2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话9篇

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇1

　　同志们：

　　在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、全面发力“十四五”高质量发展之际，市政府决定召开全市国资国企半年工作会，主要任务是梳理分析我市国资国企现状，认清形势优势、坚定信心决心、明确方位方向、突破重点难点，扎实推进国企改革三年行动，不断做强做优做大国有资本国有企业，为推动xx经济高质量发展提供有力支撑。刚才，我们通报了考核结果，表彰了先进模范，一会儿，xx同志还要对下半年工作进行安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　　一、肯定成绩、把握形势，坚定推动国资国企发展的信心决心

　　今年以来，我市持续深入推进国资国企改革和战略性重组，不断建立健全国资监管制度体系，全面加强治理能力建设，国资监管的专业化水平不断提高，国有企业质量效益稳步提升，国有资本布局结构更加合理，国有企业在经济发展中的引领带动作用显著增强。

　　一是国企运行质量持续向好。各企业上半年经济运行呈现良好态势，主要经济指标持续向好。截至x月，x家市属国企资产总额由20xx年底的x亿元增长至x亿元，增幅x%；所有者权益由x亿元增长至x亿元，增幅x%；资产负债率由x%下降至x%。资产总额稳步增长，负债水平得到有效控制，所有者权益指标大幅提升。营业收入x亿元、利润总额x亿元、上缴税费x亿元，同比分别增长x%、x%和x%，经济效益显著提升，企业活力不断增强，对国有经济贡献率进一步提高。

　　二是国资监管效能稳步提升。依法有效规范国企投资融资、债券发行、资产处置、产权转让、财务管理等行为，落实企业风险防控主体责任，建立企业融资计划报备、投融资担保月报告制度，全过程防范企业融资债务风险。全面实施企业财务预决算、项目投资报审、一月一企财务运行剖析通报等制度，科学评估企业运营情况，加强经济运行分析调度，国资监管体制进一步完善。截至x月，x户涉融企业平均综合利率x%，较x月下降x个百分点；xx集团、xx集团、xx集团、xx集团x户企业x%以上高息融资余额x亿元，较x月减少x亿元。

　　三是国资国企改革不断深化。出台《关于推进第二批市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合的实施方案》，深入推进x+x户企业集中统一监管，在党建、章程、董事会建设、法人治理结构、风险管控、财务债务等方面建立了科学有效的监管体系，加强企业“三重一大”事权职责划分，开展分子公司处僵治困、扭亏增盈和提质增效，引导市属企业提升发展质量效益。出台《xx市国资国企“十四五”发展规划》，修订完善《市属国有企业经营业绩考核办法》，突出“两利四率”等指标，健全“一企一策”差异化考核指标体系，完善绩效评价制度，实现科学精准考核。

　　四是国企党的建设全面加强。以推动党的领导与公司治理相统一为核心，深入开展党史学习教育，建强基层组织和人才队伍，x户集团和x户重要子企业制定完成了党组织前置研讨重大经营管理事项清单，x%的集团建立了对所属各层级子企业经理层成员任期制和契约化管理制度。以抓实党建考核为抓手，逐级开展党组织书记抓基层党建述职评议，加强市属国有企业综合考核研判，x户企业全部完善了党建工作责任制考核，各级党组织规范化、标准化建设取得长足进步，党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到国资国企工作还有一些突出问题和不足。一是三年行动方案落实进展缓慢。按照《xx市深化国资国企改革实施方案》，年底前要至少完成x%的既定目标，但对标《重点任务分解》中的各项指标，各企业任务总体完成率仅达x%左右，其中经理层契约化管理、亏损企业治理、子企业专业化整合等工作任务完成率不足x%，各企业对三年行动方案思想认识不高，存在怕惹人、怕惹事思想，工作进展缓慢。二是治理效能仍有待提升。各市属企业治理层级间的主体地位仍未得到充分明确，“三重一大”决策程序执行程度不高，党委会、董事会、经理层权责边界不清；党委把方向、管大局的作用没有充分体现，存在“包办代办、大包大揽”现象；监事会改革还不到位，功能作用没有充分发挥。三是企业内部管理不够规范。市属企业对内控体系建设认识不足，重投资项目、轻管理控制，重上马项目、轻效益评价，重当下成绩、轻长远规划，政绩意识高于经营意识；对“两金”的控制效果未达到预期，资产运作效率不高、经营性资金大量占用问题未得到根本性改变。四是债务风险控制压力增大。截至x月，市属企业存量融资余额为x亿元（不含保障房），全年需还本付息x亿元（不含保障房），特别是下半年，xx集团、xx发展集团仍需偿还x亿元、x亿元，压力很大。担保总额已达到x亿元，在保余额为x亿元，担保总量较大。x户市属国有企业仅有x户实现盈利，企业带息负债偏高，资产负债率x%，个别企业资金流动性风险较高，对当前乃至今后一定时期的风险控制形成严峻挑战。

　　对于这些突出矛盾问题，市国资委、市级各有关部门和各市属国有企业务必高度重视，把问题视为改革方向，把差距作为发展潜力，盯着问题改，突出重点抓，切实增强改革的靶向性和针对性，以更大力度和更强决心推动国资国企改革向纵深发展。

　　二、突出重点、精准发力，全面完成国资国企改革各项工作任务

　　现在已进入x月，国资国企改革三年行动和全年目标任务赛程过半，进入发力冲刺的关键阶段，市国资委和市属企业要紧盯目标任务不放松，集中精力研究解决存在的突出问题，确保各项工作任务全面完成。

　　（一）坚持改革创新，激发国有企业发展内生动力。各市属企业要直面问题、主动作为，努力提升自身造血功能，决不能成为靠政府输血的“僵尸型企业”。一是心无旁骛攻主业。推进资源整合、减少同质化竞争，是做强做优做大国有资本的“必选项”。要重点推动国企围绕主责主业，大力发展实体经济，建立市属国企主业动态调整机制，引导各国企集团及其子公司确定“专业化、差异化”的主业，充分发挥龙头作用，统筹配置资源，提高整体竞争力。要严控市属国企非主业投资行为，实现重点聚焦、分工明确、主业做强。二是创新机制激活力。重点推动市属国企进一步压缩管理层级、减少法人户数，梳理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务、非优势业务和存量低效无效资产，加快完成清退处置工作；对亏损子企业专项整治，“一企一策”制定减亏方案，坚决撤并抽血式企业。要摒弃行政化思维的管理模式，探索经理层成员市场化选聘和契约化管理，健全市场化招聘制度，加快完善薪酬改革配套制度建设，推动实施差异化薪酬，坚持人岗匹配、易岗易薪，实现效益与工资增减同频，有效提升国企运行效率。三是稳定投资促增长。市属国企作为我市城市建设、产业发展、民生服务重要力量，要在特殊时期展现特殊担当，主动参与市委、市政府确定的重点项目立项、申报、投资、建设和运营全过程，扎实推进既定项目建设，确保各类重大项目早日竣工。同时，要充分发挥与央企合作工作专班作用，狠抓央企在延项目落地落实，推动与央企在更广领域、更深层次、更高水平合作发展。

　　（二）加强科学管理，推动国有经济发展提质增效。一是加强企业内部管控。市国资委要引导督促企业坚持政企分开原则，不断加强治理体系建设，健全完善内控治理体系，厘清国有企业各治理层级间的权责界限，建立科学规范的议事决策程序。二是夯实治理主体责任。各市属企业要进一步加强治理能力建设，充分发挥党委会把方向、管大局、促落实作用，规范董事会、经理层和监事会议事决策、经营管理和监督规范的工作职责，提升公司治理的运行效率。三是强化运营成本控制。下大力气解决企业高成本运行现状，严格执行8%的融资成本预警红线，切实控制高成本融资和无序融资行为；严控“两金”指数增长，强力推进“去库存”，全面回笼应收账款，释放企业资金流动效率，降低资金占用成本。

