2022 县区、园区、部门“双过半”半年总结、经验材料合集1

　 2020 园区、部门“双过半”半年总结、经验材料合集 集 16 篇

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　目录

　 1.冲刺双过半，实现双胜利 ............................... 9 一、站稳高点，聚焦目标高位统筹 ...................... 10 二、突出重点，聚焦三产全力发功 ...................... 11 三、盯紧难点，聚焦资源盘活利用 ...................... 11 四、畅通堵点，聚焦流程优化升级 ...................... 12 五、平衡财点，聚焦财税健康运行 ...................... 12 六、抓住痛点，聚焦企业减负前进 ...................... 13 2.按下快进键，跑出加速度 .............................. 14 一、提升比学赶超“精气神” .......................... 14 二、紧抓项目建设“牛鼻子” .......................... 15 三、突出产业发展“驱动力” .......................... 16 四、用好作风建设“传家宝” .......................... 18 3.交出“双过半、双胜利”的满意答案 .................... 18 一、坚决打赢疫情防控阻击战 .......................... 19 二、全力打好复工复产主动战 .......................... 19 一是全力稳投资。

　................................. 19 二是全力促消费。

　................................. 20

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　 三是全力活资金。

　................................. 21 三、以超常规举措打好经济发展保卫战 .................. 21 一是聚焦校地合作，构建大科城软件产业生态圈。

　..... 21 二是聚焦去库存，打造楼宇软件产业集聚区。

　......... 22 三是聚焦“一主一特”，推动园区软件产业链建设。

　.... 22 4.以战时状态确保实现“双过半” ........................ 23 一、以战时的速度抓推进。以时不待我、只争朝夕的精神，换档 提速，迅速动员部署，精准铺排各项任务。

　............ 23 一是细化举措。

　................................... 23 二是加强调度。

　................................... 23 三是精准考核。

　................................... 24 二、以战时的力度抓攻坚。聚焦重点工作任务，集中力量，一项一项抓突破、一项一项抓攻坚。

　...................... 24 一是全力推进征地拆迁。

　........................... 24 二是全力推进招商引资。

　........................... 25 三是全力推进项目建设。

　........................... 25 四是全力推进产业培育。

　........................... 25 五是全力推进片区开发。

　........................... 26 六是全力推进“三资”盘活。

　....................... 26 七是全力推进消费激活。

　........................... 26

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　 八是全力推进增收节支。

　........................... 27 三、以战时的强度抓保障。坚持一切围绕竞赛转、一切盯着竞赛干，全力以赴解难题、抓保障、优服务。

　.............. 27 一是加大企业帮扶。

　............................... 27 二是优化园区服务。

　............................... 27 三是严实工作作风。

　............................... 28 5.“实”字打底， “好”字交卷以超常规举措实现“双过半”目标 ...................................................... 28 一、坚持以超常举措抓推进 ............................ 28 一是有力有效抓调度 ............................... 28 二是紧盯责任促落实 ............................... 29 三是千方百计解难题 ............................... 29 二、坚持以战时状态比担当 ............................ 30 一是提速征地拆迁 ................................. 30 二是提速项目建设 ................................. 30 三是提速产业发展 ................................. 30 四是提速企业开办 ................................. 30 五是提速楼宇去化 ................................. 31 六是提速扩大消费。

　............................... 31 三、坚持以竞赛成效论英雄 ............................ 31

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　 一是掀起比学赶超的热潮。

　......................... 31 二是形成合力攻坚的氛围。

　......................... 32 三是务求以赛促干的实效。

　......................... 32 6.突出“四个三”奋力实现“双过半” .................... 33 一、突出“三个坚持”，形成比学赶超好氛围 ............. 33 一是坚持早行动 ................................... 33 二是坚持勤调度 ................................... 33 三是坚持浓氛围 ................................... 34 二、突出“三个聚焦”，拉开项目攻坚大架势 ............. 34 二是聚焦要素保障 ................................. 34 三是聚焦招商引资 ................................. 35 三、突出“三个强化”，按下制造业发展快进键 ........... 35 一是强化产业链建设 ............................... 35 二是强化产业转型升级 ............................. 35 三是强化企业帮扶 ................................. 36 四、突出“三个带动”，释放市场消费新动能 ............. 36 一是政策带动 ..................................... 36 二是节会带动 ..................................... 37 三是消费带动 ..................................... 37 7.争当产业链再升级制造业再提升领头羊

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　 一、力抓智能制造升级 ................................ 38 二、力抓项目建设提速 ................................ 39 三、力抓惠企政策落地 ................................ 40 四、力抓消费市场激活 ................................ 40 五、力抓财政收入征管 ................................ 41 8.突出五个“提速加力”

　................................. 42 一、在企业达产上提速加力 ............................ 42 二、在投资増效上提速加力 ............................ 43 三、在消费激活上提速加力 ............................ 44 四、在产业强能上提速加力 ............................ 45 五、在机制落地上提速加力 ............................ 46 9.抢抓机遇在竞赛中彰显担当作为

　......................... 46 一、抢抓政策窗口期，分秒必争跑出加速度 .............. 46 二、把握风险机遇期，你追我赶拼出精气神 .............. 47 三、引领黄金发展期，砥砺奋进干出新作为 .............. 49 10.发力新项目、新建设、新技改奋力抢占新一轮产业转型升级制高点

　.................................................. 50 一、抓实新项目，夯实产业转型升级支撑力 .............. 50 一是聚焦全产业链抓新项目布局引进 ................. 50 二是聚焦片区开发抓新项目策划推进 ................. 51

