X区基层党建工作开展情况汇报

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X区基层党建工作开展情况汇报

固本强基 注重创新

全面提升城市基层党组织整体功能

——X区基层党建工作开展情况汇报

X区辖X个街道办事处，X个社区（其中：城市社区X个，村改居社区X个），辖区面积X平方公里，户籍人口X万，常住人口X万。目前，全区共有基层党组织X个（其中，党（工）委X个，党总支X个，党支部X个），党员X名。

今年以来，X区按照省委常委、市委书记X同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求，以巩固提升“X党建计划”为统领，以实施“X”党建工程（即贯穿全面从严管党治党“这一主线”；
抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”；
突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”；
实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”）为载体，强化基层党建重点任务落实，全领域推进城市基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为X打造“首创之区”提供了组织保证。

一方面，统筹谋划筑根基，推动基层党建重点任务落实

（一）巩固拓展基层党建重点任务整改成果。一是及时调整党组织设置。结合基层党建工作实际，着眼于便于党员教育管理，定期对辖区党组织党员底数进行摸底排查，尤其是结合此次省属企业整体移交退休党员的实际情况，统筹安排对基层党组织进行规范调整，增强党的组织和工作覆盖的有效性。二是持续加大培训力度。按照全员培训的原则制定培训计划，分类实施、整体推进，实现对党支部书记培训全覆盖，社区、“两新”党组织书记集中培训见实效，以理论水平的提升落实党支部书记党建主体责任。三是严格落实党内各项制度。通过坚持理论基础、学习重点、工作实际三个抓牢，落实组织、阵地、经费三个保障，强化制度执行、考核评价、联系指导三个常态，确保基层党支部“三会一课”、支部主题党日、民主（组织）生活会、民主评议党员等党内制度严到日常、落到实处。四是建立完善常态长效机制。X年，X区经过各级党组织反复联系查找，严格按照《党章》规定，稳妥慎重地对X名失联党员按照自行脱党除名给予处置，做到了理由充分、程序规范。同时，建立健全防止党员失联的长效机制、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届督促提醒机制，集中抓好建立全国党员信息管理系统的数据采集录入，切实把全面从严治党落到实处。五是实现“两新”组织“双覆盖”。深化拓展“两新”组织“三集中”活动，坚持因企制宜，采取单独建、联合建、挂靠建等形式建立“两新”党组织。对党员人数超过３名的，单独建立党组织；
对党员人数不足X名的，联合建立党组织；
对不具备建立党组织条件的，选派党建工作指导员，指导企业开展党建工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。

（二）加强党支部建设。一是建立制度规范。明确以每月第一个周二的“固定组织生活日”为党支部主题党日的有效载体，制定开放式组织生活制度和《X区开放式组织生活基地运作管理办法》，以内容和形式的不断创新为党员学习和活动提供制度保障和载体平台。二是创新组织阵地。针对X人口密集、社区场地有限、党员老龄化情况突出等实际情况，通过整合辖区各类党建资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，全区已建成开放式组织生活基地X个，全部建成后，将实现每个办事处都有一个开放式组织生活基地，为党支部开展活动提供有效保障。三是丰富活动内容。自去年X月份开放式组织生活基地开放以来，已收纳微型党课、心理辅导、法治教育等讲坛服务X项，招募党课志愿者X位，提供心灵社工、微心愿认领等党员志愿服务X项，先后有X批X余名党员到基地开展了组织生活，其做法先后被《光明日报》《X日报》采访报道。

（三）执行X年发展党员计划。X年，X区计划发展X名党员，女性党员X人，占X%；
X岁以下X人，占X%；
大专以上X人，占X%；
“两新”组织X人，占X%。发展党员过程中，严格按照《细则》要求，明确实行“五个倾斜”，即：向生产和工作一线的优秀青年倾斜，向社区建设中发挥积极作用的先进分子倾斜，向群众公认的非党社区居委会班子成员倾斜，向社区党组织存在后继乏人等结构性问题的社区倾斜，向“两新”组织中的从业人员倾斜。同时，按照省、市关于开展发展党员工作自查的要求，X区结合党建工作专项督导、区半年党建考核分两批次对全区各级党组织X年确定的党员发展对象、X年党员发展计划执行情况及失联党员组织处置进行全面排查，对排查发现的党表填写不及时，积极分子、预备党员教育培训不经常等问题予以批评指正，并通过党建工作例会、发文通报等形式督促区属各党（工）委严格落实党员发展工作责任，切实保障新党员质量。今年以来，先后审批发展党员X人，其中女性X人，X岁以下X人，大专以上X人，“两新”组织X人。

