党建工作经验交流材料与教师工作感性随笔3则

　党建工作经验交流材料三篇与教师工作感性随笔 3 则

　党建工作经验交流材料三篇

　【篇一】

　**立足边疆少数民族地区实际，坚持大抓基层“五个一线”工作法，转作风、强服务、谋发展，向基层问需、向百姓问计、向先进谋方，以党建引领推动地方经济发展、民族团结、社会和谐和边疆安宁，着力打造“北疆基层党建亮丽风景线”。

　力量在一线沉淀，党建引领凝心聚力。围绕全面从严管党治党要求和新时代党的组织工作路线，严格落实“四个一”包联机制，建立“三级联动”走访机制，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国务院成效考核等各层级督导反馈问题，成立 4 个基层党建问题摸底工作组、4 个集中踏查暗访工作组和 5 个党建工作服务队，开展 4 轮踏查暗访行动，联合纪委、公安局、法院等 18 个部门，对全旗 114 个嘎查村

　“两委”和监委成员再联审，做好 2021 年苏木镇、嘎查村领导班子换届准备工作。制定了“大调研、大走访、大督查、大落实”专题调研工作方案，全体组工干部下沉到各领域党建工作第一线，完成**年软弱涣散党组织整顿提升工作。通过深入基层、深入群众，面对面讲、手把手教、点对点督、心连心帮、事对事办的方式解决基层“最末梢”存在的难点、困点和阻点。

　工作在一线开展，建强组织夯基固本。聚焦推动经济社会高质量发展，把各项工作抓实抓细到一线，进一步夯实基层堡垒。深化拓展富民党建“三链”工程，扩大党在基层一线的组织和工作覆盖面，开展百家企业对点连线基层嘎查村“百企联百村”活动，持续开展嘎查村党支部“活力赛”，成立阿左旗提振嘎查村集体经济发展“帮扶团”，召开推进嘎查村集体经济高质量发展项目对接会，打造党建引领扶贫产业发展示范园，开创了嘎查村“飞地经济”发展新模式，实现党建与集体经济同频共振，推进嘎查村增收农牧民致富。梳理整合调研问题，及时在清仓销号，实行驻村干部“钉钉”考勤打卡制度，实现轨迹管理，为全旗 115 名驻村工作队成员安排健康体检、购买人身意外保险，全面落实驻村第一书记工作经费、驻村补贴，不断激发脱贫攻坚一线干部奋斗精神和工作热情。建立旗委领导“最强党支部”建设工作

　联系点，分领域开展创建，形成“四评四提高”工作机制，凝聚各级党组织共识，不断提升各领域党支部建设质量。

　干部在一线培塑，建强队伍提升素质。始终坚持把基层一线作为培育历练选拔干部的练兵场，打造适应新时代要求的高素质专业化干部队伍。创新实施“十百千万”整体培优工程（即：打造十支领军人才团队、建设百名科级干部队伍、培养千名专技人才队伍、开展万名党员先锋引领行动），创新“云模式”，开办网络培训班 5 期，推动疫情防控期间干部素质提升不断线、不松劲。实施“万名党员培优工程”，加强农牧区基层干部培训教育，实施“一嘎查‘两委’一名大学生”培养计划，对 93 名嘎查村“两委”成员进行学历提升教育，不断提高基层干部执行力和治理能力。建立健全一线考察考核机制，出台《在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部工作方案》，建立疫情防控工作期间表现优秀干部名册和预警干部名册，近距离接触、多角度考察识别干部，从疫情防控一线提拔 5 名优秀干部，有效激励引导广大党员干部担当作为、干事创业。

　机制在一线落实，优化服务推进发展。建立和落实不忘初心、牢记使命制度，持续深化巩固主题教育成果，完善干部下沉工作机制，坚持“工作项目化、项目责任化、责任具体化”, 建立责任清单制,持续做好整改整治后续工作，做好主题教育“后半篇”文章，推动各级党组织和党员干部努力修

　好永恒课题、终身课题。深化党群服务中心建设，派出指导组逐苏木镇、嘎查村下沉指导，架起旗、苏木镇（街道）、嘎查村（社区）三级党群服务中心“连心桥”。大力推进街道管理体制改革，赋予街道相应职责职权，推动街道转移工作重心、聚焦主业主责，认真落实社区减负增效工作，推动资源向街道社区下沉。深入推进融合党建，建立“双报到双报告”互联互动机制和“双亮清单”工作机制，全面提升党建工作与中心工作成效。疫情防控期间，成立疫情防控尖刀班 15 个，组建党员先锋队 122 个、党员志愿服务队 257 个，设立党员先锋岗 222 个，党员先锋模范作用在一线展现，全旗 8000 多名党员下沉防疫一线“到社区报到、向社区请战”，自愿捐款 110 多万元，以实际行动守护人民健康安全。

　效果在一线体现，创新品牌示范带动。开展一个支部一种特色，一条战线一个亮点，一个岗位一个标杆“三个一”基层党建品牌创建活动，围绕微课堂学习教育，打造“驼乡党建微学习”品牌，激发党建新活力。围绕服务和管理老干部工作，打造“银发军团”“关爱夕阳”等老干部服务品牌，引导老干部正能量作用发挥。围绕青年创业商会打造“青春连心党建”，围绕“一机关一特色，多领域多亮点”的目标，加大党建工作创新力度，形成了 63 个符合新时代特征、具有行业特点的机关党建品牌和党建标识，引领机关党建走在前、作表率。围绕城市党建，深化“同城全域党建”特色品