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　 三是聚焦实物量抓新项目建设投产 ................... 51 二、抓实新建设，增强产业转型升级承载力 .............. 51 一是融合式思维建设智慧园区 ....................... 50 二是可持续理念建设生态园区 ....................... 50 三是国际化视野建设宜居园区 ....................... 50 三、抓实新技改，激活产业转型升级驱动力 .............. 51 一是突出“标杆打造” ............................. 51 二是突出“扩面升级” ............................. 51 三是突出“平台支撑” ............................. 51 四是突出“区块链赋能” ........................... 52 11.聚力危中抢机, 加速竞赛冲刺

　........................... 54 一、化危为机抓市场 .................................. 54 一是抓实刚需市场 ................................. 54 二是拓展疫区市场 ................................. 55 三是开辟新兴市场 ................................. 55 二、解危为机抓项目 .................................. 56 一是保持定力 ..................................... 56 二是精准发力 ..................................... 57 三是持续用力 ..................................... 57 四是积蓄能力 ..................................... 58

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　 三、破危为机抓帮扶 .................................. 58 一是破解企业招工难 ............................... 58 二是破解企业融资难 ............................... 58 三是破解企业配套难 ............................... 59 12.赛出加速度, 干出高质量

　............................... 60 一、知难解困，按下超产达效快进键 .................... 60 一是援企稳岗 ..................................... 60 二是扶企到点 ..................................... 61 三是助企突破 ..................................... 62 二、危中寻机，夺得招商引资开门红 .................... 62 一是向新项目突击 ................................. 62 二是向生二胎发力 ................................. 63 三是向新技改增能 ................................. 63 三、尽锐出战，下好项目建设先手棋 .................... 64 一是攻坚重大项目 ................................. 64 二是加速落地建设 ................................. 65 三是强化用地保障 ................................. 65 13.推动制造业高质量发展走在前列

　........................ 66 一、紧盯“一个目标” ................................ 66 一是抓项目建设 ................................... 67

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　 二是抓项目招商 ................................... 67 三、强化“三重保障” ................................ 68 一是强化项目保障。

　............................... 68 二是强化服务保障 ................................. 68 三是强化动能保障 ................................. 69 四、守牢“四条底线” ................................ 69 一是保防疫底线 ................................... 69 二是保安全底线 ................................... 69 三是保环保底线 ................................... 70 四是保要素保障底线 ............................... 70 14.以赛促战、 全力稳住外贸基本盘

　........................ 71 一、帮扶服务，稳住外企 .............................. 71 二、强化责任，密集调度 .............................. 72 三、疏通通道，达产稳产 .............................. 72 四、抢抓机遇，破零倍增 .............................. 73 五、强化招商，招大引强 .............................. 73 15.保持定力， 狠抓执行全力推进竞赛活动取得实效

　.......... 74 一、坚定信心，盯紧目标不动摇 ........................ 74 二、突出重点，全力以赴促竞赛 ........................ 75 一是精准精细帮扶实体经济和项目建设 ............... 75

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　 二是聚焦重点激活消费潜能 ......................... 75 三是适度超前推进项目建设 ......................... 76 四是加快培育壮大新增长点 ......................... 76 五是强化资金保障拓宽融资渠道 ..................... 76 六是扎实有力保障社会民生 ......................... 77 三、凝聚合力，上下联动掀热潮 ........................ 77 一是激发创先争优的活力 ........................... 77 二是形成部门联动的合力 ........................... 78 三是扩大竞赛活动的影响力 ......................... 78 16.坚持以竞赛促发展 ................... ， 充分彰显工业担当 79 一、实施考核对标行动 ................................ 79 二、实施精准调度行动 ................................ 79 三、实施产业提效行动 ................................ 80 四、实施服务提质行动 ................................ 81

　1.冲刺双过半，实现双胜利 新冠肺炎疫情发生以来，对全区经济造成了很大冲击，如何

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　 在最短的时间内把损失夺回来， X 区按照全市“大干一百天，实现双过半”决策部署要求，在非常之时，采取非常之道，发扬斗争精神，创新工作方法，在全区掀起了一场声势浩大的大干快干热潮，争当“双过半、双胜利”的排头兵。

　一 、 站 稳 高点 ， 聚焦 目 标高 位 统筹 提高站位，勇承省会中心城区的责任担当，强化调度，对难度较大、涉及面广的问题，及时召开现场办公会，确保矛盾不上交，困难不过夜。全区各级各部门不讲困难、迎难而上，不讲客观、积极作为，主动担当责任，层层压实责任，进一步自我加压，把任务细化到每一天，确保工作到人、指标到人、责任到人、奖惩到人，紧盯任务目标，紧盯时间节点，既跟自己过去的成绩比，也眼兄弟区县赛，以饱满的精神状态，全力投入竞赛之中。坚持项目为王，对重点项目挂图作战，重点督办；采取县级领导挂帅，发扬“店小二”服务精神，对 X个重点遗留产业项目实时跟进，

