脱贫攻坚半年工作小结

　脱贫攻坚半年工作小结

　脱贫攻坚半年工作小结

　脱贫攻坚半年工作小结 20xx年我局紧扣“脱贫 XX.X 万人、退出 XXX 个贫困村，贫困产生率降至 XX.X%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务，依照市委“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花工夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推动全县脱贫攻坚工作。现就20xx 年上半年脱贫攻坚工作总结以下：

　1、主要做法及成效 (1)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。1 是住房安全保障。抽派精干气力成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实行办法、预拨付启动资金等举措全力推动住房安全建设。今年计划投入资金 8 亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按 2 万元、XX.X 万元、XX.X 万元 3 个档次进行再补助，同时将20xx 年、20xx 年易地搬迁建设任务提早到今年实行，全面解决安全住房问题，目前 4XXX 户 14XXX 人易地扶贫搬迁和 9XXX 户危房改造建设已全部开工。2 是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确切困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合 1;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500 余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。3 是入学教育保障。完成12XXX名贫困学生信息公示上报和7XXX名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作，并配套资金 5760 余万元，启动 16XXX 名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无 1 例因贫停学。4是医疗卫生保障。严格履行中省市规定，加大政策宣扬力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于 XX%;按 XX 元/人年的标准为 58XXX

　名贫困大众代缴了医疗保险，确保每个贫困大众治病医疗有保障。5是稳定增收保障。全面启动了 XXX 个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式延续增收;对 9806 余户贫困户发放到户产业发展资金2000余万元;新增公益性岗位XXX个总共达1XXX个，减缓贫困户短时间收入问题;对 2000 余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

　(2)聚焦村退出，加快项目建设。1 是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路 479 千米，完全解决 XXX 个村硬化路未达标和 XXX个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实行监管办法》，下调大众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部份道路硬化已接近尾声，预计 6 月底前将全面完工。2 是宽带网络达标。在今年计划退出的 XXX 个贫困村中，已完成 XXX 个贫困村宽带网络保护新建工作，余下的XXX个村建设任务将于6月中旬前完成。3 是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决 XXX 个村文化室硬件不达标问题，其中 XXX 个已全面竣工。同时启动了 XXX 个贫困村文化阵地建设，已完成 XXX 个农家书屋书籍补充更新工作。4 是卫生室达标。简易维修及功能改造的 XXX 个村卫生室已全面完工，新建的XXX 个卫生室主体已完工。并对 XXX 个贫困村村医进行 5 次集中培训，提高乡村医生业务水平。5 是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在拂晓等 XXX 个村展开试点工作，争取试点资金1XXX 万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指点意见，对摸排出不能达标的或压线达标的 XXX 个贫困村进行解剖“麻雀”。

　(3)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。1 是紧盯“1 低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困产生率之和必须低于 3%”的要求，将原脱贫 20XXX 人的年度减贫计划调剂为 29XXX 人，调增 8XXX 人，

　预计年末贫困产生率将降至 XX.X%。2 是紧扣“3 有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“3 有”建设任务，目前 XXX 个便民服务中心已全部开工建设，并同步进行了办公装备集中采购挂网工作。3 所学校、XXX 个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的 494 台电脑已进入招标采购程序。3 是瞄准“4 好”工作，做好大众教育。在计划退出的 XXX 个贫困村展开免费体检达 2 万余人次，7000 余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中展开健康知识、卫生常识、法制讲座 200 余场次，每个月展开了 1 次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5 月共评选出 4 好星级农户 2300 余户，为 4 好村创建奠定了良好基础。

　(4)聚焦长效发展，培养奔康产业。1 是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增 XXX 个县级示范村，XXX 个脱贫攻坚产业园，辐射带动 2 万余贫困户脱贫增收。2 是抓实载体培养。培养业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏团体等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村 3 级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现 120 余种本地农特产品上线销售，销售总额达 3XXX 万元，带动入网贫困大众人均增收 XX 元。3 是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，展开技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台鼓励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“3 收 3 分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

　(5)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。1 是坚持问题导向。建立“4个种别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、3 个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为 1 周期”的“432”

