某生态旅游开发项目可行性研究报告

　生态旅游开发项目可行性研究报告.

　生态旅游开发项目可行性研究报告

　第一章

　概

　况

　一、项目概况

　** 县地处 ** 县腹地，属鄂豫皖三省六县的结合部。她东襟合肥，南视武汉，北达郑州。

　** 县主脉东西横贯，岭南属长江流域，岭北属淮河流域，形成江淮之间的分水岭，境内 山峰林立、河流纵横、道路曲折、湖塘堰星罗棋布，景色优 美。

　** 县是全国著名的重点生态示范县、银杏之乡、板栗

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　之乡，四季有花果，时时有芬芳。有各种植物 2435 种，动 物 385 种，昆虫 986 种，其中被国家保护的植物 24 种，动物 30 多种。有着 4000 年的文化积淀，古迹璀璨，令人目不暇接，著名的游览胜地有七十二连瑭寺庙、金兰山寺、香山 湖、将军墓、将军石等。

　香山湖风景区位于 ** 县县城东 6

　公里处，面积 10.8

　平

　方公里，水域面积 4000 亩，旅游景点有香炉山、香山湖、普济寺、八戒石、观音石、猫儿石、茶叶生态园、板栗生态 园等，这里群山环抱，湖滨草绿如茵，是著名的避暑胜地。

　金兰山国家级森林公园位于县城西 20 公里处，由金兰

　山、连康山、西大山三山组成，面积 66.8 平方公里，有植物2000 余种、动物 300 多种，森林覆盖率 93.17% ，是天然的生物基因库，天然大氧吧。金兰湖、五里岗湖、白龙池、王沟湖象四颗硕大的明珠，镶嵌在金兰山间。著名的旅游景点有金兰寺、道人石、观音石、金雕石、情侣泉、一线天、笑天猴、娃娃凼、九龙潭、九龙瀑布、原始森林等 100 多个景点。

　江淮岭生态园位于县城南 8 公里处，面积 3 平方公里， 地跨江淮两大流域，旅游景点有牌坊寺、江淮分水岭、江淮亭、揽月亭、映月湖、生态林等。

　许世友将军墓坐落在距县城南 30

　公里处的万紫山下的来龙岭上，坐北朝南，背倚来龙岭，面视五虎山，古木奇松，

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　花山云海。这里有许世友将军故居、许母墓、五棵松、剑池、许世友将军陈列馆、**县民俗馆、五虎山、黄毛尖生态林等。

　将军石是一代名将郑维山骨灰的撒放处，景区面积 20 平方公里，主要景点有将军石、点将台、消息树、红军洞、 就义石、将军泉、洗脚盆、令牌石、范氏寨、舍身崖、杨冲 湖等。

　目前，这些游览胜地只是得到初步开发，旅游资源未被 充分利用，有待于进一步开发，完善旅游基础设施。

　HN 省**县**县旅游开发公司拟利用**县区**县境内的优美自然景观进行开发建设，在保留香山湖、金兰山森林公 园等其原有功能的基础上，将**县建设成集旅游、娱乐、休闲、疗养为一体的、独具特色的旅游区。为**县的旅游事业及经济发展做出贡献。

　本工程建设分为三期,建设年限为 2006-2008 年，总投资 37821 万元，其中，一期工程建设投资 14400 万元，工程内容为香山湖风景区旅游基础设施和服务设施建设，金兰山森 林公园旅游基础设施和服务设施建设和 **县旅游管理中心建设；二期工程建设投资 8008 万元，工程为江淮岭生态园旅游基础和服务设施建设，将军故里游览区建设；三期工程 建设投资 15413 万元，工程内容为观光农业园区、**县民风民俗体验区、戏水乐园、假日酒店建设。资金由

　HN

　省 ** 县

　**县旅游开发公司自筹或融资解决。

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　二、可行性研究报告编制依据

　本可研报告依据以下完成：

　1 、《中华人民共和国文物保护法》（修订）

　2002 ；

　2 、《中华人民共和国文物保护法实施细则》 1993 ；

　3 、《中华人民共和国环境保护法》 1989 ；

　4 、《 HN 省旅游业发展十五规划及 2020 年远景目标纲 要》2000； 5、《HN 省**县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》； 6 、《 ** 县县城总体规划》（ 1990-2010 ）；

　7、《**县国家级生态示范区建设规划》； 8、《HN 省**县旅游业发展总体规划》； 9、《**县县志》。

　三、可行性研究报告编制原则

　1、持续性原则 保护第一：旅游区的开发建设必须建立在对区内自然和 人文资源充分保护的基础上，做到严格保护、合理开发、科 学经营、持续利用； 整体优化：对区域内的生态、经济和社会进行全面规划， 追求整体优化； 生态优先：在生态质量与其它方面发生冲突时，包括与 景观质量发生冲突时，以生态质量优先；

