2022年纪律检查委员会在党员代表大会上工作报告(纪委向党代会工作报告、高校)【完整版】

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纪律检查委员会在党员代表大会上的工作报告(纪委向党代会工作报告、高校)

我代表中共xx医学院纪律检查委员会，向学校第x次党员代表大会报告工作，请予以审议。

一、过去五年主要工作回顾

过去的五年，校纪委在省纪委省监委、省卫健委和学校党委的正确领导下，在党的十八大、十九大及历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，贯彻落实中央纪委十八届、十九届历次全会精神,严守职责定位，聚焦主责主业，协助学校党委推进全面从严治党，抓好监督执纪工作，学校党风廉政建设和反腐败工作颇有实效，学校政治生态呈现风清气正态势，各项工作健康稳步发展。

(一)强化政治监督，优化政治生态

校纪委以编制和落实政治监督“四张清单”为抓手，把“两个坚决维护”作为最高政治原则，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩，加强对党的十八大、十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，加强对中央决策部署和省委xx届、xx届党代会精神贯彻情况的监督检查，强化对党的教育方针贯彻执行、全国高校思政工作会议和全国教育大会精神的贯彻落实、意识形态工作的落实等情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

20xx年学校升格为本科院校，20xx年与原xx省医学科学院整合。为推进学校升格转型和两院融合跨越发展，校纪委加强监督，保障省委省政府重大决策部署落到实处，推进学校快速发展。

（二）强化责任担当，推进长效机制建设

履行监督职责，督促学校党委从自身抓起，将党风廉政建设工作与学校中心工作同研究、同部署、同落实，自觉履行全面从严治党的主体责任。加强制度建设，纪委牵头或协助制订包括两个责任实施办法、主体责任清单、监督责任清单、党风廉政分析会制度、重点领域和关键环节监督工作实施办法、校内巡察工作实施办法、网格化监督等xx个党风廉政建设制度。督促主要领导带头履职，分管领导各负其责。党委书记、校长与分管领导和二级学院领导，分管领导与各分管部门负责人签订党风廉政建设责任书，层层压实责任。建立学校和二级党组织党风廉政建设分析会制度，要求每位班子成员就分管职责范围内的党风廉政建设情况作深入调研分析，认真梳理关键岗位、重点环节的主要风险点，找出存在的问题，提出相应的防控措施。

（三）强化重点领域和关键少数的监督，增强工作实效

学校实行纪检监督监察事项预先报备制度，加强事前事中事后监督，增强监督的针对性和有效性。加强对招生与转专业、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤等重点领域关键环节的监督。比如对临安校区基建工作，不定期召开廉政座谈会，与基建部门工作人员约法三章，不断强调基建“四不准”。牢牢抓住关键少数，不定期对学校领导、中层干部进行廉政风险提醒，及时督促领导班子成员和中层干部履行“一岗双责”。为防范各领域的廉政风险，对三重一大、一把手末位表态、主要领导五不直接分管加强监督。严肃干部换届纪律，全程监督干部换届工作。

（四）强化“四种形态”运用，严格开展监督执纪

坚持惩前毖后、治病救人，坚持抓早抓小，严肃党的纪律。监督检查各级党组织和党员干部的行为，发现苗头及时提醒，防微杜渐。制定《中共xx医学院委员会党员干部廉政谈话实施办法》，提高工作规范化、制度化水平。本届学校纪委书记开展党员干部日常廉政谈话xxx多人次，基层党组织对普通党员日常廉政谈话实现全覆盖。因出国境证照管理制度执行不严、个人事项报告不规范等原因运用第一种形态开展批评教育xx人次，诫勉谈话x人次，暂缓提拔x人次，运用第二种形态警告处分x人次。做好信访举报处理工作，20xx年至今共收到信访举报件x起（其中实名举报x件），另查获问题线索x条，校纪委认真调查核实。向党委汇报，及时处理，进行信访提醒谈话x人次，在一定范围内通报批评、提醒批评教育多人次，诫勉谈话x人次，所有信访举报件和问题线索均已办结。