　问题解决机制，今年 3 月和 5 月分别展开了 1 次问题摸排，共梳理住房安全、产业培养等 XXX 个方面 2XXX 个问题，对其中 XXX 个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究构成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第 1 书记大会，逐条解读，逐 1 整改销号，扫清摘帽障碍。2 是深化结对帮扶。展开“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人 6000 余名;依照“6542”(县级领导帮扶 6 户、科级领导帮扶5 户、1 般干部帮扶 4 户、其他职工帮扶 2 户)的结对要求，实现每户贫困户都有 1 名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。3 是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立 XXX 个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚 1线干部 10 条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有 2 个乡镇分别遭到红牌黄牌正告、2 名乡镇党政“1 把手”遭到诫勉处理、2 名党委书记被停职检查。

　(6)聚焦延续用力，巩固脱贫成效。1 是扎实展开“回头看”“回头帮”工作。依照习总书记“避免返贫和继续攻坚一样重要”唆使精神，对 20xx—20xx 年 XX.X 万已脱贫人口和 XXX 个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，依照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实展开“4 好”创建、“农民夜校”和“3 大教育”等活动，引导贫困大众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。2是用好用活 4 项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金 XX.X 亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户 3 级联控，探索构成了“自主创业、入股份

　红、集资兴业”等多种模式用好用活 4 项基金。3 是出台政策激起贫困大众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予 600⑴XX 元的嘉奖，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金 3XXX 万元左右。出台贫困户供养老人鼓励政策，对积极实行供养义务的给予 100-XX 元嘉奖，营建“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

　2、存在的主要问题 上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作获得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困大众的期盼还存在 1定差距。主要体现在以下几个方面。

　(1)个别乡村干部政策不够熟习。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够重视学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟习，特别表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了 1 定影响。

　(2)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格履行户脱贫“1 超 6 有”、村退出“1 低 5 有”的标准，XX%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但由于个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，致使个别退出村存在集体经济收入水平低、与“4 个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是 20xx、20xx年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在返贫风险。

　(3)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“5 个 1”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第 1 书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指点力度不

　够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

　(4)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公然透明，大众参与度低;建设质量不高，乃至出现了背规背纪现象。

　3、下半年工作打算 牢牢围绕“脱贫 XX.X 万人、退出 XXX 个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

　(1)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第 1 书记、村支部书记 3 个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分应用督查考核指挥棒，将是不是熟习脱贫攻坚政策，是不是严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，增进各级干部精通政策、熟练应用政策，有序推动脱贫攻坚工作。

　(2)着力培养增收产业。大力实行农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成 5 万亩柑橘产业园、XXX 个生猪托养场、XX.X 万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，构成“3 收 3 分”等利益联结机制，带动 XX.X 万户贫困户脱贫增收。积极培养村主导产业，建成脱贫奔康产业园 XXX 个，引导 XX.X 万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金 2XXX 万元，新增公益岗位 XXX 个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

　(3)不断巩固脱贫成效。对 20xx—20xx 年 XX.X 万已脱贫人口和XXX 个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发

　展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金 3XXX 万元，按户人均增收情况给予 600⑴XX 元的嘉奖，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实展开 4 好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困大众自食其力、感恩奋进。出台贫困户供养老人鼓励政策，积极实行供养义务的给予100-XX 元嘉奖，营建“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

　(4)切实加大大众教育。在计划退出的 XXX 个村中，深入展开“遵法遵法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“5 学 10 评两创”大众的教育活动。计划创建县级“4 好村”XXX 个、(贫困村 XXX 个)，在县级“4 好村”的基础上创建市级“4 好村”XXX 个(贫困村 XXX 个)，在市级“4 好村”基础上创建省级“4 好村”XXX 个(贫困村 XXX 个)，评选“4 好星级农户”7XXX 户，到达贫困户总户数的 XX%。

　(5)严格督办重奖重惩。1 是责任包干到片。抽派 XXX 名部门分管领导与 XXX 名第 1 书记组建 XXX 个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。2 是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6 月前重点督导项目推动情况，7⑼月重点督导“两不愁、3 保障”落实情况，10⑴2 月重点展开摹拟评估。3 是问效落实到人。推行第 1 书记“5 带 5 强”工作法，出台《重奖重惩脱贫攻坚 1 线干部 10 条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

　脱贫攻坚半年工作小结 xx 县现有重点贫困村 XXX 个，贫困人口52XXX 户 98XXX 人。今年以来，依照中央、省、市的部署要求，我县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，扎实推动“重精准、补短板、促攻坚”专项整转业动和脱贫攻坚各项工作，获得了 1 定成效。

