市场监督管理局意识形态分析研判报告9篇

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇1

　　20xx年以来，县局在县委县政府的正确领导下，在三个主管市局的大力支持和指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以服务发展为宗旨，以强化监管为主线，以队伍建设为根本，理清工作思路，创新工作机制，确保全县食品、药品及特种设备三大安全，不断深化质量品牌强县建设，切实加强重点领域监管，全力助推县域经济发展，各项工作都取得了新的进展。

　　一年来，全系统自我加压、负重前行，始终在拼搏，基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上；基层所标准化建设率达70%以上；4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收；个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰；完成商标质押贷款7件，完成任务的116.67%；双打案件132件，完成任务的440 %；查办商业贿赂案件2件，取得重大案件执法领域的实质性突破。

　　一年来，全系统胸怀大局、不敢懈怠，始终在努力，不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务，并顺利通过了省政府的验收；“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过；国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段；百善食品工业园区商标基地初步形成；“质量强县示范县”建设全面开展；“多证合一”工作成功试点并深入推进；合同监管工作成绩突出，全市合同帮农现场会在县局召开；“双创”活动扎实开展，被淮北市委授予全市第届文明单位称号。

　　一年来，全系统标本兼治、齐头并进，始终在提升，初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度，工作纪律进一步保障；开展周五“大讲堂”活动，学习氛围进一步浓厚；“两学一做”主题教育活动有序推进，人员素质进一步提高；机关和基层单位督查力度不断加强，效能建设进一步强化；开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动，干部职工精气神进一步提振。

　　一年来，全系统勇于作为、坚持创新，始终在探索，力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法，研究制定事权划分，分工明确、权责清晰的职责体系初步建立；首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察，创新了监管模式，提高了监管效能；目标考核管理办法等机制进一步完善，人员积极性、荣誉感有所提升；制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案，特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件，应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。

　　综观20xx年，主要做了以下工作：

　　（一）聚合力、助发展，服务经济质效提升。

　　一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨，推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。20_年，全县新登记各类企业1542户，比去年同期增长34.72%；其中国有集体内资企业67家，私营企业1305家，农民专业合作社170家，个体工商户6811户；各类市场主体变更3481户次，注销2408户，各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《_县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件，在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革，使“多证合一”的商事登记改革以最符合_实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。

　　二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单，发送手机短信等方式，提高年报的知晓度，引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下，20_年度，我县个体工商户年报率达99.93%，位居全市第一；内资企业年报率达95.39%，位居全市第四，但远超省平均水平90.16%；农民专业合作社年报率达98.80%，位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业，严格移出标准，加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机，一公开”监管工作。制定《_县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》，县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台，完成情况较好。20_年6月，联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查，发现问题企业6家。同年9月，联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查，共发现问题企业44家，通过全国企业信用信息公示系统进行公示。

　　三是实施“四大战略”硕果累累。20_年，全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标，再认定3件省著名商标。全县20_年度共申请商标注册602件，至此全县拥有有效注册商标1458件，其中中国驰名商标2件，安徽省著名商标31件，淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作，评出县长质量奖企业2家，市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作，指导企业在3A级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3A级良好行为示范单位，帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。20_年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布，安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。

　　四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次，登记金额14.84亿元；办理90件抵押物登记，帮助企业融资13亿元；通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设，评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家，建立合同帮农服务站3家。

　　（二）守红线、保底线，民生安全防线牢筑。

　　一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系，县政府与各镇（园区）和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》，按照“四有两责”要求，将任务层层分解，责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”，实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作，完成了对 7350家食品生产经营使用企业（单位）的首次风险分级评定，总体完成率 100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案，做到一户一档。按照“六个一”要求，推进标准化建设，全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上，又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室，在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次；配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准，在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店，完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次，食品销售者2430户次，餐饮服务单位1180户次，配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件，移送公安机关4起，执行罚款71万元。

　　二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度，利用“3·15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动，发放宣传资料1500余份，展出特种设备安全知识宣传展板2块，现场解答群众提问50多条。周密部署，规范监察。共排查特种设备使用单位207家，检查特种设备1230台，排查出隐患136条，已消除隐患120条。严格执法，确保安全。开展“百日除患铸安行动”等七个专项整治，共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家，超市商场4家，发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制，科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改，按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。

　　三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家，其中药品经营企业238户，医疗器械经营企业110家，医疗机构48家，完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展麻醉药品、精神药品等重点品种的监督检查，规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查，防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查，对发现的问题下达责令整改通知书，并约谈企业负责人。开展不良反应监测。20_年，我县共上报ADR病例报告1107份，医疗器械不良事件上报133例，完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收，_县医院等16家乡镇以上医疗机构、_县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准，授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动，检查药品经营使用单位212家次，其中药店189家次、诊所23家次，责令改正142家，立案43家，罚没款为9.7万元。

　　（三）抓监管、强执法，市场秩序公平规范。

　　一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组，下发实施方案，签订目标责任书，广泛进行宣传动员，共发放整治通告900余份。通过摸底排查，最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次，拆除非法加油站（点）加油机181家，查扣2台非法流动加油车，查封关闭、停止经营非法加油站（点）65家。公安机关立案5起，行政拘留5人。

　　二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作，检查经营场所60个，检查广告178条，查处广告案件8件，罚款10.7万元。整治教育招生广告，走访学校、居民小区等公共场所28个，检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告，共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户，查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作，采集微信公众号105家，网络店铺420家，企业门户网站155家；第三方平台3家；团购平台7家，线上经营户1500多户；电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度，20_年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动，抽检农资150组，不合格31组，合格率为80%。

　　三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组，已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务，查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72 卷、PVC管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆（不含电瓶）、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件，水泵5台等，立案查处各类违法案件共计79起。

　　四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法，在全县范围内开展查无取缔工作，进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户，补办营业执照689户，立案42件，取缔无照经营33户，向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户，会同有关部门采取联合行动6次。

