区长听取消防支队工作汇报
消防支队长述职报告
消防支队长述职报告2007-12-09 16:25:24第1文秘网第1公文网消防支队长述职报告消防支队长述职报告(2)述职报告
今年以来,在总队和支队党委领导下,坚持“三个代表”重要思想为指导,与日俱进,履行职责,积极进取,认真按照支队年初工作会议精神和大队年度目标责任制,以“抓班子,带队伍,促工作,保平安”的工作思路,结合泰宁大队实际,从“抓部队管理,提高战斗力”和“严格消防执法,确保一方平安”入手,狠抓部队正规化建设和消防执法工作,较好地完成以灭火、防火为中心的各项任务。确保了部队在新形势下“打得赢,不变质”,大队在各项工作中也取得了较好的成绩。现将本人任职一年来的履行岗位
职责的情况向领导和同志们汇报如下:
一、坚定的政治信念是做好消防工作的有利保障。
(一)努力学习提高自身政治思想觉悟。 努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大精神,提高自己的政治理论水平。在十六大专题和“贯彻十六大、全面建小康,消防怎么办”大讨论活动中,积极参加学习,认真做好笔记,及时对照个人思想和工作情况,认真总结。通过学习提高了自身的政治素质,进一步坚定了政治信念,更加明确了作为人民公仆责任和义务。同时,清醒的认识到作为一名党员干部的作用,明确了自身的职责,坚定了工作的信心,为做好自己的工作建立了强有力的理论和精神后盾。
(二)提高大队官兵的政治素质,确保消防工作正确的政治方向。
在开展“五条禁令”、“十六大”专题和“贯彻十六大、全面建小康、消防怎么办”大讨论教育以及民主评议行风中,身先
士卒,亲自主抓学习教育工作,及时检查学习情况,经常与官兵谈学习心得,倾听官兵的心声和想法。通过坚持不懈的政治思想教育工作,大队全体人员政治觉悟得到了不同程度的提高。明确了消防工作的政治重要性,确保了消防工作的顺利进行。
二、发挥党委班子核心作用,努力当好党委班子的领头雁。
党委班子的作用的好坏关系影响部队的战斗力和感召力。为提高班子核心作用,本人能规范自己的言行,坚持与班子成员谈心交心活动,了解部队发展情况和官兵思想状况,积极调动党委一班人的积极性、创造性,发挥班子的集体智慧和党委核心作用,不搞个人说了算,做到事事与班子成员交心通气。有问题大家一起想办法,重大决策党委集体讨论,有事想在前,议在前,做在前。
健全大队党委正规化建设。结合实际,严格大队党委各项工作制度的落实,明确党委分工负责制,在没有教导员的情
况下,由二位党委成员监督我的工作。同时坚持大队领导带班执勤,实行大队干部与中队干部统一管理,确实发挥大队的管理职能作用,促进大队全面建设。
三、努力加强161工程建设,促进部队正规化发展
本人在161工程建设中,力求脚踏实地、扎扎实实,不要摆花架子,不要搞形象工程,紧紧围绕辖区实际情况,在创造性落实上下功夫、谋举措、求力求抓深、抓细、抓出成效。开展了以下几项工作:
1.努力提高干部队伍的业务、政治素质,加强岗位能力培养,督促大队、中队干部加强政治、业务、理论学习,建立完善内外执法监督机制,通过执法分析、业务学习、领导监督等多方面,努力提高干部执法质量和服务水平。大队以支队召开的干部培训班为契机、进一步提高了队伍的整体素质。重点加强了对大队干部的经常性动态监督、对监督干部权力运行的监督、对干部“生活圈”、
“社交圈”、“娱乐圈”,加强干部八小时以外时间的管理,确保领导班子和干部队伍带头实践执法民;
实行干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺。
2、加强基层营区建设,不断完善部队生活设施和营房设施。今年,大队对营区建设实施重新规划,对各场室进行合理分配使用,投入资金元对大队受理窗口实施改造,方便办事群众;
投入资金元为机关业务部门购置数码相机1部、佳能摄影机1部、笔记本电脑2部,台式电脑5部。对篮球场、走廊等进行修整,研究建设网络室,为大队全面实施“161”工程提供了坚实可靠的后勤保障。