　1、脱贫攻坚进展情况 (1)精准谋划，明确脱贫攻坚任务计划和

　工作要点 下达 20xx 年脱贫攻坚任务计划，明确今年全县确保 27XXX人脱贫、XXX 个贫困村出列，力争 30XXX 人脱贫、XXX 个贫困村全部出列的目标任务。层层签订责任状，将全年脱贫目标任务分解到各乡镇，进 1 步压实乡镇脱贫攻坚责任。制定了《xx 县 20xx 年脱贫攻坚工作要点》，并对县领导联系贫困村帮扶贫困户进行了调剂。

　(2)精准结合，扎实展开“两学 1 做”活动

　(3)精准施策，“10大工程”有序推动 今年以来我县把产业扶贫作为重要抓手，把“企业(新型经营主体)+贫困户”作为产业扶贫重要情势在全县进行推行，具体有产业拉动、入股份红、转移就业 3 种模式。发挥龙头企业示范带动作用，因地制宜发展特点种植业、养殖业、加工业。将贫困户产业到户补贴每户每一年最高上限由 4XX 元提高到 5XX 元，鼓励贫困户发展种养业的积极性。另外通过流转贫困户土地、吸收贫困户务工，实现资产与务工两重收益。截至目前，全县首批 XX.X 万户贫困户申报产业到户补贴资金 3XXX 万元，已超过去年 XX.X 万户累计补贴2900 多万元的全年产业补贴范围。积极兼顾涉农资金用于脱贫攻坚，截止 6 月 23 日，整合各级财政涉农资金 XX.X 亿元，已拨付各类整合资金 XX.X 亿元。加快光伏电站建设步伐，今年已提早完成 2XXX 户户用光伏电站并网工作，在建的 3XXX 户户用光伏电站 6 月底前可以完成并网。强化就业脱贫，落实我县 2 家培训机构为就业技能培训基地，目前已培训 XXX 名贫困劳动者，近期还将培训 XXX 人，完玉成县培训1XXX 名贫困人口任务。加大金融扶贫力度，屡次召开小额信贷调度会，纳入月监测考评，6 月 7 往后，实行“日通报、周调度”，平均每天放贷约 1XXX 万元，截止 6 月 24 日，今年已发放扶贫小额贷款27XXX 万元。进 1 步落实健康脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫工作，进 1 步强化基础设施建设、生态脱贫、社会扶贫工作。深入展开贫困

　家庭子女在校生专项调查活动和信息质量提升活动，补充完善贫困人口基础数据。

　(4)精准帮扶，展开大访问大调研活动。5 月份组织全县所有参与帮扶的干部职工(含中央、省市派驻贫困村的扶贫工作队)，集中时间对全县建档立卡贫困户(含已脱贫对象)展开“3问1讲、4看两帮”活动，即：问脱贫需求、问发展意愿、问满意度、宣讲扶贫政策;看《扶贫手册》和《脱贫台账》基础信息准不准，看帮扶措施记录实不实，看帮扶成效记录真不真，看收支情况记录清不清;1 帮解贫，帮助贫困户增加收入，2 帮解困，着力解决好“3 保障”问题。今年拟出列的贫困村由联系的县领导牵头展开拟出列贫困村大调研活动，包村单位和乡镇党委政府、村支两委共同参与，对比贫困村出列 4 个条件找差距，制定贫困村出列实行方案和村出列 4 项清单。

　(5)精准培训，提升扶贫队伍政治素质和业务能力 今年 3 月份分两期举行了全县扶贫干部培训班，各乡镇(开发区)分管负责人、扶贫工作站全部人员，各村扶贫专干共 530 多人参加了培训，每期培训结束后，还举行了结业测试。4 月底，省里统 1 对全省所有贫困村安排副处级干部任第 1 书记、扶贫工作队队长，我县 XXX 个贫困村有XXX 个贫困村安排了中直、省直和市直单位帮扶，XXX 个贫困村由我县副处级干部兼任村第 1 书记、扶贫工作队队长。为提高新调剂的驻村工作队扶贫业务水平，5 月份联合县委组织部对 XXX 个贫困村驻村工作队全部成员进行了培训，重点就党建和精准扶贫理论、业务知识进行讲授。通过培训，有效提升了全县扶贫队伍的政治素质和精准扶贫业务能力，为下 1 步展开精准帮扶、推动政策落地打下了坚实基础。

