅，使得河道两边岸清水绿。

三、建立健全管理机制，落实长期有效保洁制度

为进一步整治环境，村里建造了一座标准化垃圾收集点，基本实现了垃圾桶装化。村里出资聘请了1人对村里进行了常年保洁，并与保洁人员签定了岗位责任制，形成了长效管理机制，对村级道路、河道、公厕进行常年保洁。在村干部的监督与保洁人员的努力下，目前环境整洁，无坑洼积水，各处死角得到有效的整治，无杂草丛生，河道清洁，公厕基本达到了“五无四清”的要求，垃圾实现了日产日清。

四、加强宣传教育，提高村民素质

村里确立了以党员、干部、村民代表为重点对象的健康宣传教育，

并适时在村里开展“创建市卫生村”的宣传教育活动，并由村妇女主任兼职负责，其他人员配合。村里充分开发和利用宣传工具，宣传渠道，采取挂横幅，贴墙报等形式对村民进行健康教育。同时积极有效地利用宣传窗的作用，将健康教育材料定期上墙更换，使健康教育活动深入人心，在潜移默化中提高了村民的整体素质。

五、注重民声民情，真抓实干除害

村委班子上下一心，切实为人民群众办实事办好事，并深入到群众中去解决他们的困难，消除他们的矛盾，解决他们的纠纷，并加强治安管理，使人们安居乐业。村里切实地把除四害工作与“创卫”工作有机结合起来，扎扎实实组织除害防病工作，以治脏乱为突破口，散发专门灭害的药物，巩固灭害的成果，改善村里的环境，并制定了除害工作方案，明确整治范围、任务和要求。村委班子适时地利用宣传窗对各类病症预防知识及灭害知识进行了广泛宣传并收到了较好的效果。

通过创建活动，村民保护环境卫生的意识明显提高，卫生工作也成为了村里今后的一项重要工作。我村将认真落实科学的发展观，坚持为民办实事，办好事的工作出发点和立足点，不断改善我村卫生设施和生活环境质量，提升村里环境卫生的总体水平，为进一步推进农村现代化建设做出自己的贡献。

上沈村民委员会

2007年7月

2016年上半年环境卫生整治组工作开展情

况汇报

根据《中共**委办公室 **人民政府办公室关于成立全省2016年上半年工作汇报会筹备协力工作领导小组的通知》要求，我镇以24个村（居）委会为重点、深入住宅小区、旧居民点、建筑工地、集贸市场辐射居民院落和通村道路、公路沿线等，全面开展了一场环境卫生大扫除及镇村面貌大整治、居民素养大提升行动。至目前，全镇环境综合整治行动进展良好、效果明显。现将工作开展情况汇报如下：

一、统一思想、提高认识，加强组织领导

镇党委、政府坚持把加强领导、精心组织作为环境综合整治工作的首要任务，坚持高标准、严要求、快部署，制定了《**镇2016年上半年工作汇报会筹备协力工作领导小组环境卫生整治组工作方案》，明确了整治工作的任务、原则、范围、整治内容、工作步骤、有关要求等。并成立了由镇部分党政班子成员为组长的环境卫生开展情况督查小组，并在7月15日前完成了全镇环境综合整治第二轮回访督查工作。

二、加强宣传、营造氛围

各党总支、村委会充分发挥宣传栏、“小广场，大喇叭“等宣传载体优势，切实提高群众的知晓率和关注度，使“环境整治人人参与、美好环境家家受益”的观念深入人心，形成了开展环境整治的的浓厚氛围，掀起了全镇环境综合整治工作的新热潮。

