全面从严治党主体责任落实情况报告（全文）

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2021年全面从严治党主体责任落实情况的报告

根据会议安排，我汇报中共xx县委全面从严治党主体责任落实情况。2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照省委、市委部署要求，认真履行管党治党主体责任，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

一、坚定不移维护核心

一是深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。深入落实省委贯彻落实工作机制，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，作为最直接的政治检验、最重要的政治任务。先后召开县委xx届xx次全会、xx届xx次全会，先后出台《xx决定和》xx份配套措施，研究指定《实施方案》，推动学习贯彻落细落实。

二是严肃党内政治生活。结合党史学习教育专题组织生活会，县委常委班子带头参加所在支部的组织生活，带头开展批评和自我批评，认真抓好整改落实，检视问题、深刻剖析，征集各界对县委班子及成员的意见建议共xx个方面xx条，班子成员共相互提出批评意见xx条。

三是抓好市委巡察反馈问题的整改落实。针对市委巡察xx组反馈的xx个方面xx项共xx个问题，抓好整改工作。目前已完成整改xx个问题，基本完成整改xx个问题，其余正持续抓好整改。巡察整改过程中，共问责xx人（次），其中，立案xx人，组织处理xx人，诫勉xx人（次），其他处理xx人（次）。

二、坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

一是扎实开展党史学习教育。一方面，紧扣主题主线。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，研究制定《xx县开展党史学习教育实施方案》，县委常委班子带头开展学习研讨、带头上专题党课、下基层宣讲、开展现场教学，累计完成xx专题学习研讨，开展专题调研xx多场次，上专题党课xx次，主题当日活动xx场次，党史学教育新闻刊播xx篇，被中央、省、市媒体采用xx篇。另一方面，紧扣为民办实事，印发《关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》，围绕群众xx个方面新期待，建立健全领导干部领办、重点项目台账管理、动态掌握、定期新闻发布、分类推进各类办实事项目等工作机制，充实完善重点民生项目清单，以解决问题、服务群众为着力点，集中推出一批暖心惠民措施，确保问题准、措施实、效果好，累计梳理重点民生项目和惠民利民实事xx个、完成xx个，其中县处级以上领导领办项目xx个。

二是严格落实意识形态工作责任制。坚持管阵地、把导向、强队伍，切实维护意识形态领域安全。实施“理论宣讲百千万”工程，组建县级理论轻骑兵队伍xx支，建立覆盖各级各部门百支宣讲队，开展宣传宣讲活动xx场，受众近xx人次。专题组织学习新修订《xx》《xx》《xx》等党内法规，并将重点党内法规纳入县委党校主体班培训课程，培训xx期xx多人。

三、坚定不移落实党中央决策部署

一是推动高质量发展。研究制定《关于营造有利于创新创业创造良好发展环境的实施意见》，制定出台《促进民营企业加快发展若干措施》，落实各项惠企政策，全年减税降费xx元；
编制完成《xx县全域旅游总体规划》，着力推进“旅游+摄影、景区、民宿、文体”融合发展，全年接待游客xx人次、同比增长xx%，旅游总收入xx元、同比增长xx%。围绕特色产业和食品精深加工、全域旅游，常态化开展“一把手”招商、产业链招商、以商招商，全年累计签约项目xx个、总投资xx元，落地率xx%、开工率xx%。严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人机制，获批项目建设用地xx批次面积xx亩、用林xx批次面积xx亩。新增“五个一批”项目xx个，总投资xxx元。xx、xx等xx个项目开工建设；
xx精加工生产线等xx个项目竣工投产。

二是认真整改环保督察反馈问题。扎实推进xx生态环境保护督察交办信访件问题整改，交办信访件xx件，办结xx件，办结率xx%。2021年省级环保“三合一”督察发现涉及我县问题共xx个，已完成整改xx个，余xx个问题正按序时进度推进整改。

三是深化作风建设。县委常委班子带头践行弘扬伟大建党精神和中国共产党精神谱写，大力传承弘扬党的优良传统和“马上就办、真抓实干”作风，经常深入基层、企业和项目建设一线，帮助协调解决困难问题。召开征求意见建议会梳理各类意见建议xx条。落实领导干部定期接访、主动下访等工作机制，开展信访积案“百日攻坚”行动，化解信访突出问题xx件。

四、坚定不移正风肃纪

一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。在重要节假日开展专项督查xx批次，发现问题线索xx条。加强“1+X”专项督查，并把落实中央八项规定精神情况纳入县委巡察工作中，及时移送处理。全年查处违反中央八项规定精神问题xx起xx人，其中党纪政务处分xx人，通报典型问题xx批xx起xx人。

二是开展形式主义、官僚主义集中整治。开展“基层减月”工作，进一步精简文件会议，改进督查考核，减轻基层负担。2021年，全县发文xx份，降幅xx%；
各类检查减少至xx项，降幅达xx%。全年共查处形式主义、官僚主义问题xx起xx人（科级xx人），给予党纪政务处分xx人、其他处理xx人，通报典型案例xx批xx起x人。

三是强化纪律教育。开展纪律教育学习宣传月活动，举行廉政知识测试，组织宣讲团宣讲党章党规党纪xx场xx人，开展专题学习活动xx场xx人，召开廉政主题讲座xx场xx人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。召开全县领导干部警示教育大会，以典型违纪违法案件开展警示教育。

五、坚定不移反对腐败

一是巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持突出重点削减存量、零容忍遏制增量，2021年全县纪检监察机关立案xx件xx人，其中自办案件xx件xx人，查处科级干部案件xx件。推行乡镇纪委片区协作机制，全年乡镇（街道）纪（工）委、监察组共立案xx件，自办案件xx件，100%有自办案件。