　　（三）树牢底线思维，防范化解重大经营投资风险。一是提升风险防控意识。要建立债务风险预警机制，密切关注国际国内经济形势和国家政策导向，对xx、xx、xx、xx等高负债企业要列入特别监管范围，防范突发性债务风险，既要防止“黑天鹅”事件出现，也要防止“灰犀牛”事件发生。二是加强重点领域管控。在投资端加强经济效益分析和合规性审查，严控非主业和低效无效投资，坚决杜绝盲目投资、乱投资现象；在融资端加强成本管控，严格控制高成本融资，严密监控企业融资、还本付息以及对外担保情况，加强企业债务风险源、风险点和风险面的精准研判，织密防范债务风险的坚固防线。三是全力以赴攻坚克难。“政企分开、瘦身健体、割肉保命、运营发力”，是xx书记对破解国有企业困局的总体要求。目前，市国资委正在梳理国有企业项目及债务情况，为国有企业走出困局、寻找出路做调查研究。但据了解，个别企业在项目及债务梳理中，存在畏难情绪，有怕惹人、怕担责的意识，债务梳理工作进展不快、效果不好。此项工作市委、市政府主要领导高度关注，各企业务必要引起高度重视，充分发挥和动员系统内各方力量，群策群力谋求破局之道，对当前经营效益差、现金流紧张的企业，必要时可采取缓发工资、停发津补贴等方式，提振国企员工危机意识。如工作开展不力、拖延进度，届时将由市纪委介入问责。

　　（四）严明工作纪律，规范开展各类经营投资活动。一是提升企业合规经营意识。合理运用审计、督查、财务检查等监管手段，全面规范企业内部管理，加强市属企业财务监督检查力度，全面整治随意调账、报表失真现象，对违反国家规定和职业规范的企业及个人，要坚决予以问责。二是加强财务管理队伍建设。建立以市国资委主导的总会计师和财务管理岗任用制度，形成总会团队对国资委负责的工作机制，强化总会计师对企业经营投资和财务监管中的功能作用，切实提升企业合规经营能力，保障和维护国有企业高质量发展。三是严格违规经营责任追究。大力规范企业投资程序，引导企业依法合规开展各类经营活动，对当前暴露出的苗头性和倾向性问题要予以坚决遏制，对违规经营投资造成国有资产损失的企业和个人要予以严肃处理。要强化正面教育、树立负面典型、持续保持高压态势，坚持惩戒教育和制度建设相结合，强化各级经营管理人员合规履职的自觉性和主动性，不断规范日常经营投资活动，努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。

　　（五）打造精干队伍，全面提升国资国企管理水平。作为监督管理市属国资国企的主管部门，市国资委要进一步强化队伍建设，抓住工作重点，提升履职能力。一是健全完善监管机制。要围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点，进一步完善权力清单和责任清单管理制度，加大对监管制度执行、关键业务、重点领域、国有资本运营重要环节的监督检查力度，严肃追究违规投资经营责任，切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式方法。探索实施更精准有效的分类监管、分类考核，突出净利润、资产负债率、研发投入强度等指标，加强对重点企业的“一企一策”指导，不断提升管理企业、服务企业的能力水平。三是打造精干监管队伍。国资国企工作量大面宽、错综复杂且政策性强，国资系统全体干部要主动加强学习，努力提升专业化能力水平，围绕市委、市政府对国资国企工作的安排部署和任务要求，能够用政治眼光观察和分析各类经济问题，运用法治思维和法治方式，深入研究解决工作中重点难点问题，成为全面推进国资国企改革的排头兵和先行者。

　　三、压实责任、强化落实，全力推动各项工作落地见效

　　一是夯实工作责任。市国资委和国有企业分别作为本单位、本系统的责任主体，要切实履行好各自工作职责。国资委要加强系统规划和指导督促作用，统筹推进各企业改革工作进展；各企业要加强组织实施，立足全年各项目标任务，全面推动改革任务落实落细。二是健全工作机制。市国资委要充分发挥牵头抓总作用，加强与各职能部门的协同联动，建立研究会商机制，定期召开专题会议，研究解决企业改革发展中遇到的各类问题，强化要素保障，切实推进重点任务完成。三是强化督查考核。市国资委要发挥好考核评价的正向激励作用，进一步完善考核内容，细化考核指标，引导企业突出质量效益优先、创新驱动发展。对工作任务推进快、效果好的企业，适当采取通报、表彰等形式予以正向激励；对推诿敷衍、进展滞后、效果不佳的企业，严格问责问效。

　　同志们，改革从无坦途，发展任重道远，让我们在市委、市政府的坚强领导下，积极把握新发展阶段、主动贯彻新发展理念、全面融入新发展格局，持续谋划好、推进好、落实好国资国企各项工作，大胆创新、锐意进取，全力补短板、强弱项，不断推动国企改革再深化、国资发展再升级，为全市经济实现高质量发展贡献国资国企力量。

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇2

　　心中有梦想就要一如既往，不能遇到困难说放就放，千锤百炼才能磨炼出好钢，饱经风霜才能更强。下面是众鑫文档网小编为您推荐市人社局副局长王胜勋在2021年全市重点民生实事年终考核工作会议上的讲话汇编。

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是对2021年全市重点民生实事年终考核工作进行安排部署。刚才，市实事考核办世江同志对印发给大家的2021年全市重点民生实事年终考核通知文件进行了详细解读，对2021年全市重点民生实事年终考核工作进行了具体安排;市统计局同志对即将组织开展地年终实地数据采集工作进行了布置;各区县实事考核办负责同志和市直相关单位联络员也围绕抓好年终实事考核工作任务落实进行了很好的交流发言。下面，我就做好2021年全市重点民生实事年终考核工作再提三点意见：

　　一、统一思想，提高认识。重点民生实事是党委政府的一项重要工作，也是人们群众非常关注关心的工作。组织开展一年一度的重点民生实事年终考核工作，有着非常重要意义。通过开展年终实事考核，有利于深入贯彻习近平坚持以人民为中心的发展思想，推动“实事项目设置群众提议、实事项目实施群众参与、实事项目效果群众评价”机制真正落地落实，强化人民群众主体地位，强化人民群众对实事办理情况监督，促进实事项目真正办实办好;有利于市委、市政府全面了解全市各区县各部门实事工作开展情况，准确评价各区县各部门实事工作绩效，便于总结成功经验，发现先进经验，找出存在问题，明确努力方向，为进一步改进实事工作提供依据;有利于推动各区县各部门对本年度实事工作情况进行深入的思考和认真的总结，看到一年来实事工作成效的优劣，找出工作中的差距和不足，进一步增强做好实事工作的责任感、紧迫感。因此，无论是实事牵头责任单位，是实事相关责任单位，还是实事考核成员单位，大家一定要充分认识这次年终实事考核工作的重要性，以对党委政府高度负责的精神，切实按照年初下发的重点民生实事任务文件和年终下发的考核文件要求，全面抓好各自年终考核工作任务落实。

