依法治校实施方案

按照《山东省依法治校示范学校评选与管理办法》，现制定我校创建“依法治校示范校”实施方案：

一、建立领导机构，明确依法治校职责；
建立健全各项制度，做到依法决策 为了提高学校依法治校决策、民主管理水平和高效监督水平，维护校园稳定，维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，促进学校发展，建立了依法治校工作领导小组，分别负责法制教育工作、师生校内申诉、学生伤害事故调解等工作。

依法治校工作领导小组：

组长：李善洪

副组长：梁晓庆

组员：王素芹曹晶王德鹏于立军于秀霞刘宪忠代晓红 领导小组工作职责：

1、依法按照《学校章程》制订赶仙庄小学的《管理制度》，学校党政协同，会同学校工会、教代会共同讨论通过，《章程》和《管理制度》合法、公正、公开；

2、全面负责依法治校实施工作；

3、聘请法制辅导员；

4、结合学校实际制定《依法治校实施方案》；

5、宣传落实保护师生的合法权益。

领导小组下设法制教育工作办公室：李善洪办公室主任；
成员：孙艳杰 梁晓庆

主要职责：

1、结合教育系统“四五”普法教育活动，做到“四落实”：计划、教材、师资、和课时落实；

2、负责与街道、学生家庭协调、联系和活动，定期听取意见，保证法制教育的普及；

3、学法、用法工作的交流与总结。

师生校内申诉办公室：李善洪校长任办公室主任。成员：梁晓庆臧述强 主要职责：

1、宣传、保护师生合法权益；

2、受理并处理师生校内申诉；

3、以书面的形式宣布处理意见。

学生伤害事故调解办公室：臧述强老师调解办主任成员：代晓红刘宪忠 工作职责：

1、制订《学校安全工作制度》，并负责组织实施；

2、安全教育工作制度化、规范化；

3、建立应对突发事件预案制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生；

4、做好应急处理，负责向上报告。

民主决策、校务公开组织办公室：总务主任臧述强任办公室主任 成员：孙艳杰 梁晓庆

工作职责：

1、做好民主议事，民主推选，学校三重一大事件的监督。

2、做好校务公开有关工作。

在依法治校工作领导小组的统一领导下，学校各职能部门实践分级管理，逐级负责，保证了依法治校管理体系运行顺畅。完善专门科室考核体系，实行班子成员考核制度，中层干部选拔工作实现竞聘上岗，任人唯贤。严格规范执行校长负责制。健全校务委员会、教代会常理委员会，切实做好校务公开工作。做好民主理财、大额物品采购和公共资源交易工作。重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用实施阳光运作。做好一岗双责工作。学校以“勤政、廉洁、团结、高效”为党政班子的追求目标，提高依法行政的水平，提高依法行政的效益。学校规定校行政班子做到：重要节假日离退休职工必访，职工生病住院必访，职工生活出现困难必访，职工家庭出现意外必访，学生出现非正常变故必访，每学期举行两次家访周。学校班子团结高效，得到校内师生员工的充分信任，多次受到上级领导的肯定表扬。

完善和健全各项管理制度。为使管理工作在常规化、制度化、规范化下进行，我校依法按照《学校章程》制订《赶仙庄小学一体化管理制度》。

三．实行校务公开，加强家校沟通，完善校内监督机制

学校根据不同性质的校务推行“目标责任管理制”。

在固定场所设立校务公开专栏。“三重一大”工作都能通过校务公开栏及时向教职工、家长和学生公布，做到公开、透明。树立大财政意识，进一步完善规范学校财务管理制度，两千以上物资采购和维修项目均报教育局服务中心执行招标采购。加强校园绿化的维护、保养和配套建设，美化校园环境，整体提升学校卫生。依法处理学校的法律纠纷，有效保证学校正常的教育教学秩序。

成立家长委员会，每学期进行家长会，深化家长开放日活动。学校对涉及学生家长切身利益的事情实行家委会负责制，操作流程规范有序。落实了义务教育免费制度，杜绝乱收费，实行财务一体化管理，为广大教师提供和谐、顺畅的后勤服务，做到财务支出利益最大化。学校特别加强家校社会一体化教育网络构建，将法制、科普等教育延伸到街道、家庭。