3、高标准、严要求的强化官兵的基本养成,确保部队各项秩序正规有序。大队始终不渝的紧紧抓住部队经常性的思想工作、管理工作、监督执法工作、执勤备战工作的重点,在懂规矩、守纪律,纠歪风、固正气,强修养、树形象上做好文章,在规范部队特别是基层的“四个秩序”上见成效,从基础工作上实现队伍
的稳定统一。
4、努力做好城镇消防发展规划,为掀起某某县消防新一轮发展提供科学的法律依据。在旅游县城改造建设中,大队积极呼吁,把消防规划纳城市总体建设规划中,解决了金湖西路无消防栓的重大火灾隐患,在新改建的环城路上增设消防栓。目前城区消火栓达到67个,确实把消防部门的建设转换为政府的决策,为泰宁消防全面、健康、有序发展铺平道路。
四、大练兵
——突出抓了岗位练兵。各级消防部队以岗位练兵为重点,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的要求,结合官兵本职工作,苦练岗位基本功。做到以干促练,以练促干。瞄准实用、实战练精兵,坚持
消防支队长述职报告
述职报告
今年以来,在总队和支队党委领导下,坚持“三个代表”重要思想为指导,与日俱进,履行职责,积极进取,认真按照支队年初工作会议精神和大队年度目标责任制,以“抓班子,带队伍,促工作,保平安”的工作思路,结合泰宁大队实际,从“抓部队管理,提高战斗力”和“严格消防执法,确保一方平安”入手,狠抓部队正规化建设和消防执法工作,较好
地完成以灭火、防火为中心的各项任务。确保了部队在新形势下“打得赢,不变质”,大队在各项工作中也取得了较好的成绩。现将本人任职一年来的履行岗位职责的情况向领导和同志们汇报如下:
一、坚定的政治信念是做好消防工作的有利保障。
(一)努力学习提高自身政治思想觉悟。
努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大精神,提高自己的政治理论水平。在十六大专题和“贯彻十六大、全面建小康,消防怎么办”大讨论活动中,积极参加学习,认真做好笔记,及时对照个人思想和工作情况,认真总结。通过学习提高了自身的政治素质,进一步坚定了政治信念,更加明确了作为人民公仆责任和义务。同时,清醒的认识到作为一名党员干部的作用,明确了自身的职责,坚定了工作的信心,为做好自己的工作建立了强有力的理论和精神后盾。
(二)提高大队官兵的政治素质,确保消防工作正确的政治方向。
在开展“五条禁令”、“十六大”专题和“贯彻十六大、全面建小康、消防怎么办”大讨论教育以及民主评议行风中,身先士卒,亲自主抓学习教育工作,及时检查学习情况,经常与官兵谈学习心得,倾听官兵的心声和想法。通过坚持不懈的政治思想教育工作,大队全体人员政治觉悟得到了不同程度的提高。明确了消防工作的政治重要性,确保了消防工作的顺利进行。
二、发挥党委班子核心作用,努力当好党委班子的领头雁。
党委班子的作用的好坏关系影响部队的战斗力和感召力。为提高班子核心作用,本人能规范自己的言行,坚持与班子成员谈心交心活动,了解部队发展情况和官兵思想状况,积极调动党委一班人的积极性、创造性,发挥班子的集体智慧和党委核心作用,不搞个人说了算,做到事事与班子成员交心通气。有问题大家一起想办法,重大决策党委集体讨论,有事想在前,议在前,做在前。
健全大队党委正规化建设。结合实际,严格大队党委各项工作制度的落实,明确党委分工负责制,在没有教导员的情况下,由二位党委成员监督我的工作。同时坚持大队领导带班执勤,实行大队干部与中队干部统一管理,确实发挥大队的管理职能作用,促进大队全面建设。
三、努力加强161工程建设,促进部队正规化发展
本人在161工程建设中,力求脚踏实地、扎扎实实,不要摆花架子,不要搞形象工程,紧紧围绕辖区实际情况,在创造性落实上下功夫、谋举措、求力求抓深、抓细、抓出成效。开展了以下几项工作:
1.努力提高干部队伍的业务、政治素质,加强岗位能力培养,督促大队、中队干部加强政治、业务、理论学习,建立完善内外执法监督机制,通过执法分析、业务学习、领导监督等多方面,努力提高干部执法质量和服务水平。大队以支队召开的干部培训班为契机、进一步提高了队伍的整体素质。重点加强了对大队干部的经常性动态监督、对监督干部权力运行的监督、对干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”,加强干部八小时以外时间的管理,确保领导班子和干部队伍带头实践执法民;
