项目观摩活动总结7篇
项目观摩活动总结7篇
项目观摩活动总结篇1
昨天和今天,我们利用一天时间到X县进行考察学习,对各街道办事处、园区管委会重点项目、重点工作进行观摩。上午,各办事处、园区和9家区直和驻区单位负责人汇报了2021年的工作,深入剖析了工作中存在的问题,提出了2022年努力方向。无论是办事处(园区),还是区直部门都认真发言、深入思考,总结查找问题很准确、透彻,提出了符合工作实际的意见。产业、城建项目、服务业的分管领导对分管工作作了很好发言,提出了非常有针对性的工作措施。刚才,各讨论小组的负责人对各自讨论情况进行通报,大家认识一致,看法很客观,问题建议很有针对性,要认真抓好落实。人大李主任、政协X分别围绕全区重点工作和重点项目如何搞好服务作了很好发言,让在座的各位领导很受启发。上午,X对2021年工作和观摩交流情况进行了点评,对2022年工作进行了全面安排部署,我完全赞同,请各单位、各部门认真抓好落实。对这次交流观摩活动,大家给予了很高的评价,一致认为,这次活动组织的很好,是X区发展史上少有的。我们举行观摩交流活动,主要目的是静下心来反思、讨论,认真总结2021年的工作,深入剖析和查找各项工作、尤其是项目建设当中存在的突出问题和不足,动员全区上下进一步统一思想、明确方向,围绕项目抓落实、围绕项目促发展、围绕项目增后劲、围绕项目树形象,为2022年各项重点工作扎实推进,为圆满完成全年目标任务打下良好基础。下面,我重点讲四个方面的问题:
一、要客观看待项目建设成效
当前,我区项目建设工作可以说有喜有忧,成绩不小,问题不少。
今年以来,全区上下按照“一个引领、三区带动”的工作思路,牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”和招商引资这个“牛绳子”,积极引项目、上项目、抓项目,扎实开展“支部建在项目上”品牌创建活动和“讲责任、比作为、树形象”主题活动,全区项目建设取得了明显成效。
从项目建设的整体情况看:无论是产业集聚区项目、城建重点项目还是三产服务业项目,都取得了一定成绩。城建重点项目建设方面,今年承担的X个城建重点项目,开工率、拆迁进度、投资进度,较往年均有所突破,2021年完成投资X亿元。X路综合提升、X等项目亮点突显。产业集聚区项目建设方面。2021年,产业集聚区完成主营业务收入X亿元,同比增长X%。在X月X日-X日全市项目观摩中,市领导和有关部门对我区项目建设和活动组织给予充分肯定,这是全区上下共同努力的结果。商贸经济区建设方面。去年以来,按照省、市关于服务业发展的指导意见,我们高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划,并于今年X月份通过市规委会审批;服务业特色商业区于今年X月份首批、首家获得省发改委批准,并且争取到X万元专项资金支持。绿洲纺织大厦、农商行银都国际商务公寓等项目有序推进,筛选确定了南大街提升改造、南顺河街改造等X个今年重点推进的项目,目前正在加快实施。
在当前全国经济下行压力加大的背景下,全区各单位各部门和广大领导干部能够主动围绕项目建设抓落实,尤其在迎接全市项目观摩期间,区委、区政府多次专题安排和现场办公,有关领导和部门负责同志集中力量,加班加点,风雨无阻,加快推进项目建设,项目建设推进力度之大、速度之快。大家在项目建设中迸发出强大的工作热情和干劲,这种干劲,体现的是一种责任,折射的是一种作风,展示的是一种精神。这种责任、作风和精神,是我们今后持续发展的不竭动力。
在肯定成绩的同时,我们也要切实增强忧患意识,尤其要清醒地看到:2021年,我区多项经济指标在全市排名不理想,项目建设仍然是全区经济社会发展中的薄弱环节。主要表现在:以下五个方面:一是项目少,投资小。会前,我们专程观摩了许昌县的项目。今年2021年,许昌县新开工项目X个,其中亿元以上项目X个;其他县市当中,X市新开工项目X个,其中亿元以上项目X个;X县新上项目X个,其中亿元以上项目X个。相比较而言,我区的重点项目,无论是进入市重点项目的数量,还是单个项目的投资额,和其他县区,都有一定差距。二是项目建设速度慢,没有按时间节点如期推进。主要表现在X等城建重点项目推进迟缓,还有一些项目前紧后松,一拖再拖,最终造成工作被动,拖了全区、全市项目建设的后腿。三是破解难题的成效不明显。拆迁、融资、土地“三难”问题依然突出。直接导致一些项目“招得来,落不了地”、“落得下来,开不了工”。此外,因拆迁引发的不稳定因素时有发生,牵扯了相当大工作精力。四是谋划、运作项目的主动性差。一些同志在项目运作上视野不宽,办法不多,遇到困难和问题,主观能动性不够,在开创性地推动工作上缺乏主动性和积极性,被动应付的多、主动开展工作的少。这里面,既有责任感和事业心的问题,也有工作方法和能力需要进一步提升的问题,希望大家能够把工作当自己的家事来看待,切实负起责任、履职尽责。
以上这些问题需要我们高度重视,切实在项目建设中抓协调、解难题,抢时间、抓进度、求实效,千方百计加快重点项目建设步伐,真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目推动发展。
二、要积极谋划项目
要始终抓住项目建设这个“牛鼻子”,围绕“三区建设”抓项目,全力以赴保进度、出形象。
(一)要进一步认清项目建设的重要作用。发展靠项目拉动,经济靠项目支撑,没有项目作载体,一切都是一句空话。项目是经济社会发展的总抓手、助推器,有项目,发展才有载体、才有活力、才有后劲。项目建设是推动各项工作落实的最好抓手,项目一线是检验干部推动发展本领的最好战场。今年2021年,全区社会固定资产投资增速下滑,原因就在于项目少、推进慢。要正视问题,牢固树立“一切围着项目转,一切围着项目干”的理念,始终坚持项目带动,把项目建设真正抓在手上、放在心上,在项目建设上再用心、再投入、再给力。
(二)要进一步加强项目建设的谋划运作。一是围绕产业聚项目。抓好区委、区政府提出的“一个引领,三区带动”工作思路的落实,最终要体现到每一个具体的项目当中。对X区而言,加快项目建设,就是要立足实际,紧紧围绕产业集聚区主导特色产业和商贸经济区建设,谋项目、建项目、聚项目。二是围绕规划布项目。要按照产业集聚区、X风情区和特色商业区的总体规划对项目科学布局。要把蓝图变成美好现实,关键是围绕规划招商、围绕规划引资,确保项目引得来,留得下。尤其是当前,要在全市统一布局下,充分发挥规划引领的主动性,主动做、认真做。重点抓好两个区域建设:一是产业集聚区西区和扩展区规划;二是天宝路行政区域规划。三是围绕招商引项目。做到项目建设长流水、不断线,关键在招商。要重前期,使项目谋划更科学、更合理、更符合国家产业政策和许昌实际,多谋划科技含量高、市场前景广、带动能力强的项目。要走出去,进行有针对性的园区招商、产业招商、项目招商,实行重点区域、重点企业、重点客商招商。要请进来,用好招商载体,搭建招商平台,吸引客商走进X、了解X、投资X。要保重点,对重点产业项目、基础设施项目、大项目在人力、财力、要素保障上给予倾斜。四是精心谋划定项目。无论是服务业项目、还是产业项目,都要认真论证,看是否符合我区实际,对留得下的项目,要千方百计加快开工建设。在服务项目建设上要提高行政效能、提高服务水平,进一步优化项目建设环境。要认识规律、把握规律、运用规律,重运作、善运作,努力破解项目推进中的土地、拆迁、资金瓶颈。
三、要积极推进项目建设
一是对项目建设要有周密的安排、科学的方案。对每一个项目都要建立建设台账,形成倒排机制,对项目的责任主体、施工主体形成统一协调安排:计划开工项目就要提前完成立项、规划、设计、招投标、拆迁、土地报批等前期工作;计划竣工项目要倒排时间表,赶进度,并提前考虑配套工程完善及建成后的管理,确保如期竣工投用。
二是要强化“四种意识”推动项目建设。要强化责任意识。项目建设是现阶段扩大投资、稳定增长的重要抓手。要从讲政治的高度、民生的高度、经济的高度、践诺于民的高度,强化责任意识,加快推进项目建设。要强化节点意识。要通过盯紧一个一个时间节点,稳步推进抓好工程进度。市里每年在五一、十一都要开工、竣工一批城建项目。2022年要根据不同节点要求,掀起施工高潮,推进项目建设。要强化攻坚意识。当前困扰项目建设最大的难题是拆迁安置,要学习借鉴好郑州、日照在破解拆迁难题、推进项目建设上的经验做法,在确保大局稳定前提下加快项目建设的拆迁工作。要强化质量意识。无论是产业项目还是城建重点项目,建设过程都要坚持质量第一、严格监管,确保真正建成放心工程、群众满意工程。要注重建管衔接。项目竣工前就要把管理机制、管理体制、管理责任明确到位,确保项目竣工之日就是管理到位之时。
三是要突出重点推动项目建设。对城建项目建设。2022年我们要真正俯下身子突破重点项目,扭转被动局面,尤其对X等项目要加快运作。对服务业项目建设。要下大气力抓好服务业的规划、建设,真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目,化为全区上下抓服务业的具体行动。服务业发展要注重传统的提升、特色的形成、载体的搭建。要靠规划来引领,既要坚持高标准、高品位,又要做到符合实际、便于操作。要靠项目来带动,按照抓点、连线、聚面和培育亮点的要求,抓好一个个具体的项目。对产业项目建设。要学习X县等兄弟县市的先进经验,提高标准、加快步伐,把产业集聚区建设成为工业经济的高地。尤其要在四个方面狠下功夫:一要加快提升产业集聚区西区的规划建设水平,增强承载能力。二要加快落地项目建设步伐。三要继续做大做强主导产业,延链补链,加大招商引资力度,瞄准世界500强、央企,引进一批规模大、科技含量高的项目。四要着力服务企业,继续实施分包和联系重点项目制度,帮助企业协调解决发展中遇到的具体问题、个性问题,尤其是目前要最大限度地消除经济下行对企业的影响,促进企业持续健康发展。X月上旬,要召开全区纳税大户观摩交流会,学习外地先进经验,听取龙头企业发展情况汇报。
四、全力保障项目
(一)要强化领导。加强领导是项目推进的关键所在。要进一步建立健全项目建设领导机制,形成区委、区政府总揽,项目指挥部具体负责,责任单位具体抓好落实的领导机制。下一步,无论是城建项目、产业项目,还是服务业项目,区委、区政府主要领导将倾注更多的精力来抓,多协调、多调研,多督查;今后,每一办事处都要成立由一名县级领导负责的项目建设指挥部。区委、区政府分管领导要把绝大部分精力用在项目建设上,真正沉下去,对项目建设中的问题多作研究、多拿主意,多协调上下推动工作;分包项目的县级领导,是区委区政府综合多方面因素,经过慎重考虑确定的,不是为了分包而分包,而要帮助责任单位切实解决项目推进中的实际问题,以此赢得信任和尊重。另外,近期常委会将听取各常委牵头调研的9项重点工作情况,做好调研成果的总结与运用,增强工作实效。
(二)要明确责任。主要体现在三个层面:第一,牵头协调单位这个层面,要发挥主动作用。包括区发改委、环保局、新型城镇化办公室、服务业发展办公室和园区管委会等职能部门要履职尽责,多研究政策、多掌握各方面信息,切实发挥好综合协调、督促检查和参谋助手作用。第二,项目责任主体这个层面,要敢打硬仗。为有效推进项目建设,区委区政府将项目分解到相关部门和街道办事处、园区管委会,就是要发挥各自优势,这也是项目能否得以推进的决定性因素。希望在座的责任主体单位进一步落实责任,以更大的气力、更多的办法、更坚定的决心和勇气打好项目建设这场硬仗。第三,相关职能部门和联系项目的区直单位这个层面,要齐心协力助推项目。纪检监察、政法、宣传、发改、财政、环保、审计、工信、动迁等部门与项目建设联系紧密,要围绕中心,发挥职能,主动服务。区纪委、政法委、法院、检察院、司法等部门要成立项目建设工作组,围绕拆迁搞服务,纪委和政法委要认真落实,提出指导意见;组织部门要围绕创优争先,持续探索开展“支部建在项目上”活动,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用;宣传部门要充分发挥正面宣传报道、网络舆情引导作用。联系项目建设的区直单位、驻村工作队、项目党支部和挂职锻炼干部等,要认清使命,真正沉下去帮助责任单位开展工作,切实做到“创先争优做表率、项目一线展风采”。
(三)要克难攻坚。市委、市政府提出的“公平就是水平”“拆迁工作十条指导意见”,以及张市长来我区调研城镇化建设时的讲话精神,对我们下一步的工作都有着重要的指导作用,相关部门和单位要认真研究,消化吸取,结合实际,抓好落实。针对拆迁难题,要进一步结合拆迁考察情况和市里提出的指导意见,借鉴外地“三榜公示”等办法,尽快出台规范推进拆迁工作的办法措施,切实明确拆迁补偿公开的方式、程序、范围、时间,搞好试点,总结经验,全面推行;要严格拆迁标准,统筹考虑四个划分区域拆迁补偿标准,做到相邻区域、同类项目标准相对统一,防止群众互相攀比;要加强基层基础建设,结合“廉政教育月”活动,加强街道办事处、社区干部、村组干部的廉洁自律警示教育,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。经区委、区政府研究,决定X月份组织开展“和谐拆迁,集中攻坚月活动”,力争在拆迁工作上有新的突破。针对融资难题,要坚持市场化运作,尽快完成招商宣传画册和光盘,为参加X月份全市项目推介会做好充分准备。同时,要谋划我区新型城镇化建设项目推介会。要加紧土地收储,尤其要抓好X两侧及X风情区范围内的土地收储,尽快回拢资金,缓解投资压力。要继续坚持2022T、打捆等建设模式,多渠道融入资金。要认真借鉴学习其他地区融资平台的做法和经验,进一步开阔视野、加大力度、规范运作,增收节支。针对土地利用难题,要严把土地投资强度,鼓励企业建设多层标准化厂房;加大对闲置土地开发整合力度,继续实施“腾笼换鸟”。需要强调的是:当前正处在城镇化建设全面铺开时期,涉及的征地拆迁量很大,对于失地居民的经济保障、生活保障问题要引起大家的足够重视。X月X日我在参加全区农村社区干部培训班座谈会上,多个社区干部向我反映该问题,这也是影响群众征地拆迁积极性的重要原因。人社局、民政局、财政局等部门除执行国家有关政策外,还要专项研究失地居民的生活保障及城中村改造后社区集体开发用地问题,研究出台相关配套政策,解除群众的后顾之忧。
(四)要务求实效。主要是做到“三抓”:一要抓“早”,各部门各单位都要抢先一步,早安排,早计划,早落实;二要抓“紧”,各单位各部门要坚持“三具两基一抓手”和“通透竹竿”的方法,自我加压,每个重点项目都要按照序时安排开工建设时间表和进度表,形成倒逼机制,加快推进项目前期工作,突破项目开工的关键节点,确保建设项目加快进度;三要抓“实”,要对照年度目标任务,针对每个项目的每一个环节,详细建立工作台账,倒排工期、加压紧逼。要强化责任,脚踏实地推进工作,想好再说、说了就做,说到做到、说好做好,实实在在,注重细节,以优良的作风推进项目建设。唯有此,我们的项目建设、我们的整体工作才有突破、才有亮点、才有创新,才能实现新的提升。“两办”督查室和相关部门要把重点项目督导作为督导的重点内容,采取切实有效的措施,加大督促检查力度,随时掌握项目动态,及时向区委、区政府通报有关情况,提出针对性的督查建议。两办要认真研究成立区委、区政府联合督查室事宜,尽快提出具体方案,抽调专门人员,加大督查力度。
各单位、各部门在今天讨论发言中讲的都非常诚恳,希望把发言的内容践行到具体工作中;各位领导要按照今天会议上发言提出的问题认真落实在具体工作。通过大家的共同努力,加快推进全区的项目建设,以项目建设带动全区各项工作的完成。最后,希望全区上下要以这次观摩交流为契机,抓好各项工作落实,切实把各项工作做好。
谢谢大家!