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　 及时研究解决建设中遇到的突出问题，确保形成实物量。

　二 、 突 出 重点 ， 聚焦 三 产全 力 发功 第三产业不仅是 X区的主导产业，在全市也占了相当大的比重，约为 X%，而本次疫情影响最大的也是第三产业。三产活，则 X区就活；三产复苏，对全市贡献非同小可。我区一季度社会消费品零售总额实现正增长，树立全市消费信心。加大楼宇去库存力度，完成非住宅销售面积 X 万平方米，楼宇招商面积 X万平方米，新增入驻市场主体 X个。挂牌成立软件产业双创孵化基地，成立 X软件产业行业协会，编制三年发展规划，制定扶持办法，新增软件类企业 X 家，注册资本千万元以上的企业 X 家，阿里巴巴 X 总部即将落户。抓好线上消费及线上娱乐等新业态，力争线下损失线上补。启动“芯动 X 美好生活消费月” 活动，区政府投入 X 万元作为红包奖励金，活动开展以来，用 X万元红包撬动平台成交额超过 X万元。

　三 、 盯紧 难 点， 聚 焦资 源 盘活 利 用 X 区可用土地少，加上一些土地性质问题，很多项目难以落地，盘活存量，用活现有资源成为破解土地要素瓶颈、促进区域经济发展的重要抓手。X区最大的资源在楼宇，最大的发展优势也在楼宇。我们大力推动楼宇管理、服务向智慧型、订制型转变，

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　 建立楼宇商圈党群服务中心（站）

　X 个，安排县级领导担任重点 楼宇楼长，打造特色专业楼宇 X座，释放楼宇发展潜能，增加楼宇质效，打造新的服务业增长点。加大经营性资产处置进程，加快资金回笼。推进城中村改造及棚改扫尾清零工作，加快土地招拍挂，全年拟实施集体土地项目 X 个，征地面积 X亩。届时，我区东片街道农民全部可以“洗脚上岸”。

　四 、 畅 通 堵点 ， 聚焦 流 程优 化 升级 优化审批流程，支持指导项目法人加快推进规划、用地等前期工作，X 个市重大续建项目全部开复工， X 个新建项目开工 X个，开工率 X ％，完成投资 X 亿元，为计划的 X％。其中，一季度计划开工市重大项目 X 个，实际开工 X个，计划二、三季度开工的 X 个项目 X个提前开复工。创新企业登记注册方式，通过集群公司、代理机构向中小微企业提供市场主体集群的登记注册，新增市场主体 X家。创新纳税服务举措，大力开展“三用三全”行动，按照“涉税事、网上办，非必须、不进厅”的原则，引导纳税人、缴费人选择电子税务局、手机 APP、自助办税终端、郎寄发票等渠道进行“非接触式”办税，提高办税效率。

　五 、 平 衡 财点 ， 聚焦 财 税健 康 运行 在增收和节支两侧同时发力，确保财政收支平衡、健康发展。

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　 组建青年志愿服务队，深入楼宇、市场、个体工商户进行税法宣传，开展纳税辅导，确保应收尽收。加大房地产项目清算力度，完成土地增值税税 X 亿元，同比增长 X％。出台限售股减持奖 励操作办法，实现限售股减持税收 X 亿元，其中市区两级部分 X 亿元。一季度，累计完成区本级税收任务 X 亿元，同比增长 X％。进一步树立过紧日子的思想，大力压减一般性支出，将全区干部人均公用经费调整至 X 万元每人，压减 X％；公车运行经费调整至 X万元每台，降低 X％；公务接待经费统一归口到区接待服务中心统筹使用。同时，牢固树立风险意识，大力化解政府隐性债务，一季度，化解年度任务的 X％。

　六 、 抓 住 痛点 ， 聚焦 企 业减 负 前进 出台系列温暖企业心窝的政策，为企业正常发展提振了信心，为企业减负前行增添了动力。成立惠企政策落地办公室，出台应对疫情的“ 7+3 ”扶持措施。提前兑现 2019年度经济发展奖励政策，发放奖励资金 X 万元，惠及企业 X家。建立金融重点支持企业“白名单”制度，加大对“白名单”企业的信贷支持，与市农商行设立授信额度 X 亿元的中小微企业信贷风险补偿基金，各银信机构为 X 家企业提供 X亿元贷款支持。培育中小企 业做大做强，对中小微企业 3 月至 4月缴纳的区级税收、新增企业 3 月至 6 月缴纳的区级税收予以全额支持，可为全区纳税 X万以下

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　 的 X 万家小微企业奖补 X万。加大减租免租力度，对承租区属国有经营性物业的 X家非国有企业和个体工商户减免租 金 X万元。

　2.按下快进键 ，跑出加速度 开展“大干一百天实现双过半”竞赛活动，是全市应对疫情冲击影响的强力举措。X区坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，按下快进键、跑出加速度，全力补损失、稳增长、保目标，奋力实现“双过半”。

　一 、 提 升 比学 赶 超“ 精 气 神” 把竞赛活动作为当前全区最重要的工作来抓，各类活动围绕竞赛展开，各项工作围绕竞赛铺排。

　压实工作责任。

　制定区级竞赛考评细则，健全奖惩分明、真金白银的考核体系，园区建设大发展、项目建设大提速、重点产业大招商、闲置三资大盘活等“十大行动”均明确任务书、时间表、责任人。

　树立争抢意识。

　争分夺秒开展各项工作，实行“日推进、周调度、月讲评”，与时间赛跑，实施挂图作战，形成倒逼机制。

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　坚持以上率下。

　继续保持战时作风、战时机制、战时督导，一级带着一级干、一级干给级看，以领导干部的率先垂范推动各项工作落细落实。目前，交办区委区政府主要领导现场督导问题共计 X 批次 X个，下发交办函 X 份，解决销号问题 X个。

