收费系统与省财政厅系统对接专用服务器单一来源采购文件

　收费系统与省财政厅系统对接专用服务器单一来源 采购文件 第一部分

　单一来源采购公告 根据AA市财政局审批的政府采购计划, AA师范学院就收费系统与省财政厅系统对接专用服务器项目进行单一来源采购，特邀北京信安世纪科技股份有限公司在江苏地区对教育、财政等行业关于安全网关系统和数字签名服务器的唯一合作伙伴南京智握信息技术有限公司参与投标。

　一、项目名称和编号：

　项目名称：收费系统与省财政厅系统对接专用服务器

　 项目编号：

　YCTU2019-DY-08052

　二、采购项目简要说明：

　具体详见单一来源采购文件“项目需求”。

　三、采购预算：

　20

　万元。

　四、资格条件 （一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：

　1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件； 2、上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）； 3、依法缴纳税收的相关材料； 4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 5、参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （二）其他资格条件：

　 1.投标人须保证投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标时，投标人应提供授权代表人 2019 年 1 月— 2019 年 6 月连续 6 个月在本单位向投标人所在地（或下属子公司、办事处所在地）劳动保险部门交纳的养老保险证明 (如

　提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)。事业单位人员不需要提供上述资料，但需提供该单位及项目组成员为事业性质的相关证明。

　2.投标人须提供相同业绩合同复印件一份（原件备查）。

　3.未被“信用中国”网站（www.******************）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（三）本项目不接受联合体投标； 五、招标文件提供信息 招标文件提供及公告期限：自招标公告在“AA 市政府采购网”和“AA 师范学院校园网”发布之日起 5 个工作日。招标文件在“AA 市政府采购网”和“AA 师范学院校园网”上免费下载。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“AA 市政府采购网”和“AA 师范学院校园网”发布的信息更正公告。

　六、投标文件接收信息 投标文件接收时间：

　2019 年 8 月 9 日 9:00-9:30 投标文件接收截止时间：2019 年 8 月 9 日 9:30 投标文件接收地点：AA 师范学院新长校区行政楼五楼投标室(AA 市希望大道南路2 号) 七、开标有关信息 2019 年 8

　月 9 日 9:30 开标地点：AA 师范学院新长校区行政楼五楼开标室(AA 市希望大道南路 2 号)

　八、投标文件制作份数要求 正本份数：1 份，副本份数：2 份 九、投标保证金、投标工本费 投标人投标时须按所投的项目交纳相应金额的投标保证金和投标工本费 项目序号 项目名称 投标保证金（元）

　投标工本费（元）

　1 收费系统与省财政厅系统对接专用服务器

　4000 200 投标保证金的收取方式：1.以银行本票（同城使用）或银行汇票（异地使用，华东三省一市汇票以外的其他汇票须同时提供“解讫通知联”）形式从企业基本户缴纳到 AA师范学院账户；2. 现场 POS 机刷银联卡；3.金额在 10000 元以下(含)可以现金缴纳。中标人的投标保证金在签订合同后无息退回，非中标人的投标保证金在评标结束后无息退回。

　投标工本费的收取方式：1.现场 POS 机刷银联卡；2.现金。投标人无论中标与否，投标工本费不退。

　投标人所有投标成本由投标人自行承担。

　投标保证金缴纳的学校银行账户信息 开户名：AA 师范学院，开户行：工商银行 AA 市建军东路支行，账号：1109660609000007160 九、本次招标联系事项 （一）采购部门联系人：

　陈老师 联系电话：****-******** （二）使用部门联系人：

　李老师 联系电话：****-******** （三）招标部门联系人：

　刘老师 联系电话：****-******** 对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由使用部门负责答复。

　AA 师范学院 2019 年 8 月 6 日

　第二部分

　 投标人须知 一、投标人一旦决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并视为自招标公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

　二、对本招标文件有疑问的，可在 2019 年 8 月 8 日 17 时前向我校提出。

　三、投标要求：投标人须按招标文件的要求进行响应，投标文件一式 三 份。投标文件至少应包括：法定代表人授权书、报价单及有关承诺、说明、投标人营业执照以及单一来源采购文件中要求的相关材料等。报价单及有关承诺、说明须按要求进行盖章签字。