项目观摩活动总结篇2
经验不是发生在一个人身上的事件,而是一个人如何看待发生在他身上的事。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年在全县重点项目观摩点评会上的县委书记讲话材料。
同志们:
今天召开的会议非常及时也非常重要,这次观摩是对今年以来全县经济社会发展各项工作的一次全面检验。今天上午的活动我因为要接待X集团和X集团董事长没有参加,但这些项目我之前都一个一个看过。我相信通过这次观摩,大家对全县今年和往年的重点项目有了更加清晰的认识。总的来说,各责任单位、责任领导、协助单位在项目建设上齐心协力,项目一年做的比一年好。通过观摩,我们看到全县项目总体进展虽然不够理想,但也有了一些可喜变化,都是一目了然,项目有大有小,进展有快有慢,甚至有些地方有实有虚,态势是在向好的方向发展,非常尖锐、突出的矛盾基本没有。我记得以前有一次看重点项目,乱搭乱建成风,连基本的投资和建设环境都保障不了,更不用说项目建设了。这次观摩,我们看到项目建设中存在的都是一些很正常的困难和矛盾,也看到了一些积极的发展和变化,看到了新的经济增长点,很多地方可圈可点。同时,也积累了一些项目建设好的经验、好的领导方式和方法。通过观摩,我们可以得出一个结论,那就是只要有干的就有看的,只要有变化就有说服力。
项目是什么?项目是发展,通过项目建设,形成了X定资产投资,形成了GDP,形成了税收,带来了产业集聚区和城乡建设发展的积极变化。今年一至九月份,全县X定资产投资增速X%,在直管县中还是比较快的。今年以来,全县经济社会能保持平稳较快发展,税收能在直管县中排一个很好的名次,经济发展增速能进入前五名,都和项目加快建设具有密不可分的联系。项目是抓手,是我们各项工作的抓手,有了项目这个指挥棒、这个抓手,就可以推动全县经济社会发展。项目是后劲,全县这么多项目,虽然进度快慢不一,但都有实现的一天,今年完成不了那就明年继续干。最后项目建成投产都会形成产能、形成投资、形成产值,为X的发展积攒后劲。项目是形象,是X的形象,上级领导、兄弟县市来X调研指导,我们不能一直都领着看“三馆”。那就看项目,看工业项目、城建项目、三农项目、民生事业项目,有项目看,X就有形象,通过这些项目把X好的发展形象建立起来。
今天上午,X集团和X集团的两位董事长在县城看了以后,做出了很高的评价,说X看着确实不错,像一个中等城市。今年X月份,X省长来X调研指导工作前,还专门和我说高速公路出口要修缮了,我说已经修过了,后来到X一看,果真做得不错。后来X省长又到体育场馆看,说X的项目进展确实快,特别是看到X金睿产业园以后,说没想到X工业能找到一个这么好的发展路子。今年我们举办了第二届全民运动会,信阳市体育局领导来X看了奥林匹克体育公园以后,也给予了高度评价。我们以前在焦裕禄学院和红旗渠学院学习的时候,有两个县的主要领导就表示要到X来看看,都是听别的领导说X项目建的很好,想来学习学习。这说明通过项目的建设,X发展的形象和干部干事创业的形象已经传出去了。我们自己没有宣传,但是事情干了,领导看到了,外面同志看到了,大家的形象就传递开来了。下面我讲五条意见,也算是一个点评。
一、要客观评价项目
今年的项目要一分为二的来进行评价,有的项目进度可能快一点,有的项目进度可能慢一点,但是总体态势是好的。前三季度,全县新开工项目计划完成投资X亿元,已完成投资X亿元,占年度计划的X%,低于时序进度X个百分点。其中,工业项目累计完成投资X万元,占年度投资计划的X%。……三个项目基本完成,但有些项目还没有形象进度,比如……等项目都刚开工,名檀名居项目还在场地平整。城建项目累计完成投资X万元,占年度投资计划的X%。年度投资完成X%以上的项目有……等;年度投资完成X%-X%的项目有……治理工程、“新三馆”建设项目、公安基础建设项目等;年度投资低于X%的有“引鲇入X”供水工程、居然之家项目、凤凰大道东段建设项目、根亲园三期工程、城区园林绿化提升改造项目、城区供排水工程、西城汽车站建设工程等。特别需要指出的是,居然之家、凤凰大道东段、根亲园三期等项目未落实有效投资,还停留在前期工作和手续办理上,接下来务必要加快行动。三农项目累计完成投资X万元,占年度投资计划的X%。年度投资完成低于X%的项目有……等。全县续建重点项目累计完成投资X万元,占年度投资计划的X%,低于时序进度X个百分点。其中,工业项目完成投资X万元,占年度计划的X%。……进展相对较好,……等项目进展缓慢。城建项目完成投资X万元,占年度计划的X%。二里井小学棚改、城市公安视频二期工程、老年养护院、成功大道西延段建设等项目进展较差。三农项目完成投资X万元,占年度计划的X%。……线改造还在做前期工作,烈士陵园尚未开工。乡镇“一抓一”工程计划完成投资X万元,已完成投资X万元,占年度投资计划的X%,超序时进度X个百分点。全县仅有陈淋子镇和蓼城街道办事处完成投资低于目标任务X%。从数据上看,乡镇“一抓一”项目进展总体好于其他重点项目,在建、续建项目好于新开工项目。但是新开工的项目也有进展较快的,“一抓一”项目中也有进展缓慢的,总体来看项目之间进展不平衡。另外,我们年初承诺的“十件实事”项目进展还是比较快的,像绿地游园项目,除了两个没有开工以外,其他的都已开工;二手车市场项目虽然还没有实质性进展,但正在推进,果品市场项目正在抓紧进行,驾驶员考试中心项目地块已经确定,正在进行规划图纸的设计。
通过观摩,我们看到了项目建设的一些亮点,增强了大家抓项目的信心,同时也看到了一些问题和差距。有问题不怕,怕的是把问题永远放在那不去解决,有困难不怕,就怕不研究克服困难。下一步,关键是要继续增强抓项目工作的意识,落实好责任领导和责任单位的主体责任以及有关部门的协办责任。我们最希望看到的是大家以一种勇于争先创优的精神面貌,将后进的项目迎头赶上,甚至当上先进,将进展好的项目快马加鞭甚至提前完成。
在这里,我想专门点几个项目和几个单位,希望大家能借鉴学习。
一是体育场馆建设项目。我感觉这个项目是抓得非常紧的。这个项目还有一个专门的工作微信群,我在微信群里每天都能看到项目进展情况,包括白天在干什么,下雨天在干什么,缺什么少什么、房屋征收补偿到哪了,花木移栽到哪了,地上进展怎么样,地下进展怎么样,还有哪些问题等等,一目了然。
二是X金睿项目。从二月份实质性动工到现在,一期X多亩土地基本用完,二期X亩正在加快推进,近X万平方米的厂房也已基本建成,第一批项目正在对接入驻,而且还有一批工业项目正在洽谈,我相信大部分都能落地,如果都进入X金睿产业园的话,X万平方米的厂房还不一定够。这些项目之所以能加快推进,与产业集聚区卓有成效的工作、与X金睿一帮人揳钉子似的工作态度是分不开的。产业集聚区每周一召开例会专题研究推进X金睿产业园建设,胡海燕县长也多次到集聚区进行现场办公,X金睿的董事长张家玉和总裁郑飞今年以来大部分时间都在X,都像揳钉子那样的揳在X了。
乡镇这一块,首先值得一提的是郭陆滩镇。大家可能都知道,郭陆滩原来在X省道东边有个项目建设,后来出现了很多信访问题,甚至造成了项目的停滞。今年我再去看的时候,这个项目正在有序推进,规划、建设标准都很高;其次是光伏产业项目,第一期X户已经建好,第二期近X户即将落地;三是姬公村打造的扶贫基地,做的很好;四是安颐园养老院,目前已经建设完成并投入使用;五是青峰村回民公墓项目,征地拆迁已经完成,围墙也基本拉完。这么多项目,大家可以想想需要多大的工作量,他们自己没宣传,但是我们要看到。
第二个是草庙,草庙也做了很多事,除了圆梦园项目以外,大别山伊甸园乡村旅游项目正在加快推进,一期占地X多亩、二期规划X多亩的高端水果园林基地已动工建设。
第三个是段集,今年为了做好易地扶贫搬迁,他们自己想办法,自己研究方案,围绕着杨山水库移民,一块搬到镇南社区,确实进度很快,方案做的很超前,征地征的很超前,建房方式定的也比较合理,老百姓也能接受。几个易地扶贫搬迁试点乡镇要多去段集学习,看看先进是怎么做的。还有齐山旅游风景区项目,也已经正式启动了,我准备有时间再去看看。
最后是县城的产业集聚区,今年以来,县产业集聚区对领导班子成员工作进行了合理分工,工作人员认真负责,加班加点,周末无休息,对我们现场办公安排的事项逐条落实,对企业反映出来的突出问题认真解决,对县重点项目一个一个来抓好落实。
在项目建设中,工作比较积极主动的还有建投公司,作为投资主体,除了史河湾产业集聚区的史河春天项目以外,他们还投建有史河湾的污水处理厂、城区的绿地游园、元光小学、桃花坞水库周边治理、教育园区、金色雅居、周小河治理等项目。我点的这几个并不是说明他们是做得最好的,但至少这几个在抓项目的工作意识上、领导重视程度上、工作力度上及效果方面可圈可点、值得总结。
二、要全力推进项目
现在距年终只有两个多月时间,离全年重点项目建设目标还存在很大差距,时间紧、任务重,后两个月仍需加快推进项目建设力度,重点是加快省定重点项目建设进度。省定重点项目包括两个方面:A类项目和B类项目。发改委要按照进度安排,盯紧省定A类重点项目和B类重点项目。同时,省委督导组所督导的建立专案专题台账的项目,要务必完成,这也是问责的项目。我们县所有定的今年的包括往年没有落实的项目,希望在座的处级领导、责任单位、责任乡镇(办事处)要认真回顾,仔细梳理、找出差距、发现问题,找到相应突破口,加大突破力度。特别是两个产业集聚区、商务中心区、特色商业区有些都是打捆项目,有关责任领导按责任分工可以进行单个研究,也可以进行集体研究,全面加快项目推进。为全力加快项目推进,我提出以下几方面要求。一是要下决心。有些项目之所以推进的慢,是因为大家没有下决心,老觉得可以拖、可以等,看到别人的项目进度没自己的快,觉得可以等一等,存在有这样或那样的原因还可以松一口气,这些都不能作为项目推进迟缓的理由。有些项目的手续、程序虽然未到位,但前期的基础准备工作可以提前着手。比如福郎农副产品项目,有些地块动不了,但我们提前安排秀水办事处进行路网整修和群众赔付工作。比如行政服务中心启用,之前我们定下X月X号举行升旗揭牌仪式,相关单位必须要按时入驻办公,最后大家都没想到会真的搬进去这么快,若不定下时间,明年X月X号也搬不进去,这就是一个下决心的问题。二是要建台账。我建议大家对自己分管的或者是负责的项目要有一个台账,要明确时间、进度、路线图、责任账,要记录需要解决的问题,倒排工期,按照时间节点来解决事情、完成进度。比如,史河湾产业集聚区虽然项目落地的较快,但还没有实现今年年初政府工作报告中我们所提出的要有一个投资上X亿元的大项目,那么缺少这个项目,就没有完成年初定下的台帐,就要想办法、下力气加大招商力度。三是要真协调。我们领导干部协调就要真协调,对于项目不能简单的问一问,要问深、问透,要熟知征地拆迁的进度,找出问题症结。昨天我们看粮管所棚户区改造,曲书记表扬方健同志在这项工作中确实没少费劲,对在关键时候阻挠施工的,及时联系公安、政法机关赶赴一线解决问题。对汽车驾驶员考驾中心项目中存在的问题也是反复协调,多次开会,最终集思广益,找出方法,圆满解决。所以我们联系项目的责任领导要深入研究项目症结所在,解决好如何增强企业信心、资金短缺问题。对于一些真不干的项目,相关领导要及时协调放弃,按规定收回土地,还有些企业等着拿土地、上项目。四是要定机制。就像我们定周一是扶贫日这个机制一样,要建立一个定期研究的机制,还要像产业集聚区那样,每周一要召开X金睿的现场办公会,我们也要学习这种劲头,狠下心来,无论这一周多忙,也围绕项目开一次会。特别是两个产业集聚区、商务中心区和特色商业区更要形成一种这样的机制。五是要上一线。要全力加快项目推进,坐在办公室内设想、研究,不如到实地去了解、发现、解决,实地情况与设想存在差异。这一段时间,我经常看到很多领导同志到一线协调解决问题,后天上午汽车站和社会福利中心两个项目就要举行正式启用和发车仪式,前段时间我们挂职的常委、副县长常海峰同志基本每天都去现场指导、亲自协调,所以这两个项目就推进得比较快。只要领导干部,具体负责同志都经常去一线了,项目包括其它方面的工作都能比较快地往前推进。
三、要协力服务项目
