2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任15篇

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇1

　　特别是市委部署开展“大储备”工作后，村民小组干部队伍建设力度持续加大。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强村民小组干部队伍建设的调研报告模板，希望大家喜欢。

　　为贯彻落实全国及省、市组织部长会议精神，深入研究党的建设和组织工作重点难点问题，根据市委组织部统一部署和《*年全市组织工作重点调研课题及任务分工方案》要求，区委组织部牵头成立调研组，聚焦坚持党管干部原则、提升干部人才队伍综合素质、提振干事创业精气神等方面，对“加强村民小组干部队伍建设”进行专题调研。调研组通过数据分析研判、实地走访调研、查找文献资料、召开专题座谈会等方式，对*区村民小组干部队伍基本情况进行深入调研，查找存在问题，明确努力方向并提出了初步对策建议。

　　一、基本现状

　　(一)村民小组历史沿革

　　新中国成立伊始，*县共建立*个区(镇)，*个乡。*年*月，全县划为*个区和惠州镇，原*个乡划为*个小乡镇，此后区、镇、乡划分多有变动，各村归属乡管理。*年*月，*县第一个人民公社——东风人民公社成立，至*月*日，全县实现公社化。*年，全县划分为*个公社，下设生产大队，生产大队下设生产队，即村民小组前身。此后，*县根据实际对公社进行多次调整，但“公社—生产大队—生产小队”体制未发生根本变化。“文革”结束时，全县共*个公社。*年，开展政社分开工作，公社改区，设区公所，并在农村建立*个乡政权。*年，全县设*个镇和*个乡，乡镇下辖行政村，村设村民小组。此后，历经数次变革，至目前，全区下辖*镇*街道，计*个村和*个村民小组。

　　(二)村民小组结构情况

　　1.村民小组基本情况。②目前，全区共有*个村民小组。全区现有集体土地面积*万亩，其中未承包到户的农用地面积为*万亩。

　　2.村民小组长基本情况：③全区*名村民小组长中(部分小组长空缺)，男性*名，占比*%，女性*名，占比*%，男性占绝对多数;平均年龄*岁，其中最大*岁，最小*岁;*名村民小组长中仅有党员*名，占比*%;初中及以下学历*人，占比*%。

　　3.村民小组集体经济发展情况。④全区成立*个经济合作社，净资产总额为*亿元，其中股本总额为*亿元。据调研，各经济合作社集体经济组织收益呈现两极分化、不平衡不充分的特征，主要表现为：

　　一是收益极差大。全区集体经济组织收益最高达*万元，最低为*万元。二是结构不均衡。收益*万元(含)以上经济合作社共*个，收益*万元(含)以上、*万元以下*个，收益*万元以下经济合作社*个。三是地域发展不均衡。收益*万元(含)以上经济合作社中，淡水、秋长、三和等南部街道有*个，*等偏北部乡镇仅*个，不到前者的*/*。

　　二、存在问题及分析

　　近年来，*区结合实际，坚持从抓好思想教育、强化能力培训、严格管理监督、提高待遇保障等环节加大力度，从严从实抓好村民小组干部队伍建设，取得了一定成效。但是，从调研中发现，当前村民小组干部队伍中仍存在一些比较突出的问题。主要体现在：

　　(一)干部队伍结构有待优化。

　　*区村民小组干部队伍建设存在一些不足亟需解决，特别是队伍结构、年龄学历层次不够合理，*岁(含)以上的小组长占*%，*岁(含)以下的只占*%;具有初中以上学历的仅占*%，*%只接受过初中(含)及以下教育，小组长队伍结构存在年龄偏大、学历偏低的突出问题。目前，按照“三级五类”镇村干部“大储备”工作部署，我区已储备村小组干部*名，其中*岁以下的占*%，大专以上学历的占*%;平均每个小组仅*人，后备力量仍存在较大缺口。分析原因主要有：