　牌，推进党建引领基层社会治理再上新台阶。深挖细研全旗基层党建工作亮点特色，持续用力打造“党员先进群体现象”，用身边人身边事教育广大党员干部。编辑《阿左旗驻村札记》期刊，充分展示驻村工作的经验做法、亮点工作、取得成效以及驻村工作队员深入基层、服务群众的风采，引导全旗人民特别是扶贫干部不驰于空想、不骛于虚声，永葆奋斗精神，不忘初心、逐梦前行，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

　【篇二】

　成立“一个”领导小组，实现建设工作制度化。建立县委党校建设工作领导小组和工作推进机制，落实县委办党校、管党校、建党校的主体责任，将党校建设工作纳入县委年度保证目标考核内容，所需经费列入县级财政预算；制发《中共甘洛县委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》《**—2023 年甘洛县干部教育培训规划》等政策文件，联合有关部门研究制定配套政策，确保党校建设工作有序推进。

　加强“两支”队伍建设，实现教学人才科学化。完善校务委员会领导体制，优化领导班子职数和结构，突出“党校姓党”政治建设，全面提升领导队伍业务水平；完善外聘兼职教师聘用管理制度，选聘党政领导干部、企事业单位领导人员、先进典型人物、知名专家学者等 4 类人员共 45 人担任

　兼职教师，占教职工总数 90%，选派师资参加培训提能、跟班学习及挂职锻炼，优化岗位职称设置，目前副高以上职称岗位职数比例达 42.8%,中级职称岗位职数比例达 42.8%，探索设立“特设岗位”，确保在岗专职教师占单位编制不少于 40%。

　用活“三大”优势资源，实现现场教学特色化。利用“党校+基地”办学模式，开发 3 条现场教学精品路线。依托长征国家文化公园—甘洛段红色文化资源，打造 1 个党员干部党性教育教学点；以藏羌彝文化产业走廊—甘洛段为载体，借助县内非物质文化遗产资源（如彝族磨儿秋、尔苏藏族图画文字、彝族刺绣等）和南丝绸之路文化遗址，打造 1 个彝族传统民俗文化教学点；结合现代工业循环经济模式（甘洛县正西工业园区）新材料加工基地，打造 1 个资源型地区经济转型发展模式示范教育教学点。

　推进“四批”课程设置，实现干部培训联动化。坚持以州带县、联动办学，统一安排、管理、调度及实施干部培训，统筹调配师资授课，开发 1 批干部培训特色课程；以党的最新理论成果为主，优化 1 批马克思主义理论教育和党性教育课程，保持专题更新率达 90%；采取“走出去”“引进来”相结合方式，利用四川大学、绵竹市委党校帮扶协作优势，引进 1 批经济社会发展、乡村振兴等特色优势课程；利用 28 个乡镇、52 个县级部门新时代文明实践所、227 个村级新

　时代文明实践站等为平台，以“脱贫攻坚精神”“感恩奋进教育”“移风易俗”3 类为主，打造 1 批“短新精”微党课。

　坚持“五有”办学要求，实现基础设施标准化。计划投资4672.4 万元，总建筑面积 12441.58 平方米，建筑占地面积2819.19 平方米，依托“就业培训中心项目”，建设有普通教室、研讨室、多功能教室、远程教育室、电子图书室及阶梯教室等 6 室一体教学综合楼 13 间，一次性可容纳 1000人，建设可容纳 200 人就餐、住宿的学员宿舍楼 1 间、教师周转房 9 套，实现按照“有独立校园、有教学场地、有学员宿舍、有专门食堂、有文体设施”办学体制改革要求，有序推进业务用房标准化建设。

　【篇三】

　一、背景与意义 习近平新时代中国特色社会主义思想，蕴含着强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力。党的十八大以来，****市电力公司以党的十八大、十九大等历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实实施国家电网有限公司新战略新部署，坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，着力加强典型选树宣传工作，创新实施先进典型选树培育机制，大力弘扬劳模精神和工匠精神，助力营造

　劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，为促进国家经济高质量发展做出贡献。

　**年 5 月，****市电力公司（以下简称“公司”）员工**被中宣部授予“时代楷模”称号，成为十九大之后第一位获此称号的产业工人，也是**系统内首位“时代楷模”。**获此称号基于他自身过硬的政治素质和技能、品格，但更离不开培育它的这片土壤。俗话说，千里马常有，而伯乐不常有。在新时代先进典型选树培育机制引领下，**一步一步成长为全国重大典型“时代楷模”，在公司内外营造了干在实处、走在前列、见贤思齐、比学赶超的良好氛围，为**公司系统贯彻新发展理念提供了强大的思想和队伍保障。

　二、做法与经过 先进典型是旗帜、是标尺，他们身上所体现的求实作风、奋斗精神和道德情操能够唤起人们的情感共鸣，激发见贤思齐的正能量。习近平总书记曾多次为来自不同领域、不同工作岗位的先进典型“点赞”，并号召广大党员、干部学习他们的优秀品质和可贵精神。

　“照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。”——**年 6 月 18 日习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

　“党性教育要注重发挥先进典型作用，多讲讲革命烈士和英雄人物的崇高风范，多讲讲焦裕禄、杨善洲、谷文昌等各条战线优秀干部的模范事迹，多请一些先进模范人物来现身说法，党员、干部可以请，普通群众中的先进模范也可以请。”——**年 12 月 11 日习近平在全国党校工作会议上的讲话 “建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”——**年 10 月 18 日习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告。