服务项目中无主体与客体之分,我们服务别人,同时别人也服务我们,包括产业集聚区很多项目的落地,产业集聚区和有些服务单位都是项目责任主体,所以大家都是服务对象,也是被服务的对象。要协力做好服务项目工作,应从以下几个方面着手:一是认识到位。大家的认识程度高,服务意识就强;认识程度低,服务意识也就跟着下来了。像“引鲇入X”工程对于X来说是一个民生工程,昨天思超主席到省里去完善最后的水资源补偿手续,如果大家都像服务“引鲇入X”工程这样,思想高度统一,认识高度统一,那么项目进度势必会加快。在这里要对公共事业服务中心提出表扬,临近年底,为了加快推进生活垃圾资源化处理项目,防止生活垃圾乱倒现象发生,我们的一个分管同志吃住在工地,X同志也经常深入工地;相比较来说,同是他们负责的建筑垃圾项目和根亲园三期进度就稍慢一些,这些都是认识问题。二是责任到位。很多项目我们都明确了责任主体,有的项目明确的是投资业主,有的项目明确的是建设业主,无论是谁,都要切实担起责任。比如,“新三馆”项目,虽有老干部活动中心、科协参与其中,但我们明确由教体局牵头,建设业主是教体局,投资业主是建投公司,二者地位同等重要,均应把责任落实到位。三是措施到位。在县里重点项目建设上,应该在坚持原则的基础上广开绿灯,同时还应本着特事特办的态度加快推进。国机励志学校如果没有特事特办、没有确保X月X号开学的精神,根本不可能如期完工。开学前两个月我们大家都不相信学校能如期开学,但我们下了铁的决心、定了超常规的措施,各局委也很配合工作,包括公共事业服务中心提前接水、供电公司提前通电、消防部门验收校舍等等,最终不仅如期开学,还完善了配套的水、电、路等各方面设施,迅速配齐师资队伍并进入工作状态,周围的群众也比较满意。这些就是我们在手续没有完全到位的情况下,相关单位都把责任担当在肩上,保证各项措施落实到位才能达到的结果,抓项目都要有这种担当的精神。国机励志学校在建设最热闹、最紧张的时候,曾经面临扬尘治理问题,我跟孟欣同志要求,既要确保国机励志学校的如期建成,又要确保大气污染防治工作的顺利开展,在各部门配合下,我们最终完成目标。政府半个月前召开的关于十八条“断头路”建设会议,每一位县长至少负责一条“断头路”或难施工路段,政府党组成员都参与其中。我们之所以决定这样干,是因为单修一、两条路并不能实际缓解城市交通压力,所以我们要干还不如大干,形成一种干事的氛围。我们对于十八条路问题,要做到五个统一,即为统一思想、统一规划(由住建局统一规划、设计)、统一标准(即征地拆迁标准要统一,项目在每个办事处标准要统一,在产业集聚区标准也要统一)、统一融资(由财政局统一融资)、统一指挥。以后在征地拆迁中遇到困难,要在电视媒体上进行宣传,公布阻挠修路人员名单,得道多助,失道寡助。在常规做法行不通时,我们就要采取一些非常规措施去解决问题。四是督导到位。项目工作的顺利开展,需要方方面面的舆论支持和督导。今年政府办X号议案之所以能够取得成效,能为创卫工作加分,与社会各界的监督、人大的督导、政协的监督、各方面的舆论支持分不开。同样的,对于重点项目也应形成一定的督导氛围,下次还要对重点项目进行督导,不仅要接受我们县委、县政府督查室的督导,还要接受部分人大代表、政协委员、社会各界的督导。
四、要统筹推进项目
我们要认识到抓项目的背后要统筹解决很多问题,很多项目之所以进度不快,难以落地、动工,实施艰难,多是因为办法不全,所以要从以下几个方面来统筹推进项目:第一,征地拆迁。征地拆迁包括棚户区改造,各个办事处,特别是所在的辖区实行辖区负责制、指挥长负责制和责任单位负责制。对于征地拆迁工作,要提前落实准备工作,包括两个产业集聚区、商务中心区、特色商业区的很多项目建设都要提前征地,后上项目。第二,办理手续。各局委要为各项手续的办理开辟绿色通道,并且对有些项目还要实行并联审批,加快办理速度。下一步,我们要在县行政服务中心专门设立一个办手续的办公室,实行限期办结。企业的一些手续也要跟上,不能我们的手续都办好了,企业的可研还没做,环评也没做,厂房设计也没做,整个一本糊涂账。项目的责任领导、责任单位要做好企业的督促工作。第三,环评手续。大气污染防治攻坚战是省三大战役之一,我们一定要督促企业把环评手续办到前面去,而且要办完,不能侥幸。今后环评手续不完善,弄不完、上不去、过不掉,企业就不能生产。基建项目就算建好了,厂房、机器也只能在那里当摆设。第四,河砂矿石。现在我们政府许可的合法采砂点有X个,下一步要压缩在X个以内。上次已经专门开会进行了安排,在离城区比较近的地方,先设立X个采砂点。要在新一轮竞拍完成之前,抓紧落实,建投公司和公路局要落实X个采砂场,走政府统一配置一级市场的道路,组建国有管理河砂开采公司,优先满足我们县的基本建设需要,矿山开采也是一样。前一段时间,金广书记在协调矿山开采,县委办在督办这个事情,要继续加大协调力度。只要满足四个条件的,我们就特事特办,许可他进行开采,来保证我们的基本建设需要。第五,打恶治乱。要继续保持高压态势,对乱搭乱建、私搭私建、强揽工程、强买强卖,坚决进行打击,要打击在基层、打击在萌芽状态。第六,土地收储与清查。要加大力度,一方面是基本项目建设的需要,我们要抓紧收储一批土地,两个集聚区以及城乡建设,都要加大土地收储的力度。现在银行对土地收储,要多少资金提供多少资金。另一方面要对闲置的土地进行排查。下一步,我们也不一定收闲置费了,限期再不建,县政府就规划成绿地游园,提交县人大常委会审议。
五、要科学谋划项目
我们建设项目都能感受到,项目如果谋划的准,它推进就快,落实就快,取得的效果就好。因此,我们要加大谋划力度。上一次政府常务会议对全县经济社会发展项目进行了安排,专门发了内部明电,县发改委也专门列了一个项目清单。因为我们是全省X个“百城提质工程”县市之一,有政策的支持,所以谋划的城建项目比较多,有X个,下一步还要进行专题研究。棚户区改造政策可能到明年就结束了,我们今年到底要申报哪些项目作为明年的棚户区改造,我和垂有县长最近还要听一次汇报。这些项目既要谋明年,还要谋长远。现在是我们投资发展最好的时期,希望各位县处级领导把明年该办的、后年该办的、乃至“十四五”期间该办的事情都提出来,并且要向分管的局委进行交待。“十四五”期间,我们最少要谋划经济社会发展类、民生建设类等各类项目X个、重点项目X个,并把项目清单列出来,为今后农民工返乡创业、社会投资等提供参考,做到一目了然、一清二楚。上周,我们去国机集团洽谈,提出创建国机机械工业园。他们对我们的装备制造也很感兴趣,最近要来人调研,县产业集聚区的有关同志要搞好谋划。跟X金睿产业园对接一下,看看国机机械工业园是另起炉灶,还是跟X金睿产业园套合。今天上午,我们又跟X集团初步达成了共同打造一个食品工业园的意向,他们已经把县产业集聚区提供的资料拿回去研究了,打算在X省道西边,包括生物质发电这一片X-X亩地方,打造一个类似X金睿产业园的食品工业园。今后,我们招引食品工业企业,可以像X金睿一样,采取直接拎包入住的模式,缩短企业投资时间,减少投资成本,也增强他们投资的信心和政府主导的信誉。X食品已经把X道口烧鸡做成X道口烧鸡,开始规模化、批量化生产,现在又想把X鸡做成XX烧鸡,正在做方案、做文本。总之,我们产业集聚区和各局委要加大项目谋划力度。要加大招商力度。要围绕主导产业的发展方向,围绕延链、补链,围绕X籍外出成功人士的主要创业集聚地和可以从东部、南部沿海转移到我们产业集聚区的产业,来实行靶向招商、定向招商,提高招商命中率。这一段时间,扶贫攻坚任务很重,我们出去也少了,但每个项目都要紧紧抓住不放,争取利用各种条件,让它能够在X落户,特别是证监会出台了《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》以后,我们要吸引一批总部经济在X这个地方落下来。X金睿产业园、史河湾产业集聚区都要加大招商引资力度。番城办事处目前有几个项目牵在手上、正在落地,希望各局委发挥职能作用,在吸引总部经济方面,和乡镇一起做出一些成绩。要加大融资力度。现在是融资最好的时期。今天市农发行行长来X考察时说,现在农发行资金多,利率低,还款时间长,就看怎么用。我们想开发建设史河,估计得X亿元,他说,X亿元也不要紧,我们是直管县,财政收入突破X亿元以后,县里报批的项目直接拍板通过,走绿色通道。像交通扶贫三年行动计划的X亿元授信,就是X交通扶贫计划X亿元的第一笔授信,整个X省的第一笔。X亿元资金不够,还可以再贷,资金问题就解决了。所以说,好多事我们要谋划在前面。像新三馆建设,建行也主动表示要出点力,已落实X亿多信贷资金。我们要用好发投公司、建投公司、财政扶贫公司这几大平台公司,还有新成立的交通水利投资公司。上次,我们到红旗渠干部学院听省财政厅朱焕然厅长讲课,要求我们要加大土地收储力度,加大平台公司运营盘活力度,政府资产有很多可以用来融资,包括发债。X发行十几亿元债券很容易,现在就可以发,银行的资金拿过来用很方便。像广州农商行成立大别山城乡发展基金,X亿元已经批了。只要是政府主导的基础设施建设、公益建设项目,四个手续许可以后,都可以进来,学校、医院都可以。要加强PPP项目运作。“引鲇入X”供水工程进入了第三批财政部示范项目名单,奖励X万,整个信阳就我们一家。现在是融资最好的时期,也是本土企业上市的最佳时机,我们所有的项目建设都不要怕没钱。要靠前指挥项目。县级领导要以上率下,协调项目。过问项目要细,要脚到手指,问到点子上。不能有时间问一下,没时间不问,不能一有困难就等,大家联系项目,要为业主办实事,解决实际困难和问题。有解决不了的困难和问题,需要提交县政府研究,我们会及时进行研究;需要我和崔县长开协调会,我们会及时开协调会进行解决。有些项目,如果到了年底没有任何进度,不光是我作政府工作报告不好作,大家脸上都挂不住。大家都联系有项目,项目都有困难、有问题,为什么自己联系的项目没有进度,到底原因在哪里,还是因为没有下决心、用真功。同时,要加强协调,包括上下协调、左右协调、一些局委的协调,从而形成整体合力。
要把抓项目工作列为年度考核的重要内容,加强督导检查,进一步提高各级干部抓项目的责任感和积极性。县委督查室、县政府督查室、县项目督导办每月要对重点项目实施情况进行跟踪督查,及时通报。对抓重大项目工作成绩突出的给予表彰,对工作不力或未完成任务的要给予通报批评或予以戒勉谈话;对在服务重大项目过程中不支持、不配合并影响项目建设的部门,严格追究领导责任。要通过加强督查、严格考核、兑现奖惩,促进全县重点项目建设再创佳绩。
我相信,只要大家进一步增强项目工作意识,增强责任感、紧迫感,我们项目建设的预期目标肯定能够实现,今年整个经济发展目标也肯定能够实现。
项目观摩活动总结篇3
同志们:
市委、市政府组织的这次全市重大项目观摩督查活动就要结束了。这几天,大家现场观摩了各县市区的重点项目,刚才,**对各县市区项目建设情况进行了逐一点评,**县市区的主要负责同志也作了很好的发言,一会儿,**还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,不折不扣地抓好贯彻落实。
下面我就抓好项目建设,确保完成固定资产投资谈几点认识,供同志们参考。
一、充分认识项目建设的重要性
项目是支撑发展的载体,也是转型跨越的保证。省第**次党代会做出了发展抓项目的重大决策部署,并从**年起,连续三年在全省上下开展 “看新不看旧、看大不看小、看高不看低”的重大项目观摩活动,充分体现了省委、省政府对项目建设的高度重视。**地处西北内陆地区,信息闭塞、基础条件落后,是典型的经济欠发达地区,在拉动经济增长的“三驾马车”中,依靠扩大内需、促进消费,受人口数量和城乡居民收入水平制约,无力支撑发展;依靠加快向西开放、扩大出口,受远离中心市场、产品市场竞争力弱、附加低的影响,无力拉动发展。在贸易出口和消费规模偏小的情况下,经济发展今后相当长的时间主要还得依靠投资来拉动,只有依托丰富的资源优势,扩大投资才能促进发展。十三五以来,我市固定资产投资平均增幅都保持在了**%以上,最高年份达到了**%,GDP占全省的比重也在逐年上升。去年,全市固定资产投资在全省的占比达到**%,GDP占比达到**%,均创近年来新高。实践证明,抓住了项目就是抓住了投资的有利资源,扭住了经济增长的“牛鼻子”。
今年以来,全市上下认真贯彻市委、市政府决策部署,坚持把项目建设作为推动发展的总抓手,全市经济呈现企稳回升的良好态势,一季度全市生产总值增长**%,扭转了下滑趋势,增速高于全省**个百分点、全国**个百分点。元-4月全市开工建设各类项目**个,完成投资**亿元,同比增长**%,但受经济大环境的影响,与均衡进度相比仍有较大差距。一是大项目支撑明显减弱。全市亿元以上项目完成投资**亿元,同比下降**%,其中新开工亿元以上项目**个,比上年同期减少**个,完成投资**亿元,同比下降**%。二是工业投资持续下跌。全市完成工业投资**亿元,同比增长**%,增速比上年同期减缓**个百分点,其中采矿业投资下降**%,以风光电能为主的电力、热力投资仅增长**%,增速同比回落**个百分点。三是房地产开发投资不足。全市房地产开发完成投资**亿元,同比增长**%,扭转了上半年的下滑态势,但增速同比回落**个百分点,住宅投资下降**%,土地购置下降**%。四是项目资金到位偏低。在建项目资金到位增长**%,低于投资增幅**个百分点,资金到位率**%,比上年同期减少**个百分点,其中房地产开发项目资金到位率仅为**%,银行贷款下降**%,其他融资下降**%。这些问题的存在,既有客观方面的原因,但更多的是由于我们主观努力不够、责任心不强、工作举措不力造成的,需要我们认真反思,主动改进。
