水库、大坝水务管理

　V:1.0 精选管理方案

　水库、大坝水务管理

　2020- -6 6- -8 8

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　 理 水 库 、 大 坝 水 务 管 理 ）

　（ 五 规 五 制 ）

　 ××电力开发有限公司××水力发电厂 ××××年××月

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　目

　录 录 五规 一、 水 务 管 理 规 程-------------------------------------------------------------------------------2 二、 水 工 观 测 规 程------------------------------------------------------------------------------- 4 三、 水 工 机 械 运 行 、 检 修 规 程--------------------------------------------------------------- -9 四、 水 工 维 护 规 程-------------------------------------------------------------------------------13 五、 水 工 作 业 安 全 规 程-------------------------------------------------------------------------19

　 五制 六、 岗 位 责 任 制----------------------------------------------------------------------------------24 七、 现 场 安 全 检 查 制--------------------------------------------------------------------------- 26 八、 大 坝 检 查 评 级 制----------------------------------------------------------------------------28 九、 报 汛 制----------------------------------------------------------------------------------------30 十、 年 度 防 汛 总 结 制----------------------------------------------------------------------------31

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　一、水务管理规程

　二、水工建筑物观测规程

　三、闸门与启闭机操作、检修、维护规程

　1. 主题内容与适应范围 1.1 本规程规定了电厂闸门与启闭机的运行、维护以及事故处理的方法和要求。

　1.2

　本规程适用于电厂闸门与启闭机的操作维护工作。

　2． 引用标准 设计说明书。

　电业安全工作规定。

　3． 设备规范

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　4． 闸门的启闭操作

　基本术语和说明：

　4.1.1 术语定义 4.1.1.1 就地控制：当屏上的就地/远程控制开关打在就地档位时，只有现地手动可对监控对象进行控制，中控室及远程计算机不能对控制对象进行控制。

　4.1.1.2 计算机远程控制：当屏上的就地/远程控制开关打在远程档位时，且自动/手动控制开关打在自动档位时，控制权限转交给了中控室的泄洪闸计算机。无论在就地或远程控制方式，中控室泄洪闸计算机都可对设备运行参数进行监视。

　4.1.2 基本操作：

　现地 LCU 屏手动操作 4.2.1 工作条件：现地手动工作方式时，启闭机不受 PLC 控制，通过操作面板上选择“就地”和“手动”按钮。

　4.2.2 闸门手动启动操作：先将操作面板上转换开关切至“就地”位置，再操作“上升、下降”转换开关。

　4.2.3 闸门纠编操作：闸门上升或下降过程中，闸门左右不同步，产生左右偏差，这是操作员参考人机界面的闸门开度数据或屏面上闸门高度仪数据，通过操作面板上“左位移”或“右位移” 转换开关纠偏（台车适用）。

　4.2.4 闸门状态指示：指示闸门实时状态。在控制面板上有闸门的开启状态数值、可反映监视闸门的实时状态指。

　LCU 远程控制操作系统 4.3.1 系统登录画面操作 4.3.1.1 后台开机后，进入系统登录画面 4.3.1.2 登录操作步骤：

　点击【自动控制】按钮，切换到画面 点击监控系统画面，弹出一键盘，从键盘上输入密码，点击所须操作的闸门，输入数据确认，即可操作，按 ENTER 键结束。

　5． 闸门的操作注意事项及维护

　闸门的管理人员、操作人员、维护人员都必须充分了解闸门的结构性能和工作条件、闸门结构布置和荷载传递方式。同时，了解这些闸门施工和检修的质量优劣，安装误差的大小以及存在的缺陷和隐患。

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　 在实际操作过程中，加强管理和观测，对闸门运行中所暴露的问题做好记录，并及时分析，总结，不断改进管理水平。

　闸门的运行，必须根据闸门设计的工作条件，执行上级管理单位的规定，按操作规程和制度进行启闭，不能接受其他单位或个人的要求自行随意变更。

　当遇到水工建筑物遭到破坏或需要维修水工建筑物，为防止事故扩大或配合水工建筑物维护，制定不同水位流量和防冲刷等措施的临时启闭方案时，还应执行本规程。当上级管理部门的调度运行计划有相应要求时，闸门操作仍应按本规程执行。

　闸门的操作只有接到水库调度人员的操作命令方可执行，其他人员的命令操作人员有权拒绝。在人身、设备、建筑物受到威胁时，操作人员有权采取紧急措施。操作人员在接到调度人员的闸门启闭命令后，应马上将送、受话人、启闭时间、门号、启闭高度等记入到值班日志上，并迅速赶到通知的门号处按规定进行就地操作，操作完毕断开电源开关，将控制开关切换到“停止”位置。（由中控室或水调远方控制的闸门除外），关好控制箱门后迅速将闸门启闭情况反馈于水调人员或下达命令者。

　在启闭闸门操作以前，操作人员应先对上下游进行观察，是够有船只、排筏等，开启上游闸门信号灯，夜间操作应向大巴上下游近区发出告警信号，并对闸门及其启闭设备做好检查和准备工作。若启闭闸门所产生的水位和流量变化的影响涉及到上下游有关施工单位的人员与设施、排筏、船只的安全时应及时报告，紧急情况下，操作人员可采取应急措施关闭闸门或改变启闭闸门门号高度等，但处理完毕后，应及时将情况报给闸门启闭调度人员。当遇到洪水或闸门提到最高位置时，每班需对闸门检查 2~3 次，观察闸门是否有下滑如有下滑及时通知维修人员处理。