　　（四）多举措、重实干，维权惠民扎实有力。

　　一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托，做到一个平台受理，实现24小时值班制，保证投诉咨询畅通无阻，形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制，切实维护群众利益和消费者的合法权益。20_年投诉举报中心12331受理117件；12315接受来访群众咨询1500人次，受理投诉举报360起，调解成功率97.25%，为消费者挽回经济损失80余万元；12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题，通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动，广泛宣传年主题和《消法》、《条例》，提高消费者依法维权意识。

　　二是不断深化计量惠民工程和检定活动。开展最高计量标准量值溯源、量值传递活动，对我县保存的17套计量标准及标准器按周期及时送检并维护；按照法定检定机构要求开展稳定性检测技术活动。开展各项检测检定活动，全年共完成贸易结算类、安全防护类、医疗防护类、环保检测类强制检定计量器具共计2117台次，4月1号之后免费检定计量器具1523台次，共计减免达18万元；检验建材样品80组，食品及风险检测样品136组；

　　（五）优素质、固根本，三项建设水平不断提高。

　　一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装，有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备，基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则，将考录和招聘的8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所，人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整，整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设，完善各项制度13项，全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届，一批年富力强的同志充实到了支部班子。

　　二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设工作记在心上，抓在手上，落实在行动上，与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书，分解细化任务，加强日常教育和检查考核，形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真落实监督责任，充分发挥党内监督和行政监察作用，坚持依规治党、依纪监督，紧扣“六大纪律”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，强化监督执纪问责，切实维护党规党纪的严肃性，积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。

　　三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用，全年组织召开案件审理会议11次，讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动，分别对20_年办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题，及时反馈相关办案机构。20_年7月，组织了全系统“学法用法知识考试”。 一年来，全局共办理一般程序行政处罚案件499件，案件执行率达73%以上，比往年大为提高。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇2

　　根据上级有关部门要求，及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的x县市场监督管理局做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案模板，希望大家喜欢。

　　为深入贯彻落实县委县政府、县新冠肺炎疫情防控指部关于新冠肺炎疫情防控的工作要求，扎实做好秋冬季疫情防控工作，结合市场监管部门工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，按照省、市局及县党委政府、指挥部关于疫情防控工作的部署要求，立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所、重点产品，及时按照疫情防控要求，灵活调整防控措施，督促市场主体落实主体责任，落实各项疫情防控举措，对防控重点再加固、对防控要求再落实，全力做好秋冬季疫情防控工作，确保人民群众生命安全和身体健康。

　　二、组织领导

　　成立县市场监管局秋冬疫情防控领导小组：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：各股室、所、直属单位负责人

　　三、工作重点

　　(一)重点领域：食品安全监管;活禽、野生动物交易监管;药械安全监管;产品质量安全监管;价格交易监管。

　　(二)重点场所：水产品、冷冻食品和农副产品批发市场;农贸市场;商超;餐饮服务单位;药品、药械经营单位;理发店等。

　　(三)重点产品：水产品;进口冷链食品;国内冷冻食品;活禽类;野生动植物类。根据上级有关部门要求，及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。

　　四、主要任务

　　根据县委县政府、县疫情防控指挥部及上级主管部门关于疫情防控的要求，采取相应的疫情防控措施，确保措施及时、适当、有效。

　　(一)加强冷链食品疫情常态化防控。

　　1、摸清底数并动态更新。要以生产加工、贮存、销售、餐饮为重点环节，以农产品批发市场、农贸市场、冷冻冷藏库房、商场超市和大型餐饮单位为重点场所，全面加强冷链食品排查，发现新增冷库及时更新名册并报县局。督促提供冷冻冷藏服务的非食品生产经营者(第三方冷库)依法到当市场监管所备案并公示。

　　2、持续强化风险排查，落实人物同防。继续对食品加工企业、农产品批发市场、农贸市场、商场超市、第三方冷库、餐饮单位自建自备冷库、学校食堂等重点场所开展全覆盖、无缝隙、不间断的执法检查，对进口冷链食品和相关从业人员信息进行摸底排查，实施动态监管。严格落实进口冷链食品和从业人员疫情防控措施，严格检查追溯凭证、入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明，凡是不能提供“四证”的，一律不准上市销售，确保第一时间排查发现疫情风险，最大限度斩断病毒输入链条。

　　3、实行专区专柜，降低疫情风险。进口冷链食品生产加工、销售、餐饮服务、贮存等单位，在进口冷链食品入库时必须单独存放，不得与其他物品混放，不同批次不得混放，经营销售环节必须专柜摆放销售，不得与其他食品混存混卖，做到进口冷链食品专区存储、专柜销售。同时建立专人管理制度，做好人员信息登记。

　　4、落实实名登记，确保追溯到位。进口冷链食品生产经营贮存单位要严格落实进货、销售台账制度，并详细记录食品的供应商名称、营业执照、食品经营许可证、报关单、产地、批次、数量、生产日期等;要严格执行消费者购买进口冷链食品实名登记制度，进口冷链食品销售时，销售单位要详细记录购买者的单位名称或个人姓名、购买数量、批次、联系电话、地址等信息，确保登记信息真实，做到进口冷链食品来源可溯、去向可追。

　　5、实行报备检测，严格风险管控。严格实行进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位新购进进口冷链食品报备管理制度，凡从x县县外购进进口冷链食品，须于产品到达24小时前向辖区市场监督管理部门报备;从县内购进进口冷链食品，须于产品到达后当天向辖区市场监督管理部门报备。市场监管部门应及时掌握辖区内新购进的进口冷链食品信息，第一时间推送给疾控部门进行采样和核酸检测，并督促辖区内进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位单位“应检尽检”和规范消毒。新采购进口冷链食品实行检后上柜销售和使用制度(新采购进口冷链食品必须经当地疾控部门核酸检测合格后，才能使用和上市销售)，对未按规定进行报备的单位和个人，市场监管部门要从严从重从快查处。