当前,国家政策利好效应竞相释放,开放开发平台日益完善,我市各种优势潜力加速显现,在机遇和挑战并存的形势下,全市上下一定要从全局和战略的高度,充分认识项目建设的重要性,进一步明确发展导向、强化项目意识,高度重视投资的拉动效应,牢固树立今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的经济结构的全新理念,始终把项目建设作为经济建设的中心任务,摆在突出位置,牢牢抓在手上,用项目打牢产业发展基础,用项目调优经济结构,用项目增强发展后劲,切实做到咬住项目不放松、抓住项目不放手、推进项目不停步,以重大项目建设推动经济社会转型跨越发展。
二、坚持以思想的大解放引领项目工作
思想是行动的先导,思想解放的程度决定项目建设的力度和经济发展的速度,这是被实践所证明的。但在当前全面深化改革的新形势下,我们一些干部在工作中,特别是项目建设中,安于现状,“等、靠”思想严重,进取意识淡化,在项目建设中不想作为;还有一些干部在“打擦边球”、“闯红灯”、搞变通、拉关系跑项目等传统办法不能用的情况下,新的办法不多,在项目建设中不会作为;更有一些干部怕工作失误,担心踩到“红线”冒风险、触犯“底线”担责任。在项目建设中不敢作为、不愿作为的现象,其实质是主观努力不够,发展信心缺失。因此,我们一定要本着对党、对人民负责的态度,明确自己肩负的职责,坚持在统一思想中解放思想,切实站稳群众立场,保持一身正气,做到自身过硬,切实打消怕担风险的思想顾虑和固守既得利益的狭隘观念,强化担当意识和责任意识,增强项目意识,始终保持抓发展的强劲势头,坚定抓项目的超前理念,认真学习研究国家宏观政策、行业法规政策和产业投资政策,不断深化市情认识,切实找准项目建设和上级政策的最佳结合点,充分发挥政策在地方项目建设中的能动效应和放大效应。同时,面对经济下行压力,学会用辩证的思维认识和把握项目建设中的机遇和挑战,不断创新项目工作思路,紧紧围绕项目建设,在制度安排、政策设计、体制机制上大胆突破,以改革的勇气破解项目难题,积极探索推进项目建设的路径和举措,切实以思想的大解放、观念的大转变推动项目的大发展。
三、切实抓好项目建设各环节的工作
抓项目建设,核心是谋划储备项目,重点是招商引进项目,关键是服务保障项目。全市各级要紧紧围绕推进项目建设,切实抓好各环节工作任务落实。
一要抓好项目谋划储备。项目的谋划储备不仅关系当前投资,也关系着今后长远发展。谋划储备一批规模大、效益高、前景好的项目,是争取国家支持和引进战略投资者的基础条件。去年以来,全市不断加大**项目建设力度,狠抓项目库建设,现已入库项目**个,计划总投资**亿元,其中:全市省级库管理项目**个(政府投资3亿元、企业投资8亿元以上),市级库管理项目**个(政府投资1亿元、企业投资3亿元以上),县级库管理项目**个,截止目前共建成项目**个,实际完成投资**亿元,分别占项目个数的**%和当年计划投资的**%。可以说,项目库建设为全市投资起到了重要作用。当前,为了使全市项目库建设更加符合国家支持政策、符合我市产业发展需要,在项目谋划储备中,一要抢抓国家微刺激政策,加快向西开放步伐,建设“丝绸之路经济带”的战略机遇,立足资源优势、区位优势和通道经济优势,与编制“十三五”规划相结合,超前论证一批重大项目;二要抓住国家支持棚户区改造、保障性住房建设、扶贫开发、农村水路房建设、新型城镇化建设等政策机遇,严格筛选一批农林水利、公共服务、基础设施、地下管网改造等民生保障项目;三要结合银行利率定向降准、承接东部产业转移、鼓励民间投资等利好政策,精心谋划一批产业发展项目。对超前谋划的各类项目确保全部列入**项目库,争取获得国家、省上的政策和资金支持,并为引进战略投资提供项目需求。
二要狠抓项目招商落地。招商引资是关系酒泉长远发展的大事,也是实现转型跨越的突破口。近两年来,我市虽然签约了不少项目,也取得了一定成绩,但招商引资项目落地不够,到位资金严重不足。从**至**年全市通过招商活动共签约项目**个、签约金额**亿元,至目前实际开工**个(含建成**个),签约金额**亿元,实际到位资金**亿元,尚有**个签约项目未落地,涉及金额**亿元。
已开工项目中,中央政策支持的农业产业化项目、新能源及装备制造项目、矿产品开采加工项目落地开工建设**个,占签约项目落地开工总数的**%;签约金额**亿元,占65%;实际到位资金**亿元,占75%。文化旅游、商贸流通、化工建材、基础设施项目落地开工建设**个,占签约项目落地开工总数的46%;签约金额**亿元,占35%;实际到位资金**亿元,占25%。
已签约未落地项目中,有**个项目完全不可能落地,涉及金额**亿元(***)。通过做工作有望落地的项目54个,涉及金额**亿元(**),按项目结构划分,中央政策支持的农业产业化项目、新能源及装备制造项目、矿产品开采加工项目31个,占有望落地项目的**%,化工建材、文化旅游、商贸流通**个,占44.6%。从分析可以看出,单纯依托自身资源招商引资的项目不足一半。今年元至4月份,全市签约招商项目**个,签约引进资金**亿元,与上年基本持平;前4个月,全市开工实施招商引资项目**个,实际到位资金**亿元,同比下降**%,除**市资金到位同比增长**%以外,其他**市区均呈下降趋势(**)。
针对招商项目签约不落地、落地不动工以及资金到位不足的问题,全市各级各部门要拓宽视野,创新思路,组织专门力量逐个跟踪落实,特别对已签约项目,要落实招商责任,逐个分析原因,属于政府层面承诺的事项,一定要不折不扣按约兑现;属于执行操作层面的,要确定专人跟踪对接,加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续,促成项目早日落地开工建设;属于不能按期兑现承诺的投资客商,要坚决收回已配置的土地、矿权、指标等要素,依法解除合约,寻找新的客商,不断提高签约项目的履约率和资金到位率。要突出招商重点,在用足用好现有政策平台的基础上,修定完善招商引资办法,进一步明确优惠政策、接待管理、责任落实的具体措施,鼓励引导各级领导干部紧盯大企业、大集团、行业领军企业和龙头企业推介招商,让更多发展意愿强、市场潜力大的企业入驻酒泉。
三要强化项目协调服务。服务是各级政府的一项基本职责,发挥市场对资源配置的决定性作用,就是要求政府简政放权,为市场主体提供更加优质高效的服务。在项目建设中,各级各部门一定要增强服务意识,尤其要在提高行政效能、简化审批程序、帮助解决问题上下功夫。去年,市政府出台了重大项目并联审批制度,明确规定投资**亿元以上的重大招商引资项目和所有工业项目全部实施并联审批,但在执行过程中,行政审批层级不统一、审批权限范围缩小、前置审批手续繁琐、部门之间协调不到位等问题依然突出,导致并联审批制度运行不畅、一些项目体外循环,影响了项目实施。市政府督查室、编办要共同牵头负责,有关部门配合,提出改进落实的措施办法,对推诿扯皮、相互制肘的要实施严格的问责追究,并结合当前国家下放和取消行政审批权限的要求,进一步理清和精简审批事项,界定部门职能,简化审批程序,为项目立项审批和开工建设创造更好的投资环境。同时,要进一步搭建好投融资平台,加大存量资源的使用权、经营权、收益权市场化运作力度,通过发行债券、中期票据、创投基金、信托投资等多种形式,盘活资源,挖掘潜力,扩大融资规模,破解融资瓶颈,切实为各类项目的顺利实施提供融资服务。
四、全力促进年度目标任务落实
现在距年底不足半年时间,完成全年任务目标,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。省委、省政府对**寄予厚望,提出了“挑大梁、做标杆、走前列”的要求。全市各级特别是领导干部要坚持目标不变、任务不减,对照年初省市下达的目标责任书,逐项指标进行全面自查,对达到均衡进度的,要立足于“超”,自抬标杆,自我加压,力争超额完成目标任务;对没有达到进度要求的,要立足于“赶”,逐个分析原因,查漏补缺,制定改进和完善的措施办法,严格落实领导责任和工作责任,在6月底前各项目标任务全面达到均衡进度。特别是重大项目和重点工作任务,要紧盯目标进度要求,严格目标倒逼机制,全面工作逐旬安排,重要工作逐周调度,难点工作逐日督查,细化目标、分解任务,倒排工期、挂图作战,对上报待批的重大项目,要指定专人,跟踪对接,争取尽快获批;对已经开工的重大项目,要加强生产调度,跟进服务,全力推进,尤其对进展缓慢的项目,要逐个分析原因症结,派驻专人协调解决问题,促其加快建设进度,力争在建项目超额完成投资工程量;对已建成的项目,要采取有力措施,促其达产达标,确保全年固定资产投资实现**%的增长目标。同时,对食品安全、安全生产、环境保护等一票否决的指标,更要在思想上要高度重视,对薄弱环节,要逐个排查,制定措施,加强防范,坚决不出现任何问题,顺利完成年度各项目标任务,努力向全市人民交上一份满意的答卷。
项目观摩活动总结篇4
要进一步建立健全项目建设领导机制,形成区委、区政府总揽,项目指挥部具体负责,责任单位具体抓好落实的领导机制。下面是星星阅读网小编为您推荐2022区委书记在重点工作重点项目观摩交流工作会上的讲话稿。
昨天和今天,我们利用一天时间到X县进行考察学习,对各街道办事处、园区管委会重点项目、重点工作进行观摩。上午,各办事处、园区和9家区直和驻区单位负责人汇报了2021年的工作,深入剖析了工作中存在的问题,提出了2022年努力方向。无论是办事处(园区),还是区直部门都认真发言、深入思考,总结查找问题很准确、透彻,提出了符合工作实际的意见。产业、城建项目、服务业的分管领导对分管工作作了很好发言,提出了非常有针对性的工作措施。刚才,各讨论小组的负责人对各自讨论情况进行通报,大家认识一致,看法很客观,问题建议很有针对性,要认真抓好落实。人大李主任、政协X分别围绕全区重点工作和重点项目如何搞好服务作了很好发言,让在座的各位领导很受启发。上午,X对2021年工作和观摩交流情况进行了点评,对2022年工作进行了全面安排部署,我完全赞同,请各单位、各部门认真抓好落实。对这次交流观摩活动,大家给予了很高的评价,一致认为,这次活动组织的很好,是X区发展史上少有的。我们举行观摩交流活动,主要目的是静下心来反思、讨论,认真总结2021年的工作,深入剖析和查找各项工作、尤其是项目建设当中存在的突出问题和不足,动员全区上下进一步统一思想、明确方向,围绕项目抓落实、围绕项目促发展、围绕项目增后劲、围绕项目树形象,为2022年各项重点工作扎实推进,为圆满完成全年目标任务打下良好基础。下面,我重点讲四个方面的问题:
一、要客观看待项目建设成效
当前,我区项目建设工作可以说有喜有忧,成绩不小,问题不少。
今年以来,全区上下按照“一个引领、三区带动”的工作思路,牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”和招商引资这个“牛绳子”,积极引项目、上项目、抓项目,扎实开展“支部建在项目上”品牌创建活动和“讲责任、比作为、树形象”主题活动,全区项目建设取得了明显成效。
从项目建设的整体情况看:无论是产业集聚区项目、城建重点项目还是三产服务业项目,都取得了一定成绩。城建重点项目建设方面,今年承担的X个城建重点项目,开工率、拆迁进度、投资进度,较往年均有所突破,2021年完成投资X亿元。X路综合提升、X等项目亮点突显。产业集聚区项目建设方面。2021年,产业集聚区完成主营业务收入X亿元,同比增长X%。在X月X日-X日全市项目观摩中,市领导和有关部门对我区项目建设和活动组织给予充分肯定,这是全区上下共同努力的结果。商贸经济区建设方面。去年以来,按照省、市关于服务业发展的指导意见,我们高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划,并于今年X月份通过市规委会审批;服务业特色商业区于今年X月份首批、首家获得省发改委批准,并且争取到X万元专项资金支持。绿洲纺织大厦、农商行银都国际商务公寓等项目有序推进,筛选确定了南大街提升改造、南顺河街改造等X个今年重点推进的项目,目前正在加快实施。