　闸门在运行中，要观察启动和升降过程是否平稳均匀，支铰或转动部分是否灵活，有无不正常的声响，止水橡胶条的走合是否正常，吊耳及侧轮等部件的工作是否良好，并应注意门体部分是否有振动等现象发生。闸门开启后，应观察门底出流情况是否正常，水流是否有偏移回旋等现象，检查消能的功效如何，对下游建筑物是否有冲刷等。如发现有上述现象，操作人员应及时报告，必要时可采取果断措施，停止操作或调整闸门的开度、顺序或门号等，并立即报告上级或维修人员处理，严禁盲目启动或带故障操作。

　闸门在启闭操作以后，弧门操作人员和发电部应按月将启闭依据、启闭时间、闸门开度、启闭台次、操作程序以及启闭前后水位和流量等变化、闸门、启闭设备和建筑物等有无异常现象检查处理情况详细记录，妥为保存，以便统计和研究分析之用。

　每年汛前运行部应组织有关人员对闸门及启闭系统作一次全面过细的检查和维修，1 号~9 号闸门支铰和各转动部分加注一次黄油。检查完毕后作一次模拟操作或部分高度开启试验并将检查结果汇报运行部。

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　6． 液压启闭机运行于维护

　启闭机是完成闸门启闭的动力设备，所以启闭机应经常保持良好状态，而且每个操作人员维护人员均应熟悉其启闭机的结构、性能、技术参数。

　每年汛期前必须对机体进行严格检查，其中包括机墩混凝土与基础混凝土预埋螺丝是否牢固，机体各部件是否正常，以及与闸门的连接有无异常和在闸门启闭的行程内有无阻碍物等。

　闸门启闭机在操作之前应着重检查启闭机油箱油位是否正常，各闸门位置是否正常，工作电源是否正常。

　启闭机在运行过程中应注意机体各部分的运转情况。如电动机工作情况，机壳是否有漏油等异常现象，特别是注意闸门上升和下降的极限位置，如发出有不正常的现象或闸门上升（行走）受到卡阻时，应立即停机检查和处理。

　闸门操作人员必须重视启闭机的经常性的维护工作。对启闭机的电器设备，要检查保持干燥、清洁、触点良好、接线牢固。

　7. 异常运行与事故处理

　闸门操作程序严格按水库调度人员的通知执行，任何人不得随意更改顺序或高度等，在试门或检查必须开门时，应先征求调度人员同意或上级领导人员批准。

　闸门供电和操作方式 7.2.1 正常情况下闸门电源由厂用电源屏供电。当该系统出现故障而中断电源后，切换由柴油机备用电源供电。

　7.2.2 当恢复电源后，闸门值班人员必须对闸门供电方式进行切换，将闸门电源倒换至厂用电源屏正常供电方式上，以保证闸门的正常启动运行。

　为保证闸门电源的可靠性，闸门值班人员每周必须对闸门电源进行一次检查和实验切换工作。

　在柴油发电机组供电时，最多一次只允许同时开启二台闸门。

　闸门在进行启闭运行时，操作人员要严密监视振动区，而且应尽量避开振动区范围内长期运行停留，并作好记录。

　遇特殊事故或危及人身、设备安全十分紧急情况下，闸门值班人员有权直接启闭闸门，无须调度同意，但处理完毕后应向调度值班人员汇报。

　远方操作控制的闸门，闸门操作人员每次就地操作完毕后将电源或开关恢复到原来位置（远方投入位置），使之能够实现远方启闭操作。

　遇到临时工作需断开闸门总电源，应预先得到水库调度人员和中央控制室值班长同意后方可进行。

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　 值班操作人员应严密监视上游库水位变化，遇库水位超过正常值时有职责向水库调度人员报告。

　遇到下列故障时值班人员应先自行检查，但检查前应将所有开关置于断开位置，如无电源，检查总电源开关、电源保险、空气开关是否投入。点击嗡嗡叫，但不能启动时，检查三相电压是否正常，某相保险熔断，接触器触点不正常，机械卡死等。断开控制电源不停机，交流接触器剩磁或接点粘住，二次回路接线错误等。如不属上述原因时，通知维护人员处理，严禁自动盲目操作。

　操作过程中严格执行电业安全工作规程有关条款的规定。

　启闭操作台应有充足的照明，每次操作完毕，关好控制箱门，防止雨水漂入或受潮。

　大风、暴雨、打雷过后，应对启闭机层的所有机、电设备进行一次详细检查，发现问题及时报告处理。

　各种记录应准确完整，严肃认真填写，值班交接按严格规定执行。

　8. 其他规定

　操作值班人员在值班期间，除现场操作和设备巡视检查外，不得携带无线对讲机离开值班室。如遇特殊情况须短暂离开时，须经水调值班员或中控室当值值长同意。

　闸门值班电话除与水调、中控室和上级主管部门联系外，不得使用值班电话联络别的工作，禁止使用值班电话聊天。

　如遇某孔闸门或某区域闸门或 1 号~9 号闸门需全开时，应将闸门提到最大位置，防止上游漂浮物或失控船只冲出而损坏闸门。

　四、鲤鱼滩水电厂水工运行维护规程

　1 1 范围

　1.1 本规程规定了电厂水工建筑物运行维护的具体内容和要求。

　1.2 本规程适用于电厂水工建筑物维护人员、生产管理人员对水工建筑物的运行维护管理。

　2 2 引用文件和资料

　下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本规程的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规程，然而，鼓励根据本规程达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规程。

　《水电站大坝运行安全管理规定》国家电力监管委员会

　2005 年 1 月 《水电站大坝安全检查施行细则》

　 部颁

　1998 年 8 月

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　《混凝土坝养护修理规程》

　 SL230-98 《混凝土坝安全监测技术规范》

　 DL/T5178-2003 《中国大唐集团公司水电站大坝安全管理办法》 《中国大唐集团公司防汛工作规定》 《水利水电工程钻孔压水试验规程》

　 SL25-92 《水工预应力锚固施工规范》

　SL46-94 《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》 SL47-97 《水工碾压混凝土试验规程》

