民主生活会方案：把准干部使用方向,,加大教育培养力度,,全面提升领导干部政治能力

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把准干部使用方向  加大教育培养力度  全面提升领导干部政治能力

按照《县委常委班子20XX年度民主生活会方案》总体安排，我集中利用26日、27日两天时间，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，进一步增强了开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。作为组织部长，肩负着管党治党的重要政治责任，必须从政治的高度把握自身在全面从严治党中的职责，推动干部队伍严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，而如何加强领导干部政治能力建设，我认为必须要做好以下四个方面。

一要在选人用人上强化定力，凸显匹配度。习近平总书记强调，讲政治必须提高政治判断力。增强政治判断力就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强精准识别现象本质、清醒明辨行为是非的能力。而这一方面，正体现在组织部门的选人用人上，我们必须强化定力，坚持把政治标准作为选拔好干部的首要标准，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，将政治能力作为评价能否胜任的核心要素，认真分类施策。在班子研判时，对政治能力长期偏弱的或出现问题偏差的，及时进行整改提高；
在干部动议时，明确职位和人选的政治能力要求，及时选拔经过复杂环境和艰巨任务摔打、政治表现优异、政治能力较强的干部；
在民主推荐时，将政治能力要素具体化，将政治能力表现纳入相关测评推荐表格；
在讨论决定时，将政治能力作为因事择人、人岗相适的首要考量要素，建立政治能力表现的负面清单，划出能力底线，对政治能力不达标的干部，坚决纳入“能下”的范围。

二要在考核考察上精准发力，提升准确度。中共中央政治局民主生活会中一个重要内容就是要我们带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则。而如何落实好这项工作要求，我认为县级组织部门所应该做的，就是要带头考准干部。要明确考察考核重点内容，突出四个方面，即考察其在重大事件中政治立场是否鲜明、在严肃党内政治生活中“四个意识”是否坚定、在遇有急难险重任务时担当意识是否坚决、在日常工作中服务群众的宗旨意识是否牢固。要构建符合实际的能力评价要素体系，探索在干部考察材料中，单设独立段落承载政治能力考察结论，从而破解对政治能力考察考核表述程式化、简单化的问题。要加强综合分析研判，在领导班子换届、干部集中调整时间节点，对干部政治素质进行分析研判，并形成书面材料，汇总整理到领导干部政治素质档案，切实为领导班子结构分析、人员调整、专业配备提供有力支撑。

三要在教育培训上凝聚合力，增强实效度。中央政治局同志的发言表明，干部要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，而政治能力又区别于其他工作能力，必须注重日常培训养成，提高政治领悟力。一方面，要创新培训方式，突出需求导向，大力选派一批年轻干部到基层、艰苦边远地区和复杂环境锻炼，有计划地选派一批基层干部到中央、省机关单位上挂锻炼，定期选派一批优秀干部到经济发达地区挂职锻炼。同时，注重分层分类，挖掘红色教育资源，运用案例式、研讨式、实境式等教学方式，通过现场代入、反复演练，增强培训的收获感。另一方面，要建好师资队伍，从具有丰富政治经验和较高政治能力的领导干部中选拔教学人员，筹建共建共享的师资库和课程库，建立政治能力培训资质准入机制，防止培训工作肤浅化、表面化。再一方面，要加强评估反馈，探索问需—培训—反馈—评估闭环机制，通过现场问卷、后续回访等方式，对培训实效进行评估，不断改进培训方式方法。

四要在日常管理上持续用力，提高贴近度。习近平总书记强调，讲政治必须提高政治执行力。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。而要提高干部的政治执行力，首先要加强干部日常监管，严格按照科级领导班子和领导干部动态管理研判办法，抓细抓小，不断增强干部管理的前瞻性、主动性和针对性，有效提升干部工作科学化水平。要灵活运用“四种形态”，加强对干部政治能力表现形态的关注，加强分类管控，抓早抓小，通过谈心谈话、提醒、函询、诫勉等方式，及时进行反馈处置。要创新管理监督方式，将干部居住地社区党组织纳入干部管理监督工作体系，构建以老党员、老干部和群众代表为主体的“家门口”的监督员队伍，深入了解领导干部在社交圈、生活圈中的政治表现，尤其是推动领导干部重视家规家风建设，将政治信仰、政治品格转化为家庭基因。要搭建信息交汇平台，深入了解干部政治表现。运用大数据理念和技术，建设干部信息综合管理平台，打破部门和单位涉干信息孤岛，实现数据的广泛收集和动态更新，迈进“全息”监督管理新时代。

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