市长防汛动员讲话5篇
市长防汛动员讲话5篇
市长防汛动员讲话篇1
对海上养殖渔排、进港避风船只、港口危险地带、低洼易涝区域、危旧工棚房屋等要进行拉网式全面检查。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年二季度防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议上的市长讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议,主要目的是贯彻落实省、**市防汛工作会议精神,回顾总结去年防汛防灾工作,研判今年形势,安排部署今年工作。刚才,市气象局就今年气候态势作了预测,***副市长通报了我市今年防汛形势及当前防汛备汛工作开展情况,同时也指出了存在的问题,各级各部门务必认真对待,尽快采取有效措施,确保各项防汛备汛工作落到实处。下面,我再强调四点意见:
一、认清形势,统一思想。
目前汛前备汛工作已基本完成,但是从刚才市防指通报的情况看,多多少少还是存在一些防汛的薄弱环节和隐患点。从水利工程安全层面看,全市目前仍有部分小(二)型水库存在较严重的隐患,水库工程管理较差,技术力量薄弱;一些海堤水闸老化急需加固,堤防建设仍达不到抗御强台风、超强台风的要求;一些乡镇(街道)防洪规划、建设严重滞后,依然易洪易涝;沿河两岸,小流域治理量大面广,低洼地带积涝严重;避灾点质量参差不齐,海上锚地设施避灾容量不足,功能还不齐全。
从农业产生层面看,历年来热带风暴、台风产生的狂风暴雨常常造成大面积的农田受淹、农作物倒伏和海上养殖损失,引起减产甚至绝收。从防汛形势层面看,省、**市防指对今年的汛情会商通报指出,今年影响我市雨季仍可能出现持续性暴雨过程,且影响(含登陆)我市的台风略多(约6-8个),可能有早台风影响,总体防汛形势不容乐观。加上我市地处东南沿海,防洪防台风任务重,战线长,情况复杂。为此,全市上下在思想上务必要高度重视,坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。
二、突出重点,有效防范。
一要排查加固。
(1)做好水库水电站、堤防、水闸等各类水利设施的除险加固工作,科学预测,在满足群众正常生产生活用水的基础上,合理降低水位,腾出库容,提高水库防洪能力;尽快推进南溪渠改洞工程项目建设,降低城区居民用水风险;继续开展中小河流治理、清淤工作,加大河道安全泄量,提高河道的行洪能力;加强避风锚地和渔港设施建设,为海上船只避风停靠提供有力保障。
(2)做好城乡防内涝工作。去年的几场大暴雨给我市几个乡镇都造成了严重内涝,也敲响了我市防汛工作的警钟,必须未雨绸缪。有关部门要对易受雨水侵袭、浸泡的城乡道路、桥梁等公用设施和一些低洼地区进行一次自查、改善和整治,确保排水通畅,防止或减少事故损失。
(3)加强山洪灾害和地质灾害的监测、预警和避险工作,对海上养殖渔排、进港避风船只、港口危险地带、低洼易涝区域、危旧工棚房屋等要进行拉网式全面检查。及时组织力量对高层建筑物、大型广告牌、塔吊和建筑工地支架与城市林木等可能危及人身安全的设备设施进行检查、支护、加固或拆除,防止塔吊、广告牌、树木、电杆等倾倒伤人。
二要超前谋划。海上方面:沿海乡镇要全面掌握所在辖区内海上渔船、渔排人员数量及活动区域,详细规划渔船停靠点和人员安置地,切实做好渔船防碰撞系统的检查维护;交通部门要做好海上营运船只的停靠避风工作;海事部门对在我市沙埕港停靠的外籍商船要加强监管,船只停靠点的选择要远离堤防、桥梁,避免脱锚与堤防、桥梁发生碰撞。台风过后要组织停靠船只有序离港,避免发生类似去年“9·29”沉船事件。水利方面:加强水利设施后续管理工作,严格按照水利工程管理制度开展管理自查;水利工程防汛责任人要做好水利工程巡查排查工作,根据需要在水利工程现场准备好编织袋、木桩、彩条布及土石料等相关物资,以便及时应对;全市乡村一级的堤防、山塘标准都不高,对周边的群众生命财产安全造成一定的威胁,各乡镇务必要深入实地排查、摸清底数、不留死角,关键时刻撤离做到心中有数。
地灾点、山洪易发区方面:根据全国24小时点降雨量等值线分布图发现,我市最大点24小时降雨极值会达到800毫米, 如遇大雨侵袭,再遇海水涨潮,我市大部分地区将处于一片汪洋之中,2020年“8.13”短历时暴雨,桐城老虎湾山洪暴发,直接暴露出我们城区的安全威胁和工作软肋。因此,我们一定要高度警惕,超前谋划做好地灾点、山洪易发区、城市内涝的各项准备工作,各乡镇各有关部门要狠抓重点部位、重要环节、排查隐患、立即整改,要把有限的资金用在刀刃上。
三要修订预案。各级各部门要在汛前完成应急预案的修订完善工作,新修订的预案要结合工作实际并重点针对前一年度工作开展中存在的不足,进一步强化预案的针对性、科学性和操作性,健全完善防汛防台风工作机制,规范防台风工作的程序和制度,并明确对防汛防台风工作落实情况的督查工作内容。
四要做好保障。各级各部门务必要提前做足防汛物资准备工作,储备的规模、数量和要求都要留有余度;要加强对卫星电话、防汛无人机等新的防汛应急设备的日常保养和管理,加强对操作人员的技术培训,确保这些设备在关键时候能发挥应有的作用;要抓好乡、村防汛骨干人员的技能培训,有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平。
