年“三个以案”警示教育专题学习研讨会发言提纲稿和全县基层党建三年行动工作推进会讲话稿合编

　0 2020 年 在“三个以案”警示教育专题学习研讨会发言提纲稿 和 在全县基层党建三年行动工作推进会讲话稿合编

　在“三个以案”警示教育专题学习研讨会上的发言提纲稿

　今天我们在这里进行专题学习研讨，目的是为了贯彻省委、市委关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的统一部署，推深做实我市力戒形式主义、官僚主义工作，按照会议安排，下面我就开展好“三个以案”警示教育工作谈一谈自己的认识。

　 首先，做好“三个以案”警示教育工作，需要我们切实提高思想认识。XXX 总书记强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌，人民的大敌。“以案示警”的目的就是要求我们从讲政治的高度，通过剖析一个个典型案例，认清形式主义、官僚主义的巨大危害。总书记曾深刻指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”我们一定要从讲政治的高度来审视形式主义官僚主义的危害，把力

　戒形式主义、官僚主义作为重要的政治纪律和政治规矩来看待、来坚守、来遵循，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落细落实全面从严治党主体责任，采取有效措施，坚决加以解决。尤其要与中央脱贫攻坚专项巡视反馈整改、中央环保督查“回头看”反馈整改、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作相衔接，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，一个阶段一个阶段推进，决不用形式主义、官僚主义反对形式主义、官僚主义，以彻底的自我革命精神力戒形式主义官僚主义，确保警示教育高质量开展。

　 其次，做好“三个以 案”警示教育工作，需要我们切实以“三个摆进去”查摆整改。在“以案示警”的基础上，更重要的是强化“以案为戒”，首当其冲需要我们按照“三个摆进去”的要求，以刀刃向内、自我革命的精神，对形式主义官僚主义问题来一次大排查、大扫除。首先，要“把自己摆进去”，这就要求我们深刻反思，对照党章党规党纪，对照反面典型，带头查摆整改本人存在的形式主义、官僚主义问题，把形式主义官僚主义问题查深刻，以壮士断腕的决心改彻底，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;其次，要“把职责摆进去”，全面对标对表总书记重要讲话精神、中央及省市委决策部署，结合省委巡视发现的问题、曝光的典型案例、信访积案，不断检视、反思各自分管领域的形式主义官僚主义的顽瘴痼疾，主动担好分管之责，认真落实“一岗双责”，以务实

　的工作作风履职尽责、赢得民心;最后，“把工作摆进去”，就是要求我们在日常的工作中，尤其是直接关系人民群众切身利益的工作上，一定要深刻查找不担当、不作为，群众意识淡薄，人浮于事、自娱自乐活动多，文件资料弄虚造假、会议考评过繁过多等问题，建立问题台账，拿出切实举措，不断找差距、补短板，形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为加快全市经济社会发展作出应有贡献。

　 最后，做好“三个以案”警示教育工作，需要我们切实抓牢问题整治。“以案促改”是“三个以案”警示教育工作的最终目标，省委针对形式主义官僚主义突出问题，决定在全省开展“一抓八整”集中治理专项行动。我们要以此次行动为抓手，全力整治形式主义官僚主义突出问题。一是要紧盯“关键少数”。抓作风建设，就必须抓好领导干部这个“关键少数”。我们大家要带头转变作风，以身作则、率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”的自我革命，感染和带动大多数党员干部见贤思齐，形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”，营造上行下效、转变作风的良好氛围。二是要强化“多管齐下”。要始终高悬问责利剑，对不切实际、摆花架子、劳民伤财、失察失管、失职渎职等形式主义、官僚主义行为，发现一起，查处一起，问责一起，决不手软，充分发挥问责“震慑效应”。同时，在“明察暗访”中强化效能检查、目标考核督察力度，让群众反映强烈的形式主义、官僚主

　义问题无处遁身。三是要建立健全长效机制。要不断完善干部考核评价机制，群众的眼睛是雪亮的，大家心里也都有一杆秤，在考核中，我们会让一批对待工作有激情、对待群众有感情、对待发展有贡献的干部脱颖而出，不断提升干部干事创业精气神;要不断优化部门权责清单，切实解决因职能交叉、权责不清而产生的推诿扯皮问题;要以落细落实年度目标任务为导向，把此次警示教育和经济稳增长充分结合起来，进一步拧紧发条鼓干劲，实干担当谋发展，用下半年的苦干实干拼命干，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