　 SL48-94 《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》

　 SL62-94 《水利水电工程施工质量评定规程》

　 SL176-96 《水利水电建设工程验收规程》

　 SL223-99 《水工混凝土外加剂技术标准》

　 SD108-83 《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》

　 SDJ212-83 《工碾压混凝土施工规范》

　DL/T5112-2000 《水电水利工程爆破施工技术规范》

　DL/T5135-2001 《水工混凝土施工规范》

　DL/T5144-2001 《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》

　 DL/T5148-2001 《水工混凝土试验规程》

　DL/T5150-2001 《水工混凝土砂石骨料试验规程》

　DL/T5151-2001 《电厂水库调度方案》

　3 3 术语与定义 3.1 术语 3.1.1 维修：大坝在设计运行条件下的维修，包括结构物和设备的维护检修及对建筑物的局部修理，或者对结构物损坏处恢复到原有条件的修复。

　3.1.2 大坝：包括横跨河床的所有永久性的挡水建筑物（含河床式厂房）、泄洪建筑物以及这些建筑物的地基和附属设施。

　3.2 定义 3.2.1 日常巡查：是由水电厂有经验的现场专业人员对大坝进行经常性的巡视和检查。

　3.2.2 年度详查：每年汛前、汛后或枯水期由强源公司生技部组织专业技术人员对大坝进行的详细检查。

　3.2.3 定期检查：每隔一定时间由主管单位组织运行、设计、科研等有关单位高级专业人员对大坝进行全面检查和评价。

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　3.2.4 特种检查：是在特殊情况下对大坝重大安全问题的检查。

　4 4 总则 4.1 所有水工建筑物均应处于正常运行状态，满足安全稳定要求。

　4.2 认真贯彻执行国家有关法规要求，做好水工建筑物运行维护和检查工作，发现问题及时上报并采取处理措施。

　4.3 水工建筑物的维护应遵循如下原则：“定时巡查，经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则，及时做好维护工作，防止缺陷的发生和发展。

　4.4 水工建筑物维护包括四个工作程序：工程损坏的调查、修理方案设计、施工及其质量控制、验收等。

　4.5 水工维护工作技术要求高，在制订处理方案时，要不断总结经验，采用先进技术、新工艺、新材料，因地制宜，提高维护质量，节约原材料降低消耗。

　4.6 水工建筑物运行维护应与巡视检查相结合，并建立运行维护档案。

　5 5 水工建筑物运行 5.1 所有水工建筑物的外形轮廓尺寸，均应保持原设计状态。

　5.2 禁止洪水漫坝或翻溢流坝闸门的事故发生。

　5.3 洪水调度，应遵循设计要求，严格执行《电厂水库调度方案》，采取合理的水库运行方式，避免因库水位骤升骤降对大坝等建筑物造成威胁，诱发水库地震，引发库区两岸边坡滑塌。

　5.4 按照《电厂大坝安全监测规程》所规定的测次要求，对水工建筑物进行监测。

　5.5 禁止库区一切船只靠近大坝、进水口等水工建筑物。严禁将坝体作码头停靠各类船只。在大坝管理和保护范围内修建码头，必须经大坝主管部门、相关设计单位的批准，并与坝脚和泄水、引水建筑物保持一定距离，不得影响大坝安全和工程管理。

　5.6 严禁在大坝管理和保护范围内进行爆破、炸鱼、采石、取土、打井、游泳、钓鱼、毁林开荒等危害大坝安全和破坏水土保持的活动。严禁在坝面堆放超过结构设计荷载的物资和使用引起闸墩、闸门、桥、梁、板、柱等超载破坏和共振损坏的冲击、振动性机械。

　5.7 严禁在大坝和厂房管理区域内存放易燃易爆物品。

　5.8 坝体 5.8.1 大坝是整个水工安全运行的关键，为运行管理的重点。

　5.8.2 1#~13#相邻坝段之间的横缝无错动。铜片止水良好，开合度在正常允许范围内。

　5.8.3 坝顶、上下游坝面、坝体廊道无裂缝，破损、渗漏和剥蚀。

　5.8.4 坝体基础无挤压、错动、松动和鼓出。坝体与基岩或岸坡结合处无错动、开裂、脱离和渗漏情况，两岸坝肩区无裂缝、滑坡、溶蚀、绕渗及水土流失。

　5.8.5 基础防渗排水设施完整、通畅，渗漏水量和水质无异常，坝基和坝体扬压力应满足设计要求。

　5.8.6 所有坝体廊道的排水沟和集水井无淤积物堵塞，廊道内所有渗漏水泵系统自动控制运行正常。

　5.8.7 坝顶的公路桥，设置路标和限荷标示 ，坝顶钢筋混凝土无开裂破损情况。

　5.9 泄水建筑物 5.9.1 鲤鱼滩水电厂溢流坝 9 个泄水孔承担泄洪任务，溢流过水面应保持光滑、平整，无磨损、气蚀、钢筋锈蚀等现象。

　5.9.2 闸墩、胸墙、边墙、溢流面无裂缝和损伤，伸缩缝完好。

　5.9.3 溢流表孔闸门开启方式应遵循《电厂水务运行规程》的规定运行，闸门作局部开启时闸门开启的高度以控制下游产生稳定戽流为前提，禁止作非对称的大开度，导致下游出现折冲水流。

　5.9.4 溢流坝闸孔编号（1#—9#）以左岸为起点。开启高度（从堰顶起算）建议取 0.5m、1.0m、1.5m„„

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　8.5m、9.0m。在下游水位较低时，相邻孔开度差距不宜过大，以便确保闸墩两侧受力及下游出流均匀。

