三夏活动方案

三夏支出方案

一、宣传用车

中 片：高南、高作、滕庄、农路办车 北 片：官杨、姚绳、曹庄、城管办车 东北片：大庄、张皮、后刘、计生办车 东南片：金塘、夏庙、季庄、石墩、安监办车 作为三夏期间宣传车

1》统一贴宣传标语；

2》农路车、安监车需更换喇叭及功放，需购功放机喇叭一套；

3》加油统一由财政所安排；

4》宣传磁带需重新录制。

二、统一印制70幅过街红、200个禁烧秸秆红袖章。

三、每村三把手电及蹲村人员三夏用品。

四、蹲村人员预支20天，每人每天30元生活费。

三夏工作会议程序

会议主持人：刘杰书记

一、宣读三夏工作实施意见和秸秆禁烧包村责任表

二、表态发言（高南村、金塘村、派出所）

三、各村递交责任状

四、镇长安排三夏工作

五、书记强调总结

XX镇“三夏”工作方案

“三夏”即将到来。为了不失时机抓好今年“三夏”期间的各项工作，保证夏收、夏种、夏管工作顺利进行，夺取粮食丰收，促进农业结构调整，实现农业增效、农民增收和农村稳定，根据省、市、县有关会议精神，特制定XX镇2012年“三夏”工作方案。

一、指导思想和主要任务

指导思想：以省、市、县“三夏”工作会议精神为指导，以搞好夏收、夏种、夏管和产业结构调整、促进农民增收为目的，实现农村稳定，经济发展。

主要任务：加强麦田后期管理，力夺夏粮丰收；
组织机收会战，确保颗粒归仓；
种好、管好大秋作物，夯实丰收基础；
调整产业结构，增加农民收入；
狠抓林木管护，严查毁林行为；
抓好安全生产，防止重大事故发生；
抓好农资市场监管，确保农产品质量安全。

二、抓好关键环节，推进“三夏”工作顺利开展

（一）抓好麦田后期管理，夺取小麦丰收。今年我镇小麦历经低温、赤霉病、蚜虫等不利因素影响，通过广大干群努力开展“一喷三防”取得较好成绩，绝大部分小麦长势良好。但是，小麦生产后期，天气变化异常、病虫危害较多，小麦生产仍面临不确定因素，因此，必须克服松懈、麻痹思想，因地制宜，积极进行科学管理，抵御“干热风”等不良天气影响，力夺小麦丰收。

（二）抓好种植结构调整，搞好夏种、夏管。以市场为导向，以结构调整为主线，以农业提质增效、农民增收为核心，以提高生产水平和科技含量为重点，以水稻产业提升行动、玉米振兴计划、大豆高产创建等项目为载体，以关键技术推广应用和科级入户示范为抓手，优化产业布局、改善品种结构，努力提高种植业产量和效益。要抓住秋作物播种前的有利时机，精心谋划，广泛宣传，充分依靠群众积极推进土地流转，千方百计增加农民收入。同时，选用优良品种，种好夏玉米、水稻、瓜果蔬菜等秋作物。在秋作物管理上要抓好“五早”：即早中耕灭茬、早防病治虫、早间苗定苗、早浇水、早施肥，确保苗齐、苗壮、苗匀，打好秋作物丰收基础。

（三）抓好小麦机收会战，确保颗粒归仓。一是治安巡逻要到位，机手进村后进行24小时巡查，严厉打击黑中介，决不允许上路拦车、破坏收割机，各行政村要设立机车服务接待站，组织公安、农机部门昼夜值班服务，派有经验的包村干部积极投身夏收组织工作，维护机收秩序,防止哄抢、拦截机车现象发生。二是要加强机收会战组织协调。农机部门要为参加跨区作业的机手提供方便、快捷的信息服务，引导机车合理有序流动，充分满足农民的收割需求。各相关职能部门也要密切配合，服务夏收。三是要加强机具维修保养，充分发挥本地收割机作用，保证所有收获机械状态良好，投入机收。四是要切实解决困难户收麦问题。要充分发挥村党支部、村委会的作用，组织干部群众开展互助互帮活动，帮助军烈属、五保户、残疾户、特困户、外出务工户及时收获小麦，确保颗粒归仓，充分发挥民兵应急小分队的作用，帮助农民解决夏收工作中发现的问题。充分发挥治安员的治安联防作用，确保夏收顺利进行。同时各行政村制定好切实可行的应急预案。