第三、加强领导,落实责任。
**书记在2022年全省县委书记防汛培训班上讲话时明确指出:对因思想不重视、工作不落实导致重大责任事故的,要依法依纪追究责任。对主观上没有疏忽,虽然努力了,但因指挥失当、工作不到位造成严重后果的,也要依据《中国共产党问责条例》进行问责。对新时期下防汛工作我们要重新审视,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
首先,要强化组织领导。党政“一把手”要坚守岗位、靠前指挥,分管负责人要亲临一线,抓督查抓指导,乡村两级干部要分片包干,开展督促检查,包宣传发动,包措施落实,包人员和水库、海堤安全,确保不出险。
其次,要强化抗灾责任。全面落实以主要领导负责制为主的各项责任制,确定并逐级落实辖区内养殖渔排、水产养殖场(水库、池塘)、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人,把工作责任制落实到人到岗,真正做到一级抓一级、层层抓落实,杜绝因人事变动、岗位调整造成的责任脱节,重点做好乡镇、村(居)基层责任人的落实工作。市委、市政府督查室和效能办要加强督查,严格责任追究,对在防汛抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的,将依法追究有关责任人的责任。
第三,要强化部门配合。各级各部门要注重合力抗灾。气象、国土、海洋与渔业、水文等部门要提升灾害监测预警能力,水利、住建、交通、卫健、民政等部门要提升抗灾救灾能力。各级各有关部门都要在市防指统一指挥下,各司其职、各负其责,强化灾情会商,实现联合预警、联合救灾,形成工作合力,提高防灾抗灾实效。要加强军地之间的信息沟通和协调配合,主动协助部队熟悉当地的防汛环境,积极开展联合演练,并配合部队做好应急调配兵力预案,确保灾害来袭时能迅速将兵力配置到一线,为抗灾救灾赢得时间赢得主动。其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛任务。
第四,加强值守,做好保障。
防汛值班工作已不是单纯接电话、发传真,更多应当是要关注雨情、风情、工情等汛情变化,及时发布的预警信息,为各级防汛指挥提供参谋决策第一手资料。其工作的成效直接关系汛期汛情是否畅通、灾情是否及时报送、指挥决策是否到位。因此,防汛值班工作既是开展防汛抗灾工作的一项最基本的工作,也是防汛抗灾工作的关键工作。首先,要强化汛期24小时值班、领导应急带班制度,严格落实工程巡查值守、AB角顶岗、水库洪水调度等制度。同时,也要加强一线值班人员配备,并根据实际,解决好值班人员的后勤保障(包括值班就餐、值班补贴等),以确保防汛值班带班工作有序开展。其次,气象、水文、海洋等重点监测部门要加强中短期天气、台风、水情、雨情、风暴潮等的预测预报工作,加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准确性,为防汛指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众赢得时间、赢得主动。
同志们,汛期即将到来,灾害随时可能发生。全市上下必须立即行动起来,切实把防汛备汛各项工作抓紧抓实,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,全力保障人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
市长防汛动员讲话篇2
我们要积极适应新要求,健全完善防汛抗旱工作新机制,加强统一指挥、协同联动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的副市长在2022年防汛抗旱工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
下面,我就做好今年防汛工作,讲几点意见。
一、进一步提高思想认识,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
今年以来,市防指全体成员单位按照市委、市政府的统一部署,切实加大防汛工作推进力度,提前谋划,主动应对,查险补漏,及时整改,坚持兴利与除害并重、工程措施与非工程措施并举,防汛抗旱整体能力有了显著提高。但是,我们也要清醒看到,防汛工作涉及面广,影响因素多,每年的防汛形势都有所变化、有所不同,我市防汛工作还存在着不少薄弱环节,大家必须深刻认识防汛抗旱工作的极端重要性和现实紧迫性。
一是意义重大,不可等闲视之。
当前,全国从南到北陆续入汛。然而,疫情之下,一些单位防汛演练、物资准备等可能滞后,造成防汛链条松动。特别是今年下半年党的二十大还将召开,做好今年的防汛工作意义重大、责任重大。各镇街、各部门单位要进一步增强做好防汛工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉从讲政治的高度,扛牢自身职责,切实把工作抓紧、抓实、抓细、抓好。