　二 、 紧 抓 项目 建 设“ 牛 鼻 子” 坚持把加快项目建设作为推动全区发展的重要抓手。抓项目开工。推动在建项目有形象进度、新建项目能提前动工、预备项目 可转化开工，力争所有新建项目全部上半年开工。目前， X 个市级重大项目已有 X个实现开复工，X个下半年开工项目提前开工。X个预备项目已转化开工；新增计划外投资过亿元的社会投资项目 X个。

　抓招商引资。

　按照“精准、舍得、执着”要求，坚持产业链招商思维，瞄准“三类 50 强”、重点风投机构，创新招商模式，开展网络招商、小分队招商，确保上半年引进投资过 X 亿元项目 X个、税收过百万企业 X 家，成功引进 X 等重点总部项目，新增市场主体 X户。3 月 31日，22个重大项目实现集中签约。

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　 抓征地拆迁。

　开展三大板块项目征拆大攻坚行动，确保上半年清零 X个 项目、腾地 X 亩，已有 X个攻坚项目实现清零。

　抓三资盘活。

　加快处置烂尾楼、供而未建土地、存量地块，力争上半年盘 活土地 X 亩、国资公司创收 X万元以上。目前已盘活存量资金 X 亿元，出让商业地块 X块。

　抓民生保障。

　高效完成区人大票决通过的十件民生实事工程，加快推进 X 等医疗健康产业项目，启动 X中学等基础设施建设。坚持“精准规划、精美建设、精致管理、精明增长“，高质量完成有机更新项目，培育壮大网红经济、夜间经济，全面提升城区品质。

　三 、 突出 产 业发 展“ 驱 动 力” 围绕发展现代生产性服务业，坚定不移做强做优产业发展文章。

　发挥园区主力军作用。

　举全区之力支持 X经开区改革创新发展，不断深化完善“小管委、大公司”管理体制。紧扣“新基建”发展方向，

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　 重点发展 大数据、人工智能产业，力争上半年引进“主特”企业 X家以上。推动 X文化(广告)产业园品牌化、集约化发展，上半年培育引进文创骨干企业 X家以上。

　加快发展软件产业。

　严格兑现支持软件产业发展十条措施，围绕搭建场所、开发场景，实现 X万平方米的主基地投入使用，今年来已新注册软件企业 X 家。实施 5G 网络补盲建设，确保全年新建 5G 基站 X个，全省首个 5G新型网络汇聚机房在我区开工建设。

　发展壮大楼宇经济。

　以楼长制为抓手，完善楼宇信息共享机制，上半年楼宇去库存 X 万平方米以上，全年新增楼宇重点企业 X 家、亿元楼宇X栋。目前，商务楼宇已去化 X万平方米，培育规模以上服务业企业 X家。

　全面恢复生活性服务业。

　率先在全市启动“ X 开心”购物消 费季暨 X 汽车消费节，开展购物百万元现金大抽奖、“千万让利大酬宾”活动。目前，X 步行街等主要商贸场所的人流恢复 X成左右；X 汽车 6S 街区销量达 X 台、销售额 X亿元，环比增长 X％。有序引导辖区各大型商场减免商户租金 X多万元，共同助力消费回升。限额以上社会消费品零售总额实现同比正增长。

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　 持续优化营商环境。

　率先开展“15分钟政务服务圈”试点，打造“无人政务超市”，实现“服务不停歇，全年不打烊”。主动服务重大建设项目，大胆探索“容缺受理”，进一步提升审批时效。

　四 、 用好 作 风建 设“ 传 家 宝” 坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，坚决整治形式主义、官僚主义，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，锻造最强执行力，一步一步地朝着既定目标奋斗前行，创造经得起检验和评判的实实在在的工作业绩。注重在工作一线培养锻炼和考察识别干部，进一步激励担当作为，对竞赛期间表现突出的大胆使用、褒奖，对不担当不作为、失职渎职的严肃问贵，不断激发干部队伍活力。

　3. 交 出 “ 双 过 半、 双 胜 利 ” 的满 意 答案

　习近平总书记强调，要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，奋力实现今年经济社会发展目标任务。

　X 认真贯彻落实中央、省市决策部署，准确把握每阶段的工作重心，把“大干一百天、实现双过半”竞赛活动作为主抓手，以战时状态打好疫情防控阻击战、复工复产主动战、经济发展保卫战，确保交出满意答卷。

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　 一 、 坚 决打 赢 疫情 防 控阻 击 战 疫情防控是竞赛活动的底线前提，必须牢牢守住、万无一失。当前，国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加，我们将毫不放松抓实各项防控工作，外防输入、内防反弹，守住来之不易的持续向好形势。强化查人控人，及时调整重心，全力落实涉外人员管控措施，摸排来 X涉外人员，全部集中隔离或居家隔离，纳入“四包一”管控范围。强化区校联动，协助驻区高校建立重点人员清单、应急管理预案，着力抓好涉外教职工和学生的管理，做到信息共享、防控共推。强化困难帮扶，对受疫情影响的孤寡老人等弱势群体，加强走访探视和必要帮助，防止发生极端事件。

　二 、 全力 打 好复 工 复产 主 动战 抓好复工复产是竞赛活动的基础工作，必须全员参与、全力攻坚。我们坚持突出重点、政企联动，由 X位区级领导牵头，选配 X名科级干部，下沉企业和项目开展帮扶，争分夺秒推动企业达产达效。

　一 是 全 力稳 投 资。

　树牢“稳投资就是稳增长”导向，把有效投资作为关键一招，强化总体调度，落实到街镇、落实到行业、落实到具体项目。狠抓项目投资，围绕市重大项目、投资项目，实行挂图作战，把项