(四)抓好树木管护工作，巩固造林成果。要高度重视，加强督导，采取有力措施，切实抓好“三夏”期间林木管护工作，巩固造林成果。一是要落实责任制。对四级林网特别是新植林木的管护要实行包保责任制，明确任务，责任到人，死看硬守；
二是加大宣传力度。要利用广播、标语、宣传车等多种宣传形式进行宣传，教育群众不在林带内种植高秆作物、堆放秸秆、杂草。增强机手护林意识，避免机械损伤树木；
三是搞好秸秆禁烧。严禁焚烧秸秆，防止大气污染和引发林地火灾。四是责任追究到位。对工作不力、问题突出的，将通报批评，直至追究相关人员党纪、政纪责任。五是严厉打击毁林违法犯罪。要按照《森林法》对毁林者进行处罚。构成犯罪的，要移交司法机关处理。

（五）抓好农资市场整顿，确保农产品质量安全。“三夏”期间是农民购买使用生产资料的高峰期，抓好农资市场监管十分重要。农业、工商、质监等相关部门，要加大执法力度，全面开展农资市场大检查，严厉打击假冒伪劣农资产品坑农、害农事件，让农民用上放心种子、放心农药、放心化肥；
要加强高毒农药、鼠药和瘦肉精和食品非法添加行为的整治，净化市场环境。同时，要加强宣传，教育农产品生产基地、农产品加工企业、畜禽养殖场有关人员和农民群众自觉遵守《农产品质量安全法》，杜绝使用违禁农业投入品，确保农产品质量安全。

（六）抓好安全生产，严防重大事故发生。要搞好隐患排查，消除事故隐患，严防火灾、机电伤亡等事故。严禁公路打场、晒粮、乱堆、乱放秸秆，确保道路畅通。发生严重安全事故的，要按照有关规定，严格实行责任追究。

三、加强领导，通力协作，确保“三夏”任务圆满完成

镇成立由镇长吴皖颍同志任组长的“三夏”工作领导小组，负责“三夏”工作的组织领导。各相关部门要切实负起责任，密切配合，形成合力，把“三夏”工作组织好，落实好。各行政村要成立相应组织，切实加强对“三夏”工作的领导。“三夏”期间，镇政府将组成督查组，对“三夏” 工作进行全面督查。

“三夏”工作时间紧，任务重，头绪多，突击性强，因此，各级各部门必须提高认识，明确责任，听从指挥，加强协调，通力合作，扎实工作，确保“三夏”任务圆满完成。

三夏工作实施方案祁各庄镇“三夏”暨秸秆禁烧和综合利用 工作实施方案

为切实加强“三夏”工作的领导～提高秸秆禁烧及综合利用工作～维护生态环境～保障人民群众身心健康～结合我镇实际～特制定如下实施方案: 一、指导思想

以科学发展观为指导思想～以保护大气环境～促进农民增收为目的～按照“标本兼治、疏堵并举～属地管理、源头控制”的原则～坚持秸秆禁烧与综合利用相结合～全面防控与重点清查相结合～行政推动与技术服务相结合～因地制宜～综合监管～高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。

二、组织领导

为切实做好“三夏”及秸秆禁烧和综合利用工作～镇政府成立以镇长刘伯岩为组长的三夏工作及秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。村支部书记,负责人,对辖区内三夏工作及秸秆综合利用和禁烧工作负总责～具体抓好落实。切实禁止在“三夏”收获期间焚烧农作物秸秆。