　“活榜样的作用，比任何宣言和任何会议都要大。”各级党组织应把选树典型作为一项经常性工作。**公司贯彻落实习近平总书记“先进典型不能忘”的要求，大力弘扬劳模精神和工匠精神，坚持“广、高、深”三维一体选树培育思路，实施“上、中、下”三级联动组织推动，落实“前、中、后”三步递进培育管理，厚植广培成才土壤，以系统化、专业化、规范化管理，提升先进典型培育水平，多层级梯队化培育先进典型，充分发挥各层级先进典型的示范引领作用，全面推动公司和电网高质量发展。

　一是坚持“广、高、深”三维一体选树培育思路 确保培养范围有广度。工作人员以伯乐的精神和担当，将工作重心下移，深入基层单位、车间和班组一线，到基层和

　群众中广泛开展实地、实际调查走访，精细挖掘、收集历年来各方面的先进、优秀职工信息，包括在企业内部和社会上各个方面获得的奖项和荣誉，以及广为称赞叫好的敬业、奉献故事等各类“闪光点”，确保典型选树工作 100%覆盖公司每一级机构、每一名员工。同时广泛调研系统内外先进典型选树培育工作开展情况和经验做法。

　确保重点选树有高度。遵循先进典型选树规律，在典型培育目标上“高低结合”，既要培养重大先进典型，使之成为大众标杆；也要逐级培养各级各类示范榜样，让各级职工感受自己距离先进典型并不遥远。特别是在重大先进典型培育上，要以更高的站位、更宽的视野、更高的标准、更大的投入，重点培养代表社会价值取向、体现时代精神、工作能力出众、广大干部群众评价高、具有重大典型成长潜质的突出典型。

　确保持续培养有深度。站在为时代树立旗帜、为群众树立楷模的标准定位，看齐中央及上级先进典型代表，对标新时代先进典型的担当作为和精神气质，对培育对象实施跟踪式、对照式的长期深度培养，不断加深精神积累和实践积累，确保从先进思想、崇高精神、个人觉悟等方面，循序渐进持续提升，更能体现高尚思想内涵，更切合时代主题，让每一面旗帜随着时间的推移更高、更亮，更有示范力和感染力，突显普遍教育意义。

　二是实施“上、中、下”三级联动组织推进 组建由公司和基层单位两级企业文化建设负责人员，构建常态化开展工作的先进典型培育机制实施柔性团队，作为先进典型培育机制督导机构，指导和落实公司层面、基层单位层面、科室及车间层面“上、中、下”三级联动组织推进落实。

　公司层面上做到培树有规划。由公司层面负责重大先进典型培育工作规划，编制先进典型培育“核心任务清单”，并结合中央和上级的有关精神部署，以及重大主题教育活动开展，联系公司工作实际情况对工作规划进行滚动修编，保证规划始终紧跟时代主题、符合时代要求。

　基层单位层面做到培树有计划。基层单位按照公司党委统一规划的大纲内容及要求，结合本单位具体机构设置，制定并落实重大先进典型培育工作计划、先进典型梯队培育工作计划，编制包含先进典型培育“核心任务清单”内容的“先进典型培育二十四节气表”，细化每年、每季度、每月、每周培育计划，并负责本单位培育工作计划执行情况定期总结上报。

　科室及车间层面做到培树有执行。全公司每个科室及车间按照基层单位工作计划，结合具体业务特点和人员构成，深入细化执行先进典型培育工作，积极落实培养计划安排，密

　切跟踪培育对象在先进典型培育机制下的成长动态，及时向上级做好信息反馈。

　三是落实“前、中、后”三步递进培育管理 将对培育对象的培育过程分为前期“选苗”、中期“培育”、后期“结果”三大步骤，逐级递进，做好培育管理系统实施。

　前期“选苗”确保广撒网汇人才。公司层面全面汇总近五年来各单位通过各种载体平台主题活动评出的，各级各类优秀党员、劳动模范、先进员工、比武能手、服务明星，以及各级创新工作室带头人等，形成公司先进典型培育工作“人才资源库”，为先进典型培育工作提供基础资源支撑。组建包括公司及基层单位专业人员的专业团队，对进入“人才资源库”的所有人员针对先进典型级别进行分类梳理，建立先进典型培育人才梯次队伍。

　中期“培育”确保有针对重效果。以“时代楷模”**同志为原型，提炼优秀典型特质，制定由 5 大类别、15 个基础指标及其 38 个相关子指标构成的先进典型特征元素单，形成“看旗争优·对标黎明”对标细则，帮助员工学典型、有方向，做典型、有目标。同时公司制定培育规划、基层单位制定个性化培育计划、科室班组具体落实。各级组织做好充分的思想准备、组织准备、舆论准备，为培育对象提供更多与

　先进交流、向先进学习的机会，为先进典型的成长提供和谐宽松的外部环境，确保典型选树有针对出效果。

　后期“结果”确保出典型能示范。深入挖掘先进典型的成长经历和心路历程，感受他们的喜怒哀乐和奉献付出，运用多种手段系统宣传、弘扬典型的先进事迹，让典型事迹动起来、活起来、传得快、播得广，让人们知道先进典型好在哪里、美在何处。以先进典型的突出作为、可贵精神感染人、吸引人、启发人、教育人，营造“人人崇尚先进，个个争当典型”的氛围，引导和鼓励大家自觉自愿地跟着先进典型前进。

　三、成效与反响 **公司实施新时代先进典型选树培育机制以来，坚持广泛评选、深入挖掘，分层级选树先进典型，建立金字塔型人才梯队库，同时定期组织宣传学习典型模范的先进事迹、精神品格，逐步在公司内形成了干在实处、走在前列、比学赶超、见贤思齐的良好氛围。