二是形势严峻,不可掉以轻心。
我市属暖温带大陆性季风型气候,影响汛期降雨的因素非常复杂,降雨时空分布不均,年降雨量的60%-70%集中在6~9月份,暴雨突发性大,且主要河道大多发源于北部深山区,极易暴发山洪,洪水一旦形成,峰高量大,来去迅猛,破坏力强。据预测,今年汛期我国气象水文年景偏差,极端事件偏多,水旱灾害可能多发重发,流域内发生洪涝灾害风险较高。我市不少村庄、旅游景点处于山底沟谷地带,一旦降水在地区、时间、雨量上形成“三集中”,造成局部暴雨洪涝灾害,后果非常严重。各镇街、各部门单位必须保持高度的警惕性和责任心,以科学严谨的作风,扎实有效的措施,扎实做好防汛减灾工作,最大程度减轻灾害损失,保障全市经济持续健康发展。
二、围绕职能调整,加快健全防汛抗旱防台风应急工作机制
我们要积极适应新要求,健全完善防汛抗旱工作新机制,加强统一指挥、协同联动,确保水旱、台风灾害应对工作高效有序进行。
一是建立强有力的组织指挥体系。
防汛抗旱工作实行各级政府行政首长负责制。各级政府主要负责同志对当地防汛抗旱工作负总责,分管负责同志是第一责任人,各级防汛抗旱责任人分工负责抓落实。今年市防指对防汛抗旱防台风工作,实行市政府领导包镇街包重点工程责任制,市防指有关成员单位配合市政府领导分包镇街。参加分包镇街的单位要对所包镇街的情况要主动掌握,对关键部位要密切关注,对薄弱环节和隐患排查整治要跟踪督办。所分包的镇街一旦发生重大险情、灾情,必须第一时间到现场协助督导抢险救灾。
二是健全信息共享机制。
有关部门要加强沟通协调,加快建立应对重大天气过程应急会商制度,充分发挥各自专业优势,提高工作效率和综合处置能力。要积极利用先进的信息技术,加强资源整合,努力建设空地一体化自然灾害信息监测预警平台,健全应急信息精准推送机制,强化灾情信息统一发布。
三是加强应急救援保障体系建设。
市应急局负责统筹全市应急救援力量建设,统一协调指挥全市应急救援队伍,要建立应急协调联动机制,全面排查全市应急救援力量,摸清“家底”,在此基础上,加强与相关部门沟通协调,着力打造市级防汛抗旱综合性专业救援队伍,并健全与预备役、武警部队协调机制。要制定应急物资储备和救援装备规划,建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度,保障救灾工作。各有关部门要根据行业特点和需要,加强行业队伍建设和物资储备,健全应急工作制度,严明工作纪律,服从统一调度,确保关键时刻拉得出、运得上、用得好。
三、强化协同配合,形成防汛抗旱工作合力
洪涝、台风灾害具有流域性和跨区域性的特点,不是一个单位和部门能单独完成的,需要动员全社会的力量参与。指挥部各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,强化政治意识、大局意识,要切实履行好行业管理责任,服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,紧密配合,协同抗灾,形成工作合力。
同志们,防汛工作事关人民群众生命安危,事关经济社会发展全局,容不得半点马虎和一丝懈怠。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,勇于担当,狠抓落实,确保我市今年河库安澜,平稳度汛。
我就讲这些,谢谢大家!
市长防汛动员讲话篇3
在现有防灾条件下,提前抢撤、避险转移是确保人民群众生命安全最有效的办法。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市防汛防滑应急救援情景构建现场会上的市长讲话,希望大家喜欢。
同志们:
*立地条件差,历来是地质灾害易发高发区域,紫阳县立地条件更差,所以在紫阳县举行应急演练意义更加重大。整体来看,这次演练非常成功,前期准备充分,情景模拟到位。今天请各县(市区)政府主要领导、分管领导和相关部门主要负责同志参加这次现场会,就是让大家在学习观摩的基础之上,结合各自具体实际,精心编制完善县、镇、村三级应急预案,特别是村一级应急预案一定要具体实用,把每家每户的特殊情况和极端特殊情景都要考虑进去,只有这样一旦出现险情,才能够临危不乱、有序施救,才能因地制宜、精准施策,以更高标准、更严要求、更硬措施做好防汛防滑各项工作。下面,我讲五点要求:
第一,牢记“人民至上、生命至上”,坚决守牢安全底线
去年*遭遇多轮强降雨,市内*条河流发生超警洪水,汉江干流先后*次出现1.5万m³/S及以上洪峰,引发洪涝、泥石流、山体滑塌等自然灾害,房屋、道路、饮水、供电、通讯等基础设施毁损严重,全市受灾人口*万人、经济损失*亿元。面对近十年来最为严重洪涝灾害,我们坚决贯彻落实中、省部署要求,靠前指挥、科学应对,众志成城、团结奋战,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,有力有序抓好防汛救灾和恢复重建工作,工作成效受到国家防总和省委、省政府肯定,探索形成的一些有效措施和成功经验值得认真总结推广。