　(6)创新举措，建立防范返贫机制和月监测方案 坚持扶贫开发领导组例会制度，每个月最少 1 次，今年以来已召开 7 次。创新防范

　返贫机制，出台了《关于建立防范返贫机制的实行意见》，对已脱贫户实行分类管理、分级防控，建立“3 级风险、3 色管理”的防控体系，“顺手推舟、分级施策”的帮扶体系，“动态调剂、提早参与”的预警体系，“有序衔接、政策兜底”的保障体系。让具有劳动能力的脱贫家庭最少掌握 1⑵项劳动技能，发展 1⑵项特点产业，提高脱贫家庭的自我发展能力、市场适应能力，确保贫困户脱得掉、稳得住、能发展、可致富。强化进程管理，制定了《xx 县精准扶贫月监测工作方案》和 5 月份、6 月份脱贫攻坚工作监测办法，对精准扶贫的基础性工作、进程性工作、工作质量及工作成效进行监测，月底对监测指标通过电话抽查、入户访问、查阅资料、数据比对等多种方式进行核对，次月初对上月各项工作完成情况进行汇总评分、点评通报。月监测得分按 1 定比例纳入全年考评。目前 5 月份监测结果已反馈县领导和各乡镇。

　(7)严肃问责，建立督查常态化机制 针对省第 3 方评估、脱贫攻坚省际交叉考核和 4 月份省复核反馈问题，我县分别制定了整改方案，并举 1 反 3，在全县范围内深入查摆、深挖细究，明确时限、跟踪问效。为严肃工作纪律，对省复核反馈突出问题相干责任单位和责任人进行了严厉处罚，责令县住建局、县总工会、白莲乡、周集镇等4 家单位向县委、县政府做深入书面检查，对 20xx 年危改验收工作 4名责任人予以通报批评，对总工会 4 名责任人进行诫勉，对白莲乡、周集镇党政主要负责人进行通报批评，对两个乡镇的 6 名责任人进行诫勉。

　今年 5 月，我县专门成立脱贫攻坚督查指点组，县委县政府分管负责人为组长，县委办、纪委、组织部、政府办、财政局、审计局、扶贫办等部门负责人为成员，坚持全面督查与专项督查相结合，带案

　督查与跟踪督查相结合。同时，县直 10 大工程相干部门成立 XXX 个专项扶贫办公室，单位主要负责人兼任办公室主任。建立督查质量负责制，在上级检查中出现问题的，实行倒查缘由、逆向追责。

　2、存在的困难和问题 1 是今年全县脱贫任务重、难度大。今年计划确保脱贫人数 27XXX 人，村出列 XXX 个，任务沉重、压力巨大。有的贫困村贫困人口多、因病因残致贫比例高、帮扶措施难落实;有的贫困村缺少“1 村 1 品”特点产业;还有部份贫困村基础设施欠账多、公共服务水平不高。2 是“10 大工程”进展和资金拨付速度不快。部份地方产业就业覆盖面低，贫困大众享受健康脱贫、教育扶贫等资助政策程序不够简便，资金拨付不及时。3 是部份帮扶单位、帮扶人责任落实不力。部份帮扶单位帮扶机制不健全、责任落实不到位。4是贫困户的抗风险能力不强。到户的产业小而散，受市场、技术、信息等要素制约明显，贫困户发展养殖、种植的风险较大。5 是产业支持力不强。全县支柱性产业少，部份贫困村缺少特点产业，经济结构单 1，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用有限，延续增收能力较弱。

　3、下 1 步工作打算 1 是强化责任落实和督查工作。进 1 步加强领导，建立问题导向，完善考核和问责办法，确保发现问题及时整改到位，各项任务落地见效。2 是突出抓好贫困村出列工作。对比出列标准，逐村调查出列需求，建立出列的任务清单、措施清单、责任清单，逐村制定出列实行方案、帮扶方案，推动贫困村发展“1 村 1 品”，增加村集体经济收入，改良贫困村基础设施和公共服务设施。3 是突生产业就业金融扶贫。进 1 步深入推动扶贫小额信贷工作，加快小额信贷放贷进度;整合产业、就业、金融扶贫政策，实行贫困村“1 村 1品”产业推动行动，完善“企业+合作社+贫困户”利益联结机制和资