　　6、加强追溯平台管理。严格督促辖区进口冷链食品生产经营单位，全面应用“安徽冷链食品追溯平台”，凡流入我县的所有进口冷链食品必须通过“安徽冷链食品追溯平台”打印“追溯码”，并按最小销售单元黏贴在包装上，才可进行销售。

　　7、做好从业人员个人防护和定期核酸检测工作。落实预防性全面消毒工作，加强物品、环境和接触人员检测。

　　(二)加强重点场所疫情防控。

　　在重点场所，严格按照商务部办公厅印发《商场、超市疫情防控技术指南》、《农贸(集贸)市场疫情防控技术指南》、《餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》要求开展疫情防控工作：

　　1.落实主体责任，商场负责人是疫情防控第一责任人。完善疫情防控制度，要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备，加强培训和应急演练，建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，身体不适时应及时报告并就医。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查，实施新冠肺炎疫苗接种，加强重点人群防护。

　　2.做好进入人流管理，划设进出通道，做好人员分流。在入口处，要张贴健康码图识，增加体温测量设备，所有人员健康码和体温检测正常、佩戴口罩方可进入。顾客不戴口罩时，应拒绝其进入。乘电梯时要全程佩戴口罩。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施，做好人工服务引导。

　　3.加强通风换气促进空气流通，对经常接触的公共用品和设施(如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶、公用洗手间等)，每日清洁消毒不少于三次。门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次，要配备足够的洗手液(或肥皂)，保证水龙头等供水设施正常工作。要做好消毒记录。

　　4.工作员工个人加强防护，佩戴口罩、手套和着工作服上岗，做好手卫生。工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套，避免直接接触。工作服保持干净整洁，定期清洗、消毒。禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽。生鲜宰杀等从业者除工作服外，按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等。

　　5.限流限距。应设置“一米线”，提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。工作员工与顾客服务交流时宜保持安全距离，顾客选购商品时人员之间要保持安全距离。提倡顾客自助购物、非接触扫码付费，尽量减少排队时间，减少人员接触。倡导线上线下结合的方式进行消费，鼓励商场、超市、餐饮单位提供网订店送、无接触交易等便利服务，防范疏解购物可能导致的人群聚集。

　　(三)加强价格交易监管。

　　进一步组织加强对我县医药用品、生活必需品的价格监督检查力度，督促经营者严格执行明码标价制度，依法严肃查处经营者相互串通操纵市场价格、囤货居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言等价格违法违规行为。

　　(四)加强零售药店监测。

　　督促零售药店对每日购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素类等新冠肺炎治疗相关药物的人员进行实名信息登记，加强针对上述药品的销量进行动态监测。

　　(五)抓好防疫物资管理工作。

　　立足职责分工，规范资金使用，采购一批医用口罩、消毒液、防护服、额温枪、护目镜，抓好疫情防控物资储备;按照“确保重点、兼顾一般、节约使用”的原则，合理调配防疫物资。

　　(六)抓好单位内部防控。

　　工作人员上班测量体温、带口罩;工作人员外出、身体健康状况欠佳及时报备;工作场所经常性通风换气，规范垃圾收集处理。

　　五、相关要求

　　(一)加强组织领导。各单位要深刻认识当前疫情防控工作的重要性，始终保持坚决有力的战疫劲头，与时俱进调整防疫策略、从严从细落实防控措施，既要各司其职，又要形成合力。

　　(二)切实落实责任。各单位要按照各级相关工作要求开展各项工作，层层落实责任，确保秋冬季疫情防控工作有部署、有落实、有实效，严防疫情防控风险。

　　(三)强化督导检查。县局将对各所疫情防控工作不定时开展督查，坚持问题导向，查找薄弱环节，全面督促整改，推进各项防控举措有效落实。

　　(四)做好宣传报道。各单位在秋冬季疫情防控工作中要及时报送工作动态信息，局办公室、局疫情防控办公室要及时编发信息、简报并上报。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇3

　　党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。下面是课件网小编为您推荐市场监督管理局优化营商环境工作落实情况报告。

　　一、工作成效

　　一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所（经营场所）申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。

　　二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门（单位）的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。

　　三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项， 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。

　　四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划（部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项），实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。

　　五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

　　六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件，其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件；培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”；全市已有×个县（区）进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

　　二、工作打算

　　通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强，部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升，信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。

　　一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。；对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。

　　二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。

　　三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

　　四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管；对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力；对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

　　五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效；以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。

　　六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇4

　　进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年某市市场监督管理局优化营商环境工作报告，希望大家喜欢。

　　市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：

　　一、工作成效

　　一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。

　　二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。

　　三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。

　　四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项)，实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。

　　五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

　　六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件,其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

　　二、工作打算

　　通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。

　　一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。

　　二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。

　　三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

　　四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

　　五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。

　　六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇5

　　我们要进一步增强危机意识和紧迫感、使命感，来做好我们当下的工作，来推进我们各项事业的发展。下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在市场监督管理局年度总结表彰大会上发表讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这是我第一次参加我们市场监管系统的全体干部职工大会。在会议还没有开始之前，我对XX市场监管这样一支队伍又有了新的认识，今天的会议由于与区政府季度工作会议冲突，所以我们会议推迟的时间比较长，但在候会过程中，队伍中没有出现发牢骚、讲怪话等不良现象，更没有乱成一锅粥，表现出了良好的纪律性，体现了优良作风。

　　区市场监管局是除了区公安分局之外，XX区政府组成部门中干部人数最多的一个部门，但人多势众不简单等于兵强马壮，要变成兵强马壮，还要有出色的工作能力，还要有过硬的工作作风。同时，我们这支队伍“三公”特征非常明显，公权力大、公益性强、公众关注度高，涉及的监管领域非常广泛，既要为城区的经济社会发展保驾护航，又要为城区和老百姓的安全站岗放哨。自市场监管“3+1”改革以来，在全局上下的共同努力下，取得了优秀的工作业绩以及诸多的工作荣誉，这绝非偶然。通过改革造就了市场监管这样一支较高素质的工作队伍，全局上下攻坚克难，锐意创新，体现了团队精神，也体现了XX“四敢”精神。