　　二、明确任务，突出重点。总结刚才市实事考核办、市统计局的部署安排，大家要突出抓好以下几个方面工作任务：一是要确保实事任务圆满收官。今年省市确定的30件35个实事项目，是省市党委政府面向人民群众作出的公开承诺。承诺就要践诺，承诺就要兑诺。各区县和市直主要责任单位要严格对照年初具体任务和考核标准，认真开展好一次“回头看”，切实对表对标抓好项目落实，确保在2021年全省绩效考核中不扣分、有加分，确保2021年省市重点民生实事项目数量和质量双达标。二是要认真组织实事年终自评。各区县和市直牵头责任单位要对照各自所承担的2021年重点民生实事项目任务，一个项目一个项目地搞好自查自评，把文件明确规定的项目完成数据自评表、资金投入统计表、项目分布台账等进行汇总整理上报。市直相关责任单位和市直考核成员单位也要主动对过去一年参与、服务、支持实事工作进行认真检视，做好实事工作总结上报。市县两级考核办、统计局要按照全省统一要求，分别牵头搞好年度实事项目任务完成情况公示，确保既要不折不扣抓好上级规定的程序动作落实，更要经得起公示这一环节的检验。三是要严格开展实事数据采集。参与实事内部测评的各区县各单位要严格按照要求组织内部测评，投好神圣一票。承担各实事数据采集责任单位要严格按照实事考核办法，认真规范抓好年终实事数据采集工作，对成绩不夸大，对问题不隐瞒，做到一把尺子量到底、一个标准定高低，确保考实考准和公开公平公正，发挥实事考核的激励约束作用。

　　三、强化措施，狠抓落实。年终实事考核工作任务重、时间紧、要求高，各责任单位要切实厘清工作思路，紧跟工作节奏，强化工作措施，确保年终实事考核工作任务落细落实。一要压实责任。各区县和市直各责任单位要对照年终实事考核要求，将年终实事考核工作逐一任务分解到相关责任领导、责任单位、责任人，确保各司其职、各负其责，确保项项有人管、层层有人抓，确保上下左右有机联动。二要统筹谋划。各区县和市直各责任单位要对照全市年终实事考核工作任务书、时间表、路线图，加强本区县本单位年终实事考核工作统筹谋划，科学安排部署，及时督促指导，确保在规定时间节点完成规定考核任务。对今年的年终绩效考核工作，市委、市政府有明确的时间节点要求，各单位务必要严格按照时间节点推进，确保实事专项考核内部步调一致，实事专项考核与全市绩效评估工作步调一致。三要严守纪律。各责任单位要实事求是地汇报工作实绩，分析问题和不足，自觉接受年终考核，不得弄虚作假，不得采取不当手段影响数据采集，确保考核严肃性;各实事数据采集责任单位要从抓细抓实全市年终实事年终考核工作、维护考核权威的总体要求出发，切实做到规范施考、公正施考、廉洁施考。

　　同志们，年末将至，各项工作任务叠加。但越是这样，越是对大家工作作风的考验，越是体现大家工作水平的契机。希望大家高度重视，周密部署，认真落实，切实踩准时间节点，把好工作重点，严格工作标准，确保按时按质完成2021年重点民生实事年终考核各项工作任务，向市委、市政府和全市人民群众交上一份满意答卷。

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇3

　　同志们：

　　在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、全面发力“十四五”高质量发展之际，市政府决定召开全市国资国企半年工作会，主要任务是梳理分析我市国资国企现状，认清形势优势、坚定信心决心、明确方位方向、突破重点难点，扎实推进国企改革三年行动，不断做强做优做大国有资本国有企业，为推动xx经济高质量发展提供有力支撑。刚才，我们通报了考核结果，表彰了先进模范，一会儿，xx同志还要对下半年工作进行安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　　一、肯定成绩、把握形势，坚定推动国资国企发展的信心决心

　　今年以来，我市持续深入推进国资国企改革和战略性重组，不断建立健全国资监管制度体系，全面加强治理能力建设，国资监管的专业化水平不断提高，国有企业质量效益稳步提升，国有资本布局结构更加合理，国有企业在经济发展中的引领带动作用显著增强。

　　一是国企运行质量持续向好。各企业上半年经济运行呈现良好态势，主要经济指标持续向好。截至x月，x家市属国企资产总额由20xx年底的x亿元增长至x亿元，增幅x%；所有者权益由x亿元增长至x亿元，增幅x%；资产负债率由x%下降至x%。资产总额稳步增长，负债水平得到有效控制，所有者权益指标大幅提升。营业收入x亿元、利润总额x亿元、上缴税费x亿元，同比分别增长x%、x%和x%，经济效益显著提升，企业活力不断增强，对国有经济贡献率进一步提高。

　　二是国资监管效能稳步提升。依法有效规范国企投资融资、债券发行、资产处置、产权转让、财务管理等行为，落实企业风险防控主体责任，建立企业融资计划报备、投融资担保月报告制度，全过程防范企业融资债务风险。全面实施企业财务预决算、项目投资报审、一月一企财务运行剖析通报等制度，科学评估企业运营情况，加强经济运行分析调度，国资监管体制进一步完善。截至x月，x户涉融企业平均综合利率x%，较x月下降x个百分点；xx集团、xx集团、xx集团、xx集团x户企业x%以上高息融资余额x亿元，较x月减少x亿元。

　　三是国资国企改革不断深化。出台《关于推进第二批市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合的实施方案》，深入推进x+x户企业集中统一监管，在党建、章程、董事会建设、法人治理结构、风险管控、财务债务等方面建立了科学有效的监管体系，加强企业“三重一大”事权职责划分，开展分子公司处僵治困、扭亏增盈和提质增效，引导市属企业提升发展质量效益。出台《xx市国资国企“十四五”发展规划》，修订完善《市属国有企业经营业绩考核办法》，突出“两利四率”等指标，健全“一企一策”差异化考核指标体系，完善绩效评价制度，实现科学精准考核。

　　四是国企党的建设全面加强。以推动党的领导与公司治理相统一为核心，深入开展党史学习教育，建强基层组织和人才队伍，x户集团和x户重要子企业制定完成了党组织前置研讨重大经营管理事项清单，x%的集团建立了对所属各层级子企业经理层成员任期制和契约化管理制度。以抓实党建考核为抓手，逐级开展党组织书记抓基层党建述职评议，加强市属国有企业综合考核研判，x户企业全部完善了党建工作责任制考核，各级党组织规范化、标准化建设取得长足进步，党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到国资国企工作还有一些突出问题和不足。一是三年行动方案落实进展缓慢。按照《xx市深化国资国企改革实施方案》，年底前要至少完成x%的既定目标，但对标《重点任务分解》中的各项指标，各企业任务总体完成率仅达x%左右，其中经理层契约化管理、亏损企业治理、子企业专业化整合等工作任务完成率不足x%，各企业对三年行动方案思想认识不高，存在怕惹人、怕惹事思想，工作进展缓慢。二是治理效能仍有待提升。各市属企业治理层级间的主体地位仍未得到充分明确，“三重一大”决策程序执行程度不高，党委会、董事会、经理层权责边界不清；党委把方向、管大局的作用没有充分体现，存在“包办代办、大包大揽”现象；监事会改革还不到位，功能作用没有充分发挥。三是企业内部管理不够规范。市属企业对内控体系建设认识不足，重投资项目、轻管理控制，重上马项目、轻效益评价，重当下成绩、轻长远规划，政绩意识高于经营意识；对“两金”的控制效果未达到预期，资产运作效率不高、经营性资金大量占用问题未得到根本性改变。四是债务风险控制压力增大。截至x月，市属企业存量融资余额为x亿元（不含保障房），全年需还本付息x亿元（不含保障房），特别是下半年，xx集团、xx发展集团仍需偿还x亿元、x亿元，压力很大。担保总额已达到x亿元，在保余额为x亿元，担保总量较大。x户市属国有企业仅有x户实现盈利，企业带息负债偏高，资产负债率x%，个别企业资金流动性风险较高，对当前乃至今后一定时期的风险控制形成严峻挑战。