四．保障教师合法权益，增长教师的主人翁幸福感 。

1、加强法制学习，增强教职工法制观念和法制意识。有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》、《劳动法》以及新的关于工伤保险的有关规定等，增强教职工法制观念和法制意识，为全力推进依法治校，依法执教奠定了良好基础。

2、明确权益和义务，依法保障职工合法权益。通过实行教职工代表大会制度，对学校重大决策和涉及有关教职工切身利益的问题进行审议和讨论，确保广大教职工参与学校重大决策权利，参与民主管理，及时了解学校财务收支情况，使每个人知道自己有为学校发展作贡献和维护学校集体良好形象的义务。

3、坚持以人为本，依法促进教师专业化成长。学校鼓励每个教职工参加科研和进修，重点启动“师徒结对”工程、“名师培养”工程等，每年组织全校师生定期全面体检、开展扶贫帮困献爱心活动。

四．维护学生合法权益，促进学生健康成长

1、完善制度，规范教学行为。学校依法规范了招生、学籍管理（包括转学、休学）、考试、评价、毕业、奖惩等制度。严格按课程标准开课，依法安排学生作息时间，积极创造条件确保学生德智体全面发展。学校定期邀请专家作专题报

告、学生座谈、丰富学生知识，陶冶学生情操。组织教师义务为学生培优补差，确保每一位学生有进步，并得到发展。

2、加强法制宣传学习，明白权益和义务。 把法制教育同课堂教学紧密结合，充分发挥课堂教学主阵地的作用；
把法制教育作为一门课程纳入教学计划，做到了法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实，使法制教育落到实处。学生学籍按国家有关学籍管理的规定管理。依国家法规、按国家政策实行规范收费。在教育管理学生过程中，不体罚和变相体罚学生。

3、为培养学生安全法制观念，学校定期组织开展防火、地震等灾害逃生演习，培养应急自护能力。

4、畅通学生申诉渠道，维护学生合法权益 。畅通学生与学校联系与沟通的渠道，重视调动学生参与学校管理的积极性。建立学生申诉制度，做到学生人人知晓。在学校门口设立了意见箱，公布举报电话，及时把学生的意见反馈给有关部门。帮助和引导学生正确认识、克服困难、树立信心、努力上进。

5、借助校园环境渗透法制教育。利用黑板报和橱窗及画展等宣传阵地，刊出法制宣传专辑、远离毒品专辑、崇尚科学反对邪教专辑、英雄事迹专辑等，给学生提供健康向上的精神环境，充分发挥校园氛围的感染作用，让学校的每一棵树、每一幅画、每一面墙、每一句话都对学生起着教育的作用，让学生在浓厚的校园人文环境中成长，提倡学生为绿化、美化、净化校园作贡献，使学生在学校的每一处都能受到教育，心灵得到启迪，情操得到陶冶。

6、安全工作是学校工作的重中之重。学校逢会必讲安全，多次开会专题研究部署安全工作。在校园内醒目的地方悬挂横幅、张贴标语，刊出有关安全知识的板报，对广大师生进行宣传教育。反复排查校园中存在的安全隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态。严格门卫安保制度，24 小时值班，严格实行出入登记制度，建立保安昼夜值勤巡逻制度和教职工行政值班制度。落实“一门一岗、人车分离”制度，切实保证学校师生上下学的安全。

五．加强法制宣传教育，夯实依法治校教育网络

学校把依法治教、依法治校放在了重要的议事日程上来，纳入了学校的总体工作规划，从组织、制度、评估、激励四个方面入手，全方位地构建了学校依法治校的管理机构，形成了学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。

组织全校教职工学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，组织学生学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《赶仙庄小学学科教学常规》等。在法制教育途径和方法上，具体是：一是开设了法制教育课程。二是利用升旗仪式及主题班会等形式明确法制学习内容，重点进行有关《未成年人保护法》的常识教育和法制观念的启蒙教育，对学生进行形象的法制教育。三是采取了法制教育渗透在学习过程中，分散在各科教学之中，学校以思想品德课、心理健康课、语文课等教学为主要阵地、主渠道，保证这些课法制教育的落实。四是校内外、班内外延伸。定期请校外法制辅导员来学校对学生进行法制讲座，利用家委会的资源与学校共同开展法制教育活动，请专家定期为学生家长进行法制系列讲座。