　　一是人选入口把关不严。《基层党建三年行动计划》实施以来，特别是市委部署开展“大储备”工作后，村民小组干部队伍建设力度持续加大。但在此之前，大部分小组长换届由村党组织实施完成，村党组织对小组长人选把关不严，导致了一些年龄学历、能力素质不符合要求的人选进入村民小组干部队伍。

　　二是学习培训教育不够。现任村民小组长年龄偏大，对参加“村官大学生”培养工程或其他学历提升培训往往缺乏兴趣，缺少进一步提升的冲劲。而年轻小组长忙于家庭和工作，缺乏进一步提升的精力。再者，各镇村对村民小组干部的教育培训重视不够，没有将村民小组干部纳入年度培训计划，小组干部接受思想政治教育或业务培训的机会较少。培训方式也多以课堂授课为主，形式单一，课程内容往往“高、大、空”，不接地气，缺乏农村实用技术、法律法规、劳动社保、土地流转、村务公开、矛盾调处等多方面的实用专题培训，培训效果不佳。

　　三是年轻力量补充不足。从整体来看，以往大部分小组缺乏储备后备力量的意识，特别是随着经济发展和城市化进程加快，我区北部片区一些经济薄弱农村的青壮年多选择外出创业、务工，导致部分村民小组后继乏人，结构失衡的问题也日益凸显。另一方面，村组治理在很多方面是近乎“熟人社会”的治理，“熟人社会”中的权威、面子、人情都具有重要的治理资源意义，年轻人因为在村的生产生活经验不足，知晓本村事务略显不够，导致“说不起话”、“办不成事”、“不能服众”，较难进入村民小组干部队伍。

　　(二)监督管理机制有待完善。

　　我区在小组长管理方面探索出台了公章管理制度、小组会议记录规范，取得一定成效，但仍存在较大的不足和短板。比如，小组长权责权限不清晰，导致小组长“什么都可以做”，往往承担大量上级布置的工作任务，小组长疲于应付各项工作。监督管理机制的缺位，也让小组长“什么都敢去做”，一定程度导致违法违纪案件多发。据调查，*年区级对*名村(居)民小组长进行联审，排查出*名小组长受过刑事处罚或党纪处分，占比*%，且违法违纪情况多集中在经费使用、土地出让等领域，集体资产资源流失风险较大。分析原因主要有：

　　一是配套制度不健全。据了解，上级政策文件未对村民小组及小组长管理作出明确规定，市和区层面的村民小组长管理制度也处于起步探索阶段。目前我区仅各镇街出台村民小组印章管理的规定，尚未建立一套完整的管理制度体系。而在村小组本身层面，大部分村小组没有制定工作章程。从国家层面的法律法规到村小组自我约束的章程，均未形成系统的制度约束。

　　二是日常监管不到位。受经管机构职能弱化、监管力量不足等因素影响，区镇对村组三资的日常监管力度不够，导致部分村民小组的财务制度、三资管理制度执行不规范，出现出入账票据使用混乱，合同管理、财务公开缺位等情况。日常监管缺失带来权力寻租，部分村民小组长利用村小组名义与企业来往，集体资产存在流失风险。此外，村民小组民主决策议事陷入困境，因民主决策参与主体不足、宗族势力干预等因素，影响大量工作议而难决、决而不行或决而乱行。

　　三是监管手段不丰富。村组三资监管手段主要依赖于群众监督、内部制约、上级审计，第三方审查、信息化平台等使用较少，监管效果不尽如人意。一方面，分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄，村民忙于生计，不热心集体事业，群众监督流于形式。个别小组财务公开不规范，使用科目不合理，内容笼统不具体，群众往往是雾里看花、监督无力。另一方面，部分村务监督委员会对职责定位把握不够准确，监督意识不强，也存在怕得罪人和得过且过的思想，导致监委会制约不力。再者，村组三资管理工作主要由乡镇农办和结算中心监督指导，其会计、审计人员很多属于半路出家，缺少系统培训，专业素质和业务技能参差不齐，较难指导三资监管工作规范开展，上级审计往往力量有限、监管乏力。