实行干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺。
2、加强基层营区建设,不断完善部队生活设施和营房设施。今年,大队对营区建设实施重新规划,对各场室进行合理分配使用,投入资金元对大队受理窗口实施改造,方便办事群众;
投入资金元为机关业务部门购置数码相机1部、佳能摄影机1部、笔记本电脑2部,台式电脑5部。对篮球场、走廊等进行修整,研究建设网络室,为大队全面实施“161”工程提供了坚实可靠的后勤保障。
3、高标准、严要求的强化官兵的基本养成,确保部队各项秩序正规有序。大队始终不渝的紧紧抓住部队经常性的思想工作、管理工作、监督执法工作、执勤备战工作的重点,在懂规矩、守纪律,纠歪风、固正气,强修养、树形象上做好文章,在规范部队特别是基层的“四个秩序”上见成效,从基础工作上实现队伍的稳定统一。
4、努力做好城镇消防发展规划,为掀起某某县消防新一轮发展提供科学的法律依据。在旅游县城改造建设中,大队积极呼吁,把消防规划纳城市总体建设规划中,解决了金湖西路无消防栓的重大火灾隐患,在新改建的环城路上增设消防栓。目前城区消火栓达到67个,确实把消防部门的建设转换为政府的决策,为泰宁消防全面、健康、有序发展铺平道路。
四、大练兵
——突出抓了岗位练兵。各级消防部队以岗位练兵为重点,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的要求,结合官兵本职工作,苦练岗位基本功。做到以干促练,以练促干。瞄准实用、实战练精兵,坚持边
学、边练、边考,做到“三练、三能、六精通”,即:练讲能宣传教育、练装备能实战、练笔能写文章;
精通法律条款和制作法律文书,精通岗位技能和工作流程,精通事故现场勘察取证,精通灭火救援作战指挥程序,精通部队管理教育方法,精通科技手段利用。
五、执法为民。今年,支队紧密围绕"执法为民、公正执法"教育整顿核心,专题部署执法为民教
育整顿活动,举办了“端正执法思想、坚持执法为民”培训班,组织所属部队官兵观看了部局领导和专家学者授课录像,交流了心得体会。全盟消防部队逐级签订了执行"六个严禁"责任状,聘请了社会廉政监督员,设立了“监督举报箱”和“公示监督电话”,对人民群众有关咨询及投诉举报认真给予解答和受理解决,主动接受社会各界的监督,增强了执法工作的透明度。
一、贴近实战重实效,集中练兵结硕果
总队关于开展全员岗位大练兵活动部署后,支队党委十分重视,迅速成立了由一把手亲自挂帅的练兵领导小组,广泛征求机关和基层官兵意见,结合实际,本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,坚持“练为战”的指导思想,制定下发了《全市公安消防部队全员岗位大练兵实施方案》。在开展练兵过程中,各单位因人制宜、循序渐进,对所有官兵进行定岗定位,要求每位官兵的根据自身具体实际,制定切实可行的练兵计划和目标,做到人人勤练兵,人人受教育,人人有提高,克服练兵活动脱离实际,有效地防止练兵工作形式主义或只有少数人参加等现象。今年除个别同志因病不能参加体能考核外,其余官兵均参加岗位练兵考核,参考率达9
8、合格率均达98。支队在总队组织的岗位练兵比武中,取得优异的成绩,有多名官兵成绩名列全省部队前茅。
二、拓宽形式重结合,“帮带”活动促练兵
针对以往练兵暴露出来的问题,今年积极改进练兵方式和措施,进一步增强大练兵的针对性。一是机关示范。为彻底转变练兵“重基层,轻机关”、“重战士,轻干部”现象,支队机关制定每周