三、工作目标

实现农作物秸秆全部得到有效利用～积存在路边、地边、村边的秸秆得到全面清理～焚烧隐患得到彻底消除～确保全镇“不着一把火～不冒一缕烟”。

四、工作措施

,一,广泛宣传～加强引导

镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和 综合利用技术～提高知晓率～使广大农民理解支持禁烧工作。负责印制《大厂县人民政府关于禁烧秸秆的通告》～并组织在各村政务公开栏张贴,负责组织利用广播、横幅、标语等有效宣传手段～集中宣传～形成浓厚的宣传氛围,负责适时编写工作简报～认真总结阶段性工作～及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展情况。

,二,强化督查～加强指导

要加强巡逻和检查。发现焚烧现象～坚决予以制止,并依据相关规定～由派出所及综合执法人员给予相应的处罚～坚决控制第一把火。

,三,严看死守～务求实效

一是要看好收割机械～严格控制留茬高度～不超过10厘米。二是各村要合理安排好秸秆堆放点～广泛发动群众主动搬运秸秆离田～要安排各村组织搬运突击队～帮助困难户、无劳力户搬运秸秆,三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管～并按组别划分～保证有一名镇工作人员联系、一名村干部负责～一名具体监管责任人～原则上安排各村民小组组长为具体监管责任人,四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个重点时段。

,四,严罚重处～确保禁烧

对焚烧秸秆的当事人～按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定～处二百元罚款～该拘留的拘留～情节较重的交司法部门追究法律责任～确保禁烧工作顺利进行。

,五,应急处置～确保安全

镇政府及各村要组织应急分队,大村15人～小村10人,～

落实必要的灭火工具～确保一旦出现火情～能迅速赶赴现场～及时灭火。

,六,积极探索～综合利用 鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化～建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、生产沼气等综合利用技术～发展农村循环经济。

,七,目标考核～奖罚兑现

1、做好禁烧期间值班值守工作。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室制定24小时值班表～明确交接班时间～对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度～确保禁烧期间通信畅通～令行禁止。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室值班电话:8931506。

2、明确责任～严格奖惩。在禁烧期间～重点区域所在村凡未发生一处着火点的～镇政府将给予一定奖励,凡因工作不力～责任落实不到位～造成焚烧案件发生多次～产生较大影响的～将对有关村及包保责任人追究责任～视情给予诫勉谈话、黄牌警告、通报批评直至免职等处分。