　　今天的总结表彰会，既是回顾过去，梳理经验的会议，同时也是进一步聚焦目标，部署工作的会议。会上，对20xx年度的优秀个人和优秀集体进行了表彰和颁奖。由于评选制度的限制，能够得到优秀的人员毕竟是少数，但是我们在座的大多数执法人员都是在自己的岗位上默默无闻地认真履职，努力工作。所以，我觉得对于整个队伍都应该给予高度的褒奖和赞扬。前面，XX同志结合我们市场监管工作非常系统地总结了20xx年的工作，对20xx年的工作要点也做出了部署。XX副区长也结合区政府的要求，提出了我们要进一步做好的几个方面的工作。20xx年，对XX的发展具有重要意义，它既是十四五规划承上启下、承前启后的重要一年，也是区委、区政府、区人大、区政协等四套班子换届的开局之年，同时也是我们XX攻坚克难、爬坡过坎，取得跨越式发展的关键之年，在区十次党代会和春节前结束的区“两会”上，XX提出了建设“三区一基地”的发展目标。区市场监管局要紧紧围绕这个目标，结合部门职责，要把各项具体工作落实落细，抢抓机遇，抓好好局。刚才，XX和XX同志就做好20xx年工作都提了很多具体要求。下面，就做好20xx年工作，我讲两层意思。

　　第一，聚焦新目标，把握新特点，迎接新挑战，在改革发展中找准市场监管工作的定位。

　　新的一年，面对新一届区委区政府的整体谋篇布局，我们的目标是什么，我们的特点是什么，我们的挑战是什么，市场监管领域的同志一定要准确把握，尤其是局系统的骨干和领导干部。XX“三区一基地”这就是我们今后五年整个XX经济社会民生的重要目标，即国家创新型城区、XX科创中心重要承载区、更高品质国际大都市中心城区、国家双创示范基地。围绕新目标，我们该干些什么?在商事制度改革、事中事后监管、城区安全运行管理以及大质量格局的架构和大质量体系的建设等方面，在市场监管的主职主业中，围绕这些目标，可以做些什么?目前，XX尚处在爬坡过坎的关键阶段，基础设施改造的任务还很重，旧改压力还很大，但我们也具有诸多建设“三区一基地”目标的优势，比如高校集聚、人才集聚、科研院所集聚。通过几年的不懈努力，我们已经形成了非常好的创新创业环境与氛围，创新创业有温度有力度。只有把握好这些特点，才能更好地开展工作。怎么样谋划好我们的具体任务，是当前摆在我们面前的一项重要课题。

　　我们的挑战又是什么?事实上，“逆水行舟，不进则退”，“慢进也是退”。我们要进一步增强危机意识和紧迫感、使命感，来做好我们当下的工作，来推进我们各项事业的发展。比如，去年首批XX家全国“双创”示范基地，XX家是区域性的，XX只有XX这一家，另外一家是交通大学。下一步马上就会推出第二批。比如，创建全国文明城区，XX是创建XX市文明城区和全国卫生城区成功以后，马上获得提名直接创建全国文明城区。如果今年冲刺年创不成，接下来又是三年一轮，但是创建单位会慢慢积累，越来越多。近期，黄浦区召开了创建动员大会，虹口区在节前就启动了新一轮的提名工作。这就意味着我们不往前赶，后面各区都会往前走。所以，在这个大背景下，我们怎么样找准市场监管的工作定位，围绕中心、服务大局，我想简单地说要正确处理好四个关系。

　　一是正确处理好政府与社会的关系。大家之前主要来自三个领域，工商、质监、食药监。在合并前强调管理时，主要是与企业打交道。对企业主体而言，政府从管到放，在很长的一段历史时期内多次反复。很多老同志深有体会，一“放”就乱，一“管”就死，政府跟市场、政府跟社会的定位，是我们十九大以后新提出来的一个三元构架体系。在这个过程中，它的要害是什么，从管、放、服，延伸到现在的治，强调社会治理，拓展到社会共治。“管理”跟“治理”一字之差，但区别很大。比如，在一个封闭的系统内才能形成有效的管理，而在一个开放的平台内才能形成有效的治理。我们市场监管领域现在主推的企业信用信息公示系统和企业信用信息平台建设，包括事中事后监管信息平台的建设。这些说到底，它最后能发挥的最大效力就是社会共治，在全社会信用体系下，大家共同来监督。在这个过程中，如何把好关，既守住我们的职责，又能够更好地融入到共治的格局中，这对我们传统的管理思路与工作理念是一个巨大挑战。

　　二是正确处理好服务与监管的关系。以商事制度改革为例，其主要特征是宽进严管，监管部门在不断地在降低门槛，在审批企业准入时，尽可能提供更多便利，不断提高工作效能，将服务做得更简洁、更高效、更优质。但是，在事中事后监管方面，要求更多创新方法，建立更多机制，实现“全生命周期的管理”，做到“放得开”，还“管得住”、“管得好”。过去在执法工作中，我们更多重形式审查，今后我们要善于运用形式审查与实质审查。所以，近年来从全国到XX，在市场监管系统领域推行的一系列新制度，都是围绕更好地做好服务和监管，围绕区域经济社会发展，尤其是经济发展。作为市场监管部门，既要服务好企业，又要履行好法律职责。我们既要服务保障经济中心，又要严格依法监管、依法执法，处理好这方面的关系，非常重要。