　四、成交供应商的确定：谈判评标小组将对响应的投标文件进行谈判。谈判小组将依据法律法规和采购文件的规定,对投标人投标（谈判响应）文件进行资格性检查和符合性检查,以确定是否符合参加谈判的资格和实质性响应采购文件的要求。谈判小组将审查投标文件是否对招标文件做出了实质性响应而没有重大偏离。重大偏离的认定需经过谈判小组三分之二及以上成员的认定。除非招标文件中有明确规定，谈判小组决定谈判响应文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

　五、如由于采购需求中对该采购项目要求描述不详细，请投标人在投标时补充说明，如不作明确说明，评审小组或采购方可认定其所报方案为可能存在情况的最高标准或按有利于使用方的原则确定。

　六、履约保证金在签订合同时向采购方提交，于合同履行后无息退还。

　七、投标方案和报价，应标明所提供服务的方案实施计划、人员配备、项目实施时间、培训、售后服务等相关费用。

　八、投标人必须按照采购文件的要求提供有关资信证明文件材料，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

　九、未尽事宜，按照单一来源采购文件执行。

　第三部分

　项目需求 一、项目需求说明 根据省财政厅《关于确定第二批财政电子票据管理改革试点单位的通知》（苏财综函[2019]12 号）和《关于专用收费（票据管理）系统与省财政厅系统对接有关事项的说明》的要求，学校需要购置 SSL

　VPN 安全网关服务器（高配）和签名验签服务器（高配）各 1 台。

　二、主要技术及服务要求 2.1 拟购设备的技术参数必须与江苏省财政厅财政信息中心的《政务平台子系统数据安全设备采购招标文件》（项目号：JITC-1902AW1005）中规定的技术参数要求完全一致。

　1) SSL VPN 安全网关服务器技术规格要求：

　(1)支持客户端 IP 及端口透传，通过 HEADER，URL,COOKIE 方式透传用户客户端IP 及端口，并且可以自定义指定插入 HTTP 头部、URL 查询字符串或 HTTP cookie 中的客户端 IP 地址的用户定制名称（提供设备管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；

　(2)设备维护时，系统后台 web 管理页面同时支持巡检、配置、大屏展示三种模式，还支持对管理员进行细粒度的权限划分，可设置不同管理员负责自己的范围配置（如网络配置、服务配置等）

　（提供设备系统后台 web 管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；

　(3)为便于综合监控和机房巡检，设备面板具有多种状态指示灯或显示屏，提供公安部信息安全产品检测中心出具的产品检测报告；

　(4)▲可以实现后台服务的智能策略分发，支持基于会话 ID 的会话保持、最小连接数、轮询、SNMP、最快响应、哈希、PI、 Rewrite Cookie、Qos 等至少 20 种策略分发算法（提供设备管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；

　(5)▲支持 IPv6 网络配置（提供设备管理页面配置截图与相关 IPv6 资质复印件，并加盖原厂商公章）；

　(6)▲可基于 CPU 过热、CPU 利用率、内存占用率、SSL 加速卡状态进行条件筛选实现主备机切换或设备重启（提供设备管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；

　2) 签名验签服务器技术规格要求：

　(1)设备维护时，系统后台 web 管理页面同时支持巡检、配置、大屏展示三种模式，还支持对管理员进行细粒度的权限划分，可设置不同管理员负责自己的范围配置（如网络配置、服务配置等）

　（提供设备系统后台 web 管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；

　(2)▲支持通过管理页面进行基于 ip 地址和基于访问口令校验的安全访问配置，只允许合法的业务应用通过 API 访问签名验签服务器，防止签名验签等功能被滥用；（提供设备管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；

　(3)▲密钥存储（高配）：RSA 非对称密钥对最大存储数量不低于 700 对（提供设备管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；SM2 非对称密钥对最大存储数量不低于 1000对（提供设备管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；

　(4）为便于综合监控和机房巡检，设备面板具有多种状态指示灯或显示屏，提供公安部信息安全产品检测中心出具的产品检测报告； ；

　(5)▲支持 IPv6 网络配置（提供设备管理页面配置截图与相关 IPv6 资质复印件，并加盖原厂商公章）；

　(6)▲可在WEB管理页面配置实现2台及以上数量设备的以及多个业务中心之间的公钥证书及对称密钥的自动同步，同步种类包括时间增量同步、实时同步、全网同步（提供设备管理页面配置截图，并加盖原厂商公章）；

