湖州市人民政府对于报送湖州交通技师学院（筹）评估整改报告函

　湖州市人民政府关于报送湖州交通技师学院（筹）评估整改报告的函

　省人力资源和社会保障厅，省发展和改革委员会：

　2019 年 4 月 26 日至 4 月 27 日，省人力资源和社会保障厅、省发展和改革委员会组织召集 5 名专家组成评审专家小组，依据《技师学院设置标准（试行）》、按照浙江省技师学院评估细则，对湖州交通技师学院筹建情况进行现场评审，专家组通过听汇报、现场察看、查阅相关资料及个别访谈等方式对学院的筹建工作进行了全面的评审。评审专家小组充分肯定湖州交通技师学院取得的跨越式发展和成绩，同时指出了学院存在的问题并提出了整改建议。根据相关反馈意见，我市召开专题会议，讨论研究整改方案，目前已完成整改报告的制定，现将该报告报送贵单位，请予以审核。

　特此致函。

　附件：湖州交通技师学院（筹）评估整改报告

　 湖 州 市 人 民 政 府

　2019 年 5 月 18 日

　（联系人：胡传德，电话：13967289188）

　附件

　湖州交通技师学院（筹）评估整改报告

　2019 年 4 月 26 日至 4 月 27 日，省人力资源和社会保障厅、省发展和改革委员会组织召集 5 名专家组成评审专家小组，依据《技师学院设置标准（试行）》、按照浙江省技师学院评估细则，对湖州交通技师学院筹建情况进行现场评审，并形成

　专家评估意见，既对学院筹建工作予以充分肯定，又十分准确地指出了存在的问题及整改建议。现就专家组提出的意见建议作专题整改报告如下：

　一、评估专家组意见综述

　评审专家小组充分肯定了湖州市委市政府、学院主管部门湖州市交通运输局以及市人社局、市教育局高度重视湖州交通技师学院的建设，有力推动了学院的筹建工作；学院坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的筹建方针，科学谋划，统筹协调，分步推进，全员参与，筹建工作整体进展顺利，资源整合成效突出，学院综合能力大为提升。学院积极探索和实践混合所有制办学模式，走出了一条多元办学的新路径。在高技能人才培养规模、专业建设、社会培训、师资培养、产教融合、校企合作、教学管理、育人质量等方面都取得了较好的效果，学院办学行业特色明显，整体办学水平得到提升，内涵建设不断深化，办学质量明显提高，为浙北地区交通行业建设及经济社会发展提供了技能人才支撑。

　评审专家小组在充分肯定学院取得的跨越式发展和成绩的同时对学院下一步发展也很中肯地提出了持续改进的建议和希望。一是希望学院进一步加强教师队伍建设，优化教师队伍结构；二是希望学院进一步加强高技能人才培养模式、教学

　模式的探索与实践；三是希望学院进一步深化产教融合，丰富完善高技能人才培养模式。

　二、整改方案

　针对评审专家小组的反馈意见，湖州市委市政府高度重视，要求市人社局和市交通局立即召开专题会议，讨论研究整改方案，对专家组意见及时进行梳理，研究确定整改工作的指导思想、目标与措施，形成整改工作方案。

　（一）指导思想和目标

　学院进一步深入贯彻“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针，根据专家组的反馈意见并结合学院目前存在的短板，逐条认真梳理分析，将存在的问题分解到各条线、各处室，落实责任，真抓实干，制定切实可行的整改措施，积极推进落实整改措施。高起点、高标准地建设好湖州交通技师学院，使学院成为培养湖州乃至浙江省交通运输行业高素质技能型专门人才的主要基地，并争创国家级重点技师学院。

　（二）整改措施

　1. 依托行业资源，加强教师队伍建设

　（1）多措并举，多方引进优秀专业人才

　完善优惠政策，吸引紧俏人才。对于重点专业和新开设专业急需的高层次技能型人才，学院单独做出用人计划，高薪聘

　请，采用基本薪酬和奖励性绩效薪酬相结合的办法，确保引得进、留得住。特别是加大力度引进企业实践经验的实习指导教师，增加高级实习指导教师的人数。

　学院依托交通行业的人才资源优势，通过交通系统内专业技术人才库选聘交通行业专家、优秀企业工程技术人员、社会能工巧匠等在湖州行业内具有较高影响力的技术专家作为特聘教师、兼职教师。