　5.9.5 退水时闸门的关闭顺序，应是开启方式的逆向运行。不可作跨顺序关闭。当闸门开度 e>1.5m 时，不宜一次到位地直接关到堰顶。

　5.9.6 消能设施无磨损冲蚀，泄洪时水流流态应平顺归槽，对坝基和下游两岸边坡不得产生淘刷。

　 5.10 库区、左右岸边坡 5.10.1 严禁在库区范围内的边坡上进行耕作、毁坏植被、损坏边坡完整的活动。

　5.10.2 检查坡面排水孔、排水沟的通畅，保证坡面排水系统的正常运行，特别是雨季和汛期要加强观测，以确保两岸边坡的稳定安全。

　5.10.3 库区淤积应在设计允许范围内，两岸无绕坝渗流。

　5.11 其他附属建筑物 5.11.1 各类监测设施应保持完好，能正常监测。

　5.11.2 所有通往水工建筑物的道路和排水沟均应保持畅通，附属建筑物应保持完好，所有工作桥、交通桥应安全稳定，无沉陷、裂缝现象。

　5.11.3 各电缆沟、排水沟、集水井、进人孔的盖板或通往检查各部位的栏杆、爬梯应完整无缺。照明设施、消防设施正常。

　6 6 水工建筑物维护 6.1 所有水工建筑物的外形轮廓尺寸，均应保持原设计状态，禁止损害水工建筑物及其附属设备。

　6.2 为使水工建筑物管理工作系统化、规范化，应建立水工建筑物维护台帐，台帐应包括：工程部位、开工、竣工时间、工程特性参数、目前运行状况，维护修补原因、方法、次数、要求、处理效果、遗留问题等。

　6.3 水工建筑物应进行逐项检查和记录，对异常和损坏部位应有详细的说明，并进行拍照或摄像，以待专项调查和修理。

　6.4 根据日常巡查、年度详查、定期检查、特种检查发现的水工建筑物缺陷，应结合观测资料认真分析研究，尽快查清原因，及时消除；对较大的缺陷处理，应立即上报上级主管单位，并组织、实施进行处理。制定具体的施工预算、施工组织设计、安全措施和施工技术要求；对不能处理的重大缺陷，应及时向公司领导报告，必要时应请设计单位、科研部门及有关院校的专家共同研究解决；鉴定成果、研究成果应附文字说明，并存档备查。

　6.5 运行期针对存在缺陷需要修复的水工建筑物施工方案的编制应包括以下内容：（1）工程简况；（2）工程量、工程总造价及主要材料用量；（3）技术标准及质量要求；（4）施工组织及施工机械、工具；（5）施工进度安排表；（6）安全措施。

　维护项目竣工后，应有竣工报告（包括工程设计报告、竣工图、施工技术总结等）。并按班组、部门、厂三级进行竣工验收，其竣工报告、施工记录、材料合格证等资料应存档备查。

　6.6 水工建筑物的维修、加固和改造应按照规定执行。

　6.7 运行期的水工建筑物维护，其设计、施工和验收应严格执行最新版本的相关标准和规范。

　6.8 坝体维护 6.8.1 每年汛前、汛期、汛后应对大坝进行详细检查，重点检查左岸土石坝段、溢流坝消力戽、厂房坝段、左右岸重力坝与岸坡结合处、左岸边坡及坝段之间的横缝，对出现局部损坏应及时维护和修补。

　6.8.2 坝顶、上下游坝面、廊道应每月定期清理且保持清洁，无积水、无杂草、杂物，照明充足。

　6.8.3 每周应对坝体廊道里的排水沟和集水井的淤积物进行检查，并及时进行人工或机械清理。

　6.8.4 所有深井水泵定期对其自动控制进行检查。

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　6.8.5 当坝体产生裂缝，剥蚀、渗漏现象时，应根据实际情况分别进行分析，重要部位的应立即采取措施进行处理以防缺陷扩大影响坝体的安全运行。修补和处理的具体方法和要求参照《混凝土坝养护修理规程》SL230-98 执行。

　6.8.6 每月定期检查基础灌浆廊道幕后排水孔的工作状态和排水量变化是否正常，对浑浊度有明显变化的应做水质分析；对基础扬压力的读数，如发现有异常现象：如变幅较大，应分析原因并根据实际情况采取相应处理措施，以保证坝基的安全稳定。

　6.9 泄水建筑物维护 6.9.1 重点检查和检修坝顶工作闸门固定卷扬启闭机的机械、电器设备，确保处于最佳工作状态。

　6.9.2 汛前应组织对所有的度汛流道进行检查，以确保度汛流道的结构、闸门、操作系统、控制系统、动力系统等处于正常状态 6.9.3 工作闸门需检查行走装置的机械性能，并检查止水完整性。

　6.9.4 汛前应仔细检查基础灌浆廊道中坝体排水孔、幕后排水孔和基础扬压力的工作状况，若发现有堵塞或其它异常情况，应及时采取措施进行处理。

　6.9.5 度汛期间应加强各项观测工作，特别是左右岸绕坝渗流的观测，按设计规定的测项和测次开展工作，密切关注各测项观测数据的变化，并加强廊道的现场巡视，若发现异常情况，应及时通报有关部门。

　6.9.6 左右岸护坡、上坝公路排水沟雨季前应做好清淤工作。

　6.9.7 护坡范围内河岸应严禁堆渣倒土。

　6.10 库区、左右岸边坡维护 6.10.1 库区内淤积每 3～5 年测量一次，测量坝前和进水口前的泥沙淤积面高程、淤积层特性，及时整理、绘制水下地形图及纵横剖面图，对影响机组正常运行的应及时清淤。

　6.10.2 所有边坡及其排水设施如发现裂缝、垮塌、下沉、脱壳、堵塞、杂草丛生等情况，应视其情况分别进行处理。存在缺陷，不能满足安全运行的部位，应重新进行工程设计、施工。