　2.2 拟购设备的品牌和型号必须与江苏省财政厅《关于专用收费（票据管理）系统与省财政厅系统对接有关事项的说明》中规定的品牌和型号完全一致。

　序号 物品名称 详细部件名称规格型号 功能描述 品牌 1 SSL VPN安全网关服务器 详细部件名称：信安SJJ1515 应用安全网关； 规格型号：NSAE1200G-NL-C 统一公共支付平台数据传输安全服务；支持 1024/2048 位 RSA、256位 SM2 算法；支持 SHA1、SHA256、SHA512、SM3 算法； SSL 并发连接：>=3500，SSL 吞吐量：>=4.5Gbps; 北京世纪信安 2 签名验签服务器 详细部件名称：信安SRJ1904 签名验签服务器；规格型号：非税电子票据签名验签服务，提供数字签名、签名验证，加密和解密功能，支持 1024/2048 位 RSA、256 位北京世纪信安

　NetSign3500-C SM2 算法；支持 SHA1、SHA256、SHA512、SM3 算法； RSA1024:签名,>=13000TPS;验签名,>=28000TPS RSA2048:签名,>=4500TPS;验签名,>=19000TPS SM2:签名,>=20000TPS;验签名,>=13000TPS。

　支持 HA 和负载均衡部署模式。

　2.3 对拟购设备必须在签订合同后 7 个工作日内完成安装、调试与更新，保证采购方能顺利完成与江苏省财政厅信息系统对接和学校电子票据正常使用。

　2.4 本项目要求指派 1 名专职人员，具备维护服务，排除网络及信息安全系统故障、保障信息安全稳定运行。

　2.5 保证每周 7 X 24 小时提供网络、电话和 E-mail 等技术支持。如果服务器出现使用故障，应在 24 小时内解决问题。

　2.6 所购设备提供原厂 3 年免费人工、免费部件更换。

　三、付款方式 按照招标文件和合同要求，验收合格后一个月内付款。履约保证金作为质量保证金，在全部验收合格后无质量、服务问题一次性付清（无息）。

　第四部分

　合同条款及格式 以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。此合同为货物类版本，其他如服务类项目采购人可参照此格式拟定。