六．维护学校权益，依法办学，保证学校教育教学有效运行

我校以法律为准绳，切实做好学校的各项工作，全面提高教育质量。经过普法工作的开展和我校近几年来在依法治校、依法办学方面的努力，我校各项工作逐步趋于完善，实现了教育工作的制度化、规范化。同时营造了学校良好的法制环境，充分发挥全体教职工的积极性和创造性，做到依法治校，依法施教，把学生培养成为具有法制意识、养成遵纪守法习惯、适应未来生活的合格公民，为促进四个文明建设做出贡献。

赶仙庄小学创建依法治校示范校

实施方案

2012-12-21

梁邱一中依法治校实施方案

依法治校是实行依法治教的重要组成部分，也是实现教育为人民服务，建立现代学校制度的重要内容。为了更加深入地推进教育领域的民主法制建设，从根本上保障学校利益和推动教育健康发展，我们根据学校的特点和实际情况，制定本《实施方案》。

一、依法治校的意义

通过开展“依法治校示范校”活动，增强学校师生员工的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。

1．依法治校是学校自觉适应社会主义市场经济体制的需要。科教兴国，教育为本。学校承担着为国家建设输送合格毕 业生的历史重任。培养什么样的学生，所输送的毕业生是否被高一级学校和社会所接纳，是判断学校办学水平和效益的一条根本标准，是判断学校管理是否依法和规范化的一条标准。只有将学校的管理纳入法制的轨道，学校内部的各种资源才能在合理、公平的秩序中正常运行，办学资源、管理资源、服务资源等诸种资源才能达到优化配置，发挥其应有的作用。

2．依法治校是实现学校发展目标的需要。

《中共中央关于教育体制改革的决定》实施后，特别是我国社会主义市场经济体制的建立，各个学校都在国家教育改革的总体框架下，提出了自己的发展战略和发展目标。要达到预设的目标，学校必须依法治校，通过依法治校规范学校的改革与发展。

3．依法治校是适应国家整个普教系统教育改革和课程改革目标的需要。

加强教育系统法制建设是依法治国的重要组成部分，也是我国教育事业健康发展和改革顺利进行的重要保证。学校改革和发展必须符合我国教育事业整体改革与发展。我们积极探索社会主义市场经济条件下依法治校的新方法、新路子，为国家依法治教提供有益的经验。

二、依法治校的基本思路

坚持以邓小平建设有中国特色社会主义教育理论和“三个代表”重要思想为指导，按照国家的教育法律、法规、规章以及高校内部现有的规章制度，对学校内部实施综合治理；
通过对国家

1的、学校内部的法律、法规、规章制度的宣传教育、执行和监督，全面加强依法治校的规范化、制度化建设，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，进而实现依法治校。

1．根据学校发展实际制定规章制度。

加快学校内部规章制度的制定或修订，形成既与国家教育总体改革相配套衔接，又与学校内部各方面协调一致的内部管理制度体系，为依法治校奠定坚实的基础。围绕科教兴国战略和面向21世纪的中国教育振兴计划，不断完善学校内部的规章制度建设，做到“急用先立”、“先立规章后行动”，用规章制度来引导和推动学校内部的改革和发展；
要以改革的精神和勇气制定规章制度，制定出符合学校自身发展的规章制度，用以规范学校的建设、改革与发展；
学校内部各方面的建章立制，必须在学校规章的总体框架下积极稳妥地进行，并保证相互间的衔接配套。

2．调动各个组织参与学校建设与管理的积极性。

充分发挥学校工会、教代会、共青团、学生会等党派、群团组织在学校建章立制工作中的积极作用，学校内部重要规章制度的制定与出台，要充分征求和听取民主党派和群团组织的意见，努力拓宽民主渠道，使内部规章制度为全体师生员工所接受、所自觉贯彻执行。

3．加强学校行政自身的规范化、制度化建设，依法行政。要加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立 健全并完善校务公开制度，行政机关或部门应公开办事制度、办事程序、办事结果，有透明度和公开性，以便广大师生员工进行监督；
要畅通民主渠道，开通校领导接待日，接待好师生来信来访，认真对待师生员工反映的各种问题，欢迎师生员工就学校的改革与发展提出意见和建议，让师生员工在提出意见和建议的同时，支持并参与依法治校工作。