　三年来，**公司培育全国重大典型“时代楷模”1 人次，获省部级以上劳动模范和“五一”劳动奖章等荣誉 58 人次，选树**、罗朝辉、黄旭等一批“叫得响、立得住”的重大典型人物，培养地市公司及以上专家人才 1100 余人次，提升技能、职称等级 2700 多人次，有力助推公司各项工作提质

　增效。近年来，公司各项工作得到国家电网公司党组、**市委、市政府和社会各界的认可肯定。改革创新实现突破，连续三年获得**市科技进步一等奖，首次实现电力行业一等奖和国家电网公司技术发明二等奖的突破。营商环境持续优化，率先超额完成降电价任务，年降低用户用电成本 14.2亿元。党的建设全面加强，建立党建标准化“四轮”检查机制，扎实推进“旗帜领航?三年登高”年度工作。先进典型作用进一步发挥，在全国范围内累计举办**先进事迹报告会20 场，1.2 万余人现场聆听，中央政治局常委李鸿忠、国务委员王勇等领导接见报告团成员，对报告会给予高度评价，在全国范围内有效提升公司知名度和美誉度。

　四、经验与启示 ****市电力公司坚持干在实处、走在前列，坚持高质量发展理念，通过以“广高深、上中下、前中后”为主要内容的新时代先进典型选树培育机制研究实践，厚植广培成才土壤，充分发挥各层级先进典型的示范引领作用，让更多**式的优秀人才不断涌现，为公司在新时代建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业新征程不懈奋斗！

　五、探讨与讨论 是什么力量让一批批的先进典型如雨后春笋般涌现？又是什么力量让基层一线的电力工人可以一步步成长为全国

　级别的“劳动模范”“时代楷模”？长期以来，国家电网有限公司贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力弘扬劳模和工匠精神，持续创造有利于先进典型成长的生态环境，持续释放先进典型的示范带动作用。

　防汛抗洪应急预案（3 篇）

　 防汛抗洪应急预案（3 篇）

　（篇一）

　一、编制目的及原则 全力做好镇域洪灾灾害事件的防洪与应急处置工作，保障抗洪抢险工作高效有序运行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全镇经济发展成果和社会安全稳定。

　实行行政负责制，安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合；统一指挥，统一调度，工程措施与非工程措施相结合；分级分部门负责，各司其职，协同作战，调动社会各方面积极因素，实现全民抗洪，全民抢险。

　二、降雨量分布及重点水系河道 **镇属北部山区，小气候多发，降雨量分布不均，7—8 月份是主汛期的关键节点，以往最大降雨量达 150mm，极易造

　成山洪暴发，境内大小河流有灌河、蛇尾河、伏岭河、石槽河、彪池河、山**河、白果树河、西大沟河等大小分支河流。

　三、防洪抢险范围 全镇 22 个行政村、集镇区、重点防护对象党政机关所在地、广播电视、中小学校、医院、电力通讯及国道 311 沿线、331 省道沿线鹳河旅游公路沿线村庄群众，以及供水、供电、供气、加油站等生命工程设施，集镇易积水交通干道及危房户等。

　四、防洪标准设置 防洪标准设置为 20 年、50 年、100 年、200 年、500 年一遇洪水标准，并根据该洪水标准，分别启动防汛一级、二级、三级、四级应急响应，响应级别越高，防洪抢险形势越严峻。

　五、防洪抢险方案 （一）指挥机构及职责 建立镇防汛抗旱指挥部领导下的部门联动，各负其责、共同协作的工作机制。

　1、镇防汛抗旱指挥部办公室：执行市、县防汛抗旱指挥部防汛抗洪各种指令，做到上情下达、下情上传；督促指导镇域内各村、各部门做好防汛准备和防洪抗洪工作；负责汛期防汛值班，实行 24 小时值班制，加强同气象、水文部门联系，及时准确收集分析传递各类汛情，为镇党委政府领导和

　上级防汛部门指挥防汛防洪、抢险救灾提供决策依据，当好参谋助手；当发生紧急险情时，根据镇防汛指挥部指令，组织协调和调动镇直单位各有关部门抢险队、设备，赶赴现场实施抢险救灾。

　镇直各部门、各村委会的一把手要亲自抓防汛工作，并建立各自相应的防汛组织机构。除负责镇防汛办下达的重点包防区段的抢险任务外，负责本单位、本辖区的防汛组织及防汛方案、措施的实施。

　2、国土所：负责灾后灾民安置建房选址、土地供应；加强重点部位山体滑坡的监测。

　3、农业中心：负责受灾情况统计、组织农口单位对灾后农业生产恢复的指导。

　4、村镇建设中心：负责灾区安置建房选址、规划设计、建设和管理，负责集镇排水系统的清理工作。

　5、财政所：负责正常防汛经费安排，下拨管理，负责灾后群众专项补助的下拨、管理和使用。

　6、民政所：负责灾后损失统计上报及灾区基本生活救助。

　7、派出所：维护灾后社会治安稳定，强制群众安全撤离转移。

　8、供销社：做好防汛用麻袋、编织袋、铁丝、应急灯等物资储备调运。

　9、中石化分公司：做好防汛油料储备供应，保障防汛用油优先保证。

　10、移动、联通：做好通讯设施检修、调试和灾后恢复。

　11、 工区：及时组织水毁道路、桥涵的抢修及大型机械的调度作业。

　12、电力：负责供电线路、线杆抢修，确保电力供应。

　13、中心学校：负责教职工及学生的疏散转移安置。

　14、卫生：负责抗洪抢险医疗救护和灾后防疫。

　15、旅游办：负责旅游景区及外来游客的安全。

　（二）防御方案 水利部门及时做到天气、雨情、水情测报工作，适时向镇防汛抗旱指挥部报告，雨情、水情应在 30 分钟内报到县防汛抗旱指挥部；在汛前，各村负责对河、渠道进行严格的安全巡检及垃圾障碍物清理，清理河、渠道内外的漂浮物，预防堵塞；城建部门负责对排水设施进行一次整治，确保畅通，防止聚水。