（五）强化正风肃纪，深入纠正不正之风

落实落细中央八项规定精神、省委xx条办法、卫健委xx条规定和学校xx条等制度，紧盯重要节点“四风”易发多发问题，节前以公开信、手机短信、微信和钉钉等形式开展廉洁教育和廉政提醒，通过开展明察暗访抓落实。对公车使用管理人员、公务接待人员、校园保卫负责人廉政约谈提醒；
开展三公经费使用、副高以上及副处以上干部因私出国境、违规房产交易、违规借贷等专项检查；
深入开展“小金库”专项治理工作；
以“提升治理能力，增强服务效能”“深化学校内部巡察工作”等为主题开展专题调研。

大事难事看担当。新冠疫情发生后，校纪委对疫情防控物资准备、相关信息报送、网络授课以及学生返校复课等情况开展动态跟踪检查，通报批评在疫情防控工作中出现的信息报送不及时、防控工作不到位、责任心不强等问题，并督促及时整改落实。加强习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神贯彻落实情况的监督。约谈后勤管理处、临安校区管委会、食堂管理等相关部门负责人，提出加强宣传、建立志愿者劝导机制、优化供应服务方式等工作要求，多次督查并督促问题的整改落实。我校开展“光盘集点”“人人争做光盘族”活动，得到xx日报、xx电视台、学习强国等新闻媒体宣传肯定。

（六）强化警示教育，加强廉政文化建设

深化党风廉政教育,持续抓好党章党规党纪的学习教育，积极开展清廉文化宣传活动，提高党员廉洁自律意识，树立以清为美、以廉为荣的价值观念。本届纪委前后两次组织领导班子成员、中层干部等重点岗位人员赴省法纪教育基地参观接受教育；
发放《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等相关学习书籍，组织中层及以上干部集中观看《永远在路上》《叩问初心》等警示教育片，利用反面典型案例，以案示警、以案为戒。开设《品悟·润心》专栏，每周定期向学校中层干部推送富有生活哲理、净化人生心灵的经典小短文。参与编写由驻省卫健委纪检监察组主编的《卫生计生系统公职人员“微腐败”警示录》，组织编写《违纪违法案例汇编》，下发师生学习，警示全校师生讲规矩、有纪律、知敬畏、守底线。

（七）强化清廉学校建设，切实履行从严治党

开展校内巡察。本届纪委协助学校党委分别对公共卫生学院、医学影像学院、机关党总支第三党支部、第六党支部开展校内巡察和科研专项巡察，发现存在贯彻落实全面从严治党要求不够有力、党的基础建设不够扎实、党组织作用发挥不够突显以及执行财务制度不够规范等问题，并做好校内巡察后半篇文章，开展“回头看”检查，督促巡察反馈意见的整改落实。创新运用“菜单式调研监督”工作，构建“党委领导、行政推进、纪委监督”的党风廉政建设工作机制，开展“加强科研经费管理”“加强基建工程项目管理”“加强内审工作”等菜单式调研监督，提升纪检监督精准化水平，切实解决群众关心的突出问题。20xx年“菜单式调研监督”项目为“多校区办公用房调研监督”，校纪委将加强对干部换届后办公用房搬迁调整的监督力度。

（八）强化纪检监察队伍建设，提升干部队伍素质

做好高校纪检监察体制改革工作。根据省纪委省监委高校纪检监察体制改革要求，调整纪检监察人员配置，加强“三转”，强化主业。纪检监察人员积极参加中国纪检监察学院、省纪委和省卫健委等纪检监察业务培训，加强对信访举报、案件查办、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的学习。组织学校纪检委员及时传达学习上级重要文件会议精神，提高纪检监察业务能力。创新开设纪检干部“读一本好书讲纪检工作”学习交流平台，从历史、法学、哲学、心理学等多维视角结合纪检工作分享学习体会，学用结合，打造学习型纪检队伍，受到驻省卫健委纪检监察组好评。加强网格化监督员队伍建设，完善网格化监督制度，积极推进网格化监督工作，助推“清廉xx”建设。

五年来，学校纪委加强学习、突出重点、开拓创新、强化落实，纪检监察工作取得了显著成效，党风廉政建设工作持续推进。取得的成绩来自于上级党组织和校党委的坚强领导以及各级党组织和广大师生员工的共同努力。在此，我代表本届纪委向学校各级党组织、广大师生员工表示衷心的感谢!与此同时，我们必须清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任重道远。有的党员领导干部对全面从严治党认识不够深入，“两个责任”落实不够严细；
相关制度还有待进一步修订完善，制度执行环节有的还比较薄弱；
“四风”问题容易反复，部分形式主义、官僚主义的新表现不同程度存在；
两院融合、学校改革发展中出现的新问题、新风险等等。这些问题都需要我们以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神做好党风廉政建设和反腐败工作。