二、四下午进行体能锻炼,周三晚上集中学习理论的集中练兵制度,并建立学习训练签到册,以便督促检查。二是横向交流。为增强练兵效果,采取“请进来,走出去”的方法,请专家授课,学习借鉴兄弟部队和地方单位的经验做法。三是开展业务工作“帮带”活动。近年来开展大练兵活动为干部提高个人素质、熟悉本岗位业务提供了良好的契机,但在练兵过程中往往存在单打独斗、知识面窄、学习掌握业务知识周期长等问题,在警力少、工作量大的情况下,干部的业务知识普遍知而不精,会而不熟。为全面提高干部的业务素质,达到相互促进、共同提高的目的,根据公安部《关于加强公安边防消防警卫部队干部教育培训工作的意见》的要求,支队结合以往练兵经验,在认真调查研究的基础上,认为干部开展业务工作“帮带”活动,具有随机性、随时性、灵活性等特点,有较强的理论和实践基础,可有效地适用于大练兵活动。大练兵初期,支队下发了《关于开展业务工作“帮带”活动的通知》,在干部队伍中部署开展业务工作“帮带”活动。通过“帮带”活动,力争在一年时间使被帮对象的政治思想更加坚定,工作能力有明显增强,业务水平有明显提高,具有独立完成各项本职工作的能力和水平。在措施上以提干5年以上、从事“帮带”专业工作三年以上、工作能力强、业务水平高、责任心强、坚持原则的骨干,结对帮助2002年以后从事本专业工作,业务不够熟悉,工作还不能独当一面的同志。同时制定帮教骨干和被帮对象的职责,明确目标和考核要求,确保“帮带”活动的有效开展。
三、突出业务重提高,整体推进求长效
岗位大练兵活动虽已告一段落,但练兵是部队业务建设永恒的主题。业务是消防工作命脉,消防官兵业务水平的高低,直接影响部队整体素质和战斗力,消防部队在抓好队伍建设的同时,必须突出抓好业务建设。支队在干部队伍中成功开展业务工作“帮带”活动的基础上,进一步扩大“帮带”活动范围,在全体官兵中部署开展了业务工作“帮带”活动,全方位、立体式地实行一带
一、面对面、手把手的教学,做到固强补弱,以老带新,因人而异“开小灶”,因地制宜“抓帮教”,实现优势互补,共同提高。同时进一步明确指导思想,加强组织领导,完善帮带制度、修订帮带职责、改进帮带方法、细化帮带内容、建立奖惩机制,使帮带活动更具全面性、科学性、合理性,从而使广大官兵对应知应会的基本理论、基本知识、基本技能得以熟练掌握,推动部队整体素质的提升。
通过开展业务工作“帮带”活动,寓业务学习于工作之中,不仅拓宽了岗位大练兵活动形式,增强了岗位大练兵活动的针对性和实效性,而且丰富了岗位大练兵的内涵,体现了岗位练兵的连续性和持久性,有力地促进了部队战斗力的提高。
加强廉洁自律,抵制不良风气。
廉政工作的好与坏直接影响大队的对外形象。本着对支队党委负责,对监督干部个人负责的态度,在全年工作中把廉政建设贯穿于始终,从自身作起,坚决抵制各种歪风邪气。把加强自身廉政建设作为严格公正执法的前提基础,在实际工作中敢于顶住压力,勇于抗拒各种诱惑,坚持秉公执法,不徇私情,严肃认真,依法办案,拒绝贿赂吃请,从不向单位要车、要油、要钱、要物,从未推销过任何消防产品。对重大经费开支均通过党委会研究,不搞“一言堂”,增强办事透明度。以实际行动教育和约束全体官兵。
三、推动“四进”。支队推出七项举措,强化消防宣传工作,推动“四进”活动深入开展。一是将锡林郭勒盟石油公司中心油库、华油锡林小区、锡林浩特市第六中学和多伦县上都河乡白城子村列为全盟“四进”活动试点;
二是在锡林郭勒盟石油公司中心油库、华油锡林小区等试点单位醒目位置设立了内容为“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”、《家庭防火常识》、《居民防火公约》消防公益广告标语及固定宣传栏;
三是建立了一支学校消防文艺宣传队;
四是组织村委会专门成立了义务防火巡查队,从各户中抽调人员轮流担任巡查队员,发现火情立即报告,由义务消防组织进行处置,进一步构筑农村消防安全屏障;
五是支队每年结合119消防日活动,开展为期一周的消防文艺、标语宣传、消防咨询、防火检查、举办消防知识培训班等为群众所喜闻乐见的消防宣传活动;
六是成立一个少年消防警校,按照“消防教育要从娃娃抓起”的要求,结合“雏鹰行动争获少年消防章”活动,联合市教育部门,狠抓少年消防宣传教育,举办锡林浩特市第一届“锡消杯”小学生消防知识图文奖竞赛和中小学生“我与消防”演讲比赛活动,推动消防宣传“进学校”工作的开展;