　任何个人发现堤防、河道发生险情时都有责任立即向镇防汛抗旱指挥部报告。

　（三）防洪抢险指挥调度 镇区洪涝处置：遇强降雨天，按属地管理，以堵为主、以避为辅的原则，当集镇低洼地区积水达 0.5 米，且随降雨有上

　涨趋势，由镇防汛抗旱指挥部办公室通知各村组织辖区内居民、门店、学校、单位搞好门口、建筑物通道的抢堵工作，贵重物品转移至安全区；当积水达 1 米，且随降雨有上涨趋势，镇防汛防旱指挥部办公室上报副指挥长，立即通知各村组织人员转移。

　六、重点区段监控及清理 防汛重点：河道防汛，防河堤决口、溃坝；集镇防汛，防街道内涝；山洪灾害防御，防滑坡泥石流；旅游景区防汛，防景区设施淹毁；特困及弱势群体防汛，防人员伤亡。

　县防汛指挥部指定清除区段：化山段龙河漂流人为修筑临时拦水设施，限期清除；伏岭河段侵占河床，封闭建房户，尽快拆除。

　七、防汛抢险队伍的组建 镇组织80人的防汛突击队，各村成立不少于30人应急分队，并将名单及联系方式报镇防汛防旱指挥部，随时服从命令，听从调度，投入抗洪抢险，各队伍要提前培训，熟悉自己的抢险段及抢险责任任务，确保拉得出、用得上、打得胜。

　八、防汛抢险物资储备及调度方案 防汛抢险物资储备由镇防汛抗旱指挥部办公室，在汛前向有关单位、企业下达防汛抢险物资储备通知（包括责任人、品

　种、数量等）。在发生险情时，各单位和企业根据指挥长或副指挥长通过防汛办下达的指令，迅速运到抢险地点。

　镇防汛办要号定 3—5 台大型机械作为重要险情时抢险之需。紧急情况下可依法征用、调用社会车辆、物资等。

　九、公共设施抢修保障方案 保证水、电、路、通讯安全运行及汛期抢修工作是集镇防汛工作的一大重点。电力、通讯、自来水等部门要建立汛期抢修抢护突击队，做到有灾及时抢、有险及时救，保证汛期安全运行。

　十、转移安置区 镇区安全转移区设定在镇敬老院，各村安全转移点设置以村部学校为主，地势较高区域为主，有必要的安置救助物资，达到有纯净水、方便面、床、椅子、医疗救助等，提供必要休息区，确保灾区安全和基本生活。

　十一、防疫、救助方案 民政所负责受灾群众生活救助。及时调配救灾款物，安置作好受灾群众临时生活；卫生负责组建 2—3 个医疗抢险救灾队，做好灾后疫病防治工作。负责搞好抗洪抢险期间伤残人员的抢救工作。

　防汛抢险救灾是全社会的责任，任何单位和个人都要服从镇防汛抗旱指挥部的统一指挥，以高度的责任感和严密的组织

　纪律性全力投入到防汛抢险救灾工作，保护人民群众生命财产安全和经济建设发展成果。

　（篇二）

　为做好**区洪涝灾害防御工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为城市安全稳定和经济可持续、健康发展提供防汛安全保障，特制定本预案。

　一、编制依据 根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《**省实施<中华人民共和国防汛法>条例》、《**省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》、《国家防汛抗旱应急预案》、《**省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《佳木斯市洪水灾害应急预案》等，制定本预案。

　二、工作原则 1、坚持以人为本，减少危害的原则。当洪水灾害发生时，要把抢救和疏散危难人员作为第一要务，最大程度减少人员伤亡。

　2、坚持统一领导，分级负责的原则。防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　3、坚持预防为主，防抗结合的原则。防汛工作要以人员和财产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

　4、坚持因地制宜，城乡统筹的原则。防汛工作按照流域或区域进行统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　5、坚持资源整合，协调联动的原则。防汛工作中人力、财力、物资、通信、医疗等要优化组合，密切合作、协调联动。实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

　6、坚持依靠科技，提高素质的原则。坚持工程措施与非工程措施相结合，发挥防汛指挥系统作用，提高管理及指挥人员素质。

　三、城市暴雨内涝对城市产生的主要影响和危害 城市暴雨内涝是指由于超标准强降水或连续性降水超过城市排水能力，或者由于排水管网系统不畅及排涝泵站运行中断致使城市内产生积水灾害现象。通常积水深度达到 15－20 厘米时，导致影响交通和产生其它次生灾害，此时可视为发生城市内涝。