　　三是正确处理好条与块的关系。执法力量下沉，重心下移，不断夯实基层基础。这几年，在社会治理实践过程中，我们深刻意识到：只有一切围着基层想，一切围着基层干，一切围着基层转，才能最大程度地发挥基层效力，最大程度地高效解决社会问题，现已成为社会治理的导向跟趋势。问题在于，对于如何下沉力量，进一步理顺条块关系，更好地优化条块机制。刚开始，有的部门和单位还认识不足。比如，原来很多事情不在街道管辖范围内，街道不好协调，希望相关职能部门力量下沉，然而力量真正下沉了，又没有意识到要权责一致。同时，在条块衔接过程中，干部、人事、运行管理、考核等方面的工作，包括很多专业技术问题的解决，还在不断完善优化。所以，作为整齐划一的市场监管执法队伍，除了要有主动担当、靠前一步的意识之外，在一线的执法人员，一线的干部，如何提高效率，大家要积极地建言献策，提出完善机制、完善制度的意见建议，来帮助区委区政府、帮助我们局把这方面做得更好。

　　四是正确处理好依法行政与创新突破的关系。所有的行政检查、行政处罚、行政强制等执法行为，都要有法律依据。但问题在于，在中华法系的大的体制框架下，有两个主要问题。第一，法律永远是滞后的，它不可能同步地跟进经济社会发展现状;第二，我们现在的立法程序，某种程度是削弱了我们执法中的有效性跟针对性。所以，在这种情况下，我们既要依法行政，不碰红线、不碰底线、不破规矩，又要创新突破，解决管理中存在的实际问题，这考验着我们的能力和水平。比如，在整治“五违四必”中，与市场监管部门相关的主要还是无证无照经营，如何把不同的法律资源整合在一起，不同的执法力量整合在一起，形成高效协同，既有分工又有合作的工作态势和工作机制，需要在工作实践中不断总结、认真提炼、加以推广。对一些涉及到安全隐患的问题，涉及到老百姓生命财产利益的问题，必须及时向区委区政府报告，要在深入分析和认知的基础上，把握机遇，建立处置流程，有些事不破不立，为领导决策提供有力支撑，努力将危害降到最低限度。所以，正确处理好这四个关系是应对XX发展新目标、新特点与新挑战，找准市场监管工作的定位的重要途径。

　　第二，坚持方向，深化党建，落实责任，在干事创业中打造高素质的干部队伍。

　　穿制服的执法人员，通常是参照纪律部队管理。既然是纪律部队都有准军事化管理的要求，特别强调令行禁止、大局担当、理想信念。所以，对于市场监管系统党建工作、干部队伍建设等方面要求就更高。

　　一要加强学习教育。当前全国上下在深入学习党的十九届六中全会精神，结合今年XX改革发展的目标和任务，全面从严治党怎么样进一步捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，怎么样把我们对干部的要求，对党员的要求，对执法人员的要求融入到日常工作当中去，这是XX市场监管局党建工作要解决的首要问题。近日，市委举办区委书记、副书记的培训班，XX书记在开班动员上讲了三个半小时，他讲到了对XX干部的要求，一个是政治要求，另一个是发展要求。对于党建工作，如何创新方法、创新思路、创新路径，这是我们各级党组织包括局党委要深入思考的问题。很多时候，我们把宣传和教育混为一谈，宣传一定是有形式、有规模、还有面上效应的要求;教育一定是“一把钥匙开一把锁”、有很强的个性和针对性。有时我们组织在一起学习文件，这不完全是教育，而是学习和宣传，如何把教育工作做好，我们要多动脑筋、想办法。

　　二要培育法治精神。作为执法队伍，承担着建设法治社会的重要责任。在工作中，每一件看似普通寻常地执法任务，即使是一次常规检查，一项立案处罚等，对每一个市场监管领域的执法人员而言，要切实把法治理念和法治精神体现到工作实践之中，不断提高运用法治思维和依法办事能力。XX同志在区委书记、副书记培训班上作报告时，提到了烟花爆竹禁燃禁放和交通大整治工作。他指出，这两项工作从结果来看，最有价值、最大的成效，就是提升了全社会的法治意识和法治精神。这两项工作，在广大公安干警、平安志愿者以及社会各界的共同努力、支持与理解下，凝聚社会共治力量，工作取得了显著成效，得到了党中央高度肯定和评价。由此，我们要充分认识到，市场监管不是以处罚为目的，也不是以惩治为目地，重点在于推动全社会形成知法、懂法、守法的良好氛围，不断提升群众法治意识。这需要我们这支队伍中的每个人都要注重培育尊法学法守法用法的模范意识。

　　三要锤炼优良作风。对于市场监管这样一支队伍，纪律和作风的要求要高于其他政府部门，纪律和作风要求说到底就是三个字，即严、廉、实。对于广大干部职工而言，“严是爱，软是害”。XX尤其是市场监管系统，这些年来尤其是改革以来，总体上作风是过硬的，但仍存在不少小问题。所以，只有以更高的标准，更严格的要求，加强队伍作风建设，才能锻造出一支高素质的队伍，才能锻造出一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的执法队伍。市场监管部门公权力强，因此，对于廉政建设的要求就更高。在今天上午的书记专题会上，XX同志要求，今年要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神，在党风廉政建设方面，进一步压实责任，进一步细化流程，进一步排查风险点，努力营造一个风清气正干事创业的良好环境。还有一个字，就是“实”。我们在座的绝大多数同志都是一线干部，市场监管“3+1”改革的目的，就是做实基层，做强一线。在此过程中，我们要接地气，要实事求是，切实将工作做实、做细、做好。

　　四要强化制度规范。这也是我们党建和队伍建设的重要组成部分，我们要有科学管用的制度，更要抓好制度执行和监督，以此来确保好制度转变成为好机制，而不只是挂在墙上，放在桌上。尤其是在干部队伍建设中，要加快推动双向交流，并不因为受职数限制，而制约干部发展。在此过程中，各级党组织要坚持正确的用人导向，强化制度规范，形成良好的选人用人机制和氛围，使市场监管干部职工成为XX各项事业发展培养人才的蓄水池。我希望XX市场监管部门不仅工作上出成绩、出亮点、出经验、出成果，而且还要出干部，出人才，确保我区市场监管工作始终走在全市前列。

　　政以法治，业因才兴，事在人为。我希望XX市场监管系统的广大干部职工能够紧紧围绕XX经济社会发展的大局，立足自身的主职主业，在市场监管这个领域里守好阵地，尽好职，履好责，努力为XX各方面事业的发展做出更多更大地贡献，以优异的成绩为党的二十大胜利召开献礼!