在当前全国经济下行压力加大的背景下,全区各单位各部门和广大领导干部能够主动围绕项目建设抓落实,尤其在迎接全市项目观摩期间,区委、区政府多次专题安排和现场办公,有关领导和部门负责同志集中力量,加班加点,风雨无阻,加快推进项目建设,项目建设推进力度之大、速度之快。大家在项目建设中迸发出强大的工作热情和干劲,这种干劲,体现的是一种责任,折射的是一种作风,展示的是一种精神。这种责任、作风和精神,是我们今后持续发展的不竭动力。
在肯定成绩的同时,我们也要切实增强忧患意识,尤其要清醒地看到:2021年,我区多项经济指标在全市排名不理想,项目建设仍然是全区经济社会发展中的薄弱环节。主要表现在:以下五个方面:一是项目少,投资小。会前,我们专程观摩了许昌县的项目。今年2021年,许昌县新开工项目X个,其中亿元以上项目X个;其他县市当中,X市新开工项目X个,其中亿元以上项目X个;X县新上项目X个,其中亿元以上项目X个。相比较而言,我区的重点项目,无论是进入市重点项目的数量,还是单个项目的投资额,和其他县区,都有一定差距。二是项目建设速度慢,没有按时间节点如期推进。主要表现在X等城建重点项目推进迟缓,还有一些项目前紧后松,一拖再拖,最终造成工作被动,拖了全区、全市项目建设的后腿。三是破解难题的成效不明显。拆迁、融资、土地“三难”问题依然突出。直接导致一些项目“招得来,落不了地”、“落得下来,开不了工”。此外,因拆迁引发的不稳定因素时有发生,牵扯了相当大工作精力。四是谋划、运作项目的主动性差。一些同志在项目运作上视野不宽,办法不多,遇到困难和问题,主观能动性不够,在开创性地推动工作上缺乏主动性和积极性,被动应付的多、主动开展工作的少。这里面,既有责任感和事业心的问题,也有工作方法和能力需要进一步提升的问题,希望大家能够把工作当自己的家事来看待,切实负起责任、履职尽责。
以上这些问题需要我们高度重视,切实在项目建设中抓协调、解难题,抢时间、抓进度、求实效,千方百计加快重点项目建设步伐,真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目推动发展。
二、要积极谋划项目
要始终抓住项目建设这个“牛鼻子”,围绕“三区建设”抓项目,全力以赴保进度、出形象。
(一)要进一步认清项目建设的重要作用。发展靠项目拉动,经济靠项目支撑,没有项目作载体,一切都是一句空话。项目是经济社会发展的总抓手、助推器,有项目,发展才有载体、才有活力、才有后劲。项目建设是推动各项工作落实的最好抓手,项目一线是检验干部推动发展本领的最好战场。今年2021年,全区社会固定资产投资增速下滑,原因就在于项目少、推进慢。要正视问题,牢固树立“一切围着项目转,一切围着项目干”的理念,始终坚持项目带动,把项目建设真正抓在手上、放在心上,在项目建设上再用心、再投入、再给力。
(二)要进一步加强项目建设的谋划运作。一是围绕产业聚项目。抓好区委、区政府提出的“一个引领,三区带动”工作思路的落实,最终要体现到每一个具体的项目当中。对X区而言,加快项目建设,就是要立足实际,紧紧围绕产业集聚区主导特色产业和商贸经济区建设,谋项目、建项目、聚项目。二是围绕规划布项目。要按照产业集聚区、X风情区和特色商业区的总体规划对项目科学布局。要把蓝图变成美好现实,关键是围绕规划招商、围绕规划引资,确保项目引得来,留得下。尤其是当前,要在全市统一布局下,充分发挥规划引领的主动性,主动做、认真做。重点抓好两个区域建设:一是产业集聚区西区和扩展区规划;二是天宝路行政区域规划。三是围绕招商引项目。做到项目建设长流水、不断线,关键在招商。要重前期,使项目谋划更科学、更合理、更符合国家产业政策和许昌实际,多谋划科技含量高、市场前景广、带动能力强的项目。要走出去,进行有针对性的园区招商、产业招商、项目招商,实行重点区域、重点企业、重点客商招商。要请进来,用好招商载体,搭建招商平台,吸引客商走进X、了解X、投资X。要保重点,对重点产业项目、基础设施项目、大项目在人力、财力、要素保障上给予倾斜。四是精心谋划定项目。无论是服务业项目、还是产业项目,都要认真论证,看是否符合我区实际,对留得下的项目,要千方百计加快开工建设。在服务项目建设上要提高行政效能、提高服务水平,进一步优化项目建设环境。要认识规律、把握规律、运用规律,重运作、善运作,努力破解项目推进中的土地、拆迁、资金瓶颈。
三、要积极推进项目建设
一是对项目建设要有周密的安排、科学的方案。对每一个项目都要建立建设台账,形成倒排机制,对项目的责任主体、施工主体形成统一协调安排:计划开工项目就要提前完成立项、规划、设计、招投标、拆迁、土地报批等前期工作;计划竣工项目要倒排时间表,赶进度,并提前考虑配套工程完善及建成后的管理,确保如期竣工投用。
二是要强化“四种意识”推动项目建设。要强化责任意识。项目建设是现阶段扩大投资、稳定增长的重要抓手。要从讲政治的高度、民生的高度、经济的高度、践诺于民的高度,强化责任意识,加快推进项目建设。要强化节点意识。要通过盯紧一个一个时间节点,稳步推进抓好工程进度。市里每年在五一、十一都要开工、竣工一批城建项目。2022年要根据不同节点要求,掀起施工高潮,推进项目建设。要强化攻坚意识。当前困扰项目建设最大的难题是拆迁安置,要学习借鉴好郑州、日照在破解拆迁难题、推进项目建设上的经验做法,在确保大局稳定前提下加快项目建设的拆迁工作。要强化质量意识。无论是产业项目还是城建重点项目,建设过程都要坚持质量第一、严格监管,确保真正建成放心工程、群众满意工程。要注重建管衔接。项目竣工前就要把管理机制、管理体制、管理责任明确到位,确保项目竣工之日就是管理到位之时。
三是要突出重点推动项目建设。对城建项目建设。2022年我们要真正俯下身子突破重点项目,扭转被动局面,尤其对X等项目要加快运作。对服务业项目建设。要下大气力抓好服务业的规划、建设,真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目,化为全区上下抓服务业的具体行动。服务业发展要注重传统的提升、特色的形成、载体的搭建。要靠规划来引领,既要坚持高标准、高品位,又要做到符合实际、便于操作。要靠项目来带动,按照抓点、连线、聚面和培育亮点的要求,抓好一个个具体的项目。对产业项目建设。要学习X县等兄弟县市的先进经验,提高标准、加快步伐,把产业集聚区建设成为工业经济的高地。尤其要在四个方面狠下功夫:一要加快提升产业集聚区西区的规划建设水平,增强承载能力。二要加快落地项目建设步伐。三要继续做大做强主导产业,延链补链,加大招商引资力度,瞄准世界500强、央企,引进一批规模大、科技含量高的项目。四要着力服务企业,继续实施分包和联系重点项目制度,帮助企业协调解决发展中遇到的具体问题、个性问题,尤其是目前要最大限度地消除经济下行对企业的影响,促进企业持续健康发展。X月上旬,要召开全区纳税大户观摩交流会,学习外地先进经验,听取龙头企业发展情况汇报。
四、全力保障项目
(一)要强化领导。加强领导是项目推进的关键所在。要进一步建立健全项目建设领导机制,形成区委、区政府总揽,项目指挥部具体负责,责任单位具体抓好落实的领导机制。下一步,无论是城建项目、产业项目,还是服务业项目,区委、区政府主要领导将倾注更多的精力来抓,多协调、多调研,多督查;今后,每一办事处都要成立由一名县级领导负责的项目建设指挥部。区委、区政府分管领导要把绝大部分精力用在项目建设上,真正沉下去,对项目建设中的问题多作研究、多拿主意,多协调上下推动工作;分包项目的县级领导,是区委区政府综合多方面因素,经过慎重考虑确定的,不是为了分包而分包,而要帮助责任单位切实解决项目推进中的实际问题,以此赢得信任和尊重。另外,近期常委会将听取各常委牵头调研的9项重点工作情况,做好调研成果的总结与运用,增强工作实效。
(二)要明确责任。主要体现在三个层面:第一,牵头协调单位这个层面,要发挥主动作用。包括区发改委、环保局、新型城镇化办公室、服务业发展办公室和园区管委会等职能部门要履职尽责,多研究政策、多掌握各方面信息,切实发挥好综合协调、督促检查和参谋助手作用。第二,项目责任主体这个层面,要敢打硬仗。为有效推进项目建设,区委区政府将项目分解到相关部门和街道办事处、园区管委会,就是要发挥各自优势,这也是项目能否得以推进的决定性因素。希望在座的责任主体单位进一步落实责任,以更大的气力、更多的办法、更坚定的决心和勇气打好项目建设这场硬仗。第三,相关职能部门和联系项目的区直单位这个层面,要齐心协力助推项目。纪检监察、政法、宣传、发改、财政、环保、审计、工信、动迁等部门与项目建设联系紧密,要围绕中心,发挥职能,主动服务。区纪委、政法委、法院、检察院、司法等部门要成立项目建设工作组,围绕拆迁搞服务,纪委和政法委要认真落实,提出指导意见;组织部门要围绕创优争先,持续探索开展“支部建在项目上”活动,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用;宣传部门要充分发挥正面宣传报道、网络舆情引导作用。联系项目建设的区直单位、驻村工作队、项目党支部和挂职锻炼干部等,要认清使命,真正沉下去帮助责任单位开展工作,切实做到“创先争优做表率、项目一线展风采”。
(三)要克难攻坚。市委、市政府提出的“公平就是水平”“拆迁工作十条指导意见”,以及张市长来我区调研城镇化建设时的讲话精神,对我们下一步的工作都有着重要的指导作用,相关部门和单位要认真研究,消化吸取,结合实际,抓好落实。针对拆迁难题,要进一步结合拆迁考察情况和市里提出的指导意见,借鉴外地“三榜公示”等办法,尽快出台规范推进拆迁工作的办法措施,切实明确拆迁补偿公开的方式、程序、范围、时间,搞好试点,总结经验,全面推行;要严格拆迁标准,统筹考虑四个划分区域拆迁补偿标准,做到相邻区域、同类项目标准相对统一,防止群众互相攀比;要加强基层基础建设,结合“廉政教育月”活动,加强街道办事处、社区干部、村组干部的廉洁自律警示教育,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。经区委、区政府研究,决定X月份组织开展“和谐拆迁,集中攻坚月活动”,力争在拆迁工作上有新的突破。针对融资难题,要坚持市场化运作,尽快完成招商宣传画册和光盘,为参加X月份全市项目推介会做好充分准备。同时,要谋划我区新型城镇化建设项目推介会。要加紧土地收储,尤其要抓好X两侧及X风情区范围内的土地收储,尽快回拢资金,缓解投资压力。要继续坚持2022T、打捆等建设模式,多渠道融入资金。要认真借鉴学习其他地区融资平台的做法和经验,进一步开阔视野、加大力度、规范运作,增收节支。针对土地利用难题,要严把土地投资强度,鼓励企业建设多层标准化厂房;加大对闲置土地开发整合力度,继续实施“腾笼换鸟”。需要强调的是:当前正处在城镇化建设全面铺开时期,涉及的征地拆迁量很大,对于失地居民的经济保障、生活保障问题要引起大家的足够重视。X月X日我在参加全区农村社区干部培训班座谈会上,多个社区干部向我反映该问题,这也是影响群众征地拆迁积极性的重要原因。人社局、民政局、财政局等部门除执行国家有关政策外,还要专项研究失地居民的生活保障及城中村改造后社区集体开发用地问题,研究出台相关配套政策,解除群众的后顾之忧。
(四)要务求实效。主要是做到“三抓”:一要抓“早”,各部门各单位都要抢先一步,早安排,早计划,早落实;二要抓“紧”,各单位各部门要坚持“三具两基一抓手”和“通透竹竿”的方法,自我加压,每个重点项目都要按照序时安排开工建设时间表和进度表,形成倒逼机制,加快推进项目前期工作,突破项目开工的关键节点,确保建设项目加快进度;三要抓“实”,要对照年度目标任务,针对每个项目的每一个环节,详细建立工作台账,倒排工期、加压紧逼。要强化责任,脚踏实地推进工作,想好再说、说了就做,说到做到、说好做好,实实在在,注重细节,以优良的作风推进项目建设。唯有此,我们的项目建设、我们的整体工作才有突破、才有亮点、才有创新,才能实现新的提升。“两办”督查室和相关部门要把重点项目督导作为督导的重点内容,采取切实有效的措施,加大督促检查力度,随时掌握项目动态,及时向区委、区政府通报有关情况,提出针对性的督查建议。两办要认真研究成立区委、区政府联合督查室事宜,尽快提出具体方案,抽调专门人员,加大督查力度。
各单位、各部门在今天讨论发言中讲的都非常诚恳,希望把发言的内容践行到具体工作中;各位领导要按照今天会议上发言提出的问题认真落实在具体工作。通过大家的共同努力,加快推进全区的项目建设,以项目建设带动全区各项工作的完成。最后,希望全区上下要以这次观摩交流为契机,抓好各项工作落实,切实把各项工作做好。
谢谢大家!