二是深化治理扶贫领域腐败和作风问题。为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，组织入户实地访查贫困户xx户xx人。落实“1+X”专项监督机制，各职能部门移送线索xx条，均予以移送交办或整改说明。全年立案审查扶贫领域问题xx起x人，给予党纪政务处分xx人、其他处理xx人。

三是加强反腐败制度建设。出台了《关于进一步规范公务接待管理工作的通知》《村干部履职管理办法（试行）》《关于加强土地出让管理工作的通知》等制度。结合巡视巡察反馈问题整改，共修订完善xx项规章制度，有效提高反腐倡廉制度化水平。

六、坚定不移强化党内监督

一是开展述责述廉工作。召开2020年度县委领导班子成员述责述廉会议，进行民主评议。县人大、政府、政协党组和县纪委监委，以及各乡镇（街道）和县直单位，均开展了述责述廉和民主评议，把全面从严治党主体责任扛稳抓牢做实。

二是深化运用监督执纪“四种形态”。坚持把纪律和监督挺在前面，深化落实监督执纪“四种形态”。全年共开展“第一种形态”xx人次，占比xx；
“第二种形态”xx人次，占比xx%；
“第三种形态”xx人次，占比xx%；
“第四种形态”xx人次，占比xx%。尤其是认真用好第一、第二种形态，“一把手”对被函询人员的书面答复材料严格把关审签，督促受处分的县管干部在民主生活会上作深刻检讨。

七、坚定不移深化监察体制改革

一是继续扛起深化监察体制改革的政治责任。持续推进监察体制改革，落实监察监督与纪律监督、巡察监督、派驻监督有效结合的具体办法。进一步调整优化派驻机构设置，推动监察职能向基层延伸，提高监督质效。积极试用调查措施，全年共开展谈话xx次，询问xx次，讯问xx次，查询xx次，调取xx次，扣押xx次，留置xx人，鉴定xx次。

二是完善党领导反腐败工作体制机制。把全面从严治党主体责任落实情况纳入2021年度全县量化考评的重要内容，多次研究党风廉政建设和反腐败工作、分析研判政治生态、听取重大案件情况报告等。县委常委班子成员定期与分管联系部门研究部署党风廉政建设，督促落实上级巡视巡察和主体责任检查反馈意见整改工作。

三是健全法法衔接工作机制。落实《xx省纪检监察机关与公检法机关加强情况通报和案件移送的意见》，针对县xx、xx等严重违纪违法案件，及时召开联席会议，提请县检察院提前介入，顺利完成xx起留置案件。县公检法机关均及时通报、移送党员和公职人员涉嫌违法犯罪案件或问题线索，共移送涉嫌违法犯罪案件或问题线索xx件。

八、坚定不移紧抓“关键少数”

一是推动“一把手”履职尽责。认真研究制定年度全面从严治党主体责任落实情况检查考评方案，县委主要领导带队开展检查考评工作。对2021年度全面从严治党主体责任落实情况检查考评最后一名的乡镇（街道）和后三名的县直单位党委（党组）书记进行末位约谈；
责令连续三年排名后三名的单位向县委作出深刻书面检讨。

二是严格执行个人有关事项报告制度。县委常委会专题学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等，确保领导干部如实准确报告个人有关事项。严肃处理违规人员，针对市委巡察期间发现的不如实报告个人有关事项的我县处级干部，共诫勉xx人、批评教育xx人。县主要领导逐一约谈不如实报告个人有关事项的县处级干部，逐个要求书面说明事项原因，督促抓好整改。

三是把好选人用人政治关、品行关、廉洁关。一是严格选拔任用程序。严格动议环节，确保干部调整依法依规，落实民主推荐、“凡提四必”制度，实行推荐人选党委(党组)书记、纪委书记“双签字”。二是加强选任过程监督。严格执行任前公示和任职试用期等制度，对xx名拟提拔、转任的干部进行了会审把关。畅通群众举报渠道，共收到举报件xx件，开展提醒谈话xx人次，函询xx人次，诫勉xx人次。三是完善工作机制。确定xx个重点项目和xx项重点工作列入跟踪考察，对全县xx个乡镇(街道)领导班子开展蹲点调研，保持xx名左右县管后备干部常量。

四是强化“一案双查”。抓好问责条例及省委实施细则等规定的落实，加强“一案双查”，实施精准问责，以有力问责倒逼责任落实，推动“失责必问、问责必严”成为常态，共对xx人实施问责，其中党纪政务处分xx人、诫勉xx人、通报xx人。

九、全面完成2020年度主体责任检查反馈问题的整改

认真整改2020年度主体责任检查反馈问题，制定省委、市委落实全面从严治党主体责任检查反馈问题整改任务及分解方案，逐一落实整改。省委对市委2020年度全面从严治党主体责任落实情况检查反馈涉及我县的xx个方面xx个问题，均为共性问题，全部完成整改。市委主体责任检查反馈我县存在xx个方面xx个问题，全部完成整改，共给予问责xx人，其中诫勉xx人、批评教育xx人、廉政提醒谈话xx人。

在点出成绩的同时，也清醒地认识到工作中存在的问题。比如，一些单位落实管党治党责任不够到位，压力层层递减，有的党组织责任虚化，全面从严治党的氛围不够浓厚；
违反中央八项规定精神问题查而不绝，“四风”问题反弹回潮隐患依然存在；
形式主义、官僚主义问题在一些领域仍不同程度存在；
一些党员干部特别是领导干部仍然不收敛不收手、甘于被“围猎”，群众身边不正之风和腐败问题仍然易发多发，等等。下一步，我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、四中、五中、六中全会精神，把党的政治建设摆在首位，按照省委、市委要求，落深落细落实全面从严治党主体责任，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

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