七是在“全盟消防部队基层建设现场会”召开期间,组织基层单位开展观摩学习试点单位消防安全管理展示 、小学生消防知识图文展、中小学生“我与消防”演讲、消防知识抽考及义务消防队灭火演练等活动,将消防宣传“四进”活动先进的管理经验带回去,加以总结,逐步在全盟推广开来。
四、加强部队正规化建设,提高部队战斗力
(一)加强部队正规化建设,按照《消防部队基层正规化建设实施细则》规范部队管理。以身作则从自己做起,严格执行条令条例,实现部队正规的工作秩序,建立大队检查督察等制度,规定大队干部实行留营住宿制,从而使大队形成有机的统一整体,有力地促进了大队职能的发挥和各项工作的落实。同时抓好部队的生活秩序。注重从平时点滴入手抓好日常生活养成,针对部队各个时期出现的问题,及时开展教育整顿,并采取有力措施,防止部队出现松散现象,有效地避免了各类违法违纪现象的发生,使部队一日生活秩序正规化,确保了部队安全稳定。
(二)加强岗位练兵,提高部队战斗力。为抓好岗位练兵工作,切实提高部队战斗力,根据年初支队的训练工作计划,组织大队官兵结合泰宁实际,拟订训练工作计划,制定训练奖惩措施,改进训练方法,从而有效地提高岗位练兵的开展,在今年朱口、上青的火灾扑救中,受到当地政府和群众的好评。同时今年还改装了一辆皮卡,作为抢险救援车,提高抢险救援能力。为了进一步检验部队战斗力,迎接支队岗位练兵对抗赛,本人能和战士一起训练,有力地激发官兵的练兵积极性、提高训练成绩,在对抗赛中,大队取得C组第一的好成绩,本人在大队级指挥员中成绩名列第一。
五、加大消防执法力度,增强全民消防意识。
(一)在今年开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作中,我们取消休息日、不怕疲劳,连续作战,在人员少、工作量大、标准高的情况下,经过长期会战,共治理不合格单位8家。共检查发现隐患136处,整改消除了128处,责令搬出堵塞安全疏散通道的铁栅栏门和封堵物11处。消除了一大批火灾隐患。同时整改原专项治理遗留下来的隐患3个单位。
(二)加强消防安全宣传,积极开展以《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为主的法律法规宣传,今年共印刷各类宣传用品3万余份。利用元旦、春节、“五一”、国庆黄金周、《消防法》宣传日、“119”宣传月等重点阶段,重点时期进行重点宣传,普及防火灭火知识。通过开展消防工作进社区、进农村、进学校,提高人民群众的消防意识和法制观念。
(三)扎实推进民主评议行风工作,广泛征求社会群众意见。通过发放意见征求表,征求社会对消防工作的意见和建议;
走访人大、政协、政府等部门了解当前社会经济建设和发展对消防工作需求,以及需要改进的地方;
设立意见箱;
在不同行业里广泛聘请监督员等方法,在官兵中牢固树立全心全意为人民服务的思想,进一步加强消防服务窗口建设,出台了《某某大队缩短办事时限和主动主门服务新举措》,对工程审核、验收,消防安全检查,根据自身能力,工作任务,普遍缩短5至10个工作日,对重点工程开辟消防绿色通道,做到急事急办、特事特办,提高办事效率,进一步改变工作作风,提高消防形象。
(四)抓执法规范化,提高监督人员执法水平。组织监督干部学习《消防法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《消防监督管理规定》等法律法规,增强监督人员法律意识,年内无行政诉讼和行政复议案件。同时组织大队参与灭火救援、监督岗位和建筑审核三项资格考试,已经参加灭火救援岗位资格考试的三名干部,全部取得资格证。
六、开源节流,抓好后勤管理。
1、积极多方筹措资金,加强部队基础建设。至此今年我大队已争取经费共计32万余元,提高财政消防预算。资金的筹措为部队建设打下较好的经济基础。