三、创新方式、注重实效，狠抓工作落实

环境卫生集中整治工作是一项整治任务重、涉及面广的系统工程，镇党委、政府积极开展以清垃圾、清柴草、清塑料、清废弃物和改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式为重点的“四清四改”工作，确保环境综合整治工作重点突出，取得实效。一是党员带头，群众参与。组织广大党员干部充分发挥先锋模范作用，冲锋在前、干在一线，在党员干部的示范带动下，广大群众积极响应党委政府号召，自觉打扫房前屋后卫生，积极参与村社环境卫生整治行动。二是措施得力，成效显著。至目前，全镇24个村（居）委会，共发动1400多名群众出动车辆10余辆，清理道路两侧杂草垃圾，对全镇主干道和各进村道路进行了整修，对道路两侧的树木进行了侧枝修剪，对各居民点三堆两垛和社区两个集镇违章经营、乱张乱贴、乱停乱放行为进行了集中清理整顿，初步形成了“庭院整洁、沟渠净化、道路亮化、村庄美化”的环境卫生整治良好局面。

四、建立制度、强化督查，确保工作实效

为确保环境综合整治工作深入持久地开展下去，镇党委、政府建立月督查、月通报制度，每月由四个督查小组组长带队分别进行统一的检查工作制度，切实强化监督问责，并积极探索建立适合各村、各单位的环境综合整治长效管理机制，坚决克服抓一阵好一阵、时紧时松、走过场、应付了事的形式主义，牢固树立长期作战的思想准备。

五、存在的问题

一是农村群众环卫意识还有待加强；
二是村庄内道路两侧垃圾乱堆乱靠，房屋破旧凌乱，严重影响了农村环境整体面貌；
三是农村卫生保洁制度没有形成长效机制。

六、下一步工作打算

一是注重宣传引导，在提高思想认识上下功夫。结合“两学一做”学习教育活动，及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型，积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来，亲力亲为，带头开展整治工作。对脏、乱、差的村（居）委会要在全镇范围内进行通报，强化舆论监督，让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质，加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。二是注重加强整治，在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机，迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度，充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用，组建村容村貌集中整治管理队伍，促进管理重心下移，切实处理好集中整治与日常管理的关系。三是注重规划先行，在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，着力抓好农村规划建设工

3 / 4 作，统一规划，合理布局，积极创造整洁、优美的农村环境。四是注重典型推广，在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法，进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施，不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局，促进农村环境面貌向良性循环方向发展。

滩上镇爱国卫生工作总结

滩上镇地处滹沱河南岸，国土总面积289平方公里，全镇下辖行政村60个，农业人口2893户， 8281人，耕地总面积17568亩，是全县最大的纯山区乡镇。

2008年以来，滩上镇按照县爱卫办的工作部署，在党委、政府的领导下，结合我镇实际情况，突出重点，找准突破口，广泛宣传动员，采取有力措施认真开展爱国卫生工作，在加强城镇卫生管理机构、环卫体制改革、镇区美化绿化亮化、疾病防治控制、食品卫生、公共场所卫生、除四害等方面倾尽全力，强化村民健康教育，提高健康水平，改变卫生行为，增强自我保健意识，让村民的大卫生观念在潜移默化中升华，进一步激发了广大村民积极参与卫生创建活动的积极性，现将我镇近年来的爱国卫生工作总结如下：

一、领导重视、组织健全

镇党委、政府领导高度重视卫生工作，把此项工作纳入重要议事日程和全年工作目标管理。成立了爱国卫生工作领导小组，明确各项责任，并不断完善爱卫管理制度和考核办法。将乡村的卫生工作纳入全年的目标考核内容，实行卫生以镇爱卫办监督管理，村委会、单位具体负责，层层落实。

二、进一步加强健康教育宣传

1 开展全民健康教育活动，向群众输送卫生知识是提高农村劳动者科学文化素质的好形式，也是保护农村劳动力、提高农民整体素质、加强社会主义精神文明建设的一项重要措施。镇爱卫办广泛开展卫生知识宣传普及工作，征订健康博览杂志、健康生活报、疾病控制、妇幼保健图册及卫生知识读本等手册数百份，通过各种形式发放至村、防保科、村卫生室、中小学校，在中小学校积极开展健康教育课和卫生习惯的养成活动，通过一系列的宣传，让老百姓更深入地了解并掌握卫生基本常识，提高人们的自我保健能力，从而树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚。