今年将要召开党的二十大和省第十四次党代会,全力做好防灾减灾工作、维护安全稳定发展环境,既是体现政治担当、实现全年目标的重要任务,也是加快建成西北生态经济强市、聚力建设幸福*的基础保障。各级各单位要深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,树牢“人民至上、生命至上”理念,强化风险意识和底线思维,坚决克服麻痹大意和松懈情绪,突出防控重点,落实基础工作,借鉴成功经验,未雨绸缪做好防灾减灾工作,超前研判可能出现的风险隐患,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任,为保障人民群众生命财产安全和全市经济社会高质量发展筑牢安全底线。
第二,坚持“早盯撤”防灾措施,提升防范应对水平
一要“早行动”。气象、水文、水利、应急、自然资源等部门要加强与上级部门和周边地区的沟通联系,建立健全联合会商和分析研判机制,及时掌握相关情况动态,做好灾害预测预警预判,提高预报精准度、延长预见期,对重要天气信息和防汛防滑指令,要通过电视、广播、短信、微信、网站等形式第一时间向公众发布。要着力构建“覆盖流域、视频到镇、监测到村、音频到院、预警到户”防御体系,打通预警预报最后“一公里”,真正做到早知情、早会商、早预警、早处置,为人员撤离赢得时间,为防灾抗灾减灾争取主动。
二要“盯紧人”。无论做任何事,人都是最关键的因素。防灾救灾工作责任要落实到人,启动灾害应急预警对象要明确到人,盯紧“哪些人做哪些事”,盯住“哪些人往哪里撤”。要实行市级领导包联县区、县级领导包抓镇办、镇办班子成员包抓村组、村组干部和中心户长包抓住户机制,落实县盯镇、镇盯村、村盯户、人盯人工作责任,环环相扣,不掉链子,筑牢夯实网格化责任体系。要准确掌握区域内防汛防滑具体情况,对受灾害威胁地带的群众全面摸排核实,逐户逐人落实“一对一”盯防责任,做到一个不少、全面覆盖。
三要“撤彻底”。在现有防灾条件下,提前抢撤、避险转移是确保人民群众生命安全最有效的办法。各县、镇、村在入汛前必须对辖区灾害隐患进行全面排查,划分风险区域,确定风险等级,搞清楚“何时撤、谁来撤、怎么撤、往哪撤”,提前做好转移预案和组织演练,确保一旦发生重大汛情险情,能够立即按照事前设计好的转移路线和避险场所,坚决果断组织群众安全有序撤离转移,该撤的必须撤、撤彻底,撤出来安置好、要管住。特别是对居住偏远的群众和老弱病残等特殊群体,要在科学精准研判的基础上落实专人看管包帮。
第三,落实“四查四确保”要求,筑牢平战一体防线
一要查应急预案,确保情景构建有效。各县(市、区)、各包抓单位要立足镇村实际和本地区雨情汛情特征,用好专业技术力量,快速行动起来,摸清风险隐患,更新台账底册,抓紧修订完善江河防洪、山洪灾害防御、水库度汛、城市排涝等应急预案和在建工程度汛应急调度方案,优化形成具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。要坚持统筹兼顾、综合施策、系统治理,加快防洪工程与非工程措施体系建设,补齐短板弱项,夯实基层基础,提升灾害防御能力。
二要查实战演练,确保措施精准到位。对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、城市管网、搬迁社区等重点部位、重点区域、重点环节开展“拉网式”大排查,结合各类风险点整改,分类组织开展行业实战演练。各镇村防灾减灾情景构建务必要达到全覆盖,因地制宜组织实战演练,通过演练检验应急预案、磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力,做到情景构建与应对措施有效衔接、科学匹配、精准到位,确保有章可循、按图索骥、从容应对、果断处置。
三要查物资储备,确保应急救援能力。切实加强各级防汛物资储备库建设,抓紧补充更新防汛物资和应急设备,全面系统开展监测预警设施设备检修维护,全力保障抢险救灾应急需要,确保物资齐备、设施完好、保障就位,坚决做到“宁可备而不用、不可用而无备”。要突出加强各级应急救援队伍建设,切实用好“321”基层治理模式,整合安全生产、防汛抗旱、地质灾害防御、森林防灭火、消防等资源和力量,常态化开展培训演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
四要查责任落实,确保值班值守响应。要严格落实主汛期24小时值班制度和领导在岗带班制度,确保指挥高效、协调到位、应对有序。要畅通信息渠道,理顺工作机制,确保各类灾情信息“第一时间上报”“及时跟进续报”,紧急情况一律先电话报告,决不能因为信息不对称、指令不畅通而影响决策处置、贻误战机。各县(市、区)党政主要领导汛期原则上不同时安排外出,严格执行外出报备和请销假制度,确保防汛值班和应急值守不脱档、无空白。
第四,完善情景构建“五化机制”,夯实防灾减灾基础
一是责任落实网格化。大力推广运用“321”基层治理模式,结合巩固衔接包抓帮扶工作机制,积极推动重心下移、力量下沉,统筹“四支队伍”、护河护林、道路养护、中心户长和基层网格员等资源力量,健全充实基层防灾减灾组织网络。按照界定清晰、职责明确、方便管理、任务相当的原则,把村组应急响应、防灾救灾等工作全部纳入网格,落实责任到片到组到户到人,形成一帮一、人盯人防抢撤网格化管理体系。