附:1、祁各庄镇“三夏”暨秸秆禁烧和综合利用工作 领导小组

2、祁各庄镇秸秆禁烧宣传标语 祁各庄镇人民政府 2011年6月12日 附表1 祁各庄镇“三夏”暨秸秆禁烧和综合利用 工作领导小组 组 长:刘伯岩

副组长:杨学华 海朝明 李维庆 李国松 成 员:李 丹 陈东坡 李建国 郭 建 王 健 胡庆坡 李志强 张 超 柳 立 王福新 陆 军 刘海民

三夏暨秸秆禁烧和综合利用工作领导小组下设办公室～办公室主任由李丹镇长兼任～主要负责三夏期间政策宣传、农机具调配、统计报表等工作。

办公室主任:李 丹 成 员:郑洪斌 杨 迎 陈 茜 哈秀娟 附表2 祁各庄镇秸秆禁烧宣传标语 1、禁烧秸秆～保护环境。

2、禁烧秸秆～美化家园。

3、禁烧秸秆～利国利民。

4、做守法公民～当禁烧模范。

5、禁止秸杆焚烧～加强综合利用。 6、禁止秸杆焚烧～发展生态农业。

7、提高秸秆综合利用～促进农业可持续发展。

8、露天焚烧秸秆违法～综合利用利国利民。

9、争当禁烧模范～争做文明公民。

10、严禁焚烧秸秆～净化生态环境。

11、烧荒烧草烧秸秆～害人害己害子孙。

12、做守法公民～当禁烧模范。

13、谁用秸秆谁受益～谁烧秸秆谁受罚。 14、秸秆利用能挣钱～秸秆焚烧要罚钱。

15、综合利用巧～秸杆变成宝。

16、响应政府号召～坚决不烧秸秆。 17、不着一把火、不冒一处烟。

18、焚烧秸秆危害大、综合利用人人夸。

19、秸秆禁烧人人有责。

20、搞好秸秆禁烧、建设生态新农村。

21、有火必禁、有烟必查、有灰必罚。

22、源头控制～严管重罚～全民动员～禁烧秸秆巧。 23、搞好秸秆禁烧～确保三夏安全。

祁各庄镇“三夏”暨秸秆禁烧和综合利用

工作实施方案

为切实加强“三夏”工作的领导，提高秸秆禁烧及综合利用工作，维护生态环境，保障人民群众身心健康，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导思想，以保护大气环境，促进农民增收为目的，按照“标本兼治、疏堵并举，属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。

二、组织领导为切实做好“三夏”及秸秆禁烧和综合利用工作，镇政府成立以镇长刘伯岩为组长的三夏工作及秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。村支部书记（负责人）对辖区内三夏工作及秸秆综合利用和禁烧工作负总责，具体抓好落实。切实禁止在“三夏”收获期间焚烧农作物秸秆。

三、工作目标

实现农作物秸秆全部得到有效利用，积存在路边、地边、村边的秸秆得到全面清理，焚烧隐患得到彻底消除，确保全镇“不着一把火，不冒一缕烟”。

四、工作措施

（一）广泛宣传，加强引导

镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和

综合利用技术，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。负责印制《大厂县人民政府关于禁烧秸秆的通告》，并组织在各村政务公开栏张贴；
负责组织利用广播、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围；
负责适时编写工作简报，认真总结阶段性工作，及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展情况。

（二）强化督查，加强指导

要加强巡逻和检查。发现焚烧现象，坚决予以制止；
并依据相关规定，由派出所及综合执法人员给予相应的处罚，坚决控制第一把火。

（三）严看死守，务求实效

一是要看好收割机械，严格控制留茬高度，不超过10厘米。二是各村要合理安排好秸秆堆放点，广泛发动群众主动搬运秸秆离田，要安排各村组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆；
三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管，并按组别划分，保证有一名镇工作人员联系、一名村干部负责，一名具体监管责任人，原则上安排各村民小组组长为具体监管责任人；
四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个重点时段。

（四）严罚重处，确保禁烧

对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，处二百元罚款，该拘留的拘留，情节较重的交司法部门追究法律责任，确保禁烧工作顺利进行。

（五）应急处置，确保安全

镇政府及各村要组织应急分队（大村15人，小村10人），

落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火。

（六）积极探索，综合利用

鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。

（七）目标考核，奖罚兑现

1、做好禁烧期间值班值守工作。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室制定24小时值班表，明确交接班时间，对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度，确保禁烧期间通信畅通，令行禁止。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室值班电话：8931506。

2、明确责任，严格奖惩。在禁烧期间，重点区域所在村凡未发生一处着火点的，镇政府将给予一定奖励；
凡因工作不力，责任落实不到位，造成焚烧案件发生多次，产生较大影响的，将对有关村及包保责任人追究责任，视情给予诫勉谈话、黄牌警告、通报批评直至免职等处分。