　在全县基层党建三年行动工作推进会上的讲话

　 同志们：

　 打赢基层党建三年行动收官战，是当前我县基层党建一项最重要的工作任务。今天，县委决定召开基层党建三年行动工作推进会，主要任务是：全面系统分析问题，找准方法路径，查漏补缺再添措施，全面完成基层党建三年行动目标任务。

　 刚才，xx 同志传达了全省基层党建三年行动计划工作推进会精神，玉成同志通报了我县推进基层党建三年行动存在的问题，对下一步工作做了具体部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：

　一、提高政治站位，切实增强打赢基层党建三年行动收官战的责任感紧迫感

　 思想是行动的先导，认识是行动的动力。思想上“差不多”，行动上就会“差很多”;认识上“不到位”，行动时就会“不作为”。打赢基层党建三年行动收官战，首先要认清形势，思想上重视起来。开展基层党建三年行动的重要性、必要性在哪里?问题有哪些?对标目标要求差距有多大?对此，大家要有清醒认识。

　 一要把推进基层党建三年行动作为一项重大政治任务来抓。发展是硬道理，党建是硬保障。XXX 总书记始终高度重视基层党组织建设，先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示。省委在部署一些列重要工作时，也都把基层党组织建设放在重要位置，提出明确要求。xx 年 xx 月，省委召开全省加强基层党组织建设工作会，出台基层党建三年行动计划，作出了在全省实施基层党建三年行动的重大战略部署。市委、县委深入学习总书记重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省委部署安排，细化措施，推动三年行动落地落实。今年是三年行动的最后一年，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚对加强基层党组织建设提出了新的更高要求，大家要提高政治敏感性，坚决克服麻痹、松懈、得过且过思想，以更高政治站位、更强事业心和责任感，抓紧补短板、强弱项，全力以赴打赢基层党建三年行动收官战。

　二要深刻审视推进三年行动工作中存在的问题。刚才，xx同志通报了我县推进三年行动过程中存在的 xx 个问题，这 xx个问题都是具体的工作问题，客观实在而带有普遍性。从我调研和了解到的情况看，除了这 xx 个普遍性突出问题外，各地各单位也还存在其他问题，归纳起来，主要表现在以下四个方面：一是工作进度还不快。一方面，对照三年行动年度重点工作任务和目标，有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不明显。另一方面，前两年的任务，有的地方、有的单位、有的领域还有欠账，旧任务加新任务，落雨背稻草越背越重，工作步子迈不快。二是工作推进还不平衡。就党组织来说，有的思想重视抓得紧，有的不当回事抓而不实或推一下动一下;就工作来说，有的快，有的慢，如加强党组织自身建设力度大，消除村集体经济低于 xx 万元的薄弱村、调整撤换xx岁以上村党组织书记等工作滞后;就领域来说，“两新”组织领域基层党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。三年行动目标要求是基层党建全面进步全面过硬，有的单位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准，缺乏创先争优意识。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层，好的做法要固化提升，形成体系、建立机制，提炼总结全面宣传，为全县乃至全市、全省提供经验、树立样板。各地各单位要对照以上 xx 个方面全面审视，对存在的问题逐一研究解决。

　二、把准工作方向，高质量完成三年行动各项任务

　 基层党建三年行动如何推进?我想关键要解决推什么和怎么推两个问题。在推什么问题上，《xx 年 xx 县贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动工作要点》已经梳理了 xx 个方面xx 项任务，提供了今年推进三年行动的任务书，各镇街、各单位要逐一抓好落实。在怎么推问题上，我认为要聚焦“全面进步全面过硬”目标要求，把握好以下三点。