2、集思广义、合理理财、合理开支,不断加强经费的管理。在经费使用中,严格执行经费开支比例调节经费开支,并坚持党委集体理财制度,广泛征求集体意见,用最好最省的方法开支好每一分。对重大经费开支项目党委研究并报支队审批。今年来大队投入基础建设和改善办公条件7.6万元,消防宣传、消防站开放1.8万余元,器材装备、车辆维修等3.8万余元,器材装备购置8.1万余元,同时还挤出1.3万元增加部队伙食,年内实现通讯室微机管理,增加一部皮卡抢险救援车,购置5台电脑,实现办事受理、公文信息处理电脑化。部队在进行营房修缮、营区环境美化,努力创造一个良好的栓心留人环境的同时,千方百计把经费投入到改善部队装备器材上,按照公安部规定的器材装备量最低标准,配齐消防器材装备。
3、认真落实好后勤各项制度,指导后勤正规化管理,实行财务电算化,营产营具档案化。
三、不足之处
本人在工作上还存在不少缺点。一是主动学习少,应付学习多;
二是忙于处理具体事务,对政治理论缺乏系统学习;
三是对新形势下对部队管理和消防监督研究得不够;
四是一日生活制度遵守得不够。对以上不足本人将认真努力克服,发扬优点。争取在新的一年里,各项工作再上一个新台阶。
消防支队2009年工作情况汇报
2009年,消防支队为落实好总队10项重点工作任务,结合实际将重点工作分解为25项工作,并纳入政府工作责任状,制定了推进表,实施了动态监管,进展基本顺利。现将工作汇报如下:
一、××保卫
主要思路:营造社会氛围、整合多兵种救援力量、督导行政机关和政府履行职责
、监督社会单位落实消防责任。
及时向盟委行署新班子就××安保做了专题汇报。行署连续下发了与××安保相关的3类共8种专项工作方案,全盟13个旗县市区政府分别召开会议,制定了保卫方案。
支队制定了落实××安保、攻坚战灭火救援、百日演练迎××等7大类11种方案,实行周督查制度,党委成员分工包点,5个重点地区派驻了专门的工作组。
4月26日,行署组织盟委宣传部、公安、电力、重点企业、牧区部分代表共1500余人举行了“××消防保卫誓师动员大会暨倒计时100天主题消防宣传”活动。
5月10日,召开了驻锡部队××安保联席会议,军分区、森警、武警、边防、消防部队启动了“保卫××安全,实行兵种联动”行动,签订了多兵种联合抢险救援协议书;
5月14日,在支队举行了全盟“多兵种保卫××安全誓师大会”,形成了以消防为骨干以部队为主力的社会联动救援队伍,开展了1次综合演练,提高了多兵种协同作战能力。
5月9日—12日,盟委、行署分管领导带领组织部、督查室、发改委以及公安、消防等9个部门有关人员,分3个组,各旗县、开发区对××安保工作进行了督查,把隐患评定纳入行政审批程序。
消防大型电力、煤化工企业数量相对较少,向北京供电的电厂有1个,支队3次深入企业就隐患整改、预案制定、小区域力量调配、××期间执勤等问题进行了现场指导和检查,针对全盟23个××重点企业场所,建立了消防安全分项措施档案,并向盟委、行署进行了专题汇报。
为鼓舞士气保××,进一步实施关爱家庭计划。向财政申请了××保卫专项执勤补贴;
三八节举行了家属联谊会;
5月29日支队派人到官兵家里和子女就读的学校、幼儿园,正式邀请家属、子女和老师到部队体验消防,5月31日在支队组织了“热爱消防、心系××、情系灾区”的主题活动。
为提高社会整体防灾能力,把社会联动应急演练作为一项重要工作来抓,制定了爆炸、反恐、交通、人员密集场所火灾等6类事故的应急预案。
督导企业消防队开展××安保备战练兵活动,组织了2次业务考核(华油消防支队);
开通与市政119并网的通讯调度系统。
二、消防执法
支队制定了6类场所专项整治工作标准,组织开展了专项整治活动,其中盟委、行署督查3次。目前全盟政府挂牌督办的重大火灾隐患单位有19家,其中政府办公场所9家;
支队大队检查单位536个,下发法律文书775份,罚款40多万元,派出所检查单位322个,下发法律文书274份。
进一步加强执法规范化建设,实行技术把关和行政审批“双轨”运行;
推行了“精细化”执法程序。从机制上预防了执法随意、不作为、乱作为的现象发生。
三、执勤训练工作
主要是开展了用装备、学装备、爱装备、管装备以及适应性演练两项工作。
