水务局2012年度安全生产工作意见

　水务局 2012 年度安全生产工作意见 为认真执行《安全生产法》，深入贯彻国务院、省、市“三级”安全生产会议精神，全面落实《安全 AA 创建 2012 年行动计划》，提高全系统安全生产的监管水平，规范全系统安全生产管理行为，争创安全生产先进单位，提出如下工作意见：

　一、指导思想 以科学发展观为指导，以“安全生产年”活动为契机,以贯彻落实安全生产法律、法规为抓手，加大安全生产监管力度，强化安全生产主体责任和“一岗双责”制度的落实，加强安全生产教育培训和应急救援管理，深化隐患排查治理和重点岗位的安全监管，实施安全生产目标管理和责任追究，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，在系统上下营造一个“人人抓安全，事事想安全，时时保安全”的良好局面。

　二、工作目标 1、预防、控制安全生产事故。确保全系统不发生重特大伤亡事故，不发生任何安全生产责任事故。强化事故报告统计和调查处理工作，事故统计准确率、事故按期结案率和事故责任人处理意见落实率均为 100% 2、加强安监队伍建设。各单位要建立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产监督管理人员，做到人员到位、资金到位、办公设施到位、履行监管职能到位，全面提高安全生产监督管理能力。

　3、提升安全生产监管水平。建立健全安全生产监管组织体系，层层落实安全生产责任制和责任追究制。各单位要加强安全生产动态管理，及时发现和整治安全隐患，提高预防和监控安全事故的综合能力。加强安全生产源头管理，杜绝产生先天性安全隐患。加大安全生产示范单位的创建力度，健全完善各项规章制度和基础台帐，杜绝“三违”行为，提高各单位本质安全度。

　4、强化安全生产宣传教育培训。继续深化“安全生产年”活动，组织开展以“安全责任，重在落实”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性、社会性的安全宣传教育活动。重点抓好领导干部、安全管理人员、特殊工种岗位和高危行业的从业人员的安全培训，特殊工种岗位和高危行业从业人员的持证上岗率 100%。

　三、工作措施

　1、加强安全生产工作的组织领导 安全生产关系到人民群众的生命财产，关系到经济和社会事业的健康发展，关系到构建和谐社会。各单位务必高度重视，切实加强组织领导，做到“三个到位”。责任到位：

　各单位一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管领导是具体责任人。各单位要建立完善安全生产组织网络，建立健全安全生产管理机构，明确专（兼）职工作人员，要以安全生产责任状的方式层层落实安全生产责任制，确保一方安全。加强安全生产目标管理和目标考核，按照“一岗双责、分级管理”的原则，严格安全生产责任追究制。组织到位：

　各单位要把安全生产纳入单位工作重要议事日程常抓常议。每半月组织一次安全生产专项检查，及时发现、整改安全隐患。每月召开一次安全生产例会，及时贯彻安全生产法律法规和上级有关安全生产工作要求，查漏补缺，固强补弱。每季度召开一次专题办公会，研究解决安全生产中的突出问题。每年召开一次安全生产工作会议，总结前期工作，明确目标任务，表彰先进，交流经验。措施到位 ：安全生产是一项长期艰巨的工作，各单位要根据单位自身安全生产的工作需要，配强人员，提供必要的办公设施和经费。要紧扣自身实际，制订落实预防和监控安全事故的有效措施，对发现和检查出来的安全隐患，要明确专人，及时整改到位。

　2、大力开展安全生产宣传教育 “防范胜于救灾，责任重于泰山”。以学习宣传《安全生产法》为主线，以全面落实《安全 AA 创建 2012 年行动计划》为抓手，以创建“和谐水务、平安水务”为根本，以开展“安全生产月”、“11·9”消防宣传日等重大安全活动为契机，结合本单位实际，采取多形式、多渠道宣传安全生产法律法规、宣传安全生产知识、宣传安全生产先进经验，宣讲安全事故案例，通报安全生产情况等活动。使安全生产法律法规进入思想、进入工作，进入决策。

　3、突出重点，加强防范 一是要突出防汛抗灾的安全防范工作。认真组织开展汛前、灌前水利工程大检查，找准薄弱环节，按照“分级建设、分级管理、分组负担”的原则，及时处理防汛灌溉安全隐患，修订、完善各类防汛抗灾抢险预案，健全组织网络，落实抢险队伍，储备好防汛物资。二是要突出建设项目的安全防范工作。按照《水利工程建设安全生产管理规定》，建设方、施工方、监理方要全面落实安全生产“三项建设”、“三项行动”、“三同时”等各项工作制度，重点抓好“三深化、三推进”。三是完善安全生产应急预案，及时备案

　并定期组织演练，提高应急救援能力。四是要突出消防安全防范工作。对易燃易爆和人员密集场所要设置消防警示标志，完善消防制度和操作规程，配置消防器材，及时更换消防药剂。

　4、加大隐患排查整改治理力度 安全事故源于安全隐患，只要及时发现、及时整改，就能预防事故发生。各单位要全面落实隐患排查与治理各项制度，强化监督检查，形成“横向到边，纵向到底”的监管网络，覆盖全面，不留盲区。要加大对重大事故隐患的排查治理力度，建立重大事故隐患数据库，实施重大事故隐患挂牌督办制度，重大事故隐患按期整改率达到 100%

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