二是灾害监测标识化。全面摸排掌握各村(社区)组历年气象、水文、灾害等基本情况,准确把握临灾阈值,建立直观警示标识。通过划定河流历史最高水位线、视频监控江河水位变化等情况,随时查看自动雨量监测站、自动水位站、简易水位报警站刻度,落实专人观察山洪灾害洪痕、地质灾害裂痕、植被形迹变化等简便易行的方式,对可能出现的灾害和风险隐患进行分析预判,根据雨情水情汛情变化及时精准预警,果断分级启动防抢撤救预案。
三是预警体系扁平化。坚持线上线下并举、人防技防同步,加快建设村级人盯人、户帮户、立体式、扁平化的灾害预警体系,通过广播、手机、短信、微信等便捷渠道,以及敲锣吹哨、防洪警报、入户劝导等实用措施,及时传递各类防汛防滑预警信息和指令,真正做到“监测到村、信息到户、预警到人”。让群众及时了解汛情险情,知晓应该采取的应对措施,提前做好安全防范工作,实现信息传递不断链、防御应对不延误。
四是抢撤路线可视化。各村(社区)组要依据应急预案,分组分片分院落设置避险场所,逐地逐户逐人明确转移路线,结合实际情况沿路设置图文并茂、清晰明了的指示牌。要通过发放明白卡、入户宣传等方式,让群众熟悉撤离讯号、转移路线和注意事项,确保安全有序撤离、及时转移避险。要安排专人负责做好组织引导工作,对转移群众实行全过程管理,妥善做好群众临时生活安置,做到险情不解除、人员不返回。
五是院户联防常态化。切实发挥村组主力和群众主体作用,以院落、楼栋为单元,细化落实联防联控、互帮互助责任和措施,一旦出现险情灾情,迅速组织发动院户邻里实施解难帮困、开展自救互救。尤其是对残疾失能、留守人员、分散供养等防汛防滑的重点人群,要“一对一”落实院户联防责任人,有条件的可以采取提前撤离、过渡安置等办法,绝不能因为工作不细致、责任不到位,导致群众生命财产安全遭受侵害。
第五,严明工作纪律,压实工作责任
一要落实责任。各级党政一把手是防汛防滑工作第一责任人,分管领导是具体责任人,要一级抓一级,层层抓落实,把包库、包堤、包城镇、包险段、包隐患点的责任落实到位,确保责任不留空白、防守不留死角。市防指办公室要充分发挥牵头抓总作用,各成员单位要各负其责、各尽其责、尽职尽责,全力以赴抓好防汛防滑工作落实。
二要协同联动。市防指各成员单位要各司其职,坚持分工协作“防”、高效统筹“救”,协调联动,形成合力,做到“测防报”与“抗救援”有机结合、有效协同,着力构建统一指挥、反应灵敏、上下联动、齐抓共管的工作格局。坚持群防群治、军民联防,驻安部队和武警消防官兵要发扬光荣传统,严阵以待,做好随时投入抗洪抢险的准备。
三要严明纪律。用“铁的纪律”保障工作落实。各级各有关部门要坚决执行指挥部命令,自觉服从统一调度,确保有令必行、令行禁止。各级防办要加大督查抽查和明察暗访力度,对在防汛工作因履职不力、擅离职守、处置失当而造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关单位及人员的责任,真正以严明纪律和过硬作风,确保人民群众生命财产安全。
同志们,守卫人民安全责任重如泰山。让我们保持快马加鞭往前赶的拼搏姿态,务实高效争上游的过硬作风,坚决扛牢压实防汛防滑政治责任,扎实做好今年防灾减灾工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市长防汛动员讲话篇4
以“不死人、少伤人、少损失”为目标,抓住关键环节和重点部位,从严、从细、从实做好各项防御工作,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市长在2022年全市防汛防风工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天下午,国家防总和省委、省政府先后召开电视电话会议,对夏季防汛防风工作作了全面部署。现在,我们接着召开全市防汛防风工作会议,目的就是贯彻落实省委、省政府的部署要求,对防御今夏台风工作进行全面动员部署,坚决打好这场防御战。**、**省长多次对防风工作作出批示指示,要求全省各地各有关部门务必高度重视,发扬连续作战的精神,立足最不利的情况,用最严的标准,做最充足的准备,进行最细致的防范,全力确保人民群众生命财产安全。下面,我强调三点意见。
一、提高政治站位,马上进入防御临战状态,坚决打好打赢防汛防台风防御战。
今年我市防御台风的任务十分繁重。今年气候变化,恶劣天气增加,台风多发易发征兆明显,进入夏季,接下来对我们考验更大,有迹象表明新一轮台风正在高速向我们逼近,我市防风工作形势非常严峻。各地各部门必须高度重视,切实提高政治站位,提高认识、严阵以待,全面进入临战状态,采取最有力的措施坚决打赢这场防御战。
当前**正处于大建设的关键时期,项目多、工地多、人员多,台风极可能会造成我市严重损失,必须周密部署、妥善应对。人类在大自然、在大灾大害面前,是十分脆弱和渺小的。台风什么时候到来、台风在哪里登陆、台风的强度和风力是多少,这些因素我们都控制不了、决定不了。我们唯一可以做的就是通过充分准备、科学防御,尽最大的努力把损失降到最低。特别是,当前**进入了大建设、大发展的黄金时期,一大批大项目、大工程正在铺开建设,各类建筑物和人员密集,应对不好,防风措施不到位,就会造成严重损失,很多工作就要从头再来。破坏容易建设难。面对大自然灾害,重视程度越高、防御工作越足,伤害损失就越少。全市各级各有关部门从现在起必须全部进入“一级战备”状态,树立“连续作战、打大仗、打硬仗”的意识,坚持以人民为中心、生命至上,尽最大努力,争取最好的结果,坚决打好打赢这场防御战,切实把人民群众生命财产损失降到最低,确保不出现群死群伤,争取实现人员“零死亡”。