　产收益扶贫机制，提升贫困户的抗风险能力。4 是强化医疗教育保障。全面落实健康脱贫“351”“180”等特惠政策，推动“1 站式”即时结算全覆盖;严格落实现有的教育扶贫资助政策，加强宣扬引导和资历把关，畅通贫困学生申报和反馈渠道，力争不遗漏 1 个贫困学生。5 是强化月监测和通报调度。进 1 步加大月监测、月点评、月通报力度，确保各项扶贫政策精准落地、尽快落地。

　脱贫攻坚半年工作小结 20xx 年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相干部门的大力支持下，依照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相干要求，抓实脱贫攻坚工作，现就 20xx 年上半年脱贫攻坚工作报告以下：

　1、基本情况 中和镇位于岳池县东南边境，距县城约 50 千米，地理位置偏僻，共有 XXX 个行政村，常住人口约 6000余户，20000 多人，贫困户共 XXX 户，1XXX 人，其中 14 年脱贫 XXX户 XXX 人，15 年无脱贫人口，16 年预计脱贫 XXX 户 XXX 人，摘帽贫困村金顶山村，金顶山村是 20xx 年省定建档立卡贫困村。17、18 年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“1 对 1”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“4 个好”，帮扶资金“5 条腿”(基础建设财政兜、环境改良个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，构成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。

　(1)贫困户危房改造情况 全镇 20xx 年计划实行建档立卡贫困户危房改造 XXX 户，目前正在准备，预计今年年底完成。全镇计划异地扶贫搬迁户 XXX 户、XXX 人，20xx 年计划实行 5 户、XXX 人，目前已弄好计划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计 12 月底前

　完成。

　(2)“5 个 1”驻村帮扶情况 依照上级相干要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第 1 书记及农技员，切实履职尽责，扎实展开帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员 1 道，研究制定完善全村发展计划，调和解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第 1 书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层访问调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动调和解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第 1 书记的到岗情况进行严格考核，各村第 1 书记下村时间每月到达了 2/3 以上，较好的实行了工作职责。

　(3)贫困村计划情况 1 是对今年摘帽的贫困村进行了项目计划，编制了贫困村 1035 计划方案，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，计划投资 1XXX 万元左右。通过计划项目的实行，到达项目区基础设施明显改良、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业范围发展，使全村贫困人口年人均纯收入到达 3XX 元以上，力争到达 5XX 元。非贫困人口实现年均纯收入达 5XX 元以上，力争到达 8XX 元。2 是依照贫困村摘帽要求，依照“1 低 7 有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制定计划措施，确保完成贫困村摘帽任务。

　2、存在的问题 (1)基础设施建设有待改良。由于我镇地处偏僻，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为大众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严

　重影响大众生产生活和当地经济发展。

　(2)发展集体经济难度大。主要缘由：1 是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。2 是土地流转存在困难。个别大众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。3 是区位优势不明显。因中和处偏僻乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。

　3、下 1 步工作打算 (1)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，和向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改良贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

　(2)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。

　(3)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第 1 书记作用，调动大众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，构成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推动贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。

　脱贫攻坚半年工作小结 20xx 年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，为全面完成脱贫攻坚任务和实现文化惠民均等化、实用化，我局高度重视此项工作，脱贫攻坚领导小组屡次召开专题会议，相互通报各部份进展情况、存在的问题和下 1 步打算，进 1 步明确工作任务，强化责任，确保脱贫攻坚任务保质保量按时完成。现将今年我局文化扶贫项目推动情况汇报以下：

　(1)XXX 个贫困村综合文化活动室达标升级任务。

　1⑹月推动情况：根据 4 川省财政厅、中共 4 川省委宣扬部《关于 20xx 年文化惠民扶贫政策(文化院坝)省级补助资金预算的通知》(川财教 51 号)精神，依照省委宣扬部下达的“20xx 年 4 川省贫困地

　区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指点标准(试行)”，通过前期对全县 XXX 个贫困村文化阵地建设实际情况逐村实地调查摸底核对，制定了《盐亭县文广新旅局关于将 20xx 年度脱贫村文化室建设经费纳入县脱贫攻坚经费计划的请示》并报请县委宣扬部领导给予了指示。5 月，我局经屡次与县委宣扬部、县财政局衔接，现已完成了专家需求论证，正在等待县上主要领导签字审核。