　6.10.3 库区和所有边坡每次洪水下泄结束后，应进行巡视检查，发现问题及时处理。边坡出现局部损坏时应及时修补加固。

　6.11 其他 6.11.1 为使水工建筑物安全运行而设置的安全防护设施，如照明、防火、避雷、绝缘设备以及栏杆、爬梯、门窗、建筑物孔洞的盖板等，应经常维护，保持其防护性能。

　6.11.2 根据需要设置的水标尺应保持清晰，并定期用固定水准基点进行高程校核。

　6.11.3 对易损坏的监测设施应加盖上锁、建围栏或房屋进行保护，如有损坏应及时修复。有防潮湿、锈蚀要求的监测设施，应采取除湿措施，定期进行防腐处理。

　6.11.4 在厂区、坝区附属水工建筑物上进行打孔，或超载运行，应经核算，审批后方可进行。

　6.11.5 电缆沟每年汛前要检查清扫一次，不得有积水。照明设施要保持正常，如有异常，应及时维护。公路排水沟要保持畅通，如有堵塞破坏，应及时疏通恢复。

　6.11.6 所有交通设施应满足运行要求，如发生垮塌、堵塞、冲坑等引起交通中断和不安全因素，应及时进行工程处理。

　 五、水工作业安全规程

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　 水务管理（五制）

　六、 防汛岗位责任制 1

　目的

　为明确各部门的防汛岗位职责特制定本制度。

　2

　范围

　本制度规定了防汛的岗位责任制，具体制定了防汛工作的各部门的岗位责任。

　本制度适用于电力开发有限责任公司水力发电厂。（以下简称电厂）

　3 3

　规范性引用文件

　中华人民共和国《防洪法》 水电站大坝运行安全管理规定（国家电力监管委员会第 3 号令 2004 年 12 月 1 日公布）

　水电站大坝安全管理办法（集团制[2008]22 号）

　公司大坝运行安全管理规定（桂制[2008]26 号）

　公司水电厂防汛工作管理规定（桂电制[2008]58 号）

　4

　 各级防汛岗位责任

　防汛工作实行行政首长负责制，总经理是公司防汛工作第一责任人，公司各部门均由行政正职负责本部门的防汛工作，汛前准备工作必须在每年 4 月 1 日前达到防大洪水的要求。公司成立防汛领导小组，下设防汛办公室，负责主持防汛日常工作。

　 电厂 防汛领导小组

　4.1.1

　电厂防汛领导小组是全电厂防汛指挥核心，主持召开防汛会议，布置防汛任务，指挥全厂防汛抢险工作。

　4.1.2

　每年提出水库汛前控制运用原则，对度汛措施和讯后工作提出指导性意见，审核、签发防汛有关文件、上报材料及命令。

　4.1.3

　研究决定汛期每次洪水调度方案和各项应急措施。

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　4.1.4

　组织防汛检查、督促和指导防汛工作。

　4.1.5

　对各部门的防汛工作进行考核，提出奖惩意见，兑现防汛考核奖。

　 防汛办公室

　4.2.1

　防汛办公室是防汛领导小组的办事机构，负责防汛日常事务。

　4.2.2

　按电厂防汛领导组要求，制定防汛办汛期值班制度，并组织实施。

　4.2.3

　组织制定防汛岗位责任制，督促、检查防汛岗位责任制的执行情况，并及时组织处理危及安全渡汛的隐患，确保安全度汛。

　4.2.4

　按照《水电厂防汛工作管理规定》要求，全面组织汛前防汛工作检查，编制年度防汛计划并于三月下旬前上报公司防汛领导小组审批。

　4.2.5

　按规定及时向上级和有关防汛主管部门报告水情。

　4.2.6

　将各电厂防汛任务列入生产计划，协调平衡。

　4.2.7

　负责防汛机电设备和通讯设施的技术指导工作。参加公司及上级部门组织的防汛检查，对提出的整改有关项目提出处理方案并负责组织实施。

　4.2.8

　负责发供电设备的汛期迎峰发电工作。

　4.2.9

　负责审核机电及通讯设备的采购工作。

　 综合部

　4.4.1

　负责采购大坝维护、抢修、防汛所需的各种物资。

　4.4.2

　负责保管好大坝维护、抢修、防汛所需的各种物资。

　4.4.3

　负责维护各种防汛抢险车辆，保证正常使用。

　4.4.4

　负责为防汛管理工作人员提供及时安全交通保障。

　4.4.5

　负责生活区办公楼、食堂等一切公共设施的安全，做好防雷、暴雨等工作，保证汛期职工生活正常供应和防汛用车的及时调派工作； 4.4.6

　检查职工住房、公共楼房、道路和其它公用设施的缺陷，清理排水系统，做好雨季安全防护工作； 4.4.7

　检查处理生活区电气设备及供水设施的缺陷，保证水电正常供应； 4.4.8

　做好非常情况下生活物资的转移以及抢险、抢救工作； 4.4.9

　做好防洪设施和抗洪抢险中的保卫治安工作； 4.4.10

　做好宣传、联络、拍照、摄像、表扬奖励抗洪抢险中的好人好事。

　 电厂检修 、运行 班

　4.5 5 .1

　电厂检修班

　4.5.1.1

　负责发电设备的检修工作，使机组在汛情完好可调，随时准备迎峰大发电。

　4.5.1.2

　负责溢流坝闸门远控系统 PLC 和电气设备的维护和紧急抢修工作，保证闸门启闭操作的顺利进行。

　4.5.1.3

　对厂房渗漏泵、检修排水泵进行定期检查维护，对防汛备用泵，每年汛前进行一次绝缘校验，确保汛期可正常使用。

　4.5.1.4

　协助做好全站防汛有关的机电设备安装，维修和零件加工等工作。

　4.5.1.5

　做好防汛机电设备的维护检查记录和台帐管理。

　4.5 5 .2

　电厂运行值

　4.5.2.1

　做好发电设备的安全运行，及时向调度转达电厂调度建议，充分发挥水电机组控制灵活的优点，以保证水电站汛期安全经济运行。

　4.5.2.2 负责厂房渗漏泵、检修排水泵的运行管理工作，汛期要定时进行巡回检查，确保水泵的正常运行。

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　4.5.2.3

　做好汛期报汛工作，每日早上 8：00 向公司安生部及县防汛指挥部汇报水情，当流量达到 400m3 /s时，每增加 200 个流量汇报一次，当流量达到 1600m3 /s 时，每小时汇报一次。