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　 目实物量倒排到天到人，推动续建项目全部开工，新建项目提前开工，预备项目早日开工。积极向上争资，充分发挥“钉钉子”精神，抢抓政策机遇，包装筹划一批利长远、打基础的项目，力争进入中央和省市项目“笼子”。着力招商引资，坚持“精准、舍得、执着”，大力推行线上招商、小分队招商，保障疫情期间招商引资“不降温”。

　二 是 全 力促 消 费。

　因疫情影响，X区服务业受冲击较大。为此，我们一手聚焦供给侧发力，助力企业尽快复工复产、生活性服务门店应开尽开；一手聚焦需求侧发力，坚持政府引导、干部带头，积极释放向好的信号，提振市场信心。突出特色活动，围绕“食、游、购、娱、体”等场景，集中开展“春天有约·惠聚 X”消费季活动，推出汽车销售、百货购物、餐饮美食等系列活动，派送百万消费券。同时，谋划二季度小长假短线游、周边游、乡村游的宣传推介，加快文化旅游市场复苏。突出龙头引领，全力帮扶重点企业恢复人气，形成带动力、示范性，推动市场企稳回暖。突出线上经济，研究制定促进“线上经济”发展措施，助推线下商贸“触网升级”，增强内生动力，促使实物消费和服务消费得到回补。

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　 三 是 全力 活 资金。

　资金活则经济活，经济活则全局活。我们成立专班、摸清底数、务实推进，实现“三资”效益最大化，确保资金链不断裂。盘活物业资产，针对 X控股、X高新区的闲置物业，开展物业招商，力争去化面积 X万平方米。激活土地资源，加快土地出让和结算，促进资金回笼；加强园区节余工业用地的有效利用，提升亩均收益。用活沉淀资金，坚持科学清资，对往年结余指标、往来款项等清理收缴；在守好化债底线的前提下，拓宽融资渠道。

　三 、 以超 常 规举 措 打好 经 济发 展 保卫战 推动经济发展是竟赛活动的目的所在，必须化危为机、顺势而为。我们认真领会市委、市政府提出的“软件产业再出发”内涵，紧扣“场景”“场所”两个关键，以发展信息软件产业为主 攻方向，推动 X高技术服务业再升级。

　一 是 聚焦 校 地合 作 ，构 建 大科 城 软件 产 业生 态 圈。

　立足高校学科优势，将信息软件产业发展融入大科城建设，充分整合高校、企业、政府资源，实现创新链、产业链、政策链深度融合。搭建发展平台，建设 X国家实验室等重点平台，整合 X 大学科技园（研发）总部、 X 智慧谷等物理空间，推进 AI之城、智慧城区、智慧景区建设，打造软件产业特色园区。引育

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　 专业人才，加大校友招商，建立联培基地，引导高校师生与软件龙头企业开展合作，实现就近创业就业。

　二 是 聚焦 去 库存 ， 打造 楼 宇软 件 产业 集 聚区。

　突出组团式发展，精准分析主导产业和商务楼宇的特点，把软件产业发展与楼宇去库存相结合，依托 X国际、X时代广场等重点楼宇，加快导入互联网金融、云科技、智慧教育、工业设计等业态，打造 X智慧金融、X 软件企业总部、X智慧城市等集聚区。同时注重龙头引领，致力服务软件行业领军企业加速发展，吸引上下游企业入驻，形成规模效应、集聚效应。

　三 是 聚 焦“ 一 主 一特” ， 推 动园 区 软件 产 业链 建 设。

　依托检验检测、人工智能产业基础，围绕“两个 100公里”等场景应用，积极放大智能网联汽车产业的影响力，助力 X等重点企业成功上市，以软件产业的提升发展，带动园区经济的提质升级。尤其是加快 X项目建设，专班运作、强化帮扶，确保 一期厂房上半年按期交付；高质高效建设人工智能科技城，在有序保障项目用地的同时，强化与 X集团对接，力争项目开园前签约人工智能企业 X家以上。

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　4. 以 战 时状 态 确保 实 现 “ 双 过 半 ”

　全市“大干一百天、实现双过半”竞赛活动启动以来， X 区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，按照“抓重点、争上游、促发展”的定位，以战时的速度、战时的力度、战时的强度，扎实推进百日竟赛活动，确保实现“双过半”。

　一 、 以 战 时的 速 度抓 推 进 。

　以 时 不待 我 、 只 争 朝夕的 精 神 ， 换档 提速 ，迅 速 动员 部 署， 精 准铺 排 各项 任 务。

　一是细化举措。

　对标对表各项工作指标，围绕“双过半”目标，制定出合《开展“大干一百天实现双过半”专项行动的实施方案》，部署开展征地拆迁、盘活“三资”、招商引资、项目建设、片区开发、产业培育、激活消费、增收节支“八大专项行动”。

　二 是 加强 调 度。

　坚持“日推进、周通报、周调度、月讲评”机制，区委书记、区长坚持每个月开展一次集中讲评，每个星期调度一个专项行

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　动；全体县级领导结合分管工作和联点项目，定期开展专项调度； 坚持每天一期《竞赛专报》、每周一期《督查通报》，及时通报重点工作，营造“比学赶超”氛围。

　三 是 精准 考 核。

　出台竞赛活动考评办法，将参赛单位分为 X个园区、X个片区征拆指挥部、X 个街道和 X 个区直部门成立 X个竞赛组，按照“一个单位、一张考卷”的原则，将工作目标细化分解到每一个具体项目，压实到每一个参战单位，以精准考核确保精准落实。