二、突出重点难点,落实落细落地,有力有序有效做好各项防御工作。
防风抗灾不能有丝毫侥幸。全市各级各有关部门必须迅速行动起来,认真按照省委、省政府的部署要求,以“不死人、少伤人、少损失”为目标,抓住关键环节和重点部位,从严、从细、从实做好各项防御工作,确保万无一失、不留死角。
(一)要坚决落实“五个百分之百”。
做好防风工作,最重要、最关键的就是及时转移危险区域的群众、帮助群众安全避险。在台风到来前,各地要坚决按照防台风“五个百分之百”的工作要求,做好群众转移和安全避险工作,全力确保群众生命安全。重点要抓好几个环节:
一是做好海上防风工作。现在我市已把防风应急响应提升到三级,按照规定,在港避风渔船严禁出海生产,所有渔船都要回港避风,但据我所知,已经出现有部分渔民抢着出海捕捞,甚至公然与执法人员对抗的情况。各县(市、区)、各乡镇(街道)、各村委会和海洋渔业部门一定要尽快把**的预警信息和恶劣的海况告知每个船东、每个船员,抓紧组织出海的渔船回港避风。渔船回港需要时间,一定要打好提前量,马上行动起来,坚决做到不漏一船、不漏一人。要加大对渔船、渔排的实时巡查管控,特别是要加强“三无”渔船的安全管控,务必严防死守,确保渔船全部回港避风和渔排人员全部上岸避险,决不允许防御“贝碧嘉”期间“三无”渔船出海遇险的情况再次发生。对个别不听劝告、不肯离船上岸避风的渔民,必须及时采取果断措施。大家要明确一点,不把群众劝上岸,就是防风工作做得不到位,就是失职!海事、交通等部门要加强对商船、海上平台的防风安全管理,组织客渡轮船、危险品船、工程船舶、无动力船舶等回港避风或避开台风影响海域,落实锚地避风船舶避风措施。
二是做好滨海旅游景区安全监管工作。很多外来游客不知道台风的威力,甚至还有专门来看台风的“追风族”。旅游部门和各旅游景区一定要加强对滨海旅游点的安全监管,及时发布灾害天气旅游安全警示,及时关闭旅游景点、海水浴场等危险区域,妥善转移安置游客,防止发生意外事故。同时要加强自助旅游、户外旅游、自由行、探险驴友出海的安全管理,保障人员安全。
三是做好高危区域人员转移安置工作。要根据预测预报成果,科学划定台风、暴潮、降雨及其次生灾害影响的危险区域范围,有针对性地部署防御措施。比如,根据市三防办的初步统计,全市山洪灾害危险区涉及徐****四个县(市)53 个乡镇,这些县(市)要抓紧研判、列出清单,对于哪村哪户需要转移的,要做到心中有数。又如,对霞山洪屋港片区等城市内涝黑点,一定不能有侥幸心理,必须坚决果断地做好群众转移工作。还有中小河流沿岸、危破房、简易房、施工工地等高危区的人员,都要百分之百转移到安全地带。同时,要重点做好留守儿童、独居老人、外来临时务工人员的转移对接,确保不留死角。要开放防风能力强的学校、影剧院、体育场馆等各类公共设施作为临时避风安置点,并准备充足的饮用水、食物等物资,妥善安置转移人员。
(二)要坚决落实“防风八个停”。
启动一级响应后,全市要落实好“防风八个停”。这里面包括:所有旅游景区停止开放、人员全部安全转移;学校全部停课;所有渡口停航;所有建筑工地停止施工;所有建筑工地和陈旧供电区域及临时搭建供电线路停电;所有公众聚集场所停止活动;除抢险和指挥车辆外,所有车辆停止行驶;市区、城镇所有商场停止营业。这是我们总结出来的防风经验,在以往的防风工作中也取得了很好的效果,关键是各职能部门要切实抓好落实。
(三)要细之又细地做好隐患排查和风险防控工作。
各部门一定要对重点环节、重点部位的查险排险工作进行再检查、再落实,把各项防控措施抓足抓细抓实。
一是加强城区各类建筑物和设施的安全隐患排查。临时工棚、简易危旧厂房、广告牌、塔吊、脚手架等一旦遭遇强风受损,很容易成为致命的利器。住建、城管部门要全面排查这些防风隐患点,落实加固措施。像建筑工地的搭架、大型广告牌,该拆除的要及时拆除。要及时清砍树障,减少台风期间倒树对电力线行安全和群众生命安全的威胁。要对全市在建工地,特别是中科炼化、宝钢等大型在建重点项目进行全面排查,确保施工人员和留守人员在台风前全部撤离。
二是加强城市内涝风险排查。城管部门要深入细致检查城市排洪除涝设施运行状况,落实地下车库、地下配电站、城市低洼地区、“水浸街”黑点的防洪排涝措施,及时消除城市内涝安全隐患。
三是加强重点部位重点行业的安全监管。安监部门要加强对危化品生产、存储企业等重大危险源的监管,防止次生灾害发生。公安、交通、铁路、民航等部门要加强行业防风管理,特别是要加强琼州海峡、港口码头、火车站、机场等敏感部位的安全警示、应急防控和旅客疏导工作。水务部门要加强水利工程的安全巡查和调度,确保平安度汛。国土部门要加强对地质灾害隐患点的检查排查,坚决杜绝侥幸心理。供电部门要加强对铁塔、电杆、防洪防涝变电站及低洼变电站等重点供电设备、重点线路的安全检查,确保万无一失。此外,一定要加强交通、供水、通讯等生命线工程和城市基础设施的防风和防洪排涝工作,确保城市正常运行,确保群众生活不受影响。刚才没点到的单位也要根据本领域本单位的应急预案,落实好对应的防风措施,确保不出问题。