　　(三)干事创业激情有待提升。

　　近年来，我区将村民小组长每月工作补贴提高到*元，选拔优秀人员进入村“两委”等，有效提升了村组干部的工作激情。然而随着环保整治、征地拆迁等工作进入深水区和攻坚期，以及全面从严治党不断走向深入，村民小组干部在工作中面临着更多的红线约束和更高的工作要求，导致一些干部产生了“不敢干、不想干”的消极情绪。分析原因主要有：

　　一是待遇保障不匹配。目前，我区村民小组长人均每月工作补贴介于*-*元(含镇街和村补贴)，且均未购买社保，待遇保障与村组工作量和经济发展水平不相适应，村民小组干部多以“兼职”方式担任村民小组长，一定程度影响工作开展。另一方面，由于资源禀赋、区域面积、人口产业等方面的差异，各镇各村发展不平衡。*年，我区GDP前三位的镇街为淡水、秋长、新圩，均位于南部片区，后三位为永湖、沙田、良井，基本位于北部区域，GDP极差达*亿元。经济社会发展程度的差异导致南北村组工作量“冷热不均”，而我区的考核抓手未延伸至村民小组干部一级，考核机制的缺位，导致“干多干少一个样、做好做坏都一样”，正向激励的作用没有充分体现。

　　二是干事创业少平台。一些村民小组长对发展村小组内相关产业、带动村民致富有激情、有想法、有规划，但所需的经费、政策等必要条件需要镇街或村委支持时，往往缺乏有力的话语权。村民小组长对村民小组内部的诉求，如承接工程、发展产业、修桥铺路等问题，通常只能向村委反映，缺少直接向镇街反映的渠道，无法及时取得镇街支持，干事创业往往“有心无力”。另一方面，按照有关规定，村民委员会新进人选一般应具有高中及以上学历，大部分村民小组长上升通道遭遇瓶颈。且受限于年龄学历和发展党员指标，部分表现较好的村小组长无法及时吸收入党。

　　三是历史问题难解决。部分村组历史遗留问题较多，特别是合同纠纷、土地征收等矛盾问题复杂，甚至因为历史上存在“多头征地”、“违规征收”、“资料遗失”等问题，导致历史难题长期难以解决，村民对政府产生不信任。村民小组干部解决历史遗留问题的能力有限，在推动工作过程中经常因为村民的不理解遭受谩骂，干事创业激情受到一定打击。

　　三、对策建议

　　(一)注重建章立制，推动管理规范有序。

　　一是健全管理制度体系。探索制定全区村民小组长工作指导意见或管理办法，为加强全区村民小组干部队伍建设提供制度遵循。参照“两委”干部选拔任用管理办法，规范村民小组长选拔任用程序，以不低于选拔村书记的标准选用村民小组长。

　　二是制定村民小组长权责清单。明确并细化小组长工作内容和职责范围，注重以制度规范管理村组队伍。探索建立届中管理机制、绩效考核机制、退出流转机制等全链条管理制度。建立完善村组干部档案，并将村组干部纳入村级备案管理。

　　三是完善挂点联系制度。完善镇街领导联系村民小组干部工作制度，常态做好村民小组长思想工作，及时了解重大诉求。推动建立“两委”干部联系村民小组干部工作制度，支持村民小组干部开展工作，引导小组长参与村务决策管理。

　　四是规范村级财务管理。在全面实施“村账镇代管、组账镇代记”的基础上，充分运用电子记账和信息系统，提升账务管理水平。进一步加强对各村组建立完善村民小组民主议事、组务公开制度的工作指导，发挥好群众性自治组织的作用，保障村民依法自我管理，维护村民合法权益，推动小组规范运行。

　　(二)强化队伍建设，推动人员素质提升。

　　一是要常态化、持续性深入实施“大储备”工程。根据南北片区经济社会发展差异及村组工作任务需要，分层分类制定村民小组干部人才储备计划，明确镇村干部人才储备任务。持续推进“建档立卡”工作，压实镇村工作责任，将符合资格条件的村民“应建尽建”。用好“建档立卡”人才资源库，积极鼓励符合条件的“建档立卡”人员参与储备人选考试进入储备人才库，条件成熟的适时“由储转正”，循环补缺招聘。