　存在的问题：因审批程序繁琐，进度稍显滞后。

　下步计划：待领导审核完，我们行将进入招投标程序，力争在规定时间内完成此项脱贫攻坚任务。

　(2)面向贫困村展开送文化下乡活动。

　年初，我局对面向贫困村展开送演出、送图书进行了任务分配，县文化馆、图书馆严格依照要求，分别向贫困村所在乡镇金鸡镇、折弓乡送去文艺专场演出 1 场及图书 2000 余册。6 月，根据《财政部关于提早下达 20xx 年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教[20xx]137 号)，应下到达我局专项资金 XX.X万元。我局严格依照《财政厅 省委宣扬部 文化厅 省新闻出版广电局 省体育局关于转发的通知(川财教[20xx]134 号)的规定，依照文化惠民扶贫工作计划，优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动展开等支出。目前，我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金，正在办理当中。

　存在的问题：方案已制定，正在等待财政局划拨资金。

　下步计划：局新闻出版股、县文化馆正在进行周到细致的准备工作，待资金下到达位，我局将给 XXX 个贫困村分别送去文艺演出 1场，每村配置图书 150 册。

　(3)深入展开文艺创作。

　文化馆负责编排的小品“第 1 书记”目前已完成了剧本编写、演员提拔、音乐制作，现所有演职人员正在积极进行小品排练，“71”将正式演出。

　存在的问题：经费投入较少，对进度造成 1 定的影响。

　下步计划：节目成型后，将依托嫘祖故里大舞台进入贫困村巡演。

　(4)展开基层大众文艺骨干队伍培训。

　为了培养基层文化骨干，建立高素质文化人材队伍，实现全民文化脱贫，引导广大大众更好的展开文化活动，文广新旅局积极发挥业务骨干的指点作用，通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对全县基层文化骨干、贫困村文化干部、文艺骨干等定期进行业务培训，同时，组织县文化馆相干人员深入全县 XXX 个乡镇，特别是XXX 个贫困村，积极展开义务讲学、讲座、举行文艺辅导培训等活动，同时帮助组建文化队伍，指点乡镇基层文化活动更好的展开，充分发挥了县文化馆业务骨干的指点作用，极大的丰富了老百姓的精神文化生活。

　存在的问题：XXX 个贫困村大多数是老年人和留守儿童，年轻气力严重缺失，因此，展开文化活动时观众相对较少。

　下步计划：继续推动实行对 XXX 个贫困村各送 1 场文艺演出工作。

　脱贫攻坚半年工作小结 今年以来，我局依照市委、市政府的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为帮助结对村发展头等大事和第 1 民生工程来抓，充分发挥帮扶单位本身优势和结对村资源环境优势，积极与有关政府和相干部门沟通调和，集中精力，聚焦精准，着力精准，依

　照时间节点全面推动年度各项工作，扎实展开脱贫攻坚战役。现将上半年脱贫攻坚工作展开情况总结以下：

　1、领导重视，精心组织，积极实行帮扶单位职责 (1)加强组织领导，积极实行工作责任。我局始终把帮扶脱贫结对工作作为全局 1 项中心任务，列入重要议事日程。坚持 1 把手亲身抓分管领导具体抓的工作机制，认真实行结对共建单位工作职责。成立了以局党组书记、局长周自伦为组长，党组成员、副局长、总工程师陈刚为副组长，科室(支队)负责人为成员的扶贫攻坚工作领导小组。局党组每半年、扶贫攻坚工作领导小组每个月召开1 次结对帮扶工作会议，分析总结结对帮扶工作展开情况，研究部署下步结对帮扶工作打算，并有针对性的制定工作措施。3 月份我局领导班子人员调剂，及时明确了由党组成员、副局长、总工程师陈刚具体分管，局办公室负责联系扶贫工作，把具体工作任务逐 1 分解到各科室(支队)，并列入局年度目标考核内容，明确了工作职责，强化了工作制度，夯实了基础保障，进 1 步确保了脱贫攻坚工作的组织领导。