　二 、 以 战 时的 力 度抓 攻 坚 。

　聚 焦 重点 工 作任 务 ， 集 中 力量 ， 一项一 项 抓突 破 、一 项 一项 抓 攻坚。

　一 是 全力 推 进征 地 拆迁。

　农村片区上半年重点完成 X 产业集聚区 X亩土地的拆迁腾地，项目自 3 月 3 日发布第一个征地告，用时 X 天实现 X 户 X亩土地全部签约清零。城市征收上半年重点完成 X 路过江通道、X 市场等项目签约清零，实现签约 X 户以上，化解征拆遗留问题 X个以上。

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　 二 是 全力 推 进招 商 引资。

　围绕四大支柱产业，上半年引进“三类 500 强”项目 X个，过亿元项目 X个以上。X 经开区 2 月 10 日就派出 X支小分队外出招商，引进过亿元项目 X 个投资 X亿元。X文创产业园通过视频会议、线上招商等方式，新增企业 X 家，新增 X家国家级实验室。

　三 是 全力 推 进项 目 建设。

　按照固投增长 X ％的目标，梳理 X个“五个一批”项目，年度投资约 X 亿元：提早一批，将 X个原计划下半年开工的项目提早 X 个月；转化一批，将 X个预备项目转为新建项目；新增一批，新增 X个闲置土地盘活和片区路网建设项目；紧盯一批，聚力推进 X 个重点产业项目；加快一批，加快推进 7个土地整理和招拍挂项目。

　四 是 全力 推 进产 业 培育。

　围绕四大支柱产业，加快 X个重大产业项目建设，推动产业高质量发展。持续推进“个转企，小升规，规改股，股上市”活动，上半年新增“四上”企业 X家。加大科技创新力度，推动传统产业转型升级，力争上半年高新技术产业增加值达到 X亿元。

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　 五 是 全力 推 进片 区 开发。

　X 片区，同步推进产业集聚区拆迁、招商、规划、建设，打造升级版的消费类电子产品生产研发基地。以产业为核心，启动 X地块、X 片区开发建设，加快推进产城融合。

　X 片区，加快推 进基础配套和重大产业项目建设，上半年实现土地出让 X亩。X北路两厢地块，积极推进征拆扫尾腾地和土地招拍挂，加大招商引资，建设一批高端商务商业楼宇。

　六 是 全力 推 进“ 三资” 盘 活 。

　闲置土地方面，上半年重点完成 X个（X亩）农村征地拆迁项目和 X个（X亩）城市征收项目扫尾清零腾地。闲置楼宇方面，以发展软件业为重点，聚焦视频文创、游戏动漫、大数据、人工智能、5G 信息等领域，上半年实现楼宇去化 X万平米。

　七 是 全力 推 进消 费 激活。

　紧盯汽车、石油等重点行业，定期研究解决问题，助推行业复苏。围绕“吃、住、行、游、购、娱、康、养、学”等消费场景，持续推出“X 消费攻略”，打造 X街等新的网红打卡地，促进市场繁荣。

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　 八 是 全力 推 进增 收 节支。

　通过产业攻坚、项目建设，稳住基础性税源、培育长效性财源、协调好政策性财源。从严控制一般性支出和“三公”经费支出。

　三 、 以 战 时的 强 度抓 保 障 。

　坚 持 一切 围 绕竞 赛 转 、 一 切 盯着 竞 赛干 ， 全力 以 赴解 难 题、 抓 保障 、 优服 务 。

　一 是 加大 企 业帮 扶 。

　率先在全市城区出台帮扶企业 X条具体举措，兑现第一批奖补企业资金近 X 万元。安排 X 位县级领导联点 X个重大产业项目，下派 X名科级干部担任驻企联络员，协调解决各类困难问题 X 个。防疫物资方面，为企业提供口 X 万个、消毒物资 X 公斤、中药 X 万人份；用工方面，提供岗位 X余个；融资方面，帮助 X家企业贷款 X亿元。

　二 是 优化 园 区服 务 。

　牢固树立“服务是本分，服务园区就是发展自己”的理念，建立服务园区常态长效调度机制、交办机制、督查机制、评价机制，区委书记、区长坚持每月带队上门服务，现场研究问题、解决问题。对竞赛中的 X个服务保障单位，重点考核对园区和街

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　 道的服务，确保马上就办、高质量办好。

　三 是 严实 工 作作 风 。

　全面强化工作督查考评，发挥考评“指挥棒”作用，在竟赛活动主战场检视作风、考验水平、识别人才，在全区上下营造“赛时间、比干劲、考作风、拼能力”的实干之风。

　5.“ “ 实” ” 字 打 底 ， “ “ 好” ” 字 交 卷 以 超 常规 举 措实现“ “ 双 过 半” ” 目标

　 全市“大干一百天，实现双过半”竞赛活动启动以来， X 区切实强化争的意识、拼的干劲、赢的决心，拿出超常规举措，与时间赛跑，以竞赛促干，全力实现“双过半”目标，坚决打赢这场经济保卫战。

　一 、 坚 持 以超 常 举措 抓 推进 迅速部署行动，把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失夺回来。

　一 是 有力 有 效抓 调 度 区委、区政府主要负责同志牵头制定竞赛方案、铺排部署工作、调度重大问题、挂图指挥督战。特别是聚焦核心指标和关键

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　 抓手，对项目建设、软件业、工业投资、制造业高质量发展、扩大消费、外资外贸、财税征管、统计入库、盘活“三资”等一项一项调度，对 X公司、X集团等企业一家一家走访，确保取得实效。