附：

1、祁各庄镇“三夏”暨秸秆禁烧和综合利用工作

领导小组

2、祁各庄镇秸秆禁烧宣传标语

祁各庄镇人民政府

2011年6月12日

附表

1祁各庄镇“三夏”暨秸秆禁烧和综合利用

工作领导小组

组长：刘伯岩

副组长：杨学华海朝明李维庆李国松

成员：李丹陈东坡李建国

郭建王健胡庆坡

李志强张超柳 立

王福新陆军刘海民

三夏暨秸秆禁烧和综合利用工作领导小组下设办公室，办公室主任由李丹镇长兼任，主要负责三夏期间政策宣传、农机具调配、统计报表等工作。

办公室主任：李丹

成员：郑洪斌杨迎

陈茜哈秀娟

附表

2祁各庄镇秸秆禁烧宣传标语

1、禁烧秸秆，保护环境。

2、禁烧秸秆，美化家园。

3、禁烧秸秆，利国利民。

4、做守法公民，当禁烧模范。

5、禁止秸杆焚烧，加强综合利用。

6、禁止秸杆焚烧，发展生态农业。

7、提高秸秆综合利用，促进农业可持续发展。

8、露天焚烧秸秆违法，综合利用利国利民。

9、争当禁烧模范，争做文明公民。

10、严禁焚烧秸秆，净化生态环境。

11、烧荒烧草烧秸秆，害人害己害子孙。

12、做守法公民，当禁烧模范。

13、谁用秸秆谁受益，谁烧秸秆谁受罚。

14、秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚钱。

15、综合利用巧，秸杆变成宝。

16、响应政府号召，坚决不烧秸秆。

17、不着一把火、不冒一处烟。

18、焚烧秸秆危害大、综合利用人人夸。

19、秸秆禁烧人人有责。

20、搞好秸秆禁烧、建设生态新农村。

21、有火必禁、有烟必查、有灰必罚。

22、源头控制，严管重罚，全民动员，禁烧秸秆巧。

23、搞好秸秆禁烧，确保三夏安全。

“三夏”生产及农机跨区作业工作总结

进入“三夏”以来，为保证我县小麦联合收获和跨区作业工作顺利开展，根据兰州市农业委员会《关于做好2011年全市“三夏”及农机跨区作业工作的通知》（市农字[2011]149号）文件精神，我们加大工作力度，坚持以服务“三夏”为宗旨，充分发挥农业机械在麦收中的主力军作用，确保小麦适时收获，颗粒归仓。结合我县实际，我站制定了《关于做好2011年“三夏”及农机跨区作业工作的通知》（榆农机管字[2011]11号）文件。

现将“三夏”生产情况总结如下：

一、基本情况

今年我县小麦种植面积17万亩，油菜种植面积1.5万亩，从7月5日起由川区向山区进入收获期，经过近一个多月的突击抢收，小麦机收面积8万亩，机收率36.3%。油菜机收面积0.5万亩，机收率33.3%。截止8月17日我县小麦已全部收割完毕。麦收期间，全县共出动各种农业机械1万多台套，其中小麦联合收割机38多台（跨区作业的联合收割机37台），成立跨区机收接待服务站2个，组建跨区机收服务队1个，培训机手、修理工0.7万人，检修各类农业机械1.1万台，确保了全县小麦的丰产丰收。

二、主要做法

1、成立机构，加强领导。7月1日我们召开了“三夏”农机工作会议，给各乡镇印发了《关于做好“三夏”生产及农机跨区作业工作的通知》，成立了以刘新民站长任组长的“三夏”农机工作领导小组，实行领导轮流带班和专人24小时值班制度，为机手提供信息服务，做好突发事件的处理上报工作。在各乡镇设立了“三夏”农机作业信息采集办公室，由专人负责，对小麦机收情况实行一周一报，及时掌握麦收进度，引导机械合理流动。

2、加强跨区作业管理，保障顺利进行。严格联合收割机跨区作业证的发放管理，成立跨区机收服务队1个。同时要求各乡镇农机站在主要交通干线路口设立跨区接机接待服务站，为跨区作业人员提供一切便利条件，并及时帮助机手解决他们在机收作业中遇到的困难和问题。积极与公安、交通等有关部门配合，严厉打击车匪路霸，为跨区作业创造良好的外部环境。三夏期间，在保证本地1台联合收割机作业的同时，引进30多台外地联合收割机来我县作业，同时组建跨区机收服务队1个，作业面积达0.1万亩，作业收入8万元左右。