今年3次暴风雪、8次沙尘暴前,支队紧急发布了2次“禁车令”和2次“部队等级战备令”。在牧区全面推行了等级禁火制度,正在新建13个预警旗台。
5月中旬,邀请了厂家分三片组织了装备使用培训,开展了11类个人防护装备操作竞赛活动,完善了装备台帐。
开展了岗位练兵月达标考核活动。有7名士官成绩突出,被派到基层代理干部职务,工资福利与同档干部一致。举办了6期基层不同岗位业务培训班,建立了个人培训台帐。
四、“三基”工程
一是队站建设 从原有的8个队增加到了现在的14个,增幅为77.8%;
执勤车辆从原有的37辆增加到了现在的58辆,增幅为58.9%;
器材装备从原有的4556件增加到了现在的18892件,增幅为4.15倍;
补充专职队员164人,执勤实力增加了94.8%。
营房建设 根据要求,今年需新建5个队,3个7月初完工,2个在八一前完工;
锡林浩特、东乌新建队完成困难以及乌拉盖、阿旗营房改建困难较大。年底,全盟执勤中队数量将达到19个,万人占有率为20.7%,比全区执勤中队万人占有率4.4%高出16个百分点。
装备建设 所有执勤中队已按标准购置了车辆装备和11种个人防护装备。匹配资金370万元已到位。
人员情况 现役官兵编制数258人,实有221人,干部76人
消防支队消防产品工作情况汇报
近年来,随着我市经济建设的快速发展,公共消防设施建设和消防安全产品需求急剧增多,消防产业呈现前所未有的发展势头,在这发展过程中,由于市场调控措施不尽完善,一般用户难以实施消费监督,致使消防产品市场秩序混乱的局面,特别是因假冒伪劣、产品质量不过关的消防产品带来的潜在隐患在我市显得仍然比较突出,有的产品质量低劣,以次充好,产品严重不符合现行国家标准或行业标准。虽然在总队的安排和部署下,我支队严厉打击生产、维修、销售、使用假冒伪劣消防产品的违法行为,但仍有不少假冒伪劣消防产品仍然在我市的消防产品市场流通,从今年验收的情况来看,其中就有20%是由于消防产品的问题而导致整个工程验收不过关:
一、存在的主要问题:
1、建设单位选用消防产品中的问题
受经济效益影响,不少建设单位把消防安全投资与经济效益对立起来,反映到选用消防产品上,就具体表现为:以价格作为选用消防产品的标准,谁的便宜就用谁的。有的为了省事干脆承包给乙方负责,甚至有的还直接选用假冒伪劣产品。同时,建设使用单位对消防产品不了解。很多建设使用单位对消防产品的配备和使用,存在着认识的误区,认为只要按照要求配备了有关消防产品就行了,或者说认为只要按照消防部门的要求配备了相关消防产品,目的只是为了通过消防部门的检查验收。对消防产品的要求往往只是停留在价格和外观上,最多也就要求销售商提供一份出厂合格证或者检验报告,难以从使用单位一途来保障所购置消防产品的质量和功能。
2、产品生产监管问题
目前,我国对消防产品的生产仍是采用《检验报告》、《消防产品质量认证证书》、《消防产品型式认可证书》等证照进行管理,绝大多数的建设单位都认为:产品证书齐全,产品质量就保证,就可以放心选用。但是,从我支队近几年的监督抽检实际情况表明,有很多消防产品资格证书与产品质量并不相一致。同时,对消防产品监督工作大多只是在工程竣工验收时才进行。由于监督时机不及时,群众因此选用了伪劣假冒产品,安装了不合格消防设施。
3、消防监督人员消防产品知识贫乏,产品抽样送检时间太长。虽然《消防法》实行多年,但一直以来,消防产品的监管主要还是依靠消防总队和支队加强生产和销售领域的管理来实现的,各基层消防大队很少有人涉及消防产品管理。近几年,随着市场经济发展,消防产品经营已完全放开,从流通和使用领域加强消防产品监管的难度一下子加大,而基层消防大队的消防监督人员多数没有接受过消防产品专业知识的培训,对消防产品监管的知识知之甚少,难以一下子适应消防产品监管的实际需要,导致对消防产品流通和使用领域违法行为不会管、不敢管。以至于监督人员对消防产品的监督一般仅核查其《检验报告》、《消防产品型式认可证书》及《消防产品质量认证证书》等产品证书资料,不对产品一致性和产品性能进行必要的检查测试,不能有效打击偷工减料、假冒伪劣,但又证书齐全的消防产品在建筑中的使用。