　　对于这些突出矛盾问题，市国资委、市级各有关部门和各市属国有企业务必高度重视，把问题视为改革方向，把差距作为发展潜力，盯着问题改，突出重点抓，切实增强改革的靶向性和针对性，以更大力度和更强决心推动国资国企改革向纵深发展。

　　二、突出重点、精准发力，全面完成国资国企改革各项工作任务

　　现在已进入x月，国资国企改革三年行动和全年目标任务赛程过半，进入发力冲刺的关键阶段，市国资委和市属企业要紧盯目标任务不放松，集中精力研究解决存在的突出问题，确保各项工作任务全面完成。

　　（一）坚持改革创新，激发国有企业发展内生动力。各市属企业要直面问题、主动作为，努力提升自身造血功能，决不能成为靠政府输血的“僵尸型企业”。一是心无旁骛攻主业。推进资源整合、减少同质化竞争，是做强做优做大国有资本的“必选项”。要重点推动国企围绕主责主业，大力发展实体经济，建立市属国企主业动态调整机制，引导各国企集团及其子公司确定“专业化、差异化”的主业，充分发挥龙头作用，统筹配置资源，提高整体竞争力。要严控市属国企非主业投资行为，实现重点聚焦、分工明确、主业做强。二是创新机制激活力。重点推动市属国企进一步压缩管理层级、减少法人户数，梳理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务、非优势业务和存量低效无效资产，加快完成清退处置工作；对亏损子企业专项整治，“一企一策”制定减亏方案，坚决撤并抽血式企业。要摒弃行政化思维的管理模式，探索经理层成员市场化选聘和契约化管理，健全市场化招聘制度，加快完善薪酬改革配套制度建设，推动实施差异化薪酬，坚持人岗匹配、易岗易薪，实现效益与工资增减同频，有效提升国企运行效率。三是稳定投资促增长。市属国企作为我市城市建设、产业发展、民生服务重要力量，要在特殊时期展现特殊担当，主动参与市委、市政府确定的重点项目立项、申报、投资、建设和运营全过程，扎实推进既定项目建设，确保各类重大项目早日竣工。同时，要充分发挥与央企合作工作专班作用，狠抓央企在延项目落地落实，推动与央企在更广领域、更深层次、更高水平合作发展。

　　（二）加强科学管理，推动国有经济发展提质增效。一是加强企业内部管控。市国资委要引导督促企业坚持政企分开原则，不断加强治理体系建设，健全完善内控治理体系，厘清国有企业各治理层级间的权责界限，建立科学规范的议事决策程序。二是夯实治理主体责任。各市属企业要进一步加强治理能力建设，充分发挥党委会把方向、管大局、促落实作用，规范董事会、经理层和监事会议事决策、经营管理和监督规范的工作职责，提升公司治理的运行效率。三是强化运营成本控制。下大力气解决企业高成本运行现状，严格执行8%的融资成本预警红线，切实控制高成本融资和无序融资行为；严控“两金”指数增长，强力推进“去库存”，全面回笼应收账款，释放企业资金流动效率，降低资金占用成本。

　　（三）树牢底线思维，防范化解重大经营投资风险。一是提升风险防控意识。要建立债务风险预警机制，密切关注国际国内经济形势和国家政策导向，对xx、xx、xx、xx等高负债企业要列入特别监管范围，防范突发性债务风险，既要防止“黑天鹅”事件出现，也要防止“灰犀牛”事件发生。二是加强重点领域管控。在投资端加强经济效益分析和合规性审查，严控非主业和低效无效投资，坚决杜绝盲目投资、乱投资现象；在融资端加强成本管控，严格控制高成本融资，严密监控企业融资、还本付息以及对外担保情况，加强企业债务风险源、风险点和风险面的精准研判，织密防范债务风险的坚固防线。三是全力以赴攻坚克难。“政企分开、瘦身健体、割肉保命、运营发力”，是xx书记对破解国有企业困局的总体要求。目前，市国资委正在梳理国有企业项目及债务情况，为国有企业走出困局、寻找出路做调查研究。但据了解，个别企业在项目及债务梳理中，存在畏难情绪，有怕惹人、怕担责的意识，债务梳理工作进展不快、效果不好。此项工作市委、市政府主要领导高度关注，各企业务必要引起高度重视，充分发挥和动员系统内各方力量，群策群力谋求破局之道，对当前经营效益差、现金流紧张的企业，必要时可采取缓发工资、停发津补贴等方式，提振国企员工危机意识。如工作开展不力、拖延进度，届时将由市纪委介入问责。

　　（四）严明工作纪律，规范开展各类经营投资活动。一是提升企业合规经营意识。合理运用审计、督查、财务检查等监管手段，全面规范企业内部管理，加强市属企业财务监督检查力度，全面整治随意调账、报表失真现象，对违反国家规定和职业规范的企业及个人，要坚决予以问责。二是加强财务管理队伍建设。建立以市国资委主导的总会计师和财务管理岗任用制度，形成总会团队对国资委负责的工作机制，强化总会计师对企业经营投资和财务监管中的功能作用，切实提升企业合规经营能力，保障和维护国有企业高质量发展。三是严格违规经营责任追究。大力规范企业投资程序，引导企业依法合规开展各类经营活动，对当前暴露出的苗头性和倾向性问题要予以坚决遏制，对违规经营投资造成国有资产损失的企业和个人要予以严肃处理。要强化正面教育、树立负面典型、持续保持高压态势，坚持惩戒教育和制度建设相结合，强化各级经营管理人员合规履职的自觉性和主动性，不断规范日常经营投资活动，努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。

　　（五）打造精干队伍，全面提升国资国企管理水平。作为监督管理市属国资国企的主管部门，市国资委要进一步强化队伍建设，抓住工作重点，提升履职能力。一是健全完善监管机制。要围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点，进一步完善权力清单和责任清单管理制度，加大对监管制度执行、关键业务、重点领域、国有资本运营重要环节的监督检查力度，严肃追究违规投资经营责任，切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式方法。探索实施更精准有效的分类监管、分类考核，突出净利润、资产负债率、研发投入强度等指标，加强对重点企业的“一企一策”指导，不断提升管理企业、服务企业的能力水平。三是打造精干监管队伍。国资国企工作量大面宽、错综复杂且政策性强，国资系统全体干部要主动加强学习，努力提升专业化能力水平，围绕市委、市政府对国资国企工作的安排部署和任务要求，能够用政治眼光观察和分析各类经济问题，运用法治思维和法治方式，深入研究解决工作中重点难点问题，成为全面推进国资国企改革的排头兵和先行者。

　　三、压实责任、强化落实，全力推动各项工作落地见效

　　一是夯实工作责任。市国资委和国有企业分别作为本单位、本系统的责任主体，要切实履行好各自工作职责。国资委要加强系统规划和指导督促作用，统筹推进各企业改革工作进展；各企业要加强组织实施，立足全年各项目标任务，全面推动改革任务落实落细。二是健全工作机制。市国资委要充分发挥牵头抓总作用，加强与各职能部门的协同联动，建立研究会商机制，定期召开专题会议，研究解决企业改革发展中遇到的各类问题，强化要素保障，切实推进重点任务完成。三是强化督查考核。市国资委要发挥好考核评价的正向激励作用，进一步完善考核内容，细化考核指标，引导企业突出质量效益优先、创新驱动发展。对工作任务推进快、效果好的企业，适当采取通报、表彰等形式予以正向激励；对推诿敷衍、进展滞后、效果不佳的企业，严格问责问效。

　　同志们，改革从无坦途，发展任重道远，让我们在市委、市政府的坚强领导下，积极把握新发展阶段、主动贯彻新发展理念、全面融入新发展格局，持续谋划好、推进好、落实好国资国企各项工作，大胆创新、锐意进取，全力补短板、强弱项，不断推动国企改革再深化、国资发展再升级，为全市经济实现高质量发展贡献国资国企力量。