项目观摩活动总结篇5
一、要客观看待项目建设成效
当前,我区项目建设工作可以说有喜有忧,成绩不小,问题不少。
今年以来,全区上下按照“一个引领、三区带动”的工作思路,牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”和招商引资这个“牛绳子”,积极引项目、上项目、抓项目,扎实开展“支部建在项目上”品牌创建活动和“讲责任、比作为、树形象”主题活动,全区项目建设取得了明显成效。
从项目建设的整体情况看:无论是产业集聚区项目、城建重点项目还是三产服务业项目,都取得了一定成绩。城建重点项目建设方面,今年承担的X个城建重点项目,开工率、拆迁进度、投资进度,较往年均有所突破,2021年完成投资X亿元。X路综合提升、X等项目亮点突显。产业集聚区项目建设方面。2021年,产业集聚区完成主营业务收入X亿元,同比增长X%。在X月X日-X日全市项目观摩中,市领导和有关部门对我区项目建设和活动组织给予充分肯定,这是全区上下共同努力的结果。商贸经济区建设方面。去年以来,按照省、市关于服务业发展的指导意见,我们高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划,并于今年X月份通过市规委会审批;服务业特色商业区于今年X月份首批、首家获得省发改委批准,并且争取到X万元专项资金支持。绿洲纺织大厦、农商行银都国际商务公寓等项目有序推进,筛选确定了南大街提升改造、南顺河街改造等X个今年重点推进的项目,目前正在加快实施。
在当前全国经济下行压力加大的背景下,全区各单位各部门和广大领导干部能够主动围绕项目建设抓落实,尤其在迎接全市项目观摩期间,区委、区政府多次专题安排和现场办公,有关领导和部门负责同志集中力量,加班加点,风雨无阻,加快推进项目建设,项目建设推进力度之大、速度之快。大家在项目建设中迸发出强大的工作热情和干劲,这种干劲,体现的是一种责任,折射的是一种作风,展示的是一种精神。这种责任、作风和精神,是我们今后持续发展的不竭动力。
在肯定成绩的同时,我们也要切实增强忧患意识,尤其要清醒地看到:2021年,我区多项经济指标在全市排名不理想,项目建设仍然是全区经济社会发展中的薄弱环节。主要表现在:以下五个方面:一是项目少,投资小。会前,我们专程观摩了许昌县的项目。今年2021年,许昌县新开工项目X个,其中亿元以上项目X个;其他县市当中,X市新开工项目X个,其中亿元以上项目X个;X县新上项目X个,其中亿元以上项目X个。相比较而言,我区的重点项目,无论是进入市重点项目的数量,还是单个项目的投资额,和其他县区,都有一定差距。二是项目建设速度慢,没有按时间节点如期推进。主要表现在X等城建重点项目推进迟缓,还有一些项目前紧后松,一拖再拖,最终造成工作被动,拖了全区、全市项目建设的后腿。三是破解难题的成效不明显。拆迁、融资、土地“三难”问题依然突出。直接导致一些项目“招得来,落不了地”、“落得下来,开不了工”。此外,因拆迁引发的不稳定因素时有发生,牵扯了相当大工作精力。四是谋划、运作项目的主动性差。一些同志在项目运作上视野不宽,办法不多,遇到困难和问题,主观能动性不够,在开创性地推动工作上缺乏主动性和积极性,被动应付的多、主动开展工作的少。这里面,既有责任感和事业心的问题,也有工作方法和能力需要进一步提升的问题,希望大家能够把工作当自己的家事来看待,切实负起责任、履职尽责。
以上这些问题需要我们高度重视,切实在项目建设中抓协调、解难题,抢时间、抓进度、求实效,千方百计加快重点项目建设步伐,真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目推动发展。
二、要积极谋划项目
要始终抓住项目建设这个“牛鼻子”,围绕“三区建设”抓项目,全力以赴保进度、出形象。
(一)要进一步认清项目建设的重要作用。发展靠项目拉动,经济靠项目支撑,没有项目作载体,一切都是一句空话。项目是经济社会发展的总抓手、助推器,有项目,发展才有载体、才有活力、才有后劲。项目建设是推动各项工作落实的最好抓手,项目一线是检验干部推动发展本领的最好战场。今年2021年,全区社会固定资产投资增速下滑,原因就在于项目少、推进慢。要正视问题,牢固树立“一切围着项目转,一切围着项目干”的理念,始终坚持项目带动,把项目建设真正抓在手上、放在心上,在项目建设上再用心、再投入、再给力。
(二)要进一步加强项目建设的谋划运作。一是围绕产业聚项目。抓好区委、区政府提出的“一个引领,三区带动”工作思路的落实,最终要体现到每一个具体的项目当中。对X区而言,加快项目建设,就是要立足实际,紧紧围绕产业集聚区主导特色产业和商贸经济区建设,谋项目、建项目、聚项目。二是围绕规划布项目。要按照产业集聚区、X风情区和特色商业区的总体规划对项目科学布局。要把蓝图变成美好现实,关键是围绕规划招商、围绕规划引资,确保项目引得来,留得下。尤其是当前,要在全市统一布局下,充分发挥规划引领的主动性,主动做、认真做。重点抓好两个区域建设:一是产业集聚区西区和扩展区规划;二是天宝路行政区域规划。三是围绕招商引项目。做到项目建设长流水、不断线,关键在招商。要重前期,使项目谋划更科学、更合理、更符合国家产业政策和许昌实际,多谋划科技含量高、市场前景广、带动能力强的项目。要走出去,进行有针对性的园区招商、产业招商、项目招商,实行重点区域、重点企业、重点客商招商。要请进来,用好招商载体,搭建招商平台,吸引客商走进X、了解X、投资X。要保重点,对重点产业项目、基础设施项目、大项目在人力、财力、要素保障上给予倾斜。四是精心谋划定项目。无论是服务业项目、还是产业项目,都要认真论证,看是否符合我区实际,对留得下的项目,要千方百计加快开工建设。在服务项目建设上要提高行政效能、提高服务水平,进一步优化项目建设环境。要认识规律、把握规律、运用规律,重运作、善运作,努力破解项目推进中的土地、拆迁、资金瓶颈。
三、要积极推进项目建设
一是对项目建设要有周密的安排、科学的方案。对每一个项目都要建立建设台账,形成倒排机制,对项目的责任主体、施工主体形成统一协调安排:计划开工项目就要提前完成立项、规划、设计、招投标、拆迁、土地报批等前期工作;计划竣工项目要倒排时间表,赶进度,并提前考虑配套工程完善及建成后的管理,确保如期竣工投用。
二是要强化“四种意识”推动项目建设。要强化责任意识。项目建设是现阶段扩大投资、稳定增长的重要抓手。要从讲政治的高度、民生的高度、经济的高度、践诺于民的高度,强化责任意识,加快推进项目建设。要强化节点意识。要通过盯紧一个一个时间节点,稳步推进抓好工程进度。市里每年在五一、十一都要开工、竣工一批城建项目。2022年要根据不同节点要求,掀起施工高潮,推进项目建设。要强化攻坚意识。当前困扰项目建设最大的难题是拆迁安置,要学习借鉴好郑州、日照在破解拆迁难题、推进项目建设上的经验做法,在确保大局稳定前提下加快项目建设的拆迁工作。要强化质量意识。无论是产业项目还是城建重点项目,建设过程都要坚持质量第一、严格监管,确保真正建成放心工程、群众满意工程。要注重建管衔接。项目竣工前就要把管理机制、管理体制、管理责任明确到位,确保项目竣工之日就是管理到位之时。
三是要突出重点推动项目建设。对城建项目建设。2022年我们要真正俯下身子突破重点项目,扭转被动局面,尤其对X等项目要加快运作。对服务业项目建设。要下大气力抓好服务业的规划、建设,真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目,化为全区上下抓服务业的具体行动。服务业发展要注重传统的提升、特色的形成、载体的搭建。要靠规划来引领,既要坚持高标准、高品位,又要做到符合实际、便于操作。要靠项目来带动,按照抓点、连线、聚面和培育亮点的要求,抓好一个个具体的项目。对产业项目建设。要学习X县等兄弟县市的先进经验,提高标准、加快步伐,把产业集聚区建设成为工业经济的高地。尤其要在四个方面狠下功夫:一要加快提升产业集聚区西区的规划建设水平,增强承载能力。二要加快落地项目建设步伐。三要继续做大做强主导产业,延链补链,加大招商引资力度,瞄准世界500强、央企,引进一批规模大、科技含量高的项目。四要着力服务企业,继续实施分包和联系重点项目制度,帮助企业协调解决发展中遇到的具体问题、个性问题,尤其是目前要最大限度地消除经济下行对企业的影响,促进企业持续健康发展。X月上旬,要召开全区纳税大户观摩交流会,学习外地先进经验,听取龙头企业发展情况汇报。
四、全力保障项目
(一)要强化领导。加强领导是项目推进的关键所在。要进一步建立健全项目建设领导机制,形成区委、区政府总揽,项目指挥部具体负责,责任单位具体抓好落实的领导机制。下一步,无论是城建项目、产业项目,还是服务业项目,区委、区政府主要领导将倾注更多的精力来抓,多协调、多调研,多督查;今后,每一办事处都要成立由一名县级领导负责的项目建设指挥部。区委、区政府分管领导要把绝大部分精力用在项目建设上,真正沉下去,对项目建设中的问题多作研究、多拿主意,多协调上下推动工作;分包项目的县级领导,是区委区政府综合多方面因素,经过慎重考虑确定的,不是为了分包而分包,而要帮助责任单位切实解决项目推进中的实际问题,以此赢得信任和尊重。另外,近期常委会将听取各常委牵头调研的9项重点工作情况,做好调研成果的总结与运用,增强工作实效。
(二)要明确责任。主要体现在三个层面:第一,牵头协调单位这个层面,要发挥主动作用。包括区发改委、环保局、新型城镇化办公室、服务业发展办公室和园区管委会等职能部门要履职尽责,多研究政策、多掌握各方面信息,切实发挥好综合协调、督促检查和参谋助手作用。第二,项目责任主体这个层面,要敢打硬仗。为有效推进项目建设,区委区政府将项目分解到相关部门和街道办事处、园区管委会,就是要发挥各自优势,这也是项目能否得以推进的决定性因素。希望在座的责任主体单位进一步落实责任,以更大的气力、更多的办法、更坚定的决心和勇气打好项目建设这场硬仗。第三,相关职能部门和联系项目的区直单位这个层面,要齐心协力助推项目。纪检监察、政法、宣传、发改、财政、环保、审计、工信、动迁等部门与项目建设联系紧密,要围绕中心,发挥职能,主动服务。区纪委、政法委、法院、检察院、司法等部门要成立项目建设工作组,围绕拆迁搞服务,纪委和政法委要认真落实,提出指导意见;组织部门要围绕创优争先,持续探索开展“支部建在项目上”活动,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用;宣传部门要充分发挥正面宣传报道、网络舆情引导作用。联系项目建设的区直单位、驻村工作队、项目党支部和挂职锻炼干部等,要认清使命,真正沉下去帮助责任单位开展工作,切实做到“创先争优做表率、项目一线展风采”。
(三)要克难攻坚。市委、市政府提出的“公平就是水平”“拆迁工作十条指导意见”,以及张市长来我区调研城镇化建设时的讲话精神,对我们下一步的工作都有着重要的指导作用,相关部门和单位要认真研究,消化吸取,结合实际,抓好落实。针对拆迁难题,要进一步结合拆迁考察情况和市里提出的指导意见,借鉴外地“三榜公示”等办法,尽快出台规范推进拆迁工作的办法措施,切实明确拆迁补偿公开的方式、程序、范围、时间,搞好试点,总结经验,全面推行;要严格拆迁标准,统筹考虑四个划分区域拆迁补偿标准,做到相邻区域、同类项目标准相对统一,防止群众互相攀比;要加强基层基础建设,结合“廉政教育月”活动,加强街道办事处、社区干部、村组干部的廉洁自律警示教育,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。经区委、区政府研究,决定X月份组织开展“和谐拆迁,集中攻坚月活动”,力争在拆迁工作上有新的突破。针对融资难题,要坚持市场化运作,尽快完成招商宣传画册和光盘,为参加X月份全市项目推介会做好充分准备。同时,要谋划我区新型城镇化建设项目推介会。要加紧土地收储,尤其要抓好X两侧及X风情区范围内的土地收储,尽快回拢资金,缓解投资压力。要继续坚持2022T、打捆等建设模式,多渠道融入资金。要认真借鉴学习其他地区融资平台的做法和经验,进一步开阔视野、加大力度、规范运作,增收节支。针对土地利用难题,要严把土地投资强度,鼓励企业建设多层标准化厂房;加大对闲置土地开发整合力度,继续实施“腾笼换鸟”。需要强调的是:当前正处在城镇化建设全面铺开时期,涉及的征地拆迁量很大,对于失地居民的经济保障、生活保障问题要引起大家的足够重视。X月X日我在参加全区农村社区干部培训班座谈会上,多个社区干部向我反映该问题,这也是影响群众征地拆迁积极性的重要原因。人社局、民政局、财政局等部门除执行国家有关政策外,还要专项研究失地居民的生活保障及城中村改造后社区集体开发用地问题,研究出台相关配套政策,解除群众的后顾之忧。
(四)要务求实效。主要是做到“三抓”:一要抓“早”,各部门各单位都要抢先一步,早安排,早计划,早落实;二要抓“紧”,各单位各部门要坚持“三具两基一抓手”和“通透竹竿”的方法,自我加压,每个重点项目都要按照序时安排开工建设时间表和进度表,形成倒逼机制,加快推进项目前期工作,突破项目开工的关键节点,确保建设项目加快进度;三要抓“实”,要对照年度目标任务,针对每个项目的每一个环节,详细建立工作台账,倒排工期、加压紧逼。要强化责任,脚踏实地推进工作,想好再说、说了就做,说到做到、说好做好,实实在在,注重细节,以优良的作风推进项目建设。唯有此,我们的项目建设、我们的整体工作才有突破、才有亮点、才有创新,才能实现新的提升。“两办”督查室和相关部门要把重点项目督导作为督导的重点内容,采取切实有效的措施,加大督促检查力度,随时掌握项目动态,及时向区委、区政府通报有关情况,提出针对性的督查建议。两办要认真研究成立区委、区政府联合督查室事宜,尽快提出具体方案,抽调专门人员,加大督查力度。
各单位、各部门在今天讨论发言中讲的都非常诚恳,希望把发言的内容践行到具体工作中;各位领导要按照今天会议上发言提出的问题认真落实在具体工作。通过大家的共同努力,加快推进全区的项目建设,以项目建设带动全区各项工作的完成。最后,希望全区上下要以这次观摩交流为契机,抓好各项工作落实,切实把各项工作做好。
谢谢大家!
项目观摩活动总结篇6
要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”,我们要也进一步解放思想,把解放思想的“总开关”打开。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市项目建设流动观摩现场会上的致辞讲话,希望大家喜欢。
刚才,**省长、市长作了一个很重要、很好的讲话,对**年的经济发展、经济工作作了很深刻的分析,我完全赞成。一天半看下来,我同大家的感受是一样的。
一是很受鼓舞。尽管只有短短一天半时间,但是我们看到了全市上下、各级各部门狠抓项目建设的良好氛围,抓项目的氛围越来越浓;看到了各级领导干部在推进项目当中迎难而上、攻坚克难的担当精神和务实作风,这使我很受鼓舞。我们看到了一大批能够支撑**经济社会又好又快发展的大项目、好项目,所以受到极大的鼓舞。
二是更有期望、更有期待。**的发展经过这些年大家的共同努力奋斗,取得了骄人的成效。**的发展已经站在一个新的更高起点,要实现我们提出的,率先建成“三市”,强力实施“三倍”,加快实现现代化的目标,仍然需要更多更好的项目来支撑、来承载。现在中央提出,要转型发展、创新发展,要实现有质量、有效益而不留后遗症的合理发展,这同样需要一大批好项目、新项目。面对这样的越来越高的要求,面对**发展的现实和未来的需要,我们期待项目建设要加力加速、提质提效。这是对流动现场会的一个简单的感受。务虚会我们也用了一天半的时间,在座的同志基本上都发了言,讲了很好的意见、建议。大家都作了认真、深入的思考、研究,非常负责地谈了自己的观点、意见。
我认为务虚会取得了四个方面的成效:
一是在坦诚交流中形成了广泛共识。大家的发言,谈到了**发展的机遇、潜力和优势,也谈到了面临的问题、挑战和瓶颈制约,而且就转型升级、改革创新发表了很好的意见、建议。这些思想共识,对推动我们下一步的发展很有价值、很有意义。
二是在思想碰撞中获取了有益的启示。通过务虚,大家谈观点、谈思想、谈感受,畅所欲言,这是一次很好的“诸葛亮会”,在大家的发言交流当中,我们都得到了很多十分有益的启示。
三是在研究问题中提出了真知灼见。有句话叫做,“问题是时代的声音”。问题是不能回避的。大家的发言突出了问题导向、问题意识,特别对**经济内生动力不足,转型升级面临较大压力,城市功能不完善、品质不高等问题,提出了很有分量、可操作的意见和建议,市委、市政府要很好地研究、充分地吸纳。
四是在谋划发展中体现了责任担当。这次流动现场会聚集的是正能量,释放的也是正能量,鼓舞了士气,坚定了信心,激发了斗志,明确了方向,强化了责任。应该说,为我们今年的工作形成了很好的铺垫。这是对会议的一个简单的总结。根据大家讲的意见、建议,特别是刚才**省长、市长所传达的精神和他讲的很好的意见、建议,我再讲五个方面的内容。
一、敏锐把握大势,积极争当转型创新发展的先行者
纵观国际国内,新一轮发展的鲜明特点就是转型创新。这意味着,谁转得快,谁就能占得先机、就能赢得主动。
从全球经济形势看,抢抓机遇谋转型、求创新是必由之路。当前,全球经济有两大特点:一是国际金融危机的影响仍然存在,世界经济仍将延续缓慢复苏态势。这是客观存在的。二是以新能源、新材料、新工艺和互联网技术为特征的第三次工业革命正蓬勃兴起。这种世界经济形势变化给我们带来了巨大挑战,同时也带来了新的历史机遇。但这种机遇,不再是简单地纳入全球分工体系、粗放式发展、“摊大饼”式扩张的传统机遇,而是倒逼我们参与全球高端竞争、提高自主创新能力、促进发展方式转变的新机遇。我们要审时度势,这种机遇已经不同于过去给我们提供的那种机遇。要加快转型创新发展,在世界经济的深度调整中抢占制高点。
从国内政策导向看,抢抓机遇谋转型、求创新是长远之举。刚才**同志也谈到,新一届党中央领导集体实际上是把转型创新发展摆上了突出位置。党的十九届六中全会,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,今年中央经济工作会议提出,做好今年的经济工作,最核心的是要坚持8个字:稳中求进、改革创新。强调要积极推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新。这些都充分表明,调结构、转方式必须动真格,不能再走拼资源、拼环境、拼生态、拼消耗的老路。所以从国内的政策导向来看,我们也必须走转型创新发展之路。
从省委省政府的要求看,抢抓机遇谋转型、求创新是当务之急。习近平总书记前不久到湖南视察指导,在讲话当中,他对湖南是这样定位的:作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。我们如何抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇,在推进转型创新发展上有所突破,这是时代赋予的重大使命。省委、省政府对**也提出了“六个走在前列”的要求,在转型创新发展中走在前列是首要的任务、核心的要务。我们必须责无旁贷地在转型创新发展中走在前列。
二、理性认识**,切实增强转型创新发展的紧迫感
对**,我们也需要进一步理性、清醒地去认识。习近平总书记最近有一次讲话,讲到领导干部要学会用历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理和方法来看到问题、分析问题。怎么理性认识**?