（四）贯彻执行党费工作两个《通知》。一是坚持“五个规范”。规范收缴时间，坚持实施“党费两级定期收缴制”和“党费两级公示制”；
规范收缴标准，严格按照（中组发〔X〕X号）核算缴纳基数和缴纳标准，确保做到不少缴、不漏缴，对无特殊理由未经上级组织部门同意而少缴或漏缴党费的有关责任人要追究其责任；
规范收缴手续，统一使用区委组织部印制的《党费收缴登记本》和《党费收据》，认真记录党费收缴明细账，按财务规定归档并妥善保管；
规范收缴队伍，各单位党费的具体管理工作由各级党组织指定责任感强、工作认真、熟悉财务工作的中共正式党员负责，管理人员变动时报请上级党组织备案并办好交接手续；
规范监督制度，定期、不定期对党费收缴管理工作进行督查，发现问题，及时纠正，对违反党费收缴、使用和管理规定的，给予组织处理。二是严格补交党费使用。严格按照省、市委组织部关于补交党费使用的X个方面要求，共计使用补交党费X万元，其中市委组织部下拨X万元，区管党费配套X万元。其中用于新建、修缮基层党组织活动场所X万，帮扶生活困难党员、群众X万，开展党员教育和党支部书记培训X万元，向党支部拨付活动经费X万元。

另一方面，突出特色抓创新，提升城市基层党建工作水平

（一）抓机制，深化“大党委”建设。以巩固提升“大党委”工作机制为抓手，深入推进城市基层党建。一是完善工作机制。健全协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制，完善社区“大党委”会议和党建联席会议制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，上半年，协商解决共驻共建问题X个。目前，全区建成X个街道“大党工委”和X个社区“大党委”，实现了“大党委”工作机制全覆盖。二是创新工作载体。与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建“X+X”服务网络、组建“X+X”服务团队和开展“X+X”特色服务，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。其中，上海市场社区“X+N”大党委模式、长安路三社区“红色套餐服务”等特色服务品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头，充分利用辖区各类党组织在人才、场地、医疗等方面的优势，促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来，共明确承诺共建事项X项，共享场地、物资等X个（处）。

（二）抓示范，典型引领。以创建不同类型党建示范点为依托，着力打造X广场中部党建示范区、X路党建示范带和万达商圈党群服务中心，构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是典型带动促提升。今年在各领域共培育党建示范点X个，且每个示范点都特色鲜明，如X等特色做法，深受辖区居民欢迎，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，X月份，召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会，对X年度评选出的X个星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如“五星级”X公司党委和“四星级”X市心理咨询师协会党支部，率先建立开放式组织生活基地，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，打造社区党建特色品牌X个，如X等，形成品牌效应助推城市基层党建发展。

（三）抓创新，增强活力。注重城市基层党建工作创新，以创新促发展、增活力、提服务。一是创建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设，统筹规划社区服务设施建设，以党建为引领，建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。二是探索地企党建共建机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足X实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化驻区国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系，为推动国企党建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。X月X日，全市国有企业党建第一次联席会议在X召开。三是创新党员服务管理。通过完善党组织和党员信息库，实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理。探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，进一步拓宽了党员学习教育渠道。深入推进在职党员到社区报到“三四五”工作法（按照建立档案、设岗定责、搭建平台三个步骤，开展“结对式”服务社区建设、“菜单式”服务居民群众、“拉手式”服务困难群体、“组团式”奉献在社区四种模式，建立党员自评、领导点评、群众测评、社区参评、组织考评五项制度），为在职党员到社区报到服务群众营造氛围、创造条件。X余名区直机关党员均到联系社区报到，主动认领志愿岗位X余个。持续强化流动党员 “三个一”模式，通过一人一证、一人一档、一年一评，将全区X名外出流动党员纳入组织有效管理，确保党员流动不流失，离区不离党。

以上是X区在基层党建工作中的一些简要工作情况，不到之处请各位领导指正。

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