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　容量控制：接待容量不超过生态承载力，保证景观的自 然原始性。

　旅游开发必须与生态建设相结合，生态建设促进旅游业 的发展，旅游业带动生态建设。二者相互拉动，互为依托。

　2、精品化原则 规划和建设要有精品意识，营造旅游精品，做到“精心规划、精心策划、精心设计、精心建设、精心服务、精心管理”，向高品位要效益，向高质量要市场，向品牌要竞争力， 达到一流水平。

　3、市场导向原则 以区域的相应吸引力研究对应的市场范围与层次，以市 场导向为基础规划建设项目。坚持以人为本的服务原则，使 旅游区无论从硬质景观环境，还是软性动态项目，都着意于 人性化、归属感的营造，使游客在体验观览的同时，享受到 高品质的优良服务。

　4、特色性原则 特色是旅游目的地吸引力、竞争力和生命力的所在。要 从全省、 ** 市旅游大系统的全局出发，突出特色，力求做到“人无我有、人有我优、人优我特”，体现区域互补、项目互补、功能互补、产业联动的战略思想。

　5、区域化原则 旅游景点的开发与周边地区的景区景点配套，形成旅游

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　网络系统。

　6、协同性原则 旅游区硬件和软件配套，安排协调食品、住房、交通、旅游、购物、娱乐、安全卫生设施、旅游资源开发和旅游市场开发、旅游设施建设和旅游人才培养。

　7、历史性原则 尊重历史，保护和利用历史景观，注重历史保护区景观设计的整体协调统一，做到先保留，后改造。

　8、生态原则。

　我们应该努力保持现有的良好生态环境，改善原有的不良生态环境。将先进的生态技术应用于环境景观的塑造，有利于人类的可持续发展。

　 第二章 项目建设的必要性

　 一、**县社会经济情况 * *县总面积1612平方公里，总人口34.5万。是国家重点生态示范县，鄂豫皖苏区首府，HN省革命日历

　史文化名城和疗养、旅游风景区。境内植被覆盖率高、动植 物种类丰富、景观奇幽。

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　2003 年，全县国内生产总值达到 19 亿元，三大产

　业比重由 “九五”末的 38.7:38.7:22.6 调整为 2003 年的

　31.4:44.4:24.2，形成了“二、一、三”的经济结构格局。

　* *县人民政府正在加大产业结构调整力度。2005年计划将三大产业比例调整为25: 47: 28，形成二三一的经济结构。

　二、工程建设的必要性

　“九五”期间，* *县政府将旅游业确定为* *县第三产业的支柱产业，以多种形式开发* *县红色和绿色旅游资源。旅游业的蓬勃发展和三大产业的结构调整都表明，XX县旅游业发展的时机已经到来，将进入快速发展时期。

　* *县自然景观优美独特，非常适合发展旅游业。因此，增加适当的投资，将其美丽的自然景观发展成为集旅游、休闲和观光为一体的独特旅游景点是必要和可行的。

　该项目的完成必将扩大* *县的知名度，增加财政收入，进一步改善投资环境，促进县域三大产业的发展。

　 第三章 市场分析与预测一、**市旅游业概况及前景分析 **市位于 HN 省南部，地处淮河上游，**县北麓，除具

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　有独特的地理位置优势之外，还拥有大量的自然旅游资源， 如鸡公山风景区、金兰山风景区、连康山国家级自然保护区、 南湾湖风景区、香山湖风景区、千年古刹灵山寺、汤泉池等等。**历史悠久，人文渊薮。曾经滋养过楚相孙叔敖、宋代史文泰斗司马光、元代诗坛巨匠马祖常、明代文坛领袖何景明、清代文学家蒋湘南、清代状元、植物学家吴其睿，均以 其杰出成就流芳千古。同在这一片土地上，还留下了周维炯、 吴焕先、高敬亭、董必武、徐向前、李先念、刘伯承、邓小平等老一辈无产阶级革命家的足迹。许世友、李德生等一批叱咤风云的人民解放军将领也诞生在这方热土上。这些优势对旅游者具有很强的吸引力。

　随着旅游资源的不断利用，多种旅游设施逐年增加，信阳的旅游综合接待能力和服务质量迅速提高。游客逐年增 加，增速达 30% 以上。同时，旅游相关收入也在稳步增加， 旅游事业已成为**的**兴产业。

　另外，据调查，如今国内 80% 以上的工薪阶层崇尚旅游 消费，并有 40% 的人有年度旅游计划。国内旅游市场已形成产业规模，据有关资料显示，目前全国各地的红色旅游景区 出游人数达一亿人次，每年综合效益约为 200 亿元，已经成为当地**的经济增长点和脱贫致富的有效途径，旅游业对当地财政的贡献率已超过 35% 。由于 ** 得天独厚的地理位置和各种旅游资源的开发利用，也对国内游客产。原有的鸡公山