　到 2020 年底，通过“外引内培”的方式优化师资队伍，引进和培养高层次技能型人才 10 人左右，打造出一支多元化复合式师资队伍。

　（2）名师引领，着力打造优秀教师团队

　建立健全名师、大师工作室。利用名师、大师的示范作用带动教师团队发展，使之成为教师专业发展的平台和加油站、专业建设与发展的智囊团、课程改革的实验室、社会培训和技术服务的窗口、先进成果的推广站。到 2020 年底，每个主干专业至少培养名师、大师 1 至 2 名。

　实施名优培养工程。提出名优教师“六个一要求”。即主攻一个专业方向、联系一家行业企业、主持一个项目建设或工作室、参与或指导一项技能大赛、主编一门校本教材、开发一门课程的教学项目或案例。同时学院进一步完善专业带头人和骨干教师的培养、选拔和奖励制度，重点培养一批能承担专业

　发展规划、课程建设、教学改革、课题研究的优秀专业带头人团队。

　（3）企业实践，加速提升教师实操能力

　为加强专业实习指导教师实际操作能力，学院实施师能拓展工程。学院依托校企合作平台，通过下企业实践锻炼、工学交替、定项培训等多种形式，分层分类开展教师专业实训能力培训，促进教师的专业知识更新、实践技能积累和教学能力提升。结合企业的生产实际和用人标准，不断完善教学方案、改进教学方法，积极开发校本教材，到 2020 年底，将完成除汽修以外的其他每个主干专业至少两门的一体化教材编写。提升实习指导教师队伍的一体化教学能力，保障高技能人才的培养质量。

　2. 深化一体化教学改革，提升高技能人才培养质量

　学院将进一步深化一体化教学改革，特别是在一体化课程开发、教学方案设计、行动导向教学方法运用等方面加强研究和探索，同时进一步加强高级工、技师专业师生技能竞赛，争取更好的成绩。

　（1）促进一体化教学改革

　学院将依据职业教育培养目标的要求来重新整合教学资源，实现从以课堂为中心向一体化教堂为中心转变，从以教师为中心向以学生为中心转变，从以教材为中心向以学材为中心

　转变，提升高技能人才培养质量。到 2020 年底，完成汽修、物流、路桥、钣喷、农机、农运六个主干专业的一体化工作站建设。着力培养教师一体化。制定科学规范的师资培训体系和教师评价模式，构建校企合作师资队伍建设的有效机制。以各专业培养目标为依据，开展师资培训需求分析，分类分层制定出教师培训的具体方案和评价指标，为不断提高教师的实践能力和技能水平提供保证。

　（2）着力加强技能竞赛的教学工作

　学院将选准方向，全面备战世赛。学院在继续钻研汽车技术赛项的同时，以第二大优势专业——物流为基础进军国际货代赛项。针对该赛项对英语的高要求，学院将组建指导教师团队，挑选专业教师和英语教师共同指导备赛。目前，学院已派出专业教师就该赛项进行专门的培训。另外，学院也已向省人社提交报告，希望能多组织相关的教师培训，尽快提高指导教师的专业水平。学院也将尽可能的为指导教师提供学习交流渠道，多外出学习拉练，争取在 3-5 年内能在浙江省选拔赛中脱颖而出，进入国家集训队。

　 多方合力，努力提高成绩。学院将结合省内外兄弟院校、省市教研机构、省市人社部门等多方力量，相互交流、积极学习、争取支持，并且在学院内倡导“人人参与、学技术、比技能、争当大国工匠”这样自下而上的竞技氛围。在未来的 3-5

　年间，学院将努力提高竞赛的参与面和获奖面，做到凡是技工院校的比赛一定参加，凡是参加的比赛一定获奖。

　3. 深化产教融合，推进高技能人才校企双元育人培养模式

　学院将进一步引导行业企业深度参与学院技术技能人才培养培训，促进学院加强专业建设，深化课程改革，增强实训内容、提高师资水平，全面提升教育教学质量。加强专业与产业的融合、专业与就业的融合，实现高技能型人才培养的“实践性、开放性、职业性”。吸纳行业企业参与人才培养与评价，将就业水平、企业满意度作为衡量人才培养质量的核心指标，从而根据不同专业特点，探索多种形式的人才培养模式，形成“专业建设紧贴市场、技能训练学做合一、校企合作深度融合”的办学特色，为地区产业发展和经济结构调整提供专业技术人才支撑。