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇4

　　同志们：

　　我们召开全市党建工作会议。这是市委统筹安排、全面部署党建工作的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实省委、×市委政法、组织、宣传、统战工作会议精神，回顾总结我市去年以来党建工作情况，安排部署今年的党建工作。

　　20xx年，全市党的政治建设坚强有力、思想建设扎实有效、组织建设纵深推进、作风建设卓有成效、纪律建设全面加强、制度建设不断完善，各项党建工作亮点纷呈、可圈可点。政法、组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作，各司其职，各负其责，发挥职能，服务大局，做了大量强基层、打基础、管长远的工作，取得了实实在在的成效。政法部门加强网格化服务管理，加快“雪亮工程”建设，严厉打击违法犯罪行为，保持打击私挖滥采高压态势，×专项斗争取得阶段性成果，人民群众安全感、幸福感进一步提升。组织部门举办领导干部赴名校专题培训班，着力打造城市基层党建品牌，领导班子和干部队伍建设得到新提高，为我市改革发展各项事业提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作，对外形象不断提升，学习型党组织建设不断推进，舆论主导权不断加强，文化产业发展呈现出新局面，在全市营造了改革创新、奋发有为的浓厚氛围。统战部门发挥优势，全面履职，推进了多党合作和政治协商事业的良好发展，确保了民族宗教界的团结稳定，促进了非公经济的快速发展，巩固和壮大了爱国统一战线，为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此，我代表市委向辛勤奋战在政法、组织、宣传、统战战线的同志们表示衷心的感谢!

　　2021年是建党100周年，也是我市实现高质量转型的攻坚之年。面对新时代新任务新要求，全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，切实增强对新时代党的建设极端重要性的认识，学深悟透做实习近平总书记关于党的建设的重要论述和新时代党的建设总要求，不断增强做好新时代党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推进我市党建工作高质量发展。下面，我强调三点意见。

　　一、认清新的形势，统一思想认识

　　全市上下要深刻领会习近平总书记关于党的建设的一系列重要讲话精神和重要论述，深刻把握新时代党的建设总要求，切实提高政治站位，以高度的责任感、使命感，推进全市党的建设工作实现新作为。

　　一要把准政治方向抓党建。要坚定不移坚持党对一切工作的领导，把党的领导体现在政法、组织、宣传、统战工作的方方面面，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上，体现在全市各级党委(党组)和基层党组织抓党建工作的具体措施上，推动全市经济社会发展取得更好成绩。要牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以全面从严治党永远在路上的鲜明态度和坚定决心，毫不动摇把党建各项措施落到实处，毫不动摇把党的执政根基建设的更加牢固，不断提高党的建设质量。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强“主业”意识，自觉将党建工作置于经济社会发展大局中去谋划，找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点，真正使党建工作的指导思想、责任目标、工作安排与科学发展的要求部署相统一、相协调，在服务发展大局中提高党建工作水平。

　　二要着眼发展大局抓党建。2021年是我市提出新时代“搭台唱戏”再出发的起步之年，也是巩固管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。全省“改革创新、奋发有为”大讨论要总结提升、巩固成果，为在“两转”基础上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委×届×次全会和市委经济工作会议上提出的推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”“六个硬仗”的战略部署，要真刀真枪、凝心聚力，抓好贯彻落实。我们在推进政法、组织、宣传、统战工作中，一定要了解中心、把握大局，以实实在在的作为更好地服务中心、保障大局。

　　三要围绕解决问题抓党建。要坚持问题导向，把解决问题贯穿政法、组织、宣传、统战工作始终。去年，针对中央巡视、省委贯彻落实习近平总书记视察×重要讲话精神督导检查、中央和省环保督察，市委下发了三批问题、整改和责任清单。还有×市委和我市市委组织的专项巡察，还有今年我们开展了“市委问政”，还有“改革创新、奋发有为”大讨论，还有“万名干部入企进村服务”活动等。通过这些举措，查找和发现了我们工作中的一大批问题。如果说20xx年是问题发现之年，那么2021年重点是要解决问题，我们要坚持问题导向，把正视问题、剖析问题和解决问题作为今年工作的切入点和突破口，下大力气整改、改进工作。

　　二、聚焦服务大局，抓实重点任务

　　政法、组织、宣传、统战部门是党建工作的重要组成部分，在全市经济社会发展中担负着保驾护航、选贤任能、提神聚气、凝心聚力的重要作用，是管方向、管根本的工作，必须切实把思想和行动统一到中央和省市新要求新部署上来，统一到推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”、“六个硬仗”的部署要求上来，主动担当、走在前列、干在实处，在新起点上开创各项工作新局面。

　　一是政法工作要在“防风险、保稳定”上下功夫。防范化解风险、确保社会稳定，是政法机关的神圣职责。全市政法部门要坚持以人民为中心，深入推进平安×、法治×建设，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，积极回应人民对美好生活的向往。要切实加强政治风险防范工作。深入推进反恐怖反分裂斗争，全力遏制境外宗教渗透和邪教活动，坚决维护国家政治安全。要巩固拓展×成果。按照省委“十个不断强化”要求，坚持求深入、扩战果、办铁案、强综治、除隐患，在引深专项斗争上强主攻，在统一执法工作上抓协同，持续推动专项斗争向纵深发展。要防范化解社会矛盾风险。坚决扛起维护稳定这个最大责任，坚持抓早抓小、综合施策，积极防范化解社会矛盾。提升预测预警预防的水平，拓宽多元化解的渠道，增强重点群体稳控的实效，有力维护社会秩序稳定。要推进社会治理现代化，更加注重社会治理机制创新，更加注重社会治安防控体系建设，更加注重基层基础工作提升，加快建设更高水平的平安×。

　　二是组织工作要在“正导向、打基础”上下功夫。组织部门要牢牢把握党建工作和组织工作科学化水平目标，聚焦主责主业，强化担当作为，贯彻新时代党的组织路线，推动组织工作再上新台阶。要努力建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要树立正确选人用人导向，形成合理结构、梯次配备，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要坚持选、育、管、用相结合，构建干部队伍建设责任闭环，突出政治首关、事业为上，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。要大力培养使用信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗的优秀年轻干部。要大力加强各级领导班子建设。切实加强对“一把手”的监督，发挥好“一把手”作用，争做斗争精神、奋斗精神和担当精神的表率，争做政治责任、领导责任和工作责任的表率，争做认真学习、深入调研的表率，推动党建责任层层落实落地。始终坚持民主集中制，“一把手”要发扬民主、善于集中、敢于担责，真正把民主集中制贯彻到党的工作的全过程和各方面。继续开展“团结战斗出活”谈心谈话活动，加强班子团结，推动各项工作连续性和稳定性，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。要坚持不懈抓基层打基础。要把加强“基层组织、基础工作、基本能力”作为增强执政本领的重大举措，继续推动力量、投入、资源和工作向基层下沉，深入推进软弱涣散党组织整顿、集体收入破零、非公和社会组织党建等基础工作，推动基层建设全面进步、全面过硬。严格贯彻落实《党支部工作条例》和《基层组织建设工作条例》，始终坚持问题导向，不断夯实党的执政根基。进一步拓宽基本能力提升路径，通过专家讲学、外出考察、“领头雁”培训等多种方式，开展精准化的理论培训、政策培训、管理培训、法规培训，增强全市干部适应新形势新任务的能力和水平。