　5

　各防汛组均应服从公司防汛领导小组的指挥和临时下达的其他防汛任务，积极完成公司防汛办布置的各项防汛工作。

　七 、水工建筑物日常巡回检查制度

　1、巡视检查一般要求：

　运行期，大坝均须进行巡视检查。

　巡视检查中如发现大坝有损伤，附近岸坡有滑移崩塌征兆或其他异常迹象，应立即上报，并分析其原因。

　特殊情况下的巡视检查：在坝区或附近发生有地震或大坝遭受大洪水以及发生其他特殊情况时应立即进行巡视检查。

　2、检查的次数：

　日常巡视检查，运行期正常的每月一次；汛期应视具体情况增加巡视检查次数。

　年度巡视检查，在每年汛前、汛后和高水位、低气温时，应按规定的检查项目对大坝进行较为全面的巡视检查。

　3、检查项目 坝体 3.1.1 相邻坝段之间的错动； 3.1.2 伸缩缝开合情况和止水的工作状况； 3.1.3 上下游坝面有无裂缝，裂缝漏水情况； 3.1.4 混凝土有无破损； 3.1.5 有无溶蚀或水流侵蚀现象。

　坝基和坝肩. 3.2.1 基础岩体有无挤压、错动、松动和鼓出； 3.2.3 坝体与基岩（或岸坡）接合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况； 3.2.3 两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及浇渗情况。

　引水建筑物 进水口有无堵淤，进水口、栏污栅有无损坏。

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　泄水建筑物 3.4.1 溢流坝的闸墩，溢流面等处有无裂缝和损伤； 3.4.2 消力池及下游护坦有无磨损冲蚀； 3.4.3 下游河床及岸坡的冲刷和淤积情况。

　近坝区岸坡 3.5.1 地下水露头变化情况。

　3.5.2 岸坡裂缝变化情况。

　闸门 3.6.1 闸门（包括门槽，门支承座和止水设施等）能否正常工作； 3.6.2 启闭设施，能否应急启动工作； 3.6.3 电气控制系统的设备和备用电源能否正常工作。

　4、检查的方法 巡视检查除依靠目视、耳听、手摸外，可辅以简单工具进行。

　5、检查的记录和报告 记录和整理 5.1.1 每次检查均应作好详细的现场记录，必要时应附有略图素描成相片； 5.1.2 现场记录必须及时整理登记专项卡片，还应将本次结果与上次或历次检查对比，分析有无异常迹象，在整理分析过程中，如有疑问或发现异常迹象应立即对检查项目进行复查，以保证记录准确无误。

　报告 5.2.1 日常巡视检查中发现异常情况时应立即编写检查报告及时向主管部门汇报。

　5.2.2 年度巡视检查和特殊情况下的检查：在现场工作结束后一个月必须交出详细报告，特殊情况下的巡视检查在工作结束还应立即提交一份简报。

　 八 、大坝检查评级制

　1

　总则

　 本标准规定了大坝、引水建筑物、泄洪建筑物、发电厂房、尾水建筑物、开关站等水工建筑物的评级标准。

　本标准引用水电部（76）电生字第 69 号文《水电厂水工建筑物评级标准》。

　评级工作每年应于 3 月中旬前完成。

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　 水工建筑物评级由柳州强源电力开发有限公司统一安排，生产副厂长负责组织，检修、水工、安监等有关人员参加；对水工建筑物安全状况进行评级，并上报大唐广源公司。

　2

　水工建筑物评级单元划分和评级内容

　 挡水建筑物：整个大坝为一个单元，不以一个坝段为一个单元。

　评级内容：坝基及其防渗设施（帷幕）、坝体及其止水、纵缝、、横缝、上下游坝面、坝头及岸坡、坝面建筑物栏杆、观测设施等。

　引水建筑物：以发电引水流道系统为一个评级单元，每台机组为一个单元。

　评级内容：浮栅及支墩、进水口、拦污栅支承结构，拦污栅起吊设备，进水口检修门及门槽，闸坝坝顶门机。

　发电厂房：整个厂房作为一个评级单元。

　评级内容：屋顶（包括吊顶）、厂房防洪墙、安装场侧向挡墙、厂房下游重力坝、排架柱牛腿、吊车梁、机墩、尾水管、楼板、梁柱、建筑装修、止水、给排水系统、通风系统、消防设施、照明设施。