4．建立“监督法治”，从根本上加强勤政廉政建设。

依法治校，必须建立起有权威的、客观有效的监督制约机制。运用法律手段，将监督活动完全纳入法制化、规范化、制度化的轨道，实行“监督法治”。建立健全学校内部领导勤政廉政责任制度、领导干部离任审计制度、新提拔干部勤政廉政承诺制度等等，进而实现以权力制衡权力，从根本上加强廉政建设，消除腐败行为。

5．加强依法治校的宣传工作，让“依法治校”深入人心。一是大力宣传国家教育法律、法规；
二是强化工会、教代会、校务委员会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用；
三是要加强依法治校干部队伍的建设。市场经济越是发达，学校与社会的利益关系就越是紧密，聘请学校自己的常年法律顾问已势在必行。

三、依法治校的工作要点

学校在创建依法治校示范校的活动中，要有明确的工作目标，要有清晰的工作思路，更要有切合实际的工作措施，学校和部门都要能够严格遵守活动思路，充分发挥部门自身的主动性和创造性，认真落实学校创建工作。学校在旅途漫漫的“依法治校示范校” 创建活动中，主要将集中精力完成以下工作：

1．管理制度完善健全。

依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。学校要相继出台《学校现代化内务管理制度》、《年级部办公制度》、《学分制试行办法》、《一中教育教学评估体系和标准》、《一中教学科研管理制度》、《校本课程实施纲要》等一系列制度，从宏观、中观和微观三个层面上规范办学，提高教育教学质量。

2．校内管理体制完善。

各级各类学校依法建立相应的管理体制。校长、学校党组织、学术组织健全、职责明确，依法发挥相应的作用。学校在设置内部职能机构时要秉持“科学、负责”的原则，合理配置其权责，保证权责统一，既不留“责任空地”，又不设“权力共管地”。各职能部门及所属员工严格依照法律规定履行各自的职责，既不“不为”，也不“乱为”。与此同时，在内部管理体制上，学校正在依法建立一个适合我校体制改革实际情况的扁平化组织。

3．办学活动依法规范。

自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校内。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。学校严格按照教育行政部门的规定的学制、学额和教

师编制等编班办学的同时，要坚持不断扩充优质教育资源，不断优化组合教育资源，不断增强优质教育资源的地区辐射作用。教育教学质量要逐年提高，要有跨越式的发展，但又必须是遵纪守法搞发展的典型。

4．民主管理机制健全。

依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，校内监督机制完备。中小学建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。尤其重要的是要建立健全学校内部领导勤政廉政责任制度、领导干部离任审计制度、新提拔干部勤政廉政承诺制度等等，进而实现以权力制衡权力，从根本上加强廉政建设，消除腐败行为。要加强领导班子作风建设和教育行风建设，并落实到文明科室评比、文明教工评比等实实在在的措施中。

5．教师权益受到保障。

依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。作为一所冲刺全国知名学校的省级重点中学，学校要大力实施名师工程，发现名师、培养名师、吸引名师、留住名师。学校进一步创造各种留人氛围和留人机制，要在这种良性体制下让一批名教师、优秀教师脱颖而出。

6．学生权益得到尊重和维护。

依法维护学生受教育权，尊重学生人格及期他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程度和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。学校要积极主动创造条件，让学生参与学校管理，鼓励学生们组织社团，开展社会活动。

7．法制宣传教育成效明显。

认真贯彻国家和教育系统“五五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资“四

落实”。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高，校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。要逐步形成有一中特色的法制宣教思路、途径和活动方式等。

8．依法治校工作机制健全。

学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作。学校坚持依法治校的同时还坚持以德治校，两者结合，相辅相成，充分发挥德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效结合。