　(2)强化联系沟通，构成工作协力。充分发挥市直单位部门优势，切实推动部门联动，加强部门协作，构成精准扶贫的协力。在联合党委工作机制下，每季度组织召开 1 次联合党委会议或联合党委扩大会议(由于帮扶单位的调剂，今年 2 季度联合党委会议改由召开市安监局、市第 2 人民医院、慈佛寺村帮扶工作调和会)，研究部署并安排下步工作，总结结对帮扶工作，解决结对帮扶工作中所遇到的难点、辣手问题，讲评选派干部工作展开情况，确保联合党委工作有效运转。加强与结对村、所属彭塔乡沟通交换，研究探讨扶贫工作新路径，研究如何从产业、项目、基础设施建设上去做，如何从发挥村优势和部门优势上去做。加强与其他各部门的学习沟通，交换工作经验，扬长避短，改进工作，整合各种资源，互帮互惠，建立动态互联机制，构

　成精准扶贫的协力。

　(3)选优配强驻村干部，为精准扶贫增加活力。20xx 年 8 月，我们严格依照选派干部的标准，选派 1 名科级干部作为第 6 批选派干部驻村帮扶，今年 4 月份我们又依照市委组织部的要求选派 1 名副县级领导干部作为驻村第 1 书记兼扶贫工作队长，原选派干部改任副队长，加强驻村扶贫工作气力，并与单位业务工作完全脱钩，保障其能集中精力投入到脱贫攻坚 1 线中去。驻村干部到村后，严格遵照选派选聘制度规定，吃住在村，服从管理，廉洁自律，把自己当做结对帮扶村的 1 员，积极投身到村平常工作中去，团结、依托并带领村两委班子及全部村民，狠抓班子建设，强化工作协力，建立健全制度，规范工作行动。同时，在乡、村干部的指点与协助下，走组入户，了解掌握贫困户家庭情况及致贫缘由，根据贫困户的实际情况，制定具体帮扶计划，落实帮扶措施，帮助贫困户解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和问题，使其尽快脱贫致富。

　2、实事求是，突出重点，真抓实干帮助脱贫致富 (1)深入调查研究，制定完善计划措施。为全面、准确掌握结对村的基本情况，局领导班子前后 12 次赴结对村进行调查研究，其中主要领导亲身带队3 次，与县、镇、村干部和大众广泛接触，深入田间地头、贫困户家庭了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热门难点问题等情况进行了全面的调查分析，并屡次同镇、村干部座谈商量，反复研究论证，并结合实际对《市安监局与慈佛寺村结对帮扶 3 年计划》进行修改完善，进 1 步明确了指点思想、发展目标和重点任务，从种养殖产业、劳务输生产业、乡村旅游业等主导产业，到村级道路建设、河堤水利设施修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设，和村级卫生室、

　幼儿园、社区服务中心等社会事业建设，都进行了充实完善。根据《3年计划》制定了《市安监局 20xx 年度结对帮扶工作计划》，明确具体工作内容、责任人、责任科室、完成时限，逐项落实，逐月推动，确保工作落到实处。

　(2)落实包扶责任，确保扶贫工作实效。全局在编的 XXX 名干部职工全部与结对村 XXX 户贫困户家庭建立了结对包扶关系，每个月最少 1 次到户访问，了解情况，探明脱贫需求，分析致贫缘由，根据贫困户的实际情况，与所包扶的贫困户家庭 1 起研究制定帮扶措施，每户每一年帮扶措施最少 8 条，明确记载在扶贫手册上，接受所包扶的贫困户及村监督。制定切实可行的具体帮扶计划，规定完成时限。指点村两委通过加强土地流转、帮助成心愿需求的农户特别是贫困户家庭发展特点种养殖业，成立种养殖业合作社或家庭农场，带领贫困户家庭发展产业，发家致富，并在联系技术指点、展开防疫、资金、销路等方面给予扶持帮助。

　(3)加强队伍建设，夯实组织建设基础。火车跑的快全靠车头带，结对村近几年来发展较快，得益于有 1 个坚强的总支部班子和党员干部队伍，下步要想获得更快发展，仍需捉住这个关键。帮助村总支部班子围绕“抓党建促脱贫”的工作目标，用“两学 1 做”学习教育来推动各项工作有效落实，进 1 步夯实党组织建设。结合县委组织部组织展开的党员“创先争优月点评日”活动，展开批评和自我批评、民主评议党员等组织生活制度,努力纯洁党员队伍，把“两学 1 做”学习教育引向深入。市安监局到村展开“71”慰劳贫困老党员，并约请村两委班子及部份党员到金寨接受红色传统教育、到金寨高速公路管理公司展开迎“71”主题党日及共上党课活动，帮助强化为民服务信心，坚定脱贫攻深信心。