　采购合同（货物格式）

　项目名称：

　甲方：（买方）AA师范学院 乙方：（卖方）_________ 甲、乙双方根据

　项目公开招标的结果，签署本合同。

　一、货物内容 1.1 货物名称：

　1.2 型号规格：详见项目需求及清单（如不一致，以清单为准）

　1.3 数量（单位）：详见项目需求及清单（如不一致，以清单为准）

　二、合同金额 2.1 本合同金额为（大写）：____

　 ____元（____________元）人民币或其他币种。

　三、技术资料 3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

　3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

　四、知识产权 4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

　五、产权担保

　5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

　六、履约保证金 6.1乙方交纳人民币

　 元作为本合同的履约保证金。（不超过合同金额的10%）

　七、转包或分包 7.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。

　7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。

　八、质保期 8.1 质保期

　 年。（自交货验收合格之日起计）

　九、交货期、交货方式及交货地点 9.1 交货期:中标人中标后须在签订合同后

　 个日历天内完成全部内容的供应、安装、调试工作，并通过招标人的验收。

　9.2 交货方式：送货到施工现场招标指定地点并安装调试

　9.3 交货地点：

　_ 十、货款支付 10.1 付款方式：乙方（供货方）按照招标文件和合同的要求交货，经甲方（采购方）验收合格后，单据齐全，支付货款总额度的

　 %，余款作为质量保证金，在验收合格满

　 年后无质量、服务问题一次性付清（无息）。

　10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

　十一、税费 11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

　十二、质量保证及售后服务 12.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使

　用的全新产品。

　12.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

　⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

　⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

　⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

　12.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在__小时内到达甲方现场。

　12.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

　12.5上述的货物免费保修期为

　年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

　十三、调试和验收 13.1 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。

　13.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

　13.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

　13.4 对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

　13.5 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。

　十四、货物包装、发运及运输 14.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

　14.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

　14.3 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。

　14.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

　14.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

　十五、违约责任 15.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

　15.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

　15.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

　15.4 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

　十六、不可抗力事件处理 16.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

　16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

　16.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

　十七、诉讼 17.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向

　合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为AA市。

　十八、合同生效及其它 18.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

　18.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

　18.3 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执两份。

　甲方：

　 乙方：

　地址：

　 地址：

　法定代表人或授权代表：

　 法定代表人或授权代表：

　联系电话：

　 联系电话：

　签订日期：

　年

　月

　日

　第五部分

　响应性文件格式 一、投 标 函 （格 式）

　致：AA 师范学院 根据贵方的

　 项目招标文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代表我方___________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。并据此函，兹宣布同意如下：

　1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。

　2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

　3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

　4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

　5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可被贵方没收。

　6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

　7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在规定的时间完成项目，交付甲方验收、使用。

　8.与本投标有关的正式通讯地址为：

　地

　 址：

　邮

　 编：

　电

　 话：

　传

　 真：

　投标人开户行：

　账

　 户：

　投标人（单位公章）：

　投标人授权代表姓名（签字）：

　手 机：

　日 期：_______年____月____日

　二、法定代表人授权书（格 式）

　本授权书声明：

　 公司的

　（法定代表人姓名）

　 职务代表本公司授权

　 （被授权人的姓名）

　 (职务)为本公司的合法投标代表，就参加

　项目标的内容的投标、签订合同以及合同的执行、完成和纠纷处理，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

　本授权书于

　 年

　月

　日签字生效，特此声明。

　法定代表人签字：

　职

　务：

　单位名称：

　地

　址：

　投标代表（被授权人）签字：

　职

　务：

　单位名称：

　地

　址：

　投标人（单位公章）：

　 日

　期：

　具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

　主要设备有：

　。

　主要专业技术能力有：

　 。

　供应商名称（公章）：

　日期：______年

　月

　日

　参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 声

　明 我公司郑重声明：参加本次采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中信用状况良好，无弄虚作假及围标串标行为，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

　供应商名称（公章）：

　授权代表签字：_______________________ 日期：______年

　月

　日

　 投标人企业名称

　地 址

　主管部门

　法定代表人

　职 务

　注册时间

　经济类型

　近三年内有经营活动中有无重大违法纪录

　是否依法缴纳税收

　是否依法缴纳社会保障资金

　单位 概况 注册资本

　 万元 占地面积

　平方米 职工总数

　 人 建筑面积 平方米 资产情况 净资产：

　万元 固定资产原值 ：

　万元 固定资产净值：

　 万元 负 债：

　 万元 财务状况 （近 2 年）

　主营收入 （万元）

　收入总额 （万元）

　利润总额 （万元）

　净利润 （万元）

　 年

　年

　 三、投标人资格声明（格式）

　我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。

　授权代表签字：

　授权代表的职务：

　电话号和传真号：

　投标人（单位公章）：

　 日期：

　年

　月

　日

　四、开标一览表（格式）

　项 目 名 称

　项目投标报价：（大写）

　 ，小写：

　 项目实施时间（供期或工期）：

　 质保期：

　保证金形式：

　投标人（单位公章）：

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日期：

　年

　 月

　 日

　五、投标配置及分项明细报价表（格式）

　AA 师范学院：

　本公司愿意遵照

　 项目标书文件条款，并按采购项目需求作如下报价：货币单位：人民币元 （表格同 “项目需求”）

　 注：1.明细报价表必须认真填写。

　2.投标报价不得高于本项目预算价。

　3.单价和总价均应包括包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。

　4.如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。

　5.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

　6. 投标人对以上数据的真实性负责。

　投标人（单位公章）：

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　年

　月

　六、技术方案、服务承诺、培训承诺 投标人（单位公章）：

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　2018 年

　月

　 日

　七、相关资信证明 文件 1

　法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）

　文件 2

　上一年度财务状况报表（复印件，成立不满一年不需提供）

　文件 3

　依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）

　文件 4

　具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料 文件 5 参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 文件 6 法人授权书 文件 7 单一来源采购文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料（单一来源采购文件要求提供原件的必须单独封装并与投标文件一起递交，评标结束后原件退回；未要求提供原件的提供复印件，原件自带备查）

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