　暴雨造成的我区内涝所产生的影响和危害主要体现在以下几方面：

　一是导致城区道路积水，尤以一些立交桥为重，导致交通受阻、严重时导致交通不能通行，公交车、轿车等熄火抛锚被淹，局部严重段危及车内人员生命。

　二是临街地下商场、地下停车场、居民地下室，棚户危房稠密居民区，内河易出槽段等风险区域易倒灌受淹导致财产损失，有时逃生或转移不及时易出现人员伤亡。

　三是排水管网淤积、杂物堵塞等情况，减弱雨水泄流能力，加重管网淤积，增加清掏工作量。

　四、重要防护对象 **区排涝的重点防护对象为：城区内一切重要设施、机关部门、经济中心等单位及各重点工程。具体对象如下：

　1、区学校：区范围内幼儿园、小学、中学； 2、区医疗卫生单位：区范围内大中型医院、疾控中心、血站等卫生场所； 3、政府要地、各级机关、驻佳部队：区政府，区机关事业单位，驻佳部队、消防支队； 4、能源供应：区内供水、供电、供气、供热等城市生活基础设施； 5、经济中心：商业中心区； 6、重要企业：区范围内大中型企业，特别是化工厂、油库等易造成水质污染的企业；

　7、区防汛重点：松花江沿线（中山路往东—杏林路）、王三五河沿线（中山路往东—**路）

　8、其他重点对象：人防工程、重要道路、地下商场、下沉式立交桥、危房稠密居民区、居民区地下室等。

　五、组织机构 设立区防汛抗旱指挥部，在市防指和区委、区政府的领导下，执行上级防汛指令，制定各项防汛抗洪措施，负责指挥领导全区的防汛抗洪工作。下设防汛抗旱指挥部办公室设在区农业和水务局。

　1、防汛抗旱指挥部成员名单 2、工作职责：

　贯彻落实市委、市政府、市防指、区委和区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制定全区洪水灾害应急预案，及时掌握全区汛情、灾情、工情信息并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全区水利设施，做好洪水管理工作，组织灾后处置，做好相关协调工作。

　总指挥：负责区防指全面工作。

　副总指挥（政府常务副区长）：协助指挥开展工作，主要负责协调区防汛分指挥部工作，监督检查责任制落实情况。

　副总指挥（政府副区长）：协助指挥，做好全区防汛日常工作，组织水利和防汛专家提供技术支持，负责重点河道、险

　工弱段、城区供排水指挥的调度，协调相关成员单位开展防汛工作，以及组织防汛会商。

　副总指挥（区武装部部长）：协助指挥做好全区防汛抗洪抢险工作，主要负责协调驻佳部队参加抗洪抢险工作。

　区委宣传部：负责组织本区防汛突发事件的信息发布和宣传报道，协助做好防汛安全知识的宣传工作。

　区武装部：负责制定驻区部队、民兵抗洪抢险方案；协调驻区部队、民兵执行抢险、救灾等重要任务。

　区政府办：负责有关防汛专题事项、防汛抗洪抢险工作的协调工作。

　区农业和水务局：负责抢险指挥部牵头工作；负责本区防汛、排涝等水利工程的安全运行，组织抗洪抢险工作及防汛工程的建设与修复；负责抗洪抢险物资调拨；负责洪水跟踪监测，防汛抢险技术指导；负责辖区内农作物排涝工作。

　区建设和住房保障局：负责做好本区城建设施的安全度汛工作，负责汛期防汛抢险机械设备的筹集和调配等工作，负责安排调动抢险车辆工作。

　区财政局：负责防汛应急物资所需专项资金。

　区发展改革工信局：指导防汛水利设施项目组织申报工作，负责防汛设施、重点工程项目的申报争取工作和专项扶持资金监督管理。

　区卫生和计划生育局：负责抗洪抢险救护及组织灾区卫生防疫和医疗救治工作。

　区安全生产监督管理局：负责汛期安全生产监督工作。

　区民政局：负责配合区政府做好受灾群众的转移安置工作，组织发放灾民生活救济款物，妥善安排受灾群众的基本生活。

　区教育体育局：负责教育系统教职工办公以及校舍的防汛安全工作；做好系统防汛预案的制定，安全隐患的排查、灾情的统计；指导灾后重建、危房改造等除险工作和恢复教学秩序。

　区公安分局：负责维护抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作，协助防汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资，破坏防汛工程设施的犯罪行为，负责防汛的治安保卫工作。

　各社区及南岗村委会：负责本辖区的防汛工作，要对易涝地方的居民，特别是危房户，做好汛前安全检查和人员转移安置准备；负责所辖王三五河水面及沿岸垃圾清理、杂草清除工作，确保行洪畅通。

　六、预警和应急响应 1、预警级别

　预警級别分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ級）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级），对应颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色，预警级别与应急响应级别条件相同。

　主要江河是指松花江。

　2、预警响应 2．1 蓝色汛情预警响应（Ⅳ级）

　各防汛分指挥部领导带班、人员到岗，24 小时值班，确保通信畅通；重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。

　2．2 黄色汛情预警响应（Ⅲ级）

　在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强对城区低注易涝区、交通干线及重点立交桥、地下空间、河湖地区等重点防汛部位巡查，发现问题及时处置、报告。区防汛指挥部确保各类有线、无线通信设备处于开通状态，及时上报雨情、水情、工情、险情等，并做好群众安全避险准备，抢险人员按照防汛抢险预案，加强对重点防汛部位的抢险救护。新闻单位加强社会宣传，对汛情信息和工作动态进行实时播报。

　2．3 橙色汛情预警响应（Ⅱ级）

　在黄色汛情预警响应的基础上，各级防汛指挥部指挥人员、抢险人员全部上岗到位，防迅专业抢险队伍全部在一线待命；区防汛指挥部开通与市防指与省防汛指挥中心异地会商

　联系，各类通信设备处于开通状；重大险情区域及时组织群众安全避险转移；做好军地联合抢险的准备。

　2．4 红色汛情预警响应（Ⅰ级）

　在橙色汛情预警响应的基础上，各级政府、各级防汛指挥部、各单位及驻佳部队组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全。