而消防产品抽样送检,是取得鉴定结论,打击伪劣产品的最有效手段。但由于经费和时间上的关系,消防产品市场监督抽检绝大多数是从工程现场抽样,如不能在尽量短的时间内完成检验工作,必将影响工程的消防验收和正常使用,而现在4个国家消防产品质量监督检验中心对监督抽检均是按正常检验程序编排计划,这样如遇到检验高峰期,外加上运输路程,所需时间很长。
二、如何进行有效监管
1、建立消防产品安装使用质量监督跟踪服务制度
根据《中华人民共和国消防法》的规定,公安消防机构是消防产品质量监督的职能部门。如何把握节奏,建立实施“事中监督”,即不违反行政许可规定,又能消除消防产品质量监督上的失控漏管新现象?为此我们能否对消防产品安装使用建立一个质量跟踪监督制度:要求选用消防产品和设有消防工程的单位,应在选用的消防产品安装使用前填报《工程使用消防产品证书资料验证登记表》,并将工程所选用所有消防产品的《检验报告》、《消防产品型式认可证书》、《消防产品质量认证证书》和购置产品的发票、收货清单或购置合同等产品资料复印件一并报消防部门审验。这个举措是一种消防监督方法,不是行政许可事项,而且由于是事后监督,不存在指定消防产品嫌疑,但由于我们监督节奏的及时与到位,可以在很大程度上避免了群众选用伪劣假冒产品情况的出现。
2、提高消防产品监督知识水平
首先,我们消防产品监督人员要转变意识,产品证书资料齐全、合法并不等于质量合格。应加强消防产品标准及相关文件的学习,掌握一些从外观质量上判定产品质量的基本技能。提议总队加大对消防产品检查这一方面的专业培训。
3、扩大消防产品舆论监督和社会监督普及面
生产伪劣消防产品的企业不害怕罚款,不害怕停产处罚,但他们害怕对其生产不合格产品的曝光,曝光的范围愈广,效果愈好。企业真正关心的是订单,当其生产伪劣消防产品的问题能直接影响到合同的签订,影响到企业的生存,那他就不得不改变生产经营策略,认真抓质量,抓品质,走创品牌之路。尤其是要让产品使用单位知道,哪些是消防产品,消防产品应具有哪些资证,目前哪些产品我们可以选用,从在本地或附近的某某经销处、代理处可以直接购买等等关键问题。要利用新闻媒体将在本辖区生产销售的消防产品信息及时向社会各界公告,真正方便各使用单位选用物美价廉的消防产品。
三、和工商、质监如何加强联动机制
1、严格工商登记,强化流通的“源头”管理。消防产品作为一种特殊商品,由于其有一定的特定功能要求,完全按市场化经营模式来销售和购置使用显然不妥,由于涉及到公共安全和产品的强制认证或强制检验,销售人员必须具备起码的消防产品常识。加强销售领域的监管,可以在工商登记和营业执照年检时,要求凡申领消防产品工商执照或年检者,均应提供销售负责人经相关消防专业部门培训合格的资质证书。同时规定申领营业执照必须具备一定的营业场所、营业人员等条件。此外,要求凡从事消防产品销售的人员,也应接受相应的消防产品知识培训,具备起码的辨别产品优劣的能力。可以将核查消防培训情况作为领取工商营业执照及执照年检的前提条件。通过对经营销售人员的培训审查,有效促进对消防产品流通领域的人的管理,促进把好消防产品的流通源头质量关。
2、建立消防产品各部门联动监管机制,确保监管不留死角。可以将消防产品生产、流通、使用环节的相关监管部门统一联系起来,实现监管的资源共享,实施互为把关、共同监督。可以建立消防产品监管信息通报制度,定期或及时将各自实施消防产品质量监管的信息通报给相关部门,从而实现生产、流通、使用领域的联合监管。如在使用、流通领域查到有非法生产消防产品行为则应及时将情况通报给国家质量技术监督部门;
在生产、使用领域发现的法经营消防产品现象则应及时将情况通报给工商行政管理部门;
在流通、使用领域发现的不合格消防产品也应及时将情况通报给公安消防部门。只有这样,才能真正实现消防产品生产、流通、使用领域的联合监管,才能及时有效地打击一切非法生产、经营、使用不合格消防产品行为,才能真正让一切不合格消防产品没有生存空间。
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