1、历史进程中的**,经历了一个大发展的“黄金十年”,现在站在了再出发的新起点。最近十年,**的发展又好又快。具体表现在:一是经济总量历史性跨入省会城市的“全国十强”。我们的短腿,上午有领导谈到了。一是第三产业的比重离全面小康的水平差距还很大,只有79%;二是研发经费占GDP的比重还有较大的差距;三是衡量老百姓生活质量的科教文卫支出占支出总量的比重有差距。这是经济指标上的几个差距,这几个差距恰恰是严重的短腿,不是一朝一夕可以解决的。全面小康除了经济的指标之外,还有民主政治、社会公平正义、和谐稳定、健康安全、生态环境等等问题,所以我不赞成动不动就说**已经实现全面小康,这个观点就是自欺欺人、自我陶醉。认为现在**已经不是要实现全面小康的问题了,而是要快步跨入共产主义,这种观点是盲目乐观,不科学的。我们现在首先就是要扎扎实实、货真价实地实现全面小康。全国定的时间表,在建国100年的时候基本实现现代化。不要以为**能够提前几十年,我们还面临着很多大环境的制约。我认为首先还是率先建成“三市”的问题。在率先建成“三市”、强力实施“三倍”的过程中,加快现代化进程,一步一个脚印推动**的发展。前段时间,市委常委在研究基本实现现代化指标问题的时候,讲到江苏在若干年前就宣布在2010年基本实现现代化,他们现在能说他们基本实现现代化了吗?所以我们要保持清醒的头脑。
2、全国视野中的**,需要以更高标杆加以审视,跟上时代发展的新步伐。我们以发达城市为参照系,**最大的差距是转型创新发展的差距。产业层次偏低:2021年的高新技术产业实现增加值为1217.6亿元,占GDP的比重为16%,分别比合肥、郑州低5.5、5.1个百分点。第三产业增加值与一些先进城市相差都在1000亿元以上,而且第三产业以传统服务业为主。财税质量偏低:2021年占GDP的比重为7.7%,比全国省会城市平均水平9.5%低1.8个百分点,而且对房地产及相关的建筑业依赖较大,比重达到38.9%。科技投入偏低:这前面提到了。还有就是开放程度偏低。这“四个偏低”表明,**调结构、转方式已是迫在眉睫,转型创新必须坚定不移、强力推进。
3、现实发展中的**,深层次问题逐步凸显,面临着前所未有的新挑战。主要体现在:一是经济发展的原有支点在削弱,而新的支点尚未形成。原有的支点,比如工程机械,它的支撑能力在削弱,而正在培育的一些支点暂时还上不来,支撑能力还不够。有一次我们到高新区调研,社辉同志跟我介绍,叫做“一降四升”,我跟他说“四升”抵不了“一降”。在消费领域,不仅总量偏小,比**3151亿元、成都3056.3亿元,分别少864.3亿元、769.6亿元,而且我们新兴消费如电子商务也明显不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困扰初见端倪。近三年,每年的人口增长不到5万人。**的外来消费与作为7200万人口大省的省会相比,也不相称。而在亟待提升城市化水平的情况下,交通拥堵、环境污染等“城市病”却日趋严重。**的城市建设还没有真正跳出“单中心”、“摊大饼”式的城市格局,规划中的“多中心”、“多组团”还未完全形成。三是大建设、大发展、大提升需要新的空间,而资源环境和体制机制的制约却已绷得很紧。发展需要更大的空间,而资源环境、体制机制制约凸显,包括资源有限、环境容量有限、体制机制有限,活力有待加强。
三、找准目标定位,全力打好转型创新发展的主动仗
2022年是深入贯彻落实党的十九届六中精神、全面深化改革之年,也是实施“十四五”规划的奋进之年。做好今年的工作,至关重要。
总体指导思想是坚定不移的,坚持稳中求进、新中求进、好中求进,以转变发展方式为主线,以全面深化改革和加快创新发展为动力,以提高党的建设科学化水平为保障,着力推进经济形态、产业结构、增长模式、城乡建设、社会治理的转型,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展,以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的显著成效,大步践行“六个走在前面”。
主要预期目标是:地区生产总值增长为11%-12%,计划目标确定为11.5%、工作目标确定为12%;财政总收入增长15%左右;社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长15%;外贸进出口总额增长10%;居民消费品价格指数控制在3.5%以内;城乡居民人均可支配收入分别增长12%和14%,这与中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增长要与经济的增长基本同步。城镇新增就业10万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排约束性指标超额完成国家和省的年度计划。当然这些指标,在市委经济工作会议之前,还可以进一步讨论,修改完善。
提出以上预期目标,主要基于以下考虑:
一是要为转型创新发展留下空间。中央经济工作会议强调,要保持国内生产总值合理增长,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。根据中央精神,我们提出今年全市经济工作要坚持稳中求进、新中求进、好中求进。所谓“稳中求进”,就是要以保持经济增速和就业的基本稳定来深化改革、调整结构、改善民生,防止出现大起大落、大的风险;所谓“新中求进”,就是要以新结构、新方式、新改革、新项目来促进经济增长,即新的产业结构、新的发展方式、新的改革之举、新的高质量大项目;所谓“好中求进”,就是要以有质量、有效益、惠民生、可持续的经济增长来实现**经济社会更好更快发展。这与中央经济工作会议精神也是完全吻合的。近六年来**经济平均增速是15%,现在我们把增速降到11.5%—12%这个区间,应该说是比较合理的。
二是要为全省经济增长争做贡献。省委、省政府提出全省经济增速要守住10%以上的底线。作为省会城市,我们必须担当起全省经济社会发展排头兵的重任。近年来**经济增长一直高于全国5个百分点、高于全省2个百分点左右,完成11.5%—12%的增长目标是切实可行的,也体现了我们的责任担当。
三是要为完成全会目标奠定基础。市委全会提出要率先建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市,力争2022年实现产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升,加快**现代化进程。**年是真正意义上的开局之年,开局之年要有好的开端。我们把今年的目标确定为11.5%—12%是应该的,也是为了实现产业倍增奠定基础。四是要为省会城市竞争增创优势。当前省会城市之间的竞争日趋激烈,前面的标兵越跑越快,后面的追兵越追越紧,我们的危机感在不断增强。要按照“三量齐升”的要求,提升**的综合竞争力,必须保持一定的发展速度,必须在转型创新发展中实现发展速度。
最近习近平总书记、人民日报都在反复强调,不以GDP论英雄的新政绩观。要实现我们提出的预期目标,关键是要上一批新项目、大项目;而抓项目建设,与中央不以GDP论英雄的要求是完全一致的。不以GDP论英雄,并不是说不要抓项目、抓投入了,而是对项目建设水平、投资结构效益提出了更高更严的要求,既需要我们坚定不移地抓项目,更鞭策我们必须着力在项目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出项目的大规模、高质量、可持续,更加突出项目的两型化。
一要充分看到,实现转型创新发展需要有新项目、好项目作支撑。比如**区、**区、**市、**县等,要实现转型创新发展,以什么来支撑?必须以新项目、好项目来支撑。转型创新发展,核心仍然是发展。只是对发展理念、发展质量、发展方式和发展效益提出了更高要求。因此,我们抓的项目必须是新项目、好项目,而不是没有质量、没有效益、不可持续性的项目。所以,抓项目要看怎么抓,不是过去那种不管是好、是坏,捡到篮子里都是菜的概念。
二要充分看到,调结构、转方式需要有新项目、好项目来承载。工业结构怎么调整,工业怎么转型升级,还是要靠技改项目、高科技的工业项目、新兴战略性产业项目来推动工业结构转型升级。项目结构决定经济结构,项目质量体现发展方式。有什么样的项目,就有什么样的发展。调结构、转方式不是喊口号喊出来的,而是靠实实在在的项目承载起来的。只有上更多的好项目、新项目,调结构才能调到位,转方式才能转到位。
三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新项目、好项目来保障。促改革是中央经济工作会议反复强调的,也是“不以GDP论英雄”里提到的。促改革是发展的动力,惠民生是发展的目的,两者都需要项目来保障。没有项目,改革和民生就变成“空对空”,落实不了。比如解决交通拥堵、缓解百姓出行难的问题,不修万家丽路高架快速化改造项目,不搞过江桥梁、隧道,交通拥堵怎么解决?怎么来惠民生?
四要充分看到,打基础、利长远需要有新项目、好项目来铺垫。“不以GDP论英雄”的政绩观反复强调,要多做打基础、利长远的事情,而且强调领导干部要有“功成不必在我”的胸怀。但是,打基础、利长远需要源源不断、长期不懈地抓项目的引进,不然就会出现断层,就会面临发展没有项目支撑的困境,也就失去了发展的后劲。所以,项目就像一个个铺路石,新项目、好项目越多,发展之路才能越走越宽、越走越远。缺了项目的铺垫,不仅基础打不牢,而且长远也会缺后劲。总之,狠抓有质量、有效益,无后遗症的建设项目,是推进**转型发展、创新发展,率先建成“三市”、强力实施“三倍”,加快现代化进程的战略之举,关系重大、关系长远,一刻也不能放松。我们不能以“不以GDP论英雄”来当作放松抓项目的理由和借口,我们不能有任何松懈。相反,“不以GDP论英雄”要成为新的执政能力、执政水平的考验,看能不能适应这种新的要求。
四、聚焦关键领域,牢牢把握转型创新发展的着力点
1、全力推进经济升级。我们强调要打造**经济“升级版”,大家谈了很多很好的建议。我这里强调三句话:
一是园区要加快倍增倍升。在**加快经济发展过程中,四个国家级园区和十个省级园区要担当重任,使命神圣、责任重大。园区要加快倍增倍升,就是指产业要倍增、品质要倍升。每个园区要按照市委的要求,做好未来5年产业倍增的计划,扎扎实实去实现。有的园区负责人说,园区基数已经很大,再实现倍增,压力很大,甚至难以理解。但是,思想的解放会给我们解决一切问题。只有思想解放,才能打开眼界、想出办法。园区加快倍增、倍升,当前要做好两件事情:
一是开展集群式项目满园、扩园行动。现在一些园区面积很大,空地很多,并不是项目满园。有时候接待领导人和外地考察团,在有的园区根本找不到好的项目。要开展集群式项目满园、扩园行动。我讲的项目不是那种大杂烩、拼盘式项目,而是集群式项目。比如,汽车集群项目。
二是抓好两型化管理和提标、提档行动。有的园区的管理符合两型化要求,总体给人赏心悦目的感觉,但有的园区离两型化要求相去甚远。园区的管理水平也是领导能力、执政水平的体现。我们要根据城市的整体规划,按照产业协调发展、空间合理布局的原理,科学布局**产业园区、产业版块,包括现代服务业聚集区、特色农业基地。我在工信委调研时讲过,我们要发展建立一些产城融合的现代城市工业经济综合体。现在,新型工业化的任务很重,园区要铁肩担道义。
二是产业要加快做优做强。无论是园区的产业,还是非园区的产业,都要实现产业转型发展、创新发展、高效发展、可持续发展。做优做强产业,要靠拉长产业链、做强产业集群、扩大产业规模、提升产业档次、增添产业后劲来实现。这样才符合中央经济工作会议关于产业转型升级的要求。我们在现阶段仍然要加快新型工业化的推进,**工业投资的比重只有25%点多,全省工业投资的比重达到35%点,全国达到36%,我们比全省、全国的平均水平少10%点,工业还是我们的短腿,要继续加大力度。在推进产业做优做强中,要注意产业发展与高科技的融合,与信息化的融合,与现代金融的融合。特别是园区的负责同志要善于发现有成长性的产业,并加紧培育。
三是企业要加快创新创造。企业是主体,要把经济升级的着力点放在打造现代企业和企业群上,千方百计激活企业主体,尽快构建结构合理的**现代工业企业群,尽早实现千亿级企业的突破,工程机械、汽车、电子信息,包括远大住工等都要加快创新创造的步伐。只有企业的创新创造能力大大提升,经济才会活跃起来,财富才不断涌现出来。
四是引进培育新的增长点。在这方面最有潜力的是现代服务业。为此,要加快现代服务业的培育和壮大。比如物流,**是中部的交通枢纽之地,完全可以在现代物流业上有跨越式突破,还可以在现代物流与电子、网络的融合等方面突破。现在我们有的单位在想问题,如**广电和新浪联手,发挥**广电制作能力强和新浪微博优势,这可能会爆发性成长。另外,要加快文化创意和现代旅游。
2、大力实施品质**建设。
一是推动城乡规划大提升。上次我到规划局调研,谈到我们要按照“一江两岸,比翼齐飞;东提西拓,南延北进”的格局推进**城市规划建设,使**彰显山水之美、人文之美,城市之美。规划要提升。规划要坚持以人为本。规划要彰显文化特色。一座城市没有文化,城市就是空壳,就没有灵魂。文化是城市的根和魂,在规划中要注重文化内涵和特色,包括对历史文化街区的保护要坚定不移。规划要突出两型引领。规划要做到统筹协调。要走多中心、多组团的城市建设之路,这样才能避免交通拥堵等“城市病”,包括加快地下管网的建设等。规划要切实严格执行,规划不能是“纸上画画,墙上挂挂”,规划具有法律效应,不管是哪一任的领导在规划面前都要有敬畏感。不仅城市整体规划要提升,城市重点片区、重点建筑的规划都要严格把关。
二是推动重点片区大提升。高质量推进片区开发、组团式发展,确保2022年有新的亮点。加快建设湘江“百里滨水走廊”,对沿江建筑、亲水设施、文化生态景观精心规划建设。要加快棚户区改造的步伐、创新棚户区改造的机制和方式,如苏托垸、鸭子铺等城乡结合部开发要有实质性启动,高铁新城、省府新区、隆平新区、临空经济区、城北商贸物流区、大河西先导区要加快项目建设。15个重点镇要科学规划,加大基础设施、公共服务配套力度。
三是推动承载功能大提升。优先构建立体交通网,加快地铁1号线、城际铁路、大河西综合交通枢纽等项目建设;开工建设地铁3号线、**路快速化改造等重大项目;推动“公交都市”建设取得更大进展,完善站场配套,优化公交线路,未来**城市交通问题的解决要靠公交。道路增长永远跟不上汽车的增长,要鼓励发展公交。**同志还是下了功夫的,请**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干线道路,城乡一体化交通项目要抓紧。大型市场的外迁要加快。信息化智慧城市建设要加速。