　3、应急响应 3．1 Ⅰ级（红色）预警应急响应程序 区防汛指挥部在区分指挥部负责指挥，必要时，接照市防指要求到达指定位置进行指挥。根据情况，区防汛分指挥部提前在重点防汛部位上岗到位，出动能力 90％以上，确保通信畅通。重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握情况；相关物资储备单位要保证物资随时调出。

　区防汛指挥部接到洪水灾害预警信息后在1小时内向市防指报告，并发布红色预警。已经或可能出现险情区域的各相关防汛分指挥部密切注视所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，每小时向市防指报告洪水调度方案和应急响应动态。突发事件即时报送。

　3．2 Ⅱ级（橙色）预警应急响应程序

　区防汛指挥部在区分指挥部负责指挥，必要时，接照市防指要求到达指定位置进行指挥。根据情况，区防汛分指挥部提前在重点防汛部位上岗到位，出动能力 70％以上，确保通信畅通。重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握情况；相关物资储备单位要保证物资随时调出。及时向下一级防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险各项工作。

　区防汛指挥部接到洪水灾害预警信息后在1小时内向市防指报告，并发布橙色预警。已经或可能出现险情区域的各相关防汛分指挥部密切注视所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，每小时向市防指报告洪水调度方案和应急响应动态。突发事件即时报送。

　3．3 Ⅲ级（黄色）预警应急响应程序 区防汛指挥部在区分指挥部负责指挥，必要时，接照市防指要求到达指定位置进行指挥。根据情况，区防汛分指挥部提前在重点防汛部位上岗到位，出动能力 50％以上，确保通信畅通。重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握情况；相关物资储备单位要保证物资随时调出。相关部门和单位接照要求对抢险现场提供后動保障。防汛分指挥部要及时向下一级防汛指挥机构下发汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

　区防汛指挥部接到洪水灾害预警信息后在1小时内向市防汛抗旱指挥部报告，并报告黄色预替。已经或可能出现险情区域的相关防汛分指挥部密切注视所辖区城的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，每 1 小时向市防指报告洪水调度方案和应急响应动态。所辖范围汛情预警、避险预警及抢险救灾等情况的实时播报 3．4 Ⅳ级（蓝色）预警应急响应程序 区防汛指挥部副指挥在区分指挥部负责指挥，启动应急预案的情况报市防办。重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况抢。险队及防物资管理部门要 24 小时值班、确保通信畅通。及时掌握所轄区城的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情按照市防指的要求，及时上报有关信息和应意响应动态。及时向下一级防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

　区防迅指挥部接到洪水灾害预替信息后在1小时内向市防指报告，并发布蓝色预警。出现各类防汛突发公共事件，必须在 1 小时内报告市防办。

　七、责任及要求 1、区属各党（工）委、区委各部委、区直各单位要把当前中心工作全部转移到防汛抗洪工作上来，要统一指挥，步调

　一致，确需开展的其它全局性工作，需经请示区政府主管领导和主要领导同意后方可进行。各相关部门防汛抗洪中如需人、财、物支持，要及时上报，通过区政府统一调配。

　2、要认真贯彻省、市防汛抗洪工作会议精神。一是指挥体系要建立到位。各相关责任单位防汛指挥机构要由主要领导挂帅，有专人负责，相互间保持全天候通讯畅通；要马上启动全区各级指挥系统，由区防汛指挥部办公室统一协调，抓紧组织开展相关工作。二是动态的气象、水文掌握要到位。要加强与市气象、水文部门联系，第一时间掌握天气、水文动态情况。三是预案调整要到位，上下联动要到位。各防汛责任单位要对已有预案根据当下形势需要马上进行调整，保证预案管用、有效，不走形式；各防汛责任单位要联动互通。四是物质储备要到位。各防汛责任单位要充分做好各类防汛抗洪物质的准备工作，保证抗洪有需要，物资能立即运送到位，尤其库存物资要应保尽保。五是防汛抢险人力准备要到位。各防汛责任单位主要领导要预判险情，对所属区域防汛抗洪中需要人力支持情况要做到心中有数，需要区政府统一调配人力的要提前通报。六是检查督办要到位。各防汛责任单位要组织专门人员对所属区域所有堤防段进行 24 小时巡堤，并定期调换人员，确保巡防效果。

　3、区防汛指挥部办公室、区监察局要对各防汛责任单位督察督办。

　4、防汛抗洪期间相关各防汛责任单位党政主要领导，无极特殊工作需要不能离开岗位，确有工作需外出要向区委、区政府主要领导请假。各防汛责任单位主要领导要保证 24 小时通信畅通。

　5、区民政局、各社区要做好受灾区域群众转移的各项准备工作，要有理、有据、严密、细致做好工作，讲究方式方法，保证转移对象按预定方案撤离。同时，要保证汛期过后，转移对象平稳返回原地。

　6、由区委宣传部统一口径做好对内、对外宣传报道工作，宣传工作要突出报道抗洪一线的感人事迹，突出报道军民共同战胜洪水的决心和意志，突出报道各部门做好后勤保障的辛苦努力。同时，宣传工作要引导动员全区力量，消除群众恐慌情绪，积极配合做好防汛后方保障工作，确保大局稳定。

　7、对防汛抢险工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，给予物质和精神奖励；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据相关法规和规章追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　（篇三）

　为了切实做好街道**年防汛工作，有效地预防洪水灾害，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失，做到有计划、有准备地抵御洪水，保障辖区人民生命财产安全和社会稳定，