　尾水建筑：整个尾水建筑物作为一个单元， 评级内容：尾水闸墩、尾水操作平台、尾水启闭机、启闭机梁、启闭机房、导墙、尾水护坡。

　泄洪及排污建筑物：每孔溢洪孔或排污孔为一个评级单元。

　评级内容：闸墩、溢流面、导墙、闸门及埋件、启闭机、启闭机梁、启闭机房、电缆沟、下游护坦及消力坎、电源室（包括备用电源）、工作桥。

　3

　大坝评级标准

　 一类，总体要求：在设计的校核条件下运行能满足抗滑稳定和强度要求，按可能最大洪水复核后，能达到保坝标准。

　3.1.1 坝基质量良好，无影响稳定的地质结构，排水、防渗设施工作正常，扬压力没有超过设计值。

　3.1.2 坝体混凝土质量良好，无连续贯穿裂缝等重大缺陷，能满足强度、抗渗、防蚀要求，排水、防渗设施工作基本正常。

　3.1.3 坝体纵、横缝施工质量良好。经灌浆的纵缝能保证整个坝段共同工作，未灌浆的纵缝，经加强观测无异常情况。横缝能适应不同坝段的各自变形，止水良好。

　3.1.4 右岸坝肩山体稳定，对大坝安全没有影响。

　3.1.5 大坝安全监测设施齐全，性能良好，观测成果正常。

　3.1.6 主要技术文件（设计书、竣工验收报告）、图纸（技术设计图、施工详图、竣工图）和有关记录（施工和运行）基本完整可靠。

　二类，总体要求：在原设计和校核条件下运行，能基本满足抗滑稳定和强度要求，并能达到保坝标准。

　3.2.1 能满足一类中条，虽有局部或其他缺陷，但不影响安全运行。

　3.2.2 直接监视大坝安全的观测设施齐全，性能基本良好。

　三类，有重大缺陷，达不到设计标准，不能保证安全运行。

　3.3.1 一类中的一条有重大缺陷，严重影响安全运行。

　3.3.2 有其他重大缺陷，不能保证安全运行。

　4

　引水建筑物评级标准

　一类，总体要求：结构安全可靠，能达到设计的引水流量。

　4.1.1 进水口结构稳定，无滑坡和贯穿性裂缝等重大缺陷。

　4.1.2 进水口拦污栅、清污设备工作可靠，拦污栅无锈蚀、变形、无堵塞、或稍有堵塞，但不影响进水口正常工作，拦污栅支承结构稳定。

　4.1.3 闸门、门机启闭灵活，工作可靠，无严重漏水，漏油和锈蚀。

　4.1.4 直接监视引水建筑物安全运行的观测设施齐全，性能良好，观测成果正常。

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　4.1.5 主要技术文件，图纸和有关记录基本完整可靠。