　学院将以继续开展企业新型学徒制为抓手，积极关注和掌握相关政策的导向性，从现行的企业新型学徒制政策中可以发现，政府在提供配套资金的同时，会间接地引导当地产业结构调整、倾向于新兴产业及急需人才。因此，学院在专业设置、培养思路、培训方向上，将优先考虑地方扶持的新兴产业、新能源及信息化等优势产业。加强学院校企合作工作的组织领导，在不断巩固、扩展校企合作委员会及专家指导委员会这样的政

　行校企共建机构的基础上，做好企业新型学徒制的深化工作，提高学院对企业、行业及社会的综合服务能力。

　学院将在坚持“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的大原则，不断摸索更适合本地企业、更好地服务地方经济的高技能人才培养模式。遵循“资源共享、优势互补、共同发展”的原则，拓展校企合作的深度与广度，使“校企合作、工学结合”贯穿育人工作的全过程，实现学院、学生、企业与社会的多方共赢，人才培养质量不断提高。

　（三）整改步骤

　学院将以评估整改为契机，全面检查学院各项工作，分阶段落实以上各项整改任务。

　1. 分析专家意见，形成整改方案阶段（2019 年 4 月 28 日至 2019 年 5 月 9 日）

　学院及时召开领导班子会议和评估领导小组工作会议,仔细研究分析专家组意见,要求各部门提出整改措施,形成学院评估整改报告上报上级部门。

　2. 根据工作方案, , 落实整改任务阶段（2019 年 5 月 10 日至 2020 年 12 月 30 日）

　学院召开全体中层干部会议和教职工会议，根据整改方案部署工作任务，要求全院统一思想，行动起来，落实各项整改任务。

　3. 及时跟踪落实，检查整改成效阶段 （2019 年 9 月 1 日至 2020 年 12 月 30 日）

　整改期间，各部门要切实将各项任务落到实处，及时反馈跟踪情况，总结整改成效。

　（四）保障措施

　1. 组织保障

　成立了由市交通运输局、市人力社保局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关处室负责人为成员的“湖州交通技师学院评估整改工作领导小组”，在领导小组下设立学院评估整改工作办公室和整改推进管理组，层层推进，落实整改任务。领导小组狠抓落实，通过每月召开一次工作例会，对学院评估整改工作的进展和成效及时地进行汇报、总结和改进，分阶段推进工作任务。

　2. 制度保障

　建立实施评估整改工作的各层级的责任机制，整改任务逐项落实到各分管校长、各处室负责人、各专业部，明确责任目标、责任人；根据整改任务制定相应的年度、学期工作目标和计划，形成较详尽的方案体系，把工作落实到位，保证整改方案的有效实施。

　建立注重任务细节的质量管理保证和绩效考核体系，落实了任务建设质量责任制，将目标与责任分解到部门、人，按时

　间、进度、效果三要素，对负责人进行了绩效考核，明确奖惩措施。

　3. 经费保障

　设立整改工作专项资金，严格实行专款专用和院长“一支笔”审批制度，确保专项资金使用的严肃性和合理性；实行专款专用，不用于其它用途，严格按年度、建设内容分别核算。

　通过此次评审，专家们的意见和建议给学院的发展起到了极大的帮助和推动作用。学院也决心以此次评估整改为契机，在整改的过程中根据人社部下发的通知，贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，积极对接市场需求，优化学院、专业布局，进一步深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，以服务区域经济社会发展为主线，进一步拓宽服务面，着力培养高素质劳动者和技术技能人才，实现学院教育事业的新一轮发展，全面提升学院的综合办学实力，提高人才培养水平和社会服务能力，为地方经济社会发展提供强有力的人才和技术支撑。

　湖州市人民政府办公室

　 2019 年 5 月 21 日印发

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