　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《**省河道管理实施办法》、《水库大坝安全条例》、《**省水利工程管理条例》、《成都市人民政府突发公共事件应急预案》、《都江堰市防汛总体预案》等国家和地方性法律、法规、文件要求，结合我街道的实际，制定本预案。

　一、加强组织领导 为进一步加强对我街道防汛抢险工作的组织领导，经街道党工委、办事处研究，决定成立永丰街道防汛指挥部领导小组，成员名单如下：

　领导小组下设办公室，抢险救灾应急小组、后勤保障小组、医疗救护小组、维护治安小组和宣传报道小组 6 个工作组，在防汛救灾工作中分别承担相应的职责。办公室设在街道城市转型服务科，办公室主任由李梁担任，副主任由张伦担任，负责防汛抢险日常工作。

　二、工作职责 （一）街道防汛指挥部主要职责 1.执行市防汛指挥部的决定，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，开展防汛突发事件的应急处置工作；

　2.研究确定应对全街道防汛突发性事件的重要决策和指导意见； 3.负责全街道防汛突发事件的预防、指挥和处置工作； 4.负责组织、协调和指挥全街道防汛突发事件的处置； 5.负责在特别重大突发事件处置中，执行市防汛指挥部和街道党工委、办事处的决定，进行具体指挥和处置工作； 6.督促检查全街道各社区、安置点、各科室按照职责启动防汛突发事件应急预案和处置工作； 7.当防汛突发事件超出本指挥部处置能力时，及时向上一级防汛指挥部报告； 8.负责全街道防汛应急演练和培训，制定应对全街道防汛突发事件宣传教育计划； 9.负责全街道防汛组织、协调、监督、指导工作； 10.承担市防汛指挥部和街道党工委、办事处交办的有关应急任务。

　（二）各防汛小组及成员职责分工 1.办公室工作职责：负责防汛信息发送、管理、传达、汇总、核实及上报灾情数据，保持与市级部门的工作联系并负责安排汛期值班。

　牵头单位：城市转型服务科

　责任单位：综合科、社会工作科

　2.抢险救灾应急小组工作职责：接到汛情以最快的速度第一时间赶赴灾情现场，负责疏散和转移受灾群众并协助有关职能部门抢救灾民家中的财产和人生安全。

　牵头单位：社会治安综合治理科

　 责任单位：城市管理科、经济发展科、城市转型服务科 3.后勤保障小组工作职责：负责落实防汛抢险物资资金的及时到位，负责协调洪涝灾害发生后市民生活必须品的供应工作，负责全街道洪涝灾害后的救济救助工作，做好各种灾害救济所需的物资、器材、资金准备。

　牵头单位：综合科

　 责任单位：社会工作科、财政所 4.医疗救护小组工作职责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。

　牵头单位：文化站

　责任单位：桂花社区卫生服务中心 5.维护治安小组工作职责：负责汛期的治安保卫工作；加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。

　牵头责任单位：**街道派出所、社会治安综合治理科

　6.宣传报道组工作职责：负责及时宣传报道在防汛救灾中涌现的典型事例，并向居民群众宣传救灾、减灾的常识。

　责任单位：综合科 7.街道纪工委工作职责：负责对防汛工作责任追究制执行情况的督查，对值班巡控人员进行及时督查，查处违反防汛纪律或因工作失职造成防汛重大事故的有关人员。

　8.各社区工作职责：组织协调辖区内各单位各小区做好本区域内防汛防灾及抢险救灾工作，及时上报辖区内灾情信息。

　三、防汛应急处理程序 街道办事处防汛指挥部根据市防汛指挥部发布的防汛警报和气象部门发布的天气预报，立即对街道防汛指挥部领导小组成员单位进行通报，并迅速通知各社区防汛领导小组、要求各社区、相关科室立即做好防汛准备，及时加强辖区河道、各施工工程和低洼地及危陋住房的监测。

　根据市防汛指挥部发布的防汛临灾预报，街道办事处防汛指挥组长和各位成员立即到达各自的防汛指挥岗位，并宣传启动防洪应急预案。

　辖区各社区、各单位在街道启动防洪应急预案后，立即组织相关人员到岗到位，按照分工迅速开展进一步的防汛检查，防汛抢险队员立即到达指定地点进行防洪抢先准备，及时动员受雨水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。

　四、工作要求 （一）认真执行街道防汛值班制度 1.**年 5 月 1 日至 9 月 30 日为汛期，实行 24 小时防汛值班。

　2.值班人员责任与要求：做好电话记录，清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向带班领导报告，做好上传下达；坚守岗位，遵守纪律，做到不漏岗、不脱岗、按时交接班，确保值班的连续性,完成领导交办的事情。

　（二）全面开展防汛安全大检查 通过安全大检查评定等级，落实安全度汛措施。维持通信，信息网络，补充防汛抢险物资。

　（三）严格落实防汛责任制 按照行政首长负责制和属地管理的要求，各社区书记、主任是本地区第一防汛责任人，要认真做好本辖区范围内的防汛工作，一是落实好防汛抢险队伍和抢险物资；二是组织进行防汛安全大检查，并限期整改隐患；三是落实好重点防洪部位的预警预报方案和人员物资转移方案；四是要树立防洪是全民义务的意识，服从防洪统一调动和指挥，积极参加抗洪抢险救灾工作，尽力减少洪涝灾害损失。

　（四）制定防汛预案。各社区负责制定本区域防汛预案以及辖区工地基坑和低洼地带的防洪预案。

　（五）成立抢险应急队伍

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