3、加强农机监督，保障安全生产。“三夏”期间，农机作业时间紧、任务重、活动区域大，是农机事故多发期。为此，我们专门安排监理人员加大安全监管力度，严查农机事故隐患，加强对农机驾驶、操作人员和辅助作业人员的安全

2 生产教育，提高驾驶操作技能水平和安全生产意识，检修各类农业机械1.1万人次，切实做好法定职责范围内的农机安全检查，并与当地公安交警部门紧密配合，建立联合执法机制，联防联查，最大限度地消除不安全因素，切实消除事故隐患，做好主要交通道路沿线跨区作业的安全宣传教育工作，及时处理好可能发生的各类突发事件，避免群体事件的发生，确保农机安全生产。结合“平安农机”创建活动，加大工作力度，合理调配力量，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，充分考虑“三夏”期间可能会出现或发生极端天气状况、农机重特大事故、随意拦机以及农机产品质量、作业质量、维修质量和售后服务质量纠纷等问题，提早制定应急处置预案，加强安全培训，培训各类农机手、修理工0.7万人，确保三夏农机生产的顺利进行。“三夏”期间，农机安全生产形势平稳运行，未发生一例农机重特大事故。

4、加大购置补贴政策落实力度，增加投入机具总量。 足量农业机械的投入使用，是“三夏”抢收抢种的物质技术保证。今年“三夏”，我们在发挥现有农业机械的基础上，充分利用我县370万元农机购置补贴资金，在尊重群众购机自愿的前提下，引导群众购买大中型拖拉机、割晒机和旋耕机等“三夏”作业机具，进一步加快购置补贴项目的实施进度。力争使享受购置补贴的机具在“三夏”作业前基本供应到位，以增加投入“三夏”作业的机具总量。截至夏收

3 结束，我县共完成项目资金370万元，占补贴资金的100%，补贴各类农机具1488万台(件)：其中补贴新增拖拉机129台，收获机械10台，耕地机械1241台，种植施肥机械55台，畜牧水产养殖机械33台套。“三夏”期间，全县共投入各类农业机械11.9万台部，其中拖拉机8050台,小麦收割机300多台（含引进外地联合收割机37台部） ,播种机100多台,农用运输机械9000多辆，足量农业机械的投入使用，为抢收抢种提供了强有力的物质技术保证。

5、强化措施，做好“三夏”宣传报道工作

主动邀请媒体和配合媒体宣传相结合，切实做好“三夏”机械化生产宣传报道工作。宣传农业机械化在提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力，保障粮食丰产丰收，促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献；
宣传农机作业服务方式创新、服务质量提高和农机农艺融合等方面的新特点。通过广泛宣传，在全社会营造支持农机、关注农机和合力促进农机发展的良好社会氛围，充分发挥农业机械在“三夏”农业生产中的重要作用，确保夏粮增产、农民增收、农业稳定发展。

马召镇2011年“三夏”及秸秆综合利用工作安排意见

各村委会：

为了切实搞好我镇今年的“三夏”工作，确保夏季秸秆禁烧、“三夏”安全防火目标任务全面完成，特做如下安排：

一、目标任务

通过全镇上下的共同努力，一是全镇夏收速战速决，颗粒归仓；
二是夏实播及时到位，按期完成；
三是辖区内不烧一把火，不冒一缕烟实现夏季秸秆有效利用，全面完成“三夏”及秸秆禁烧工作任务；
四是各项安全措施得力，安全生产工作开展顺利。二成立组织机构