　　谢谢大家!

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇6

　　市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：

　　一、工作成效

　　一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。

　　二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。

　　三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。

　　四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项)，实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。

　　五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

　　六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件,其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

　　二、工作打算

　　通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。

　　一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。

　　二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。

　　三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

　　四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

　　五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。

　　六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇7

　　聚焦“六稳”“六保”关键环节，认真落实中央省市县各级关于支持民营企业、民营经济健康发展相关政策要求，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市场监督管理局2022年度5大工作要点范文，希望大家喜欢。

　　2022年，县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬伟大的_精神，深入贯彻党的十九大和十九大历次全会精神，全面落实全国、全省、全市市场监管工作会议的各项决策部署，紧紧围绕省局的“225”战略目标、市局的“八项行动”和县委、县政府的相关要求，大力实施“44444”工作计划，奋力为建设生态经济发展高地、国际休闲度假旅游目的地和在第二个百年奋斗目标中夺取社会主义现代化建设的新胜利贡献市场监管力量。

　　一、聚焦疫情防控，严把“四大”关口

　　严把市场监管疫情防控关口。督促商超、农贸市场、药店、餐饮等经营单位常态落实“罩、温、码、距、消”等五项防控措施。针对全县XX个农贸市场实施“一场一策”，在重点时期特殊时段，统筹安排基层监管所力量定点入驻，与市场管理方组成联合管理专班，定点监督。按照实时防控指南，加强对冷链食品产品、场所环境、从业人员和一线监管执法人员开展核酸检测工作。

　　严把进口冷链食品防控关口。按照“人物并防”要求，全面压实冷链食品安全属地行政、主管部门和企业主体三方责任。扎实落实冷库库长制，规范运行集中监管仓，按照“核酸全检测、包装全消毒、来源全追溯”的管理要求和“预约申报、到货登记、进仓消毒、集中检测、合格上市”的监管机制，对来南所有进口冷链食品实行集中监管，确保入仓货品“来源可查、流向可溯、去向可追”。加强冷链食品监督检查，从严从快惩治储存及销售来源不明冷链食品等违法经营行为。

　　严把涉疫产品质量价格关口。聚焦防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可等领域，结合春雷行动2022、“三小”集中治理、王剑行动2022，常态开展开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动及疫情防护用品价格监管工作，严查药械质量安全，严厉打击哄抬价格、经营假冒伪劣等违法行为，全力维护市场经营秩序。

　　严把应急医疗物资储备关口。围绕疫情防控医疗物资“采购、储备、发放、调拨、管理”5个重点环节，根据疫情防控指挥部实时要求按需开展物资采购，有序开展物资分配和发放，全面规范物资储存管理制度，严把物资质量安全，做到账实、账务相符。

　　二、聚焦服务大局，开展“四大”行动

　　开展市场准入门槛再降低行动。持续深化商事制度、放管服、证照分离、简易注销登记五项改革，全面落实《市场主体登记管理条例》及其实施细则，推进常态化企业开办便利化，让市场主体登记享受改革红利，借鉴其他区县“跑团”经验，整合汇聚多方力量，探索推行“跑团”全程代帮、代办、代跑审批事项服务，继续落实企业首次开办免费刻制3枚印章等惠企政策，有序承接市局下放的《药品零售许可》现场检查环节，持续推进政务服务“好差评”，完善差评反馈、回复机制，力争2022年实名“差评”回访整改率达力争做到100%。

　　开展小微成长底子再夯实行动。聚焦“六稳”“六保”关键环节，认真落实中央省市县各级关于支持民营企业、民营经济健康发展相关政策要求，抓实非公党建，持续巩固非公党建良好成果，发挥县民营办桥梁纽带作用，深入企业开展“一对一”优质提升服务，积极协调县委县政府和税务、金融等相关部门，为民营企业搭建融资贷款纾困平台、推出“小微纾困贷”项目，释放和兑现更多更大的减税降费红利。做好维权服务和诉求办理，推动实现企业合理合法诉求“动态清零”，扎实开展民营企业建立现代企业制度“回头看”跟踪指导服务工作，增强市场主体抗风险和强发展能力。

　　开展质量标准品牌再提效行动。积极推进质量强县提升战略，聚焦文旅康养、种养循环产业，持续推进产业、产品、工程、环境、服务、乡村振兴“六大质量”提升行动，以“质量月”“实验室开放日”等活动为抓手，广泛推广实施首席质量官制度，引导企业瞄准同行业、同类型高端企业，开展质量改进和技术创新。实施标准引领工程，积极培育发展团体标准，推进企业标准自我声明公开，全面摸排督查企业标准实施状况。强化认证认可、标准工作，鼓励企业参加质量管理体系、有机、危害分析与关键点控制等认证。

　　开展知识产权培育再加强行动。推进知识产权强县试点县创建工作，结合县“十四五”知识产权专项规划，编制下发全县2022年知识产权任务清单，计划完成商标XX件，专利申请量XX件，加强知识产权运用转换和商标质押融资工作，力争分片区设立XX家具备专利、商标、商业秘密、检验检测、计量帮扶、质量和标准化建化等多功能的服务站，近距离服务全县市场主体的品牌指导、商标培育、专利研发。持续加强跨区域、跨部门联合执法，严厉打击非正常专业商标申请，强化知识产权典型案例的宣传，加大对侵权大案、要案查处曝光力度。