三、认真开展“爱国卫生宣传月”活动

为增强广大村民的卫生意识，养成良好的卫生习惯，营造卫生乡镇的浓厚氛围，我镇认真开展“爱国卫生月”宣传活动。

1、采取多种形式宣传卫生知识。全镇悬挂、张贴标语300余幅，出版报120块，召开会议10余次，每年出动宣传车巡回宣传6天，利用村级高音喇叭每天向广大群众宣传疾病预防知识，使村民受教育面达99%。

2、组织开展卫生检查整治活动。以“热爱滩上，美化家园、从我做起”为主题，广泛动员村民参加卫生整治活动，全面清除了卫生死角，周边的环境卫生。

四、狠抓除“四害”工作

2 除“四害”作为爱国卫生工作的一项重要内容，对于推动卫生防疫工作具有重要意义。我镇开展除“四害”工作活动已有多年，从总体效果来看是好的，但今后的任务还很重，尤其是要进一步宣传普及科学除害防病知识，加强除“四害”科研和技术水平，更好地为百姓生活服务。切实抓好了春季灭鼠活动。今年镇政府先后挤出专项资金，集中购回灭鼠毒饵，并组织人员分村将灭鼠药挨家挨户送到群众手中，同时对各村房前屋后、下水道、街道、学校等一些公共场所进行统一投放，范围遍及全镇各角落，全面降低了鼠密度。

五、大力开展城乡环境综合整治

为了切实做好城乡环境综合整治工作,使我镇的面貌有较大的改观,为广大村民创造一个干净、整洁的生活环境，创新机制、搭建平台，强力推进城乡环境“新型”整治模式，努力提高全民参与意识和爱卫意识,加大动员、做到人人知晓、个个参与。宣传全员覆盖，在街头巷尾设立醒目标识20幅，倡导广大干部群众积极投入到城乡环境综合治理中来,在各村设立了城乡环境综合治理公示栏，同时，在各村、悬挂、书写宣传横幅、标语120余处，增加了村卫生保洁员14人，负责镇容镇貌、主要道路沿线的环境卫生清洁及垃圾清运等工作，截止目前，全镇共清理垃圾2700处、卫生责任区及死角垃圾 30处，清理乱贴乱画等 “牛皮癣”126余处，清理垃圾10000余吨，清理柴草、煤堆等杂物700余处，全方位的宣传格局，引导村民增强参与城乡管理的主人翁意识，自觉地将自身素质提高与城乡管理水平统一起 3 来，积极参与城乡环境综合整治活动，努力形成全社会关心和支持的“创卫”浓厚气氛。

存在的问题

几年来，我镇爱国卫生工作虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是距上级领导和群众的要求还有一些距离。在卫生宣教工作方面，尚需进一步加大力度，以提高村民卫生健康意识；
除四害工作中需完善重点单位场所的防制设施，进一步探索蟑螂的有效消杀方法；
加大健康促进力度，加强健康教育阵地建设，深入乡村健康服务。针对今年工作的不足，我们将进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，在“创卫”工作中创先争优。

滩上镇人民政府 二O一O年八月十三日

爱 国 卫 生 工 作 总 结

滩

上

镇

县卫生健康局在全区工作座谈会上的汇报材料

2019年12月

今年以来，区委、区政府坚持率先走在全市前列的目标定位，围绕建设“典范之区”和“2231”工作思路，坚持干字当头、领导带头、严格奖惩、狠抓落实，各项工作喜获累累硕果。三甲医院相继落地，优质医疗资源不断入驻，群众满足感显著提升。根据本次会议要求，我局认真总结工作情况，现汇报如下：