　　三是宣传工作要在“举旗帜、鼓干劲”上下功夫。面对当前我市改革发展新任务，宣传思想工作必须主动引领社会思潮，更好地唱响主旋律、打好主动仗、激发正能量，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，提升×对外影响力，推动宣传思想工作不断强起来。要加大对市委战略决策和工作部署的宣传。进一步增强全市上下战胜各种困难挑战的信心和决心，激发广大干部群众干事创业的激情。宣传我们推进新时代“搭台唱戏”再出发的新举措、新进展、新成效，特别要围绕我市今年确立的“六大主战场”和“六个硬仗”总体思路和主要任务，抓好主题宣传，让广大群众从发展目标中看到希望，从决策举措中添加动力。要把“改革创新、奋发有为”作为今年宣传工作的重要任务，造势升温，鼓劲助力，引导广大干部群众切实做到“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，以思想再解放推动改革在深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，在全市范围形成一种勇立潮头、锐意开拓、攻坚克难、奋发进取的浓厚氛围。要牢牢把握意识形态工作的主动权和领导权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，坚决承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。特别是各乡镇、街道、部门一把手要把意识形态工作牢牢抓在手上，扛起第一责任，肩负起带头践行和教育引导的双重责任，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。用好互联网传播平台，扩大我市门户网站和微信公众号等平台的传播影响力，壮大网上正面声音，牢牢守住互联网主阵地。要进一步促进文化大发展大繁荣。实施文化繁荣工程，大力传承和弘扬我市源远流长的忠孝文化、红色文化、“草根文化”、民俗文化等，打造亮点，打造精品，增强×文化的影响力。坚持把文化与旅游相融合，依托大营温泉湿地、天涯山风景区和滹沱河水利风景区，建设文化产业基地和区域特色文化产业群，推动文化资源重组，打造我市文化产业的主体力量。

　　四是统战工作要在“增共识、聚力量”上下功夫。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，统战部门要把推进新时代“搭台唱戏”再出发作为核心任务和工作主线，自觉把统战工作放在全市经济社会发展的总体格局中来思考和谋划，把握新时代统一战线工作的新机遇，坚持“大团结、大联合”主题，努力为全市经济社会发展做贡献。要在推动改革发展上积极作为。充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛、智力密集的独特优势，搭建参政议政平台，拓宽建言献策渠道，凝聚各民主党派、工商联、无党派人士的智慧和力量，深入调查研究，建睿智之言、献有用之策。积极发挥企业家联盟作用，加强与社会各界人士联络联谊、互联互通，大力宣传推介我市投资环境、产业政策，引导各界精英为我市项目建设、招商引智牵线搭桥，贡献力量。要在服务民生改善上积极作为。统战部门要以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，充分发挥与各界群众联系紧密的优势，紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题主动作为。深入开展“入企进村服务”活动，积极引导非公有制经济人士和党外知识分子自觉承担社会责任，广泛吸收就业，大力发展光彩事业，深化扶贫帮困、爱心助学等社会公益活动，努力为困难群众解难、为党委政府分忧。要在维护团结和谐上积极作为。教育引导全市统战成员“热爱×、建设×”，不断增强建设现代宜居城市、山水田园城市和人文智慧城市的文化自信和思想自觉，持续巩固民族团结进步、宗教和谐稳定的良好局面，为我市经济社会发展减阻力、添助力、聚合力。

　　三、深化从严治党，确保取得实效

　　做好今年的党建工作，方向已经明确，任务已经部署，责任重大，使命崇高。全市各级各部门要牢牢把握党建工作新要求，真抓实干、狠抓落实，为全市经济社会发展提供坚强保障。

　　一要强化责任落实。各级党委(党组)要坚持把抓党建作为最大的主责主业主绩，扎实履行管党治党政治责任，坚决扛起主责、抓好主业、当好主角。要切实履行好党委主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，强化领导、压实责任、解放思想，务实创新、建好队伍、提升能力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要切实把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，选优配强党务工作者，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质党建队伍。要坚持把党建工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同考核，切实把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓落地、抓落细。

　　二要聚力政治引领。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向,自觉加强政治能力锤炼,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,善于从政治上把握大局、审视问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。要牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,努力学深悟透,补精神之钙、固思想之元、守为政之本,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

　　三要打造创新标杆。做好新时代党建工作，务必创新载体、争创品牌、树立标杆。我们要时刻保持与时俱进、开拓进取的思想意识，不断推动党建工作适应新形势，适应经济社会发展的新需求。要推动党建工作由工作性安排向建设性谋划转变，把党建工作创新的重点更多地放在服务发展、服务基层、服务群众上，进一步推动党建品牌的打造和提升。特别要围绕全市推进新时代“搭台唱戏”再出发部署安排，充分发挥党委各部门工作职能，创新工作新机制，塑造×新形象，实现党建新作为。同志们，逐梦新时代，奋进正当时。让我们在省委、×市委的坚强领导下，同心同德，群策群力，振奋精神，真抓实干，扬起改革之帆，践行法治之道，筑牢执政之基，共促发展大业，不断提高全市政法、组织、宣传、统战工作的质量和水平，为创造×人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇5

　　提高政治站位 狠抓任务落实 为高质量发展提供坚强组织保证 ——在20xx-2021年党建工作会议上的讲话 同志们：

　　根据会议安排，下面我就组织工作讲两点意见：

　　一、聚焦主业、担当作为，组织工作展现新气象 年初以来，在区委坚强领导和市委组织部有力指导下，组织部门紧紧围绕全区发展大局，认真践行新时代党的组织路线，为推动组织工作高质量发展迈出坚实步伐。

　　(一)党的十九大精神落实落细。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神作为首要政治任务，全年举办科级以上领导干部专题研修班四期;

　　针对全区科级以下优秀中青年干部、基层党支部书记、社区“两委”成员等对象组织×个主体班次，收到良好效果。以全区×个新时代“三新”大讲堂为平台，不断推动学习新思想往深里走、往实里走、往心里走。坚持把中央和省委巡视反馈意见整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的政治自觉和行动自觉，强化党内基本制度的督促指导，进一步严肃党内政治生活。

　　(二)城市基层党建工作稳步推进。实行“三单制”管理，建立基层党建工作双月座谈会制度，推动任务落地见效。街道党工委书记领办的×个项目和基层党建十件实事全部按期完成，其中，50年以上党龄老党员免费体检、新时代“三新”大讲堂建设等工作取得明显成效;

　　圆满完成社区“两委”班子换届工作，有序开展软弱涣散和后进村党组织整顿。在全区开展了党建创新提升活动，掀起学习弘扬×精神的热潮，系列微视频《×××》《×××》荣获全省党员教育电视片(纪录片)二等奖，并被×省博物院收藏。健全区、街道、社区三级联动体系，吸纳共驻共建党组织×个，协调解决问题×项，共享场地、物资等×个(处)，利用×、×闲置场地改造成的×路街道党群服务中心、×路社区党群服务中心受到群众一致好评。

　　(三)干部队伍建设持续加强。坚持认真落实新时期好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，全年调整干部×人;

　　加强年轻科级及后备干部队伍培养，抽调×名干部到基层一线和“吃劲”岗位历练;

　　重视选调生在基层服务期间的跟踪管理，×名省选调生中除×名新招录在试用期外，已有×人被任用到科级领导岗位。全面贯彻中央、省委和市委关于换届工作的部署和要求，圆满完成×区出席市×届人代会代表选举工作。

　　(四)引才聚力工作取得新成效。结合我区出台的《×区加快首创之区建设促进重点产业发展扶持办法》，建立人才引进专项编制。积极搭建育才平台，助力×团队成功入选“第三批×英才计划”。加强各部门沟通协调，走访辖区×家大中型企业，更新人才信息×条，及时了解企业、人才所需所想所盼。