　　三、聚焦民生安全，提升“四大”水平

　　提升食品安全基础治理水平。牵头谋划全县2022年食品安全重点工作，全面压紧县级部门、乡镇(街道)食品安全党政同责责任，持续压实地方属地、企业主体、部门监管、行业主管“四方”责任。制定发布全年监督抽检计划，持续推进食品安全放心工程建设三年攻坚行动，依托“周三查餐厅、周四查市场”、“三小”集中治理等专项执法行动和国家省市县四级监督抽检排隐除患手段，全力抓好校园及周边食品安全、景区食品安全、网络食品安全、养老服务机构食品安全、农村地区食品安全、特殊食品安全监管和重大活动集体用餐现场执法保障工作。

　　提升药品器械风险管控水平。紧盯疫苗、血液制品、特殊药品、中药饮片、含特殊药品复方制剂等重点品种和药品流通重点环节，结合“小诊所”集中治理工作，开展农村地区过期药品、执业药师“挂证”、违规销售处方药等专项执法整治。强化防疫类医疗器械质量监管，加大药械化不良反应监测力度。持续做好药械化不良反应监测工作，及时消除药械化领域安全隐患，牢牢守住药械化安全底线。

　　提升特种设备安全监察水平。制定全县2022年度特种设备现场监督检查计划，并将其录入“特种设备现场监督检查平台”。持续推进特种设备安全三年专项整治行动，重点突出对燃气具、城镇燃气管道等燃气领域开展集中整治，督促公用管道使用单位落实安全主体责任，完善安全管理制度、落实法定检验义务，力争在2022年XX月XX日前完成全县公用管道检验检测做到全覆盖，初步构建公用管道安全监管长效机制，以“双随机、一公开”监管为基本手段，加密对县城区、旅游景区等重点场所和节假日特殊时段的特种设备的监察频次，坚决遏制重特大事故发生，确保全县特种设备安全平稳态势。

　　提升工业产品质量保障水平。探索建立监督抽查、风险监测、证后监管一体化管理平台，进一步补充完善重点工业产品分类监管目录，把成品油、化肥、建材、家电等特殊品种列为重点监管对象。紧盯成品油市场质量问题，加大联合执法力度，保持高压严管态势。根据全市2022年的统一安排部署，开展工业产品整治提升行动，以烟花爆竹、小家电、电器产品等产品为重点，开展农村日用消费品质量提升三年行动。

　　四、聚焦市场秩序，优化“四大”环境

　　优化公平竞争的大市场环境。加大反垄断、不正当竞争执法力度，严厉打击借机商业炒作牟利和假借国家、省、市重大活动违规炒作牟利等违法行为。突出对保健品会销、传销违法行为整治力度，严格规范直销经营行为，持续加强对学校教育收费、转供电环节价格、水电气暖价格检查力度，尤其是突出对互联网、医药、教育、通信等重点民生领域以及节假日等高消费重点时段的价格监管。持续坚持公平竞争审查制度，对全县部门单位、乡镇(街道)公平竞争审查制度实施情况的开展执法监督检查。

　　优化事后规范的大执法环境。严格执行全省“首违不罚”相关要求，围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域的违法经营行为，依托日常监管、专项检查、巡查检查、隐患排查、安全整治和春雷行动2022、“三小”集中治理、网剑行动2022等专项执法行动，查办一批严重扰乱市场经营秩序、严重损害群众身体健康、严重侵犯消费者合法权益的大案、要案、特案，全面扫清监管盲区、消除安全隐患，营造浩荡的执法声势、树立良好的执法权威、形成强大的震慑威力。

　　优化智慧治理的大监管环境。实施智慧监管行动计划，有序推动除食品药品、特种设备经营单位以外的市场主体入驻XXe监管平台;加强与市局技术对接，建立多元互动交流机制，深化线上线下一体化监管。持续推进“双随机、一公开”监管工作，开展跨部门联合抽查，强化年报宣传和涉企信息统一归集，配套完善督查、考核、通报制度，督促各部门全面、及时、准确归集涉企信息并积极参与失信企业协同监管和联合惩戒，全面形成信用为重的大的市场监管环境。

　　优化安全放心的大消费环境。推进放心舒心消费市场建设，加强网络交易消费投诉处理，全面打造各类放心舒心消费示范单元，抓实消费投诉信息公示与行政约谈，推进消费纠纷多元化解机制，落实12315平台在线消费纠纷解决管理规则，不断提高线下无理由退货单位的覆盖面，力争2022年消费投诉举报件按期办结率达100%、答复满意率达XX%以上。

　　五、聚焦自身建设，做好“四大”工程

　　做好党建领航工程。大力弘扬伟大的_精神，开展以学促行铸魂、强基固本夯基、聚焦中心杨帆三项行动，抓好党的十九大、十九大历次全会、市第XX次党代会、县第XX次党代会以及今年即将召开的二十大会议精神学习贯彻，持续巩固党史学习教育成果，严格党员干部日常管理，加强基层所、队、中心服务型党支部建设，深入推进“五好”党支部创建、“共产党员先锋岗”示范工程，通过党建引领业务工作，使党建与中心工作深入融合、同频共振。

　　做好全面从严治党工程。开展“建设清廉机关、创建模范机关”行动，推动主体责任和监督责任贯通联动，支持县纪委监委纪检监察组各项工作。针对群众反映较为突出、社会关注较为集中的基层监管履责、监管执法作风等开展专项治理。强化日常监督、抓实日常教育，强力整治吃拿卡要、“中梗阻”、侵害群众利益等突出问题，形成震慑效应，推动正风肃纪常态化。邀请派驻纪检组纪检监察干部介入“春雷行动2022”、“三小”集中治理、市场监管领域疫情防控等重点工作，发挥监督执纪作用，切实将全面从严治党效应转化为治理能力。