　二类，总体要求：能达到设计的引水流量，结构无重大缺陷。

　4.2.1 能基本达到一类条件条，虽有局部或其他缺陷，但不影响安全运行。

　4.2.2 直接监视引水建筑物安全的观测设施尚齐全，性能基本良好。

　三类，有重大缺陷，危及建筑物安全运行，不能保证正常引水。

　4.3.1 一类中有一条有重大缺陷，严重影响安全运行。

　4.3.2 有其他重大缺陷，不能保证安全运行。

　5

　厂房建筑物评级标准

　 一类，总体要求：结构稳定，安全可靠，能保证机组正常运行和检修，能保证辅助设备正常运行和检修。

　5.1.1 基础质量良好，无不均匀沉陷，排水、防渗、止水设施工作正常，厂房稳定。

　5.1.2 厂房结构主要构件无贯穿裂缝、异常变形、严重漏水等重大缺陷。

　5.1.3 通风、防潮、排水、消防、照明设施良好，工作正常。

　5.1.4 直接监视厂房安全运行的观测设施齐全，性能良好，观测成果正常。

　5.1.5 主要技术文件、图纸和有关记录基本完整可靠。

　二类，总体要求：无重大缺陷，基本保证机组和辅助设备正常运行。

　5.2.1 能够基本达到一类条件条，虽有局部或其他缺陷，但不影响安全运行。

　5.2.2 直接监视建筑物安全的观测设施比较齐全，性能基本良好，观测成果基本正常。

　三类，有重大缺陷，影响建筑物安全，不能保证机组和辅助设备正常运行。

　5.3.1 三类的 中的一条有重大缺陷，严重影响安全运行。

　5.3.2 有其他重大缺陷，不能保证安全运行。

　6

　尾水建筑评级标准

　 一类，总体要求：结构安全可靠，能通过最大引水流量，不影响发电出力。

　6.1.1 尾水建筑物质量良好，能满足强度和抗渗、抗蚀、抗冲等要求。

　6.1.2 河中导墙稳定，无贯穿性裂缝，完整性好，满足发电和溢洪的分流作用，无明显冲刷。

　6.1.3 无严重的冲刷、淤积，尾水位达到或接近设计值，尾水边坡稳定。

　6.1.4 闸门、启闭机安全可靠，启闭灵活，无严重漏水、漏油和锈蚀。

　二类，总体要求：无重大缺陷，基本达到设计要求，虽然尾水位略高，但对发电出力影响不大。

　6.2.1 能基本达到一类条，虽有局部或其他缺陷，但不影响安全运行。

　三类，有重大缺陷，严重影响安全运行和机组出力。

　6.3.1 一类的中的一条有重大缺陷，严重影响安全运行。

　6.3.2 有其他重大缺陷，不能保证安全运行。

　7

　泄洪建筑物评级标准

　 一类，总体要求：结构稳定，安全可靠，能够达到设计的泄洪能力，按可能最大洪水复核能满足保坝要求。

　7.1.1 结构稳定，无贯穿性裂缝等重大缺陷，排水、止水设施工作正常。

　7.1.2 溢流面平整光滑，能满足强度、抗冲、耐磨、抗渗等要求，流态平顺，无严重气蚀。

　7.1.3 消能设施工作正常，消能效果良好，无危及坝脚，下游岸坡和其他建筑物安全的严重冲淘。

　7.1.4 闸门启闭灵活，工作可靠，有可靠的备用电源，无严重漏水，漏油和锈蚀，启闭机梁、支座稳固，梁身无重大裂缝。

　7.1.5 直接监视泄洪建筑物安全运行的观测设施齐全，性能良好，观测成果正常。

　7.1.6 主要技术文件、图纸和有关记录基本完整可靠。

　二类，总体要求：无重大缺陷，基本能达到设计的泄洪能力，满足保坝要求。7.2.1 基本上能达到一类

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　各条，虽有局部或其他缺陷，但不影响安全运行。

　7.2.2 观测设施尚齐全，性能基本良好，观测成果基本正常。

　三类，有重大缺陷，危及安全运行，达不到设计的泄洪能力。

　7.3.1 一类中有一条有重大缺陷，严重影响安全运行。

　7.3.2 有其他重大缺陷，不能保证安全运行。

　 九 、汛期报汛制度

　1

　 目的

　为更好地解决防洪与兴利之间的矛盾，切实做到有计划地充蓄和消落，有目的地拦蓄与泄放，尽量充分利用水库库容，确保水库安全、经济地运行，特制定本制度。

　2

　 范围

　本制度规定了公司所属电厂报汛内容、要求等内容。

　本制度适用于永福强源电力开发有限公司鲤鱼滩电厂(以下简称电厂) 3

　 规范性引用文件

　4

　 报汛内容

　每天 8 时和 20 时，电厂值班人员做完观测记录，进行流量计算完毕后，必须通过电话将出力、水位、总下泄流量报下一梯级电厂，并作好记录。

　 每天 8 时 30 分各电厂检修人员以发电子邮件或电话的形式将水情日报表上报柳州强源公司和广源公司安全生产部。

　 当下泄流量 Q<150m3 /s 时，每变化 20m 3 /s 报一次；下泄流量 Q 大于 150m 3 /s 而小于 300m 3 /s 时，每变化50m3 /s 报一次；下泄流量 Q>300m 3 /s 时每变化 100m 3 /s 时加报一次。

　 汛期当电厂入库流量达 300m3 /s 时将水位、流量数据报公司安全生产部。如果洪水继续上涨，则每上升100m3 /s 时加报一次，退水则报峰值。如遇双休日、法定节假日直接拔打公司安全生产部防汛调度负责人手机。

　 每年 3 月 1 日-9 月 1 日，每天 8 时将上日 8 时至当日 8 时的平均降雨量、平均入出库流量，当日 8 时水位、库容数据报永福县防汛办，每月 1 日、11 日、21 日向永福县防汛办加报旬降雨量、旬平均入出库流量，每月 1 日加报月平均降雨量、月平均入出库流量，所有数据按要求编成电码遇特大暴雨和超标准洪水要及时向县、市防汛抗旱指挥部汇报。

　5

　 报讯要求

　枯水期由于开停机引起下泄流量变化较大时，必须通知下一梯级电厂值班人员。

　 汛期如遇大雨、泄洪、负荷变化、停机捞浪渣等引起水位、流量变化较大时必须增加联络次数，及时将下泄流量及水情变化趋势通知下一梯级电厂，使下游电厂作好防汛准备，确保水工建筑物及坝址上游库区的安全。

　 凡未事先联系并签定具体报汛办法的其他单位，一律不予报汛；如遇灾害性水情、雨情，应主动向地方防汛办报汛。

　 报汛应建立专门的簿册。传真报汛时，应先在相应的报汛单上填好内容，经校对后无误后，再报出；闸门变动报汛时，应先在闸门操作记录本填好内容，经校对无误后，再按闸门操作记录本的内容报出，并要求对方通报姓名，记入簿内；其它雨水情电话报讯时，应将报汛内容及对方接收人姓名记录于值班记录本内。

　水库、大坝水务管理(五规、五制)

　同一时间，同一项目报往不同单位的数据必须统一。

　 传真底稿字迹必须工整清晰，只能用国务院颁布过的社会通用的字体，不得用随意乱写的怪体字，如因乱写怪体字造成错认，引起不良后果，填写人负直接责任。

　 报汛后，如发现错误要立即更正并及时补报。

　 雨、水情报汛必须真实，不论任何人，出于何种目的，均不得发假情报。

　 如遇电话有问题或其它情况不能进行正常的报汛工作时，应及时电厂领导报告，同时应想办法通过各种渠道及时把汛情向有关单位报告。

　 电话报汛时，为使数据传递准确，以下阿拉伯数字应读异音：0（洞）、1（邀）、2（俩）、7（拐）、8（捌）。

　 电厂值班人员应严格执行以上规定，如遇报汛单位或报汛内容发生变化，应按新的报汛项目向有关单位报送。

　五、年度 防汛总结制

　 1

　主题内容与适用范围 1．1 为提高电厂防汛整体素质和能力，总结防汛管理和防汛工作中的经验教训，以进一步提高防汛管理水平，特制定本制度。

　 本标准适用于鲤鱼滩电厂防汛管理。

　2

　内容与要求 2．1

　每年汛期结束后应及时作出防汛工作总结，于 10 月上旬前提交经专业工程师审核后的防汛工作总结，经电厂领导审阅签发后上报。

　 防汛工作总结的主要内容有：

　2.2.1 对年度防汛工作总的概况和评述。

　2.2.2 防汛组织及防汛措施制定情况，汛前检查的情况，重大缺陷及处理情况。

　2.2.3 总结 1-9 月份流域雨情、水情情况。

　2.2.4 汛期大于 1790m3/s 洪水入库及调度情况；对入库大于 1790m3/s 的洪水，过后及时分析总结，点绘洪水调度过程线，并总结本次洪水调度工作的经验。

　2.2.5 洪水预报软硬件运行情况，每场洪水的预报精度统计，预报精度误差分析等。

　2.2.6 总结水库经济调度情况，提高水能利用率的具体措施，水情自动测报系统维护情况。

　2.2.7 其他情况总结：

　2.2.7.1 水库调度工作中存在的问题及采取措施； 2.2.7.2 水工建筑物及防汛设备汛期运行情况，存在问题及采取措施； 2.2.7.3 防汛工作计划的执行与落实情况； 2.2.7.4 报汛情况。

　2.2.8 总结防汛中存在的其他问题。

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