　　(五)组织部门自身建设不断提高。坚决落实“打铁必须自身硬”的内在要求，通过严明纪律规矩，不断强化政治意识、进取意识等十种意识，提升政治站位、履职尽责等十种能力。区委组织部荣获全市组织系统“2018年度组工信息工作优秀单位”。

　　二、强基固本、激发活力，持续推动组织工作高质量发展 今年是新中国成立71周年，是全面建成小康社会的冲刺之年。做好今年的组织工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，深入推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实，扎实推进党的组织体系建设，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，集聚爱国奉献的各方面优秀人才，以组织工作高质量发展为全区“提升五个品质，高质量发展”的奋斗目标提供坚强组织保证。

　　按照这个总要求，重点做好以下五个方面工作：

　　(一)聚焦对党绝对忠诚，突出抓好政治建设。一是强化政治意识。按照中央安排，今年将以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们要把这项工作作为首要政治任务，切实把规定动作完成好、自选动作谋划好，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。二是涵养政治文化。配合做好“新中国成立71周年”系列庆祝活动、重大表彰等相关工作;

　　用好各类红色教育阵地，深入开展理想信念教育、改革开放教育和革命历史教育，引导广大党员干部坚定信仰信念信心、凝聚团结奋进力量。三是严肃政治规矩。抓住“关键少数”，紧盯基层支部，督促和指导基层党组织学习尊崇《党章》，严格执行党内颁布的各项制度条例，进一步把“三会一课”、民主(组织)生活会、民主评议党员等基本制度落实落细。

　　(二)强化基层党组织建设，不断提升组织力。一是突出政治功能，强化思想引领力。持续开展党建创新提升活动，大力选树一批优秀党员，以×精神系列微视频的宣传推广凝聚思善思齐、向上向善的正能量。组织开展“传承红色基因、弘扬×好家风”活动，以好家风正党风政风、社风民风。二是建强基层堡垒，增强组织凝聚力。以“×党建计划”全面强化年为主线，持续抓好基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事。要大力实施“三级联创五化并举”，高标准打造一批街道、社区党群服务中心和住宅小区“邻里中心”，推进街道管理体制改革，选优配强社区书记，逐步实现阵地标准化、活动规范化、服务最优化、决策科学化和保障实效化。以“五星支部”创建为抓手，分领域推进党支部规范化标准化建设，年底前全区要完成×个“五星支部”创建任务。坚持政治标准，加强计划调控，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度;

　　认真贯彻党员教育管理工作条例，抓好党内关怀帮扶，深化党员积分评定，并按要求稳妥有序开展不合格党员处置工作。三是强化基层治理，提升社会号召力。积极构建党建引领基层治理的社区组织体系和治理体系，探索实施“涧贤银行”党建创新服务项目，激励和引导社区居民参与自治;

　　推广运用“一征三议两公开”工作法，大力推进居民自治章程、居民公约等“软法”建设，培养居民规则思维和法治认同。持续推进党建引领下的“三社联动”工作，通过政府购买公共服务模式，促进社会组织党建和孵化培育“两翼融合”。深入推进扫×除×专项斗争、宗教问题综合治理等工作，以区域化党建、在职党员进社区、国企党建联席会议等有效载体推动形成共建共享共治的基层治理格局。

　　(三)坚持笃学实干严管，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是抓好干部培养教育。树牢学的导向，拓展精准化的培训路径，探索实效化的检验办法，以科级以上领导干部中国人民大学集中轮训和科级以下干部专题培训为切入点，引导党员领导干部学出信仰、学出立场、学出方法。二是激发干部干事活力。树牢干的导向，严把德才标准、注重责任担当，突出依事择人、人岗相适，将能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部选出来、用起来;

　　落实好市委即将出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，更好激发广大干部心无旁骛抓工作、一心一意干事业的激情和活力。三是加强干部监督管理。树牢严的导向，突出对关键少数特别是一把手的监督，持续抓好改革中班子配备和干部思想政治工作;

　　建好用好干部“实绩档案库”和“负面信息库”，强化政治素质考察的结果运用;

　　以“晒”干部“做事清单”为抓手，进一步强化干部日常考核、完善年度考核、改进任职考察;

　　注重巡视巡察、审计、信访、选人用人专项检查等结果的分析研判，为精准识人、科学用人奠定基础。四是提高公务员管理水平。抓好新修订的公务员法学习宣传和贯彻实施工作，全面推行适用于各级机关综合管理类公务员职务与职级并行制度。推进公务员平时考核，持续提升公务员网络学习管理水平。

　　(四)广泛凝聚优秀人才，持续提升人才服务水平。深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，增强人才的政治认同感和向心力。畅通领导干部与专家人才的沟通联络机制，推进党委联系服务专家工作常态化;

　　加强人才信息库动态管理，积极谋划科技研讨、人才交流、成果展示等系列活动，搭建常态化人才交流对接平台。全力做好我区人才团队对接第四批“×英才计划”等招才引智工程的筹备工作，在认真落实各项人才优惠政策的同时，积极营造团结凝聚人才的政治环境、信任理解人才的社会环境、关心关爱人才的服务环境。

　　(五)着力提升格局本领，持续加强组织部门自身建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实，以更严要求、更实举措抓好党内各项组织生活制度。持续开展新时代“打造七型部门、争做七个模范”主题活动，推动组工干部深入一线调查研究、盯紧问题创新思路、统筹谋划改进方法。以“安、专、迷”精神为内核，引导组工干部按政策办事、按规定办事、按程序办事，支持驻部纪检组抓好监督执纪，加强廉政风险防控，以铁的纪律确保区委部署要求政令畅通、落地生根、开花结果。

　　同志们，新时代召唤新担当新作为，在区委的坚强领导下，我们将以更加开拓的思路、饱满的热情、扎实的作风，奋力开创组织工作新局面，为我区高质量发展提供坚强组织保证。

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇6

　　下一步，我局将严格按照市委、市政府要求，积极与省厅进行沟通，了解掌握目标任务要求，全面落实全市生态环境保护“百日攻坚”行动和全市生态环境重点领域突出问题专项整治行动，深入推进大气、水、土壤和农村环境污染防治，确保全市生态环境持续改善。

　　XX市生态环境局

　　2020年3月19日

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇7

　　（一）持续推进环境空气质量改善。一是加快推进碳排放统计体系建设。组织我市纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位自行编制2020年度温室气体排放报告。起草完成《关于建立健全XX市应对气候变化及节能减排工作组织机构及其工作体制机制的报告》，成立《XX市应对气候变化及节能减排工作领导小组》，为我市碳达峰碳中和工作提供组织保障。二是加强大气重点区域治理。对我市被列为省厅21个PM2.5污染重点区域清单的细河区东苑空气监测站点，组织监测中心和相关区分局对站点周边大气污染源进行排查。制定并印发《XX市2021年重点区域大气污染综合整治工作方案》。三是强化重污染天气应对。截至目前，我市今年已经出现3次重污染天气，重污染天数为3天。期间，市生态环境保护综合行政执法队出动115人，检查企业128家，落实应急减排等，有效降低了重污染天气影响。

　　同时，加强与对县（区）级重污染天气应急预案与企业预案衔接，相关部门已将减排措施逐一分解到控排企业，要求企业于3月底前完成预案修订。四是严控秸秆焚烧。完成了全市秸秆焚烧三级网格化管控责任人清单，共涉及663个村（社区）、820个责任人。加强秸秆焚烧巡查管控， 利用秸秆焚烧高清监控摄像头24小时无死角巡视，同时加强巡查、尤其是夜查，对交通干线、重污染天气应急响应期间等重点区域、重点时段巡查。五是开展燃煤锅炉淘汰。制定了《XX市2021年燃煤锅炉淘汰工作方案》，已印发给县区落实，推动全市20蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作，计划淘汰燃煤锅炉40台。六是开展臭氧专项治理。正在起草《XX市臭氧污染防控专项行动实施方案》，结合臭氧生成的成因的两项污染物PM2.5和氮氧化物，准备通过两项污染物的减排，来实现对臭氧污染的治理管控。