(四)要切实抓好宣传和预警工作。
气象、水文、海洋监测等部门要对**移动路径、强度变化、影响范围,特别是海浪、风暴潮、暴雨洪水等进行加密监测和滚动预报,为科学防御提供有力支撑。新闻媒体和移动、联通、电信三大通信运营商要连续滚动播报风、雨、潮情的情况,做到预警信息发送全覆盖无盲区,确保全市动员、全民防风。预警信息要通俗易懂,让群众明白“防什么、怎么防”。宣传部门要组织各新闻媒体,特别是国内、省内的主流媒体和新媒体加强正面宣传,及时报道抗风救灾中的生动事迹,展示**人民战天斗地的精气神,同时也让群众了解我们防风战线同志的艰辛付出,积极支持配合转移工作,主动防灾避险。各地各有关部门要进一步完善景区、滨海旅游区、海岛、水上作业平台、渔场、港口、码头等重点区域的安全警示标识,及时发布危险提醒,有效指引公众科学合理安排有关活动。
(五)要大力加强值班值守和信息报送工作。
**影响我市期间恰逢周末假期,各级三防责任单位、各级三防责任人要取消周末休假,在岗待命,全力做好迎战台风的准备。各级党政领导要坐镇带班,落实值守责任,安排专人 24 小时轮值,确保值班人员百分百到岗到位,绝不能出现断岗、漏岗、脱岗现象。台风防御期间,要做好信息报送工作,及时向三防指挥部报告有关情况,特别是险情、灾情,绝不允许迟报、虚报、瞒报。
(六)要及早做好应急抢险准备工作。
市三防指挥部要充分发挥指挥中枢的作用,加强对各方抢险力量的指挥调度。在这里我要强调一下,启动二级应急响应后,各应急救援部门,要立即安排人员进驻三防指挥部参与联合值守,及时分析处置突发情况,接受指挥部的统一指挥领导。各地各有关部门要准备好抢险器材,提前向可能受灾的区域预置抢险队伍和救灾物资。同时要及早准备灾后重建的相关物资准备工作。特别是对东兴、富多煤气等危化品企业,要提前预置抢险力量和物资,确保一有险情能及时应对。接到险情报告后,各应急救援部门要积极主动作为,在安全条件允许的情况下必须立即出动,全力救援,确保及时处置、有效应对,如果谁推诿扯皮、迟迟不动,一旦造成严重后果,一定严肃追究责任。部队是我们抢险救灾的主力军。
要充分发挥军分区、武警、公安消防等在防汛防台风中的突击队作用,形成防台风工作的坚强合力。出现重大灾情险情时,各县(市、区)要立即成立现场指挥部,主要领导要亲自组织,积极协调,果断处置,并第一时间向市三防指挥部和市里对应的应急救援部门报告,以便及时有效实施救援,防止险情扩大。移动、联通、电信三大通讯运营商要及早做好基站维护、设备抢修等准备工作,确保防风期间全市保持通讯畅通。
三、压实工作责任,以铁的手腕、铁的作风、铁的纪律狠抓工作落实。
要有效防御台风,就必须压实责任。各地、各有关部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,发扬不怕苦不怕累的精神和连续作战的作风,落实好各项防风措施,确保打赢台风防御战。
(一)一定要压实一把手责任,做到四级书记抓防风。
根据省的要求,我和建军市长要亲力亲为抓防风。同时,全市各级各部门主要领导一定要把防风工作作为当前的头等大事,县镇村党政一把手和分管领导在台风影响期间不得离开所辖行政区域,务必坚守岗位,深入一线,靠前指挥,亲自部署,亲自检查,组织广大干部下沉到基层,切实做好人员转移对接工作和相关防御工作。我在这里强调,对于因为一把手责任落实不到位而导致防风工作出现问题、造成人员伤亡的,市委将唯一把手是问,严肃追究领导责任,没有任何情面可讲。
(二)一定要层层传导压力,打通防风责任落实“最后一公里”。
各级三防责任单位、各级三防责任人要高度重视,层层压实防风责任,全部进入“一级战备”状态。市四套班子领导要到各自挂点的县(市、区),指导当地党委、政府做好防风各项准备工作。严格落实县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户制度,对于可能受台风影响地区,各级联系对接的干部都要全部提前下沉到对接的镇、村,履行对接帮扶责任,确保不漏一户、不落一人。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,团结带领广大群众夺取防风救灾工作的全面胜利。
(三)一定要加强督导检查,决不允许任何环节出现纰漏。
市三防指挥部要派出防风督查小组,指导各地开展水利工程加固、渔船回港、弱势群体人员转移等工作,确保各项防风措施落实到位。各级纪委监委要组成督导组,就防御台风工作进行专项督查和行政问责,对在防御台风工作中贯彻上级指示不及时、措施不到位、工作不落实, 造成重大失误的,要严肃追究有关责任人的责任;对擅离职守、临危退缩、失职渎职、玩忽职守的,要从严处理,以铁的纪律确保防御台风工作万无一失。
同志们,今年防汛形势严峻,这是对我们各级党委、政府和广大干部群众的一次严峻考验和检验。我们一定要按照国家防总和省委、省政府的部署要求,认真落实**、**省长的批示指示精神,以最严的标准、最充足的准备、最细致的防范,落实好各项防风工作,确保人民群众生命安全,把灾害损失降到最低程度,全力夺取这次防汛防风防御工作的胜利!