　二 是 紧 盯 责 任 促落实 以指标任务、项目难题为导向，精准确定责任领导、责任单位、责任街镇，把责任压实到具体人，领导督战、挂图作战。比如扩大投资，列出重大建设项目、技改项目任务清单，分类别、分节点形成台账，抓形象进度和实物工作量。比如盘活“三资”，对每一处资产、每一宗土地、每一栋楼宇都明确具体责任单位和责任人，精准施策。

　三 是 千方 百 计解 难 题 比如税收征管，开展异地税源清查、房产税清查、土地增值税清缴、重点税源维护、重点市场税收征管、重点行业增值税征管、欠税清理项专项行动，确保应收尽收。比如统计入库，紧盯上半年 X次入库机会，从产业活动单位转化、加强项目要素保障、打捆项目人库等方面发力，确保应统尽统。

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　 二 、 坚 持 以战 时 状态 比 担当 把工作进度细化到每个时间节点，打破按部就班和一般程序化，能同步的同步，能提前的提前，争分夺秒推进。

　一 是 提速 征 地拆迁 开展百日征拆会战，加快推进 X 个国有土地项目和 X个集体土地项目征拆清零，确保省市重点考核项目、重大民生项目等顺利实施。

　二 是 提速 项 目建设 把原本铺排在二、三季度的 X个项目提前到一季度开工，同时加快征拆和手续办理，力争一些预备项目转化开工。

　三 是 提速 产 业发展 出台支持软件发展三年行动计划、加快软件产业高质量发展扶持办法，明确“一带一基地”产业布局，推动软件经济与工业经济、楼宇经济融合发展。园区工业软件及智能机器人装备产业基地正式授牌。

　四 是 提速 企 业开办 协调省工商、税务部门，推出“线上线下”双通道办理模式，

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　 线上“即传即审”、线下“一窗受理、两小时办理”，企业开办实现线上线下、即来即办、即办即结。

　五 是 提速 楼 宇去化 通过租售并举、以租代售等形式提高库存去化速度，因企制 宜、灵活多样，多措并举推进各项目非住宅商品房去库存， 3月份去化面积达到 X万平方米。

　六 是 提速 扩 大消 费 。

　开展“万商联动・振业兴市”活动，比如打造春季购物消费节，发动 X 多家商超、汽车、餐饮企业通过购车赠送油卡、电子消费券等，实现消费联动。发动机关和企业工会发放节日慰问消费券，引导干部消费。

　三 、 坚持 以 竞赛 成 效论 英 雄 全区设置区直部门、街镇、三大片区 3个竞赛组，突出抓好X个重点项目、X个重点企业，比速度、比质量、比绩效、比干劲、比贡献。

　一 是 掀起 比 学赶 超 的热 潮 。

　比如三大片区组以区委常委为指挥长，列出项目清单，抽

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　 调精干力量攻坚。X 片区推进“全面攻坚十大行动”，全年铺排X个续建项目、X个新建项目、X个征拆项目，形成热火朝天的工作局面。比如园区开展“四个一百”活动，选派一百名干部、联点一百家企业、推进一百个项目大干一百天。

　二 是 形成 合 力攻 坚 的氛 围 。

　人人参与竞赛，把合力体现到每个环节，加强汇报与协调，面对困难不分昼夜攻坚，消除“肠梗阻”，不达目的不罢休。比如派出小分队赴 X、X、X、X 开展招聘；派出大巴分 5条线路奔赴湖北接回员工，为企业生产提供保障；为 X 协调湖北省 X余家供应链上企业开复工，同时解决 X批次原材料运输问题。

　三 是 务求 以 赛促 干 的实 效 。

　目前，全区累计复工企业 X家，规上企业全部复工、产能 达到 100 ％，“四上”企业复工率达到 X％。X 家 A 级景区全部开园。商场、超市、农贸市场、专业市场全部复工，社区连锁门店复工率为 X％，主要经济指标稳中有进，生产生活秩序加快恢复。

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　6. 突出“ 四 个 三” 奋 力 实 现“ 双 过 半” 全市“大干一百天、实现双过半”竞赛活动部署以来， X 区闻令而动、以赛促干，聚焦“双过半”“双胜利”目标，突出“四个三”，只争朝夕兴产业、抓项目、促消费、稳增长，以决战决胜姿态，打响了经济保卫战，按下了发展快进键，全区经济运行呈现企稳向好势头。

　一 、 突 出“ 三 个 坚持” ， 形 成比 学 赶超 好 氛围 一 是 坚持 早 行动 将竞赛活动作为当前头等大事来抓，成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，明确围绕高质量增长比排名、考绩效。

　二 是 坚持 勤 调度 聚焦“双过半”目标，实行倒排工期、挂图作战，将工作任务逐一分解到月，细化到项，压实到人，落实“一日一报告、一周一分析、一月一讲评”推进机制，实行竞赛倒计时，找差距、补短板、促提升。

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　三 是 坚持 浓 氛围 聚焦项目建设、产业发展等重点，在中央和省、市各大主流新闻媒体推出各类报道 X多篇，营造竞赛活动强大势。