　3、精准发力，多措并举，助力脱贫攻坚 (1)在政策宣扬上下工夫，着力解决政策不清、取得感不够等问题。访问中，我们经常能听到这样 1 句话：“这么多年来，我没用过共产党 1 分钱”，但经过进1 步交谈了解，我们发现他们基本上都正享受着或享受过国家相干扶贫政策。我们感到这个问题非常严重，部份贫困户乃至认为他脱不脱贫是政府的事，等靠要、心理失衡等现象在 1 定范围内普遍存在。为此，我们在访问中把对国家扶贫政策的宣讲作为 1 个工作重点，让老百姓真正了解国家政策的目的与导向，理解并认同国家的扶贫政策，增强取得感中心。

　(2)在广泛利用并争取社会资源上下工夫，着力解决扶贫能力手段单 1 的问题。约请长江精工钢结构股分有限公司屠仁汉总裁到村展开扶贫调研，以贫困户刘敬成养鸡场为示范点，带动周边养殖户的发展，再逐渐向有机蔬菜、优良水稻等生态农产品及乡村旅游等方面发展，联系安徽汤森农业科技有限公司到村调研种植红心猕猴桃项目可行性，市水产局专家冯毅到村展开水产养殖调研与培训，为村部份水产养殖贫困户争取水产养殖种苗及发展资金，市水利设计院专家林胜1 行到村对部份拟新建改建的水利设施进行论证。市第 2 人民医院到村展开健康扶贫义诊，在全村范围内进行挑选，对到达白内障指征的患者进行免费实行手术，不定期组织因病致贫贫困户到 2 院救治，对需要住院医治的给予政策上优惠，并为每位住院医治的患者发放 XX元的餐补。

　(3)在打造旅游扶贫村上下工夫，着力解决“1 村 1 品”不强的问题。去年慈佛寺村入选为全国乡村旅游扶贫重点村后，在所属乡政府及相干部门的支持和领导下，坚持早着手、早谋划，拜托 6 安职业技术学院编制可行性分析报告，并进行了初步计划设计。依托霍邱县

　慈佛园林有限公司，围绕打造乡村旅游扶贫的“8 个 1”工程，把发展乡村旅游与生态文明建设和“3 农”建设有机结合，增进农民增收致富，提升农民素质，推动农业升级，保护生态环境，积极打造生态旅游品牌。

　(4)在发展村集体经济上下工夫，着力解决村集体有钱办事的问题。村成立霍邱县慈佛寺农村经济发展有限公司，通过土地流转，每一年向土地流转承包企业和大户收取劳务派遣、解决纠纷等服务费用约 6 万余元，慈佛园林有限公司入股份红，每一年 XX.X 万元，村集体 60 千瓦光伏发电项目每一年为村集体带来约 6 万元的收入。下步，我们准备把在我村地面上现归于县水产局管理的朱家堰水库权属关系争取过来，以出租或承包的情势给企业或个人经营，进 1 步壮大村集体经济。

　(5)在引导贫困家庭利用国家扶贫政策脱贫致富上下工夫，着力解决贫困家庭有需求无门路的问题。通过访问，切实掌握每一个贫困户家庭贫困状态，分析致贫缘由，了摆脱贫致富需求，帮助他们充分利用相干国家扶贫政策脱贫。引导 XXX 户贫困户家庭发展水产或畜禽养殖，并帮助享受产业补贴共 XX.X 万元。通过个人申请，两公示 1公然等程序，为 XXX 户贫困户家庭申请办理小额信贷，为 XXX 户贫困户争取危房改造。帮助所有贫困户家庭在校子女落实教育方面的优惠政策，保证贫困人口“351”综合医疗保障制度有效落实，贫困人口患慢性病患者都能享受补充医疗保障“180”工程救助，使他们能轻装上任尽快脱贫。

　4、下步打算 今年结对村拟定整村脱贫出列，下 1 步工作，我们重点围绕贫困村出列的条件：贫困产生率降至 2%以下、最少有 1项特点产业、基础设施与公共服务建设配套完善、村级集体经济收入

　要大于 5 万元的要求，狠抓“精准”，结合包扶对象实际，以产业发展为重点，整合多方面资源，进 1 步加大对贫困户的教育、引导和宣扬力度，建立“扶持帮助为辅、自食其力为主”的意识，不断增强村级班子和村民大众自我发展能力，不断深化和巩固扶贫成果。

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