四、各学期依法治校的重点工作

1．2010年3月－2010年6月依法完善学校管理体制

2．2010年7月－2010年9月依法完善学校管理制度

3．2010年10月－2010年12月依法规范各项教育活动

4．2011年1月－2011年6月依法完善师生权益保障 我国科教兴国战略的实施，离不开学校教育。面对新的发展机遇和挑战，我们必须强化学校的法制化管理，不断提高办学质量和效率，这是依法治校的价值定位，是我国迈入21世纪之后教育发展的必然抉择。我们将不断扩大依法治校的内涵与外延，我们将不断提高依法治校的力度和深度，我们将依法谋求学校事业的更大发展！

2011.3.2

依法治校实施方案

一、目标：

增强学校管理者和师生的法制观念和依法办事能力，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平。运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯

彻落实。

二、法律文书依据：

《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》等。

三、建立组织，明确职责：

为提高学校依法决策、民主管理和高效监督的管理水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立：

依法治校工作领导小组：

组长：侯汤营

副组长：郑文武任会强（外聘法制副校长）

组员：靳志军杨素霞杨志英籍密兰张彩花

四、各组工作职责：

1：依法治校工作领导小组：

（1）依法制定学校《章程》、《学校管理制度》。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!学校党政协同，会同学校工会共同讨论制定，交教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。

（2）制定《依法治校实施方案》。

（3）全面负责学校依法治校实施工作，每月研究工作一次。

（4）聘请学校法制副校长。

（5）宣传、落实、保护师生的合法权益。

2：法制教育工作小组：

（1）结合“四五”普法教育活动，“四落实”：计划、教材、师

资、课时。内容：《宪法修正案》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》。

（2）负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。

（3）学法用法的工作总结。

3：师生校内申诉处理小组：

（1）宣传、保护师生的合法权益

（2）受理、处理师生校内申诉案件

（3）以书面形式宣布处理决定

4：学生伤害事故调解小组

（1）制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。

（2）安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣，制度化、规范化。

（3）建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发

生。

（4）做好应急处理，负责向上级报告。

五、具体工作：

1：学校实行党支部保证，校长行政负责，工会民主监督管理模式。校长为第一责任人。

2：学校实行教代会制度，三年一届，每年召开大会一次，重大决策必须获教代会三分之一以上通过，实行校务公开。

3：学校按教育的不同学科健全、完善学术组织，研究氛围浓厚。

4：办学活动以道德教育为先，坚持素质教育，逐步形成优良的校风。

依法治校实施方案

在教育改革的前列。

（四）、坚持依法治校，全面维护教职工的合法权益。

依法建章立制，进行民主治校。学校的规章制度是国家法律法规和政策在学校的具体化，是学校全体师生员工共同遵守的规范和准则。我校从党支部管理制度、学校行政管理制度、德育管理制度、教师工作制度、体卫工作制度和后勤工作制度等方面制定了一系列具体制度，使各项工作有章可循，师生员工有规可守，变随意为规范，提高了办学效益。

1、充分发挥工会和教代会职能，使广大教师自觉参与学校管理工作。要落实教职工的主人翁地位，贯彻全心全意依靠教职工办学的指导方针，促进学校民主管理工作的规范化、制度化、正常化，就必须健全以教师为主的教职工代表大会制度。学校校务会议每年都将教代会工作纳入学校学年工作计划，学校行政能向党支部和工会提出大会中心议题，认真起草学校工作报告，拟好提交大会审议的方案，并通过多种渠道征求意见，对工作报告和有关方案进行修订。大会期间，校长向大会报告学校工作，有关负责人做议案的说明报告，学校领导分头参加代表团的讨论。听取代表大会意见，并能对工作报告和方案进一步修改，校长还在大会上述职，诚恳地接受代表们的评议。学校尊重支持教代会行使职权，凡教代会评议通过的议案认真贯彻。

2、全面推进校务公开制度。校务公开是推进依法治校，加强学校内部管理的重要措施。实行校务公开，有利于加强教职工的民主监督，推进学校党风廉政建设。对学校重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项，公开办事制度，公开办事程序，公开办事结果。使全体教职工在全面了解的基础上各抒己见。学校吸收教师的智慧，完善规章制度，调整优化工作方案，促进学校管理工作逐步民主化和科学化。通过校务公开，使学校领导班子成员，依法行使职权，廉洁自律；
通过校务公开，使群众的民主监督权利得以充分行使，提高教职工民主办学的意识。

双沟镇中心小学

2009年9月

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