　　（二）开展水环境治理。一是完善水环境常态化管控机制，制定了东沙河八道河桥断面“保三”治理方案和养息牧河保障达标工作方案，已通过县政府印发实施。会同水利部门制定《关于推进春季水环境质量达标的工作方案》并实施，将对城镇生活污水和规模化畜禽养殖污染直排入河、河道内无序建坝截水问题、河道两侧乱堆垃圾、畜禽粪便，农村散养污水乱排，河道黑臭水体等问题进行一次集中排查，建立问题台账，实现清单化闭环管理。

　　目前已检查5个乡镇，河道长度45公里。三是加快入河排污口溯源整治。完成了辽宁省入河排放口管理平台系统排污口数据录入，共计保留188个排污口，并全部完成省厅审核。对各入河排污口进行逐步排查，目前尚未发现异常排污行为。四是开展城镇（工业园区）污水处理厂冬季达标促增效排查工作。我市共计排查21次，出动40人次，检查30家企业，对存在问题提出限期整改要求。五是深入开展水源地风险源（重点污染源）全面排查和整治。制定了《2021年XX市集中式饮用水水源地环境问题执法行动方案》，对辖区内四个集中式饮用水水源地内涉及的环境问题进行摸底排查，分别形成态管理台账。六是强化饮用水源监测。制定了《2021年XX市集中式饮用水水源地环境问题执法行动方案》，每月5日前完成对王府水源和闹德海水源的临界超标指标的预警监测，采取有效应对措施，保障饮用水源水质安全。

　　（三）深入开展土壤污染防治。一是加强企业用地环境管控，按照《辽宁省生态环境厅关于确认重点行业企业用地土壤污染状况调查优先管控名录地块的通知》要求，我局高度重视、精心组织，认真研究，着手制定XX市重点行业企业用地优先管控名录，计划月底前确定企业名单。二是继续开展重点行业企业疑似污染地块开展初步采样调查。三是督促全市10家重点监管企业建立完善环境风险隐患排查制度，并完成隐患排查。四是推进我市1个污染地块和3个疑似污染地块修复治理。

　　（四）开展农村环境综合整治。一是指导县区制定2021年度农村环境综合整治方案，待省厅下达目标任务后分解到县区政府落实。二是深入推进农村生活垃圾分类减量，巩固好农村环境综合整治成效。三是加强禁养区监督管理，开展禁养区违规问题排查，进一步禁养区管理制度化、规范化。四是加快推进畜禽粪污资源化利用，深入县区对畜禽养殖企业粪污情况开展检查，指导县区发展绿色养殖。五是继续开展农村黑臭水体排查与治理，提升农村生态环境质量。

　　（五）全面加强环境执法监管。一是全面完成市综合执法队移动执法终端更换配发，确保执法中实现全程记录。二是深入推动重点排污单位在线设施“建管用”。结合2021年度重点排污单位更新企业名录，联合服务中心在线监控技术人员排查辖区内的重点排污单位企业的自动监控设施建设使用情况，确保在线监控数据有效、稳定传输。三是开展在线监控数据超标现场排查。根据在线监控部门推送上一日24小时在线监控数据超标信息后，执法人员联合服务中心在线监控技术人员开展现场检查，结合检查情况进行办理。四是实施“差异化”监管。按照监督执法正面清单标准，对确定的32家符合标准的企业，积极推行非现场监管方式。对照监督执法正面清单标准，将符合标准的“十强十佳”企业纳入生态环境监督执法正面清单，实施差异化执法监管。五是强化化工园区和危险化学品企业环保排查整治。

　　制定了《XX市化工园区和危险化学品企业环保隐患排查整治“回头看”工作方案》。成立了8个检查组，累计出动执法人员175人次，执法车辆68台次，采取拉网式排查方式对我市危险化学品企业进行检查，对存在问题认真查找根源，建立问题清单，责任清单，挂单推进，逐一销号，依法严厉打击环境违法行为，保障我市环境安全。六是聚焦重点信访矛盾化解。成立了专项工作专班，制定化解方案、明确化解时限，加快妥善解决。经过与中央信访工作联席会议、省信访工作领导小组交办的涉环境信访清单核对，我市信访问题化解率为83.3%，已达到2月底前完成化解率80%的标准。七是强化医疗废水处置。对接收新冠肺炎患者或疑似患者诊疗的定点医疗机构，严格执行国家排放标准和技术指南等相关要求进行消杀工作。继续加强对接纳定点医院医疗废水的城镇污水处理厂环境监管，确保达标排放。

　　（六）积极主动为项目进行服务。一是成立项目服务工作专班，全力做好项目服务保障工作，推进项目尽早落地。建立会商制度、局班子成员包保制度，主动与市发改、工信等部门及县区对接，提前介入，了解掌握全市项目建设情况，对涉及需我局办理的建设项目环评审批事项，建立动态管理台帐，由专班逐项研究、逐项推进。二是推动源头管控制度建设。做好我市“三线一单”成果发布，正在进一步细化落实我市生态环境准入清单和环境管控要求并起草市级审批环评文件的建设项目目录。三是全力服务全市重大项目建设。更新完善全市重大项目清单，前期主动服务，全程跟踪服务，紧凑安排环评审批各环节，压缩审批时间，加快推进项目落地。截至目前，全市77个重点项目中有52个项目已完成环评审批。

　　（七）强化危险废物环境管理。确定了《XX市危险废物重点监管单位清单（2021版）》共计53家。对纳入清单的单位在固体废物管理信息系统中执行管理计划申报登记、转移联单、经营情况报送等制度情况重点审核，督促相关企业如实通过信息系统申报危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况。

　　（八）开展尾矿库信息核对和隐患排查整治。继续开展尾矿库环境风险隐患排查整治专项行动，完成辖区内尾矿库清单核定，重点对涉及镉、铊、钼、锑等重金属的铅锌、钼、锑、铜、金等行业尾矿库、饮用水水源地周围尾矿库开展排查治理，建立尾矿库清单和隐患排查治理台账。截至目前，排查尾矿库13个，发现风险隐患7个，治理完成6个。

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇8

　　今年第一季度，全市生态环境工作稳定开展，但仍存在一些问题：水环境质量未能实现稳定达标，1月份养息牧河断面水质氨氮、总磷超标，给水环境质量改善带来一定难度。二是在推进碳达峰、碳中和方面，由于该项工作刚刚起步，部门职责仍不清晰，影响工作推进进度。三是环境执法监管未实现全覆盖，特别是在农村环境污染监管方面，由于执法力量薄弱，仍未做到全覆盖。

2021全市深化事业单位改革工作推进会讲话篇9

　　（一）环境空气质量。第一季度截止3月21日，全市环境空气质量达标率为76.2%；PM2.5（细颗粒物）平均浓度为54微克每立方米。综合指数全省排名第4位。

　　（二）水环境质量。第一季度1-2月份，细河国控高台子断面平均水质达到四类；柳河长坨子、养息牧河养息牧门断面达到省考要求。闹德海、王府和大巴3处集中式饮用水源水质达标率均为100%。

　　（三）土壤环境质量。依据《XX市土壤现状调查与风险评估报告》，全市土壤环境质量趋于低风险，安全利用率100%，无违规开发利用地块。

　　（四）环境风险状况。一季度全市未发生重大环境应急事件和重大环境污染事故；危险废物和核与辐射安全；环境风险可控。

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