市长防汛动员讲话篇5
各级各部门要严格落实防汛抗旱工作职责,确保领导到位、组织到位、责任到位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市安全生产暨防汛工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市安全生产暨防汛工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理重要批示要求,贯彻落实全国和省、**市安全生产会议精神,安排部署下一阶段安全生产工作。我就做好下一阶段安全生产、防汛工作,讲几点意见;
一、提高站位,认清形势,牢固树立安全发展理念
今年以来,在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下,我们在做好疫情防控的同时,深入开展安全生产集中整治行动,广泛开展安全警示宣传教育,全市安全生产形势保持了平稳态势,未发生较大生产安全事故。但我们也要清醒认识到,当前的安全生产工作仍然存在很多薄弱环节。
一是高危行业领域安全隐患问题依旧突出。近年来,我市建筑施工、化工、消防等高危行业领域安全风险高、技术装备水平低、从业人员素质低。中小微企业安全防范能力弱,安全生产投入严重不足,动火、登高、有限空间等特种作业管理混乱,违法违规问题时有发生。
二是执法监管队伍业务水平亟待提高。基层安全监管队伍业务水平薄弱,专业人才少且招考难度大。社会中介专家水平参差不齐、鱼龙混杂,检查指导经常出现偏差。乡镇基层安全监管工作人员变动频繁,且大部分属于兼职,日常安全监管工作开展少、质量差。
三是自然灾害带来的风险问题。今年,我市恶劣天气多发频发,不确定因素增加,旱涝灾害急转可能性很大,局部发生洪涝灾害风险很高,特别是我市城区一些低洼地段,给市民出行带来很大的安全隐患,再就是铁营循环经济示范园,要督促园区企业提前做好防汛准备工作。
各级各部门一定要从全局的高度认识安全生产的重要性,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,严之又严、细之又细、实之又实抓好安全生产工作。
二、聚焦重点,狠抓落实,确保安全生产形势稳定
(一)全面强化安全生产责任体系。
各级各部门要督促企业遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作原则,各行业牵头部门要充分落实安全生产专业委员会工作职责,全面落实行业主管部门监督检查、行业管理和指导职责。
(二)持续深化重点领域安全监管。
各级各部门要按照省、**市工作部署要求,全面开展安全生产专项整治三年行动,各行业监管部门要积极对接上级主管部门,结合本领域工作实际,坚持系统治理、精准施策,持续深化重点行业领域安全专项整治。要紧紧抓住危化品、道路交通、建筑施工、重点工贸、工业园区、公共安全等重点领域、部位和环节,做到全面覆盖,不留死角。要深入排查各领域和各环节安全生产存在的隐患,对检查出的隐患和问题,实行清单式交办、清单式督办、清单式整改,加强监管执法和安全服务,加大行政处罚力度,强化媒体曝光力度,健全企业风险分级管控和隐患排查治理体系,杜绝各类生产安全事故发生,确保安全生产工作取得实效。
(三)加强安全保障能力建设。
各级各部门要加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和新进人员的安全教育,强化全员安全技能培训,提高劳动者素质和安全生产能力。要加快建设专业化的安全监管监察队伍,加强在岗人员业务培训。各乡镇(街道)要进一步充实基层监管力量,改善监管监察装备和条件,完善安全监管体制机制法。要持续开展进企业、进校园、进家庭、进农村、进社区“五进”教育、安全生产月、法治宣传月等活动。持续全力抓好全市“大学习、大培训、大考试”专项行动,确保各行业从业人员培训率达到100%,全面打牢安全生产“基本盘”。
(四)强化应急救援体系建设。
一是加强应急救援队伍建设。各属地政府要迅速整合应急资源,依托应急消防救援力量,加强辖区应急救援队伍建设,不断提高管理人员执法水平和履职能力。
二是完善应急救援机制和基础条件。健全安全生产应急管理体系,加快我市应急指挥中心建设,严格落实值班备勤和信息报告制度,加强应急物资储备,完善应急救援协调联动机制。要加强公安、应急、气象、医疗、武装、消防等部门的协调配合,有效提升全社会灾害防范意识和能力。
三是加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系,实施动态修订。要严格落实安全生产预案报备制度,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展多部门综合性应急预案演练,切实提高全市事故救援实战技能。
(五)强化防汛抗旱工作责任落实。
各级各部门要严格落实防汛抗旱工作职责,确保领导到位、组织到位、责任到位,加强工作协调,统筹做好全市防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,立即对防汛抗旱工作进行安排部署,强化安全检查,认真查找薄弱环节,全面落实防汛抗旱各项措施,紧盯重点任务,全力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。要严格落实24小时应急值守和领导带班工作制度,保持通讯畅通,确保出现问题能够做到及时处置。
三、落实责任,强化担当,为安全生产提供坚强保障
一要落实工作责任。严格落实“党政同责、一岗双责”,各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓安全生产,对重大事项亲自研究、重点环节亲自协调、重大问题亲自督办,切实把安全隐患消除在萌芽状态。各监管部门要对生产经营单位进行一次拉网式大排查,一企一策、销号整改,做到监管无空档、安全无盲区。
二要加大责任追究。安全生产功不可抵,过不可赦,只要发生责任事故,不论大小,都要依法严肃追究有关单位的失职、渎职行为。对不认真履行职责,整治工作不力,重大隐患长期得不到整治,非法生产经营建设行为屡禁不止,以及发生较大以上事故的生产经营单位,要依法一查到底、从严从重惩处,绝不姑息迁就。
三要强化协调联动。安全生产不是应急管理局等几个部门的事,也不是我一个人的事,涉及到各部门、各领域、各方面。各级各部门要共同参与、整体联动,通过部门与部门、部门与乡镇、乡镇与乡镇的协作联动,形成安全生产工作的整体合力,切实把安全生产工作抓牢抓实。
我就讲这么多,谢谢大家!
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