四是推动生态环境大提升。高质量实施三年造绿大行动,全面提升中心城区主干道绿化水平。最近,五一干道绿化提质告一段落,请大家去看看这种方式行不行。要加快湘江风光带向南向北延伸。要高标准推进城市亮化工程,省里很多同志说湘江两岸的城市亮化还不够。湘江枢纽工程建成后,湘江两岸应有更多的风景衬托湘江之美,亮化工程要整体设计、统筹实施。水污染治理要加大力度,特别是**河的水污染非议很多,要痛下决心加以解决。要控制城市扬尘和尾气,雾霾天气多了我们都很难受,指责也很多,要加大力度解决。
五是推动管理水平大提升。深入开展市容市貌、城乡结合部环境、道路交通秩序、打击非法营运四大整治,并下决心构建城市管理常态,要坚定不移、不能松懈,一松懈就前功尽弃,老百姓说党委、政府是热一阵冷一阵。刚才湘涛同志讲了今年是文明城市建设的大考之年,关系到摘牌的问题,要进一步加强城市管理。
3、着力抓好项目提质增效。
一是抓项目要有钉钉子的精神。要源源不断地储备项目、引进项目、建设项目,不能歇气。搞项目要鼓励锲而不舍,长期谋划,长期跟踪;鼓励要临门一脚,拿得下来。要攻坚克难地推进项目。要破解征拆难,迎龙同志、泽珲同志、钟钢同志、英杰同志、介德同志先研究,我们今年要打一个拆迁攻坚战,一举拿下那些多年遗留下来的问题,拿出一个方案,可以搞一个专项行动。攻坚克难推进项目对园区要提一个要求,今年请每个国家级园区至少要引进一个50亿的项目,其他园区至少要引进一个10亿元的项目,这是硬指标。破解钱从哪里得问题,要靠大家解放思想、开阔视野、改革创新,特别是把眼睛盯着央企、中央单位和民资。献春同志给我提供了一个数据,央企给我们的投资比例很小,不足全市投资的4%,而且多数还是房地产,央企的投资还是有争取空间的。另外还要激活民间资本。
二是抓项目要有实质性的突破。要以总量突破稳增长。争取国家和省里的项目要突破,争取招商引资的项目要突破,而且要注重招商引资项目的质量、效益和结构,要集中谋划一批“技术含量高、带动能力强、成长性好、投资规模大、生态环保”的新项目、好项目。
三是抓项目要有科学化的机制。在领导机制上,要实行“一把手”工程,一把手亲自抓、分管领导具体抓,部门要齐心协力。要盯住项目的履约率、开工率、投产达效率,三率要提升。近三年我们组织开展了九大招商活动,签约240个项目,签约资金2049亿,目前到位资金611.7亿,资金到位率27.7%。
4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我们发展的终极目标是改善民生。
一是健全广覆盖多层次的就业社保体系。
二是健全均等化便利型的基本公共服务体系。这次中央经济工作会议特别提到,要构建保障性住房体系。我记得有专家解读说,高档房要放开,保障房要加大力度。
三是健全现代化网格化的现代治理体系。这次我到**区看到利用网格化管理的平台来加强社会管理治理创新,这是很好的举措。中央提出要推进治理体系和治理能力的现代化。作为党委、政府要深刻领会,扎实推进法治**、平安**建设。网格化治理体系和方式要建立健全,要讲究实效,不能是“两张皮”。要按照创新治理体制的要求,对流动人口、社会组织、虚拟社会、社会治安等,实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。对社会治安工作,现在到了年底,钟钢同志、介德同志要部署一次专项行动。要加快推进信访制度改革,现在信访不排队了,很多地方松了一口气,实际上理解错了,以前**不一定排在前面,特别是有的区县,当有些上访事情发生后,和领导汇报时,还可以讲我一直排在后面。现在不排队了就没说辞了,一旦上访事件成了热点,就成了众矢之的,动不动就约谈,压力更大。
五、强化保障措施,充分激活转型创新发展的动力源
1、要以思想大解放引领**新一轮大建设、大发展、大提升。
习近平总书记在十九届六中全会上提出,要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”,我们要也进一步解放思想,把解放思想的“总开关”打开。一是要有宽松的环境作保障。我们要鼓励解放思想,客观地讲,主政一方或主政一个单位,一味求稳当然风险小,但是愧对地方,也许几年下来工作没进展、发展没进步、民生没改善。不干事没风险,干事肯定有风险。我们讲要有宽松的环境,只要是为事业发展、只要是个人没有以权谋私、没有贪污腐化,是为发展,为改革,哪怕有些失误都是可以理解和宽容的,当然不能踩踏“红线”。要有思想解放宽松的环境,鼓励改革和创新,对改革和创新中的失误给予理解和宽容。二是要有无畏的勇气去开拓。三是要有科学的方法来支撑。要把解放思想与实事求是统一起来,不要一味地标新立异,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科学地解放思想。
2、要争当全面深化改革的引领者、推动者。
我们作为“心忧天下、敢为人先”精神的**,绝不应该输在新一轮改革发展的起跑线上,要坚定不移地向改革创新要资源、要市场、要空间、要后劲。一是要以“赶考”的精神对待改革。现在的改革都是深水区的改革,要有啃硬骨头的精神。二是要以过人的胆识和智慧谋划改革。这方面要深思熟虑。学习习近平总书记的重要讲话,我有一个深刻体会,的确是习近平总书记一方面高瞻远瞩,深谋远虑,另外一个方面他对中国的国情认识得很深、把握得很透。他的讲话和决策既高瞻远瞩、深谋远虑,又贴近现实、贴近百姓,我们应该努力地去学习。三是要以自觉的行动率先改革。革命要从自己革起。比如研究了深化行政审批制度改革的“一意见两办法”,市直部门就要带头执行。
在这个问题上,我们还有一些不同的认识,这是正常的。前一阵子有一个事情,工商有一个改革之举,前置变为后置,政府部门在一起讨论的时候,所有部门是一概反对,但是这个改革是要推进的,你们要做好准备。反对也罢,不反对也罢,改革是要推进的,我们自己要转换自己的思想。包括我们向区县的放权,也应该坚定不移。在下一步改革当中,要按照中央三中全会的精神,逐一去研究,把握好机遇。一是要加快把湘江新区纳入国家级战略研究的层面。这项工作政府很支持,已经在申报,但是还要加大工作力度。二是对区县的放权要加大力度。三是**县功能区的设置要努力推进。还有区划的调整也要开始谋划,等等,以此来释放改革的红利。
3、要在狠抓工作落实上下真功夫。
一是要带着强烈的责任心抓落实。二是要形成强大的执行力抓落实。三是要奏响强劲的大合唱抓落实。特别是,在推进**新一轮发展之中,没有“一线”与“二线”之分,也没有“主角”和“配角”之别。各级党委、人大、政府、政协,都要紧密围绕中心工作,服务发展大局,甘于尽责、勇于担当。
4、要从严从高加强干部队伍建设。
一是要把干部选准用顺。要按照正确的选人用人导向来选干部用干部,对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,果敢地启用政治品行过硬、能够驾驭全局、敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部,同时也注重“老黄牛型”干部的选拔任用。选干部,不同的岗位有不同的要求,一个班子的结构中有不同类型的干部,只要是符合政治坚定、务实进取、敢于担当、乐于奉献的标准,都应该启用。目前尤其是要注重在重要岗位上启用那些敢抓敢管、敢于担当又能担当的“狮子型”干部。二是要把作风抓实管严。中央的八项规定、省委的九项规定以及《党政干部厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》都已经出台了,你们要认真读一读,不要去碰红线,不要去踩底线,这个时候不要去当典型。这个节骨眼上,正在抓典型,包括农家乐也不要随便去,当然正常消费、正常接待是没问题的。三是要把发展环境进一步优化。落实“十二条禁令”,从严整治环境,行政审批提速50%以上的目标是不能落空的。
项目观摩活动总结篇7
现在,有些项目还没有开工,有些项目已经开工了,有些项目已经签约或签了协议,这些我们一定要珍惜。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市项目观摩点评会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,**个县(市、区)围绕项目建设和招商引资工作进行了汇报,**同志通报了全市和各县(市、区)项目建设和招商引资情况,**同志对各县(市、区)项目建设及观摩情况进行了点评,**市长就如何抓项目落地、跟踪服务、招商引资提出了明确要求。整体上看,观摩很务实,问题很具体,通报很实际,点评很中肯,安排部署扎实到位,我完全赞成和同意,大家回去要认真抓好贯彻落实。
市委、市政府决定开展全市项目观摩,目的就是通过相互学习、相互借鉴,进一步帮助大家开阔视野、取长补短,共同推动全市项目建设各项目标任务落实,促进经济社会持续健康发展。从近段时间调研所掌握的情况看,我感觉各县(市、区)、各部门都能够严格按照市委、市政府的部署要求抓工作、抓落实,各项工作进展有序,保持了经济发展的良好态势。
但实事求是的讲,项目建设中还存在很多问题,比如一些项目进度比较缓慢、资金到位困难、审批制约较多,以及签约后办手续无人管,开工建设后跟踪服务无人管,或是协议签订后将数字一上报无人管等等,这些问题反映出我们的项目工作还不到位、跟踪服务还不令人满意。这次会议以后,大家要认真总结成功经验和做法,抓紧解决存在的突出问题和困难,坚决有力、务实有效地推动项目建设。下面,我再强调几点:
第一,要提高认识抓项目。
发展不是一句空话,要发展就得有项目,有项目才能有投入,有投入才能有产出,所以发展必须要抓项目,对此大家必须要有清醒的认识。去年下半年,我们的固定资产投资一度出现下滑,说到底就是没有把项目抓在手上、放在心上,这个教训是非常深刻的。从这次观摩情况看,各县(市、区)项目建设亮点纷呈、数量质量明显提升、氛围环境更加趋好、空间前景十分广阔,特别是抓项目的意识、力度和成效都有了很大变化、长足进步,这说明各级党委、政府都非常重视。大家要继续保持这种势头,坚持将抓发展的注意力聚焦到项目上、稳增长的着力点集中到项目上、调结构的突破口锁定到项目上,主动担责成事,积极展示作为,切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。
第二,要明确目标抓难点。
全省项目观摩既是对我们各项工作的全面检阅,也是对我们项目建设的全面考核,更是展示我们经济发展的难得机遇,能不能迎接好这次观摩,对我们来说是一个重大考验。现在距离全省项目观摩还有半个月,时间紧,任务重,压力大,各县(市、区)要高度重视,紧盯年初确定的固定资产投资任务和招商引资任务,全面盘点哪些项目落地了,哪些项目开工了,哪些项目运营了,哪些资金到位了,算清投资欠账,拿出有效措施,确保时间过半、任务过半。要认真梳理一遍省定观摩重点项目,集中精力,整合力量,抢时间、抓协调、赶进度,加快推进相关项目的实施和建设,确保观摩期间有看点、有亮点、有特点。要深入细致地做好观摩准备工作,抓好沿线环境整治、观摩点现场安排、简介材料编印、后勤保障等工作,真正做到点上有内容,组织有保障、接待有水平,确保全省项目观摩在我市顺利进行。
第三,要强化措施抓进度。
现在,有些项目还没有开工,有些项目已经开工了,有些项目已经签约或签了协议,这些我们一定要珍惜。各县(市、区)特别是主要领导,要始终把项目建作为重中之重,把时间和精力集中到抓项目上,牢牢抓住“合同履约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率”,制定项目推进计划表和流程图,提出明确的时限要求和投资进度,倒排工期、挂图作战,确保项目按照计划稳步推进。对于未开工项目,要指定专人跟踪对接,全面提速审批、核准、开工、建设各个环节,力促尽快开工建设。对于已开工项目,要紧盯关键节点,主攻关键环节,着力在抓进度、促投产上下功夫,力促早日建成投用。对于已签约和已签协议的项目,一定要牢牢盯住,凡是合同性项目都要抓紧报批,凡是协议性项目都要尽快谈妥,一环扣一环,争取把协议变成合同。
第四,要主动作为抓服务。
当前,服务意识差、发展环境不优,是项目建设中的一大制约因素,必须引起我们的高度重视。随着国内经济下行压力加大,项目业主遇到的困难也越来越多,各县(市、区)、有关部门一定要放低身段,设身处地为企业想办法、出主意,做到主动过问、主动帮助、主动协调,切实解决好企业遇到的各种困难和问题,打消企业顾虑,增强企业发展信心。要积极推行重大项目并联审批、绿色通道、限时办结等制度,简化审批程序,提高审批效率,积极为项目立项审批和开工建设创造良好条件。要安排专人跟踪服务,对重点项目进行全程服务、主动服务、上门服务,不断提升服务质量和工作效率,为全市项目建设和经济发展营造良好环境。
第五,要精心谋划抓储备。
面对经济发展新常态,我们必须先入为主、抢占先机,科学谋划好项目储备,为明年项目建设做好充分准备。各县(市、区)、各有关部门要紧扣国家产业政策、产业布局、产业规划,找准自身定位,明确方向重点,谋划储备一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧扣省上重大战略部署,依托华夏文明传承创新区、“3341”项目工程、“6873”交通突破行动等,找准着力点,主攻突破点,对接争取一批产业链长、关联度高、成长性好、影响全局的大项目。要紧扣地方资源禀赋优势,紧密结合国家和省上“十四五”规划,策划包装一批文化旅游、商贸物流、基础设施、装备制造等领域的好项目,争取进入国家和省上的投资计划。同时,要让谋划项目的干部,多学习国家产业政策,多掌握国家产业导向,多跟踪国内外市场信息,着力提升谋划项目的能力和本事。
第六,要督促检查抓落实。
今天会后,各副市长、各县(市、区)和各部门要按照分管领域和责任书要求,针对已经确定的重点任务和重点项目,一个一个细化、一个一个攻关、一个一个落实,决不能停留在口头上和会议上。重大项目包挂领导要亲自研究项目工作,亲自落实项目要素保障,亲自督查项目进度,及时协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。各县(市、区)主要负责人、市直相关部门负责人要深入一线,靠前指挥,做到在一线掌握情况,在一线解决问题,在一线督促进度,确保一抓到底、抓出成效。市委督查室、市政府督查室、市重大项目办、市发改委,要继续加强对重点项目建设的督查,对于进展较慢、问题较多的项目要进行全市通报批评,以严格的督促检查,赶进度、保质量、解难题、促落实,不遗余力地推动经济社会健康平稳发展。
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