为确保三夏各项工作顺利进行，成立三夏指挥部，组成人员如下：

总指挥：王安怡

副总指挥：骞辰马斌符建军张建辉罗文希李作栋张 洁

成员：张继康 黄宏林 夏虎利 刘长军 宇永刚 刘亚伟 刘全新 罗秀民 梁小峰袁二雄 王佳宁

下设办公室，主任由马斌同志兼任。

三、加大宣传力度，确保秸秆禁烧目标任务的落实

（一）广泛宣传动员，提高广大干部群众禁烧秸秆的自觉性。镇党委、政府组织宣传车在全镇28个行政村进行巡回宣传，各村要充分利用广播、标语等一切能利用的工具深入宣传秸秆禁烧的意义和措施办法，形成强大的舆论氛围。各村干部要24小时进行巡逻检查，形成强大的影响力；
各村要明确专人负责广播宣传，每天要在早、中、晚宣传三次。把宣传做到田间地头、群众心中，做到家喻户晓，真正提高全镇广大干部群众对秸秆禁烧重要性的认识，增强他们保护生态环境的自觉性。同时，初中、各小学也要加强对学生的防火安全知识教育，严禁学生焚烧秸秆。

（二）层层分解任务，落实责任目标。各村要在广泛动员、提高认识的基础上，充分准备，精心部署，狠抓落实，做到“五个早”，计划早安排、措施早制定、组织早到位、任务早分解、工作早动手，采取得力措施，从根本上实现禁烧。一是实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包地块责任制，层层落实目标。各村要抓紧时间把任务明确到地块、路段，并明确责任人，做到责任明确，落实到人，道路段段有人管，农田块块有人看，全天24小时值班，严防死守，全面禁烧。二是要制订工作方案。特别要注重发挥村干部和广大党员的带头作用，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持。三是镇、村成立巡逻小分队，昼夜巡查，加大禁烧力度，及时制止“三夏”中的一切违规行为。

（三）突出重点区域，加强防范监控

近年来，随着秸秆禁烧工作的深入开展，绝大多数群众都能按照上级的要求，自觉做到秸秆禁烧 ，但是还有少数群众，特别是一部分思想顽固的群众 ，还未彻底扭转耕作习惯，仍然在路边、田间地头焚烧秸秆。针对这种现象，镇政府将抽调精干人员，成立禁烧巡逻队，对重点区域，重点地块，特别是108国道107省道两侧实施重点防范

监控。各村要认真做好宣传发动工作和典型带动工作，从扭转群众的思想着手，逐步改变陈旧的耕作习惯，全面做到禁烧秸杆。

（四）搞好综合利用，控制焚烧源头。加强对“三夏”机收作业的管理、监督和协调，突出抓好收割质量、降低麦茬高度。一是要做好宣传教育，凡在我镇作业的联合收割机，必须保证每台机器有作业许可证；
二是要做好检查和监督，各村必须成立专门组织，派专人跟车作业，必须全程监督，确保所有机收麦茬高度在15公分以下；
高于15公分的，可向县农业局举报，群众有权予以拒绝付款。三是对不符合作业质量要求的机手，经教育不予改正的，取消在我镇的作业资格。

五、处罚规定

（一）“三夏”禁烧期间，全体人员一律不得请假，每请假一天，镇领导班子成员、机关干部一律扣除30元。

（二）“三夏”期间，每发现一起火情，罚所该村500元，罚支部书记、村委会主任各200元，包村领导300元，包村干部100元；
。凡被县督导组发现的，按规定处罚标准对所在村进行相应处罚，并对村支部书记、村委会主任进行处罚，同时追究有关包片领导、包村干部、村支部书记、村委会主任相应责任。

（三）本镇机关干部、教师、村组干部及党员焚烧秸秆的，除经济处罚外，一律给予党政纪处分。

（四）凡在“三夏”期间，焚烧秸秆，造成严重后果或妨碍公务，情节恶劣的人和事，移交公安、司法机关予以严厉打击。

马召镇人民政府

二○○一一年五月十五日

一日

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