一、2019年工作亮点和存在问题

（一）工作亮点

1.优质医疗资源落地实现新突破。XXXX医院设置床位2000张，提供以骨病、骨伤专科为主的综合医疗服务，目前进展顺利，正在进行设备调试，预计2020年5月份投入使用。XXX医院XX新院项目设置床位1500张，预计2020年底完成内部装修及设备安装调试，并投入使用。XXXXX项目处于收尾阶段，建成后可为我县增加一所标准化社区卫生服务中心和一所区级标准化实验室。XXX县妇幼保健和计划生育服务中心正在积极筹建，县级医疗服务职能不断完善。

2.积极践行大健康服务理念。医养结合服务更优质，医养结合服务总床位达3250张，较去年增长9%；
新增XXXX等2所医养结合机构；
8月底，顺利通过省级医养结合示范先行区创建中期评估验收，总成绩全市第二。基本公共卫生服务更全面，人均补助标准提高到55元，为4万余名重点人群提供免费查体、入户随访服务，各项任务完成情况均高于省、市要求。疾病防控体系更健全。严格落实重点传染病的防控措施，大力开展免疫规划项目，为全区适龄儿童免费接种约6.7万人次。监督执法更有力，对全区五小行业、公共场所、医疗机构等1087个单位进行全覆盖式督导检查，处理问题单位11家。

3.

顺利完成国家卫生城市复审工作。我局作为卫生城复审工作牵头单位，与各街道园区、部门紧密配合，按照《XXXXX迎接国家卫生城市工作方案》的要求，以街道园区为单位，通过开展多载体健康教育宣传、城市环境综合整治、农贸市场卫生升级改造、病媒生物防制、老旧社区卫生改善等工作，取得积极成效。在9月份国家级复审中，我县一次性通过。

（二）存在的问题

乡村医生队伍老化问题突出，缺少新鲜血液。我县目前在岗村医总数158人，60周岁以上占53%，65周岁以上占31%。目前47个村卫生室没有配备乡村医生，三级医疗服务网络中的“网底”较为薄弱。

二、2020年工作思路和重点项目、重点事项安排

（一）“双招双引”工作再发力。加强与北京协和医院、301医院、中日友好医院、山东大学齐鲁医院、省立医院、青岛医学院附属医院交流，努力寻求深度合作机会；
强力推进北京天坛普华医院与XXXX合作，投入5000万元，在心血管、脑血管肿瘤方面发挥专科优势，开展诊疗服务；
跟踪协调XXXX与山东大学齐鲁医院重点领域合作。

（二）医疗服务水平再提升。提升基层医疗机构急救能力，2020年内全区所有公立基层医疗机构全部配备AED（心电除颤仪），30%的民办医疗机构配备AED。加强各街道社区卫生服务中心康复理疗设备配置，与XXXX等三甲医院康复科积极合作，设置部分康复床位，开展康复理疗服务。

（三）“健康XX行”系列活动再延伸。开展“健康XX行”百场主题义诊进社区活动，为群众送医送药送健康。开展“健康XX行”主题卫健监督行动，对全区各级各类医疗机构、公共场所、生活饮用水、餐饮单位、消毒企业、学校卫生、放射卫生等进行专项督查整治，维护良好的医疗卫生秩序和公共卫生安全。

（四）党建工作全面突破。紧抓成立党委这一有利契机，以全系统8个支部为基础，同步抓好民营医疗机构和医养结合机构党组织建设，全力打造特色党建品牌，着重建设2个亮点支部及一大批重点支部，实现以党建促发展，以发展强党建。

三、对区委区政府明年重点工作的意见和建议

区委区政府工作高点定位、目标明确，为我们指明了前进方向。区卫健局将坚决贯彻落实好区委区政府的各项决策部署，高标准高速度高质量完成所承担的各项工作任务，全力为建设全市“典范之区”多做贡献。作为民生事业重点部门，建议区委区政府一如既往加大对医疗卫生事业的投入力度，在政策保障、基础建设、人才引进等方面继续走在全市前列，不断提升群众的满意度和获得感。

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