　　做好能力提升工程。全年计划招录XX名公务员(参公)，充实基层执法监管力量，通过盘活用好“市场监管网院”线上网络学习平台和继续开办12期“市场监管大讲堂”线下培训活动，提升新进年轻干部的一线执法执法水平和综合监管能力。强化规范性文件监督管理、合法性审查、普法宣传、行政复议和执法应诉等工作，进一步优化案件线索管理、案件调查、案件移送、申请法院强制执行等程序，确保在执法办案中坚决不出现撤案销案、行政败诉等问题，树立良好的市场监管执法权威。

　　做好考核考评工程。修订优化内部管理制度，让制度管人、流程管事，切实形成精简、适用、有效的内部管理制度。对照“火线”政府的相关标准，结合平时考核要求，按照人人身上有任务、人人身上有担子、人人身上有责任的原则，推出“五个一”工程，即每个人要抓好一项业务、写好一篇材料、讲好一个故事、上好一堂课程、创新一项工作，系统上下全面“动起来、紧起来、快起来、比起来”，形成你追我赶的良好工作氛围，并以“挂图作战”形式全力推进2022年各项重点目标任务，对继续承担的XX项市对县目标考核任务排位要力争保二争一，全面县委、县政府下达的XX项硬指标，县对局的考核要继续稳站第一梯队。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇8

　　从中央、省委前几轮的巡视情况，再结合我市实际来看，有的部门单位党的建设缺失，党建工作薄弱，下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组组长在2022年对市场监督管理局开展巡察工作动员会上的发言稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　根据市委的统一部署，市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天，专门召开巡察工作动员会。下面，我就做好本次巡察工作讲三点意见：

　　一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署，以巡察工作为抓手，深入推进全面从严治党

　　这次对市场监督管理局开展巡察，体现了市委对市场监督管理局的高度重视，是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设“五个X”贡献力量。

　　二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把政治巡察要求落到实处

　　巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

　　(一)深入了解党组领导作用是强还是弱。

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义最大优势，必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。

　　一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”，坚决维护党中央的集中统一领导，不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署;是不是存在部门保护主义、本位主义，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止。

　　二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例，看党组是否履行政治职责，找准政治定位，聚焦主责主业，发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用，以真抓实干的精气神，密切联系实际，贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。

　　三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强;在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。

　　(二)深入了解加强党的建设是实还是虚。

　　坚持党的领导，关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况，再结合我市实际来看，有的部门单位党的建设缺失，党建工作薄弱，基层组织软弱涣散，特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育，督促被巡察党组织加强党的建设，认真履行领班子、带队伍职责，让党内生活严起来，使党的组织强起来。

　　一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求，重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育，坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行抓党建第一责任人的职责;党组是否加强对党建工作的领导和指导;领导班子成员是否发挥表率作用，承担起对分管部门党建工作的领导责任。

　　三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习总书记关于选人用人的重要指示精神;是否落实选人用人主体责任，强化领导和把关作用，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象;是否严格执行组织纪律，严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题，坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。

　　(三)深入了解全面从严治党是严还是宽。

　　全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合，推动管党治党全面走向严紧硬。

　　一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责，切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;是否坚持抓早抓小、动辄则咎，做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督;是否存在好人主义、搞一团和气，不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用，持续深化“三转”，积极实践“四种形态”，严格监督执纪问责;是否存在能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

　　二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题;是否存在追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;是否存在铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。

　　三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题，强化对领导干部权力的监督制约，切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织，不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部;重点事就是“四资一项目”，即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。

　　三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察工作任务

　　加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。

　　巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作，加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况，市委将适时开展巡察“回头看”，确保巡察成果落地。

　　市场监督管理局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定，巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访，重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，巡察组将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。

　　各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察市场监督管理局期间(X个月，起止时间：X月X日至X月X日)，设专门的值班电话和电子信箱，同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱，巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半，欢迎大家与我们联系。

　　市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神，严格遵守党的纪律，请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。

　　同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!

　　谢谢大家!

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇9

　　工作中，作为年轻的同志，在工作中要以学习为主，提高自身的业务能力和素质，注意工作的学习方法，形成自己的说话方式和办事风格。处理消费者投诉举报，督促指导企业年报，日常的监督检查，对新的质检，食药，餐饮方面知识的学习等构成了我这一年的工作生活。在工作中，我把自我学习及向他人虚心求教相结合，把理论与实际相联系，争取早日成长为一名合格优秀的市场监管干部。追求完美的道路上从来都不是一帆风顺的，但是我坚信每一次坎坷都是对自我的一次升华，在不断的锻炼和学习中，必定如凤凰涅槃一般，浴火重生。而在接下来的一年，保持2019年良好的学习态度和待人处事的同时，会继续调整自己的工作方法，并争取可以独立办理案件，成为一名“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”的优秀干部。

　　思想学习上，我以党员的标准严格要求自己，积极拥护党的路线方针政策，及时、认真的向党组织靠拢，注意学习党的理论知识，并积极贯彻党的路线、方针、政策。在学习中，进一步树立马克思主义的世界观，人生观和价值观。将为人民服务的思想深深的镌刻在内心深处。在大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明地同党中央保持一致，以实际行动自觉反对四风，遵守公务员纪律，增强拒腐防变能力。

　　在日常，我注重法律、法规、政策和业务知识的学习和实践。虚心听取领导和同事们的建议，并勇于承担责任，不揽功诿过，吃苦在先。责任心也始终是我认为衡量一个人的重要标准，能否始终保持一颗责任心对于我的工作至关重要，这既是对工作的负责，也是对人民群众的负责，更是对自己的负责。“吾日三省吾身”，以自省、慎独、自律、自强作为自己的座右铭，向监管服务对象和同事都展示出我最良好的形象与高效的工作。

　　总之，20xx年已经过去，20xx年已经到来，过去的一年在各级领导和所长及同志们的关怀和帮助下，自己取得了一些微不足道的成绩，有了一定的进步和提高，但还有较大的上升和进步空间。今后自己要发扬风格，克服不足，认真学习，努力工作，有则改之，无则加勉。不断提高自身能力，适应更高的工作要求，为全新的市场监管模式贡献出自己的一份力量！

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