　二 、 突 出“ 三 个 聚焦” ， 拉 开项 目 攻坚 大 架势 全年铺排项目 X 个，计划投资 X 亿元，同比增长 X％。一是聚焦项目提速以抓紧开复工一批、技术改造一批、加快手续办理一批、谋划审报一批、招商引资一批等“五个一批”为主抓手，加快推进项目建设，力争形成尽可能多的工程量、实物量、投资量。一季度，全区提前开工项目 X 个，项目开复工率超 X％，其中省重点项目全部开复工，市重大项目开复工率 X％。城市片区建设加快发力，总投资约 X 亿元的 X高铁西站产业新城整体开发项目顺利签约，X新城片区、X片区加快建设，X大桥等一批重大项目正加快谋划推进。

　二 是 聚焦 要 素保障 着力破解征拆扫尾、用地报批、“三资”盘活、行政审批、优化环境要素瓶颈，完成拆迁騰地 X 亩、清理闲置土地 X亩、商业楼宇和专业市场闲置面积 X 万平方米，“三资”盘活收入 X亿

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　 元。

　三 是 聚焦 招 商引资

　大力推进全员招商、以商招商、上门招商，一季度签约项目 X 个，其中引进 X、X 集团等世界500 强项目 X 个，协议引资 X亿元。

　三 、 突 出“ 三 个 强化” ， 按 下制 造 业发 展 快进键 始终把先进制造业作为经济发展的第一选择，更好发挥园区主阵地、主战场、主力军作用，不断做大总量、做优质量、做活存量。

　一 是 强化 产 业链 建 设 聚焦 X 条重点业链延链强链补链，一季度引进制造业项目 X 个。智能终端加速发力，电子信息产业产值一季度增 X％。X电子目前日产能达 X 万台，较去年最高日产能增长 X％。X新视电子产能全部释放，X 生产线由 X 条扩充到 X 条，智能终端配套产业园、X仓等项目加快推进。

　二 是 强化 产 业转 型 升级 指导 78 家企业开展智能化、自动化技术改造，加快实施 X铜业、X电缆、X 科技等企业技改项目，一季度完成技改投资 X亿

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　 元，预计完成工业投资 X 亿元，增长 X ％。加快推动 5G电普基站建设，一季度新建 5G 基站 X个。

　三 是 强化 企 业帮扶 全力保障企业用工需求，率先全省派出大巴“点对点”接返 员工近 X 人，累计为企业招聘员工 X余人。出台“X十条”政 策，兑现企业各类补贴 X 万元，为企业贷款延期 X亿元，无费担保贷款 X 亿元，新增贷款 X亿元。全面落实市“X条”惠企政策，对“四上企业”租金减免 X 万元、税收减缓 X亿元、社保减免 X 万元、奖补支持 X亿元。

　四 、 突 出“ 三 个 带动” ， 释 放市 场 消费 新 动能 坚持生产性服务业与生活性服务业两手抓，不断激活人气、促旺市场，力争尽快把损失补回来。

　一 是 政策 带 动 率先全省出台促进乡村旅游发展增加农民收入“ X 五条”支 持政策，推出 X 家 A级景区+9 条乡村旅游精品线路，推广 X元“全域旅游年（联）卡”无限游、春游打卡送红包等旅游产品，快速抢占乡村旅游先机，一季度吸引游客 X万人次，实现旅游综合收入 X亿元。

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　 二 是 节会 带 动 举办“全民嗨购之购车季、美食季”“ X 有礼”文旅产品网络消费季、踏春摄影大赛等系列活动，有效拉动服务业复苏升温，其中“嗨购之汽车季”启动首日销售额突破干万。

　三 是 消费 带 动 以“和包券”等形式，提前发放部分年度绩效奖金和工会福利，提倡党政机关积极举办工会活动，鼓励公职人员带头消费，推动消费快速回暖。目前，全区所有大型商超全部营业，“五小”门店、个体餐饮门店应开尽开，外卖、快递等行业迅速复苏。房地产平稳发展，预计一季度商品房销售面积增长 X％。加快“一县一特”产业打造，荷花虾交易市场试营业首日交易量达 X万斤。

　7. 争 当 产业 链 再升 级 制造 业 再提 升 领头羊

　X 县、X经开区作为全市乃至全省实体经济主战场、工业经济排头兵，严格按照市委、市政府大竞赛工作部署特别是 X书记来县调研指示要求，紧盯年初目标不动摇，强力推进信心提振、项目提速、产业提效、城市提质“四大行动” ，建立“两分榜”“周比月评”调度机制，完善技改项目、服务型制造业、日系车产业链招商及以房子车子和手机为重点拉动消费的“四张工作清单” ，不断强化斗的决心、赢的姿态、干的冲劲，以闯劲干劲韧劲坚决打好打赢实现

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　 “双过半”目标攻坚战，奋力争当产业链再升级、制造业再提升领头羊。

　一 、 力抓 智 能制 造 升级 按照 X书记“用制造业高质量发展践行初心使命”的要求，县区持续深化补链延链强链工作，推进制造业向产业链高端领城和高附加值环节攀升。全力抓企业达产，三大整车制造企业达产 率大幅提升，用电量爆发式增长， X 月底正式恢复生产；X家重 点工程机械企业用电量环比増长 X％。全力抓招商引资，紧扣“两 主一特 ” “ 四条产业链 ” ，今年已引进重大项目 X 个，总投资 X亿元；重点在谈项目 X 个，总投资额 X亿元；汽车零部件产业在巩固德系的同时，制定面向日系招商任务分解表并启动实施，加快帮促汽车、工程机械重点企业集中解决产业链配套问题，目前已有 X家意向...

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