二、今后五年的工作建议

“十四五”时期是重要战略机遇期，是我校实现“十年万人大学”奋斗目标的关键时期，做好学校纪检监察工作意义重大。今后五年学校纪检监察工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标“重要窗口”的新目标新定位，加强政治监督，找准纪检监察部门履职尽责的切入点和着力点，更加精准有效地发挥监督保障作用，强化对权力运行的监督和制约，把“严”的主基调长期坚持下去，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面提升反腐正风肃纪的精准性和有效性，持续深化“清廉xx”建设，以纪检监察工作的高质量发展，为新xx的健康发展保驾护航。

（一）聚焦政治监督，做到“两个维护”

聚焦政治监督这个根本任务。严明政治纪律和政治规矩，督促落实习近平总书记重要讲话精神和对教育卫生领域指示批示精神，督促落实校党委有关决策部署，全校一盘棋，上下一条心，做到上级和学校决策部署到哪里，监督检查就到哪里。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。协助党委加强对学校、部门、二级学院政治生态状况的动态分析研判，督促落实整改。

（二）围绕核心任务，履行监督职责

纪检监察部门作为监督专责机关，坚持分析研判在先，以“关键少数”和“重点事项”的监督为切入点履行监督职责。继续贯彻落实上级关于新冠肺炎疫情防控工作的要求，强化对疫情防控的监督保障；
精准研判两院融合过程中出现的诸多实际问题，开展岗位设置、干部配置、绩效分配、科研经费等涉及群众利益方面的专项监督工作；
协助学校党委组织对校内二级党组织进行专项督查，加强与组织、审计、财务等部门协调协作，形成有序衔接、互为补充的监督链条；
创新监督方式，综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等方式，利用信息化手段、依托大数据科学监督，增强工作实效。通过监督督查，切实解决教职工和学生反映强烈的突出问题，提高师生满意度，让师生享有获得感。

（三）完善监督体系，推进综合治理

坚持“三不”一体推进，注重制度建设，促进纪法情理贯通融合，以他律推动自律，以自律增进自觉。两院整合后，纪检监察制度还未及时修订完善，还需要对原两院的纪检监察制度进行系统梳理，全面整合，建立健全加强党的建设、落实党风廉政建设的长效机制。继续严格执行纪检监督监察事项预先报备制度，加强对重点领域和关键环节的监督；
建立二级党组织纪委（纪检委员）、网格化监督员工作细则，明确职责定位，进一步发挥网格化监督作用，将监督“探头”延伸到权力运行的各个环节，真正做到“横向到边、纵向到底”。深化主题教育成果，通过召开廉政教育会议、开展案例警示、组织自查自纠、运用新媒体新技术加强宣传教育等方式，引导教职工自觉抵制“四风”，增强党员干部党性修养。

（四）用好“四种形态”，严肃执纪问责

坚持不懈用好“四种形态”，继续严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝，驰而不息纠“四风”，并继续深化对形式主义、官僚主义的集中整治。坚持抓早抓小，要在运用好“第一种形态”上多下功夫，发现苗头及时纠正，对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询。动员千遍，不如问责一次，对主体责任或分管责任不落实、领导不力，导致不正之风蔓延的，严肃追究领导责任。

（五）加强队伍建设，锻造执纪铁军

打铁必须自身硬，新时代赋予纪检监察部门新使命、新任务，必须加强纪检监察干部队伍建设。我们要用好上级组织的业务培训平台、纪检监察工作“学习交流平台”、校内专项监督历练平台，加强纪检监察队伍能力培养，提升干部队伍业务素养。坚持校纪委班子、专职纪检监察队伍、二级党组织纪委（纪检委员）和网格化监督员每月例会学习制度，带头讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀，力戒惯性思维，培养严细深实作风。充分发挥各级纪检干部的作用，以网格化监督员为抓手，整合和调动学校各类监督力量，实现对监察对象监督的全覆盖。

同志们，党风廉政建设和作风建设永远在路上，做好纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要站在“重要窗口”的政治高度，在省纪委省监委、省卫健委和校党委的坚强领导下，强化监督执纪问责，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为我校健康快速发展提供坚强保障。

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