　 一要强化系统思维。任何工作都离不开思路谋划。xx 年，县委出台了基层党建三年行动实施方案，明确了三年行动的工作重点、总体目标、年度主题，县委组织部也每年梳理年度工作要点，各地各单位大多数都能结合具体实际细化措施，但从推进情况来看，有的地方、有的单位党建工作不成系统、不成体系，碎片化等问题也还存在。有的对推进三年行动缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法;有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，工作成效不明显。比如有的村党组织书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室前转一转，但问到在推进三年行动中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。这反映出我们有的党组织书记对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。每一项任务重点抓什么、时间上怎么安排、措施怎么细化、实现什么目标，大家都

　要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是不行的。

　 二要注重统筹结合。打赢基层党建三年行动收官战，时间紧、任务重、要求高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局，与乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作有机结合起来，突出党建引领，形成党建工作与中心工作深度融合的制度化安排，推动党建与经济社会发展“双促进、双提升”。要正确处理重点工作与常规工作的关系，找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节，下来要重点推进和加快完成的几项工作，刚才 xx 同志已做了具体部署，大家务必集中精力抓好落实。同时，今年的工作任务时间即将过半，大家要对表对标年度工作目标任务，优思路、赶进度、提质量，推动年度工作任务逐一落实。

　 三要注重问题整改。XXX 总书记指出，坚持问题导向，不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对今天会议通报出来的问题以及各地各单位梳理查找出来的问题，不能没有下文，要形成问题清单、明确整改时限、细化整改措施，建立台账销号管理。一些重要工作大家要紧盯目标要求、把握时间节点，加快研究解决。尤其像消除集体经济薄弱村工作，各镇街就要不等不靠，积极主动，逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与县、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目

　规划和产业规划，确保资源增值增效。虽然我们的目标是推动xx 个集体经济收入 xx 万元以下村(社区)减少 xx%以上，各乡镇不能就只盯着这个 xx%做工作，而要对所有村集体经济未突破 xx 万元的村逐村制定集体经济发展具体措施、落实发展项目，这样才能确保完成任务。

　 三、压实工作责任，全力打好打赢基层党建三年行动收官战

　 行百里者半九十。当前，推进三年行动到了最关键最吃劲的阶段，我们要慎终如始，以更大决心、更强力度、更实举措、更优作风，攻坚克难、狠抓落实，攻坚克难，全力以赴打赢收官战。

　 一要落实书记抓抓书记。各级党组织书记是推进三年行动第一责任人，是一线总指挥，要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当、行动上真落实。对《xx 年 xx 县贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动工作要点》，要紧扣重点任务细化具体举措，明确责任和完成时限，倒排工期，挂图作战，确保各项目标任务一件一件得到落实、高质量完成。要每月至少召开一次班子会，研究部署三年行动工作阶段性任务。分管副职要明确党建工作具体责任，加强指导、监督，推动工作落实。

　二是强化督促检查。县委组织部要当好总操盘手，充分发挥牵头抓总作用，加强督促指导，定期更新三年行动重点任务情况进度表，要按照“时间过半、任务过半”标准，全面评估各镇街各单位工作情况，对工作滞后的，要重点督办。同时，也在这里提前打声招呼，县委将成立基层党建三年行动专项督导组，由 xx 两位同志挂帅，通过调研、明察、暗访等多种方式，了解各地各单位三年行动推进情况，对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织书记，要进行约谈。我也将定期向两位同志了解各地工作情况，并结合平时调研适时抽查、督导。

　 三要始终坚持目标导向、结果导向。基层党建三年行动不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考，全省都在推进基层党建三年行动，xx 基层党建三年行动最能拿得出手的成果是什么?所以，我经常向 xx 同志加压，要求加强对全县基层党建工作的研究谋划，创新有效开展工作，先后在全县部署开办农民(市民)夜校、实施基层党建“四强”工程、“xx”工程，这些工作都取得了实在成效，产生了品牌效应，也得到了上级充分肯定。基层党建全面进步全面过硬，需要各级党组织共同努力，各乡镇各单位各级党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识，把每一项工作做细、做实、做出成效。

　同志们，现在已经 xx 月了。下半年，基层党建工作任务不会轻，要求只会更细，标准只会更高，我们等不起、慢不得，要努力克服疫情影响，优化工作安排，正在推进的要抓紧干加油干，为后续争取时间、留足空间;滞后的要结合实际加快推进，确保基层党建三年行动圆满收官，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为 xx 创建乡村振兴综合改革试验区，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证和组织保障!

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