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　风景区、南湾湖风景区、灵山寺等大量的历史人文景观，已 不能满足人们日益增长的旅游需求。目前亟待开发出一批以 自然风光和休闲娱乐为主的旅游景区。

　据统计，近三年**市年均接待国内游客 50 万人次，年 均创收 5 亿元。本市市民本身近年出游人次也达 30 万人次以上。所有这些对 **市旅游事业的发展都有很大的推动作用。由于**县**县特色旅游项目的建 设以吸纳国内游客为主 ,**市国内旅游业发展将带动 ** 县旅游业的蓬勃发展。

　二、**县旅游业概况 ** 县位于 HN 省南部，南邻湖北省麻城市、红安县，西连湖北省大悟和 HN 罗山，北接光山，东临商城，地处鄂、豫、皖三省结合部。县城北距郑州 400 公里，距**市 106 公里，南距武汉市 168 公里，东距合肥 332 公里,属“京九” 经济开发带、“沿江”经济开发带、“沿边”经济开发带，素 有“三省通衢”、“中原南门”之称。

　**县陆空交通发达，“京九”铁路、正在兴建的“阿深高速公路”纵贯全境，武汉天河机场距县城百余公里。

　由于**县地处**县区，可依托的天然旅游资源十分丰 富，随着人民生活水平的不断提高，特别是双休日和“五一”、 “十一”长假制度的实行，使**县乃至全国的旅游市场空前活跃。面对大好的发展机遇，成立了**县旅游管理局，充分

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　挖掘潜力，拟定了今后重点开发的六大旅游区域：香山湖风景区、金兰山国家森林公园、江淮岭生态园、将军故里游览区、观光农业旅游区、 ** 县民风民俗体验区，并且部分旅游区已初具规模。随着这些景点的建设，加上现有的旅游景点， 必将使 ** 县的旅游事业形成规模和网络，各旅游点之间互相呼应配套组合，形成声势，将带来 ** 县旅游业的全面发展。

　** 县旅游业正处在起步上升阶段，2004 年总计接待中外游客 26.1 万人次，实现相关收入 6786 万元。

　三、**县**县特色旅游前景分析 在中国旅游业的大好前景下，随着中原地区社会经济的 快速发展和居民的出游率的提高，以及 ** 县周边地区市场的扩张 ， ** 县旅游业将面临空前巨大的发展潜力和发展机遇。以 ** 县为圆心，在 500 公里范围内，北、东、西、南共 有四个省会城市（武汉、郑州、合肥、南京），九个地级城市，在 150 公里范围内，中小型城镇近二十个。这些城市及城镇的经济水平相对较高，居民旅游意识普遍强，而且出游频率高，将是 ** 县主要的旅游客源地。“香山湖风景区、金兰山国家级森林公园、江淮岭生态园、将军故里游览区、观光农业旅游区、民风民俗体验区”的开发正是主要面向这部分游客，他们长年累月生活在拥挤、喧闹的都市环境和空间中，对广阔、幽静、绿色、水乡环境尤为向往。

　** 县具有交通方便、项目优特等优越条件，相信 ** 县生态游览区建成后，

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　会成为市民娱乐休闲和短期度假的最佳选择之一。

　另外 ， ** 县现有城市人口 8 万人，加上来 ** 县经商、打工、出差等原因在 ** 县长期居住或短期逗留人员，他们周末假日和空闲时间需要寻找一个环境宽松、自然优美、消费适 中、交通便利的娱乐休闲场所，“香山湖风景区、金兰山国家级森林公园、江淮岭生态园、将军故里旅游区、观光农业 旅游区、民风民俗体验区”非常适合他们的需要。

　通过以上对旅游市场的分析可以看出 ， ** 县 ** 县特色旅游项目建设很有开发前景。

　第四章 资源条件评价

　 **县拥有清纯的“绿色”旅游资源和浓厚的“红色”旅 游资源及其组合形式，旅游资源的优势将成为**县吸引游客 前来观光、休闲、度假以及接受革命传统教育的诱发前提。

　一、绿色旅游资源概况

　**县山川秀丽、环境优美、生态良好。绿色旅游资源极为丰富，具备得天独厚的、发展森林生态旅游的良好条件， 如金兰山（国家级）森林公园（由县境内的金兰山、连康山、西大山组成）。此外，还有特大型水库三座、中小型水库百余座，是开辟森林生态旅游、休闲度假的理想天地。

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　金兰山

　金兰山原名三尖山，又名笔架山。主峰金兰山海拔 768 米，山巅巨石飞来，兀立三个主峰，三峰并峙，各具特色。

　山顶有宋代古刹一座，真武宫、灵官殿、玉皇阁、观音殿四 座宫殿呈一字排列于三峰之上。金兰山...

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