　　二是拓宽人才来源渠道。加大在镇村聘用干部、站所工作人员等群体中的选拔任用力度，提供良好的回乡发展平台。注重结合村级组织换届工作，选拔有文化、年纪轻、综合素质高的优秀村民充实到村民小组干部队伍中，鼓励村“两委”干部、其他大储备人选兼任村民小组长。

　　三是推进实施“*”推优计划。利用*-*年时间遴选*名农村户籍的镇街聘用干部兼任小组长、遴选*名村“两委”干部兼任小组长、推选*名*周岁以下人员担任小组长、聘用*名小组长为镇街购买服务人员，推动村民小组干部“上提”“下沉”，进一步优化村民小组长队伍结构。四是加强教育培训。将村民小组干部培训纳入区级、镇街的干部培训规划，培训经费纳入财政预算。举办“百名优秀小组长示范班”，实施区镇联动“千名小组长大培训”计划。推进“小组长大学生”工程，用*年时间把高中以上学历的小组长全部培养为大学生。积极创新培训教育形式，采取集中授课、网络学习、现场体验等方式，紧密结合农业农村实际制定培训计划和培训专题，将与农村发展密切相关的“三农”政策、征地拆迁、环保整治、土地问题纳入培训重点，提升小组干部解决实际问题的能力。

　　(三)提高待遇激励，推动焕发干事热情。

　　区层面，加大财政支持力度，参照区级精准式差异化绩效考核做法，结合村组干部工作量、年终考核、村集体经济发展等情况，探索建立“基本补贴+绩效奖励”差异化待遇制度，在各村民小组之间形成适当差距，营造奖优惩劣、相互竞争的良好氛围。进一步加强政治关心，发展党员指标适度向农村倾斜，加强在表现突出、群众满意的小组长中培养发展党员，争取用*年时间明显提升小组长党员比例。适度增加“两代表一委员”、优秀共产党员中的小组长比例，让听党话、干得好、群众认可的村民小组干部有激情干事创业。镇街层面，做好对历史遗留问题的处置研判，加强与区直有关部门的对接联系，及时向区委区政府报告工作进展，推动历史遗留问题解决，帮助村民小组干部出成绩出效果，提升村民小组干部威信。

　　继续加大在村小组组_组织的力度，推动党员村民小组长与村小组党支部书记“一肩挑”，优秀的党员村小组长作为后备干部培养，符合条件的可按规定优先选拔进入村“两委”班子。注重开展考核评比，对工作表现优秀的村民小组干部给予表彰，通过宣传媒体或相关会议，加大对先进典型的宣传力度，“以点带面”增强整个队伍的事业心和荣誉感。对考核评比不合格的，镇(街)、村要及时进行批评教育，严重的予以调整撤换。

　　(四)坚持严管厚爱，推动干净担当履职。

　　区层面，强化组织、财政、农水、民政等部门之间的沟通联系，形成工作合力。深化干部监督联席会议，定期对所有村民小组干部进行“政治体检”。成立区委工作专班，加快推进农村集体产权制度改革及成果转化，充分总结农业部门前期股份化改革经验，指导各村尽快出台股权固化实施方案，明晰集体资产产权归属，消除腐败可能滋生的土壤。构建以清产核资为基础、资金管理为核心、信息化平台为载体的村“三资”监管新机制，健全完善规范现有的农村集体交易平台，内嵌业务操作、信息服务、监督管理、纪检监察等功能模块，让资产交易、财务监管和财务公开一体集成。制定集体资产相应管理办法，明确管理机构和交易机构职责，细化交易程序，压缩小组长权力寻租空间。

　　镇街层面，推行村组干部负面清单管理办法，明确村民小组长工作负面清单内容，不断规范履职行为。加强镇街会计、审计人员队伍建设，引进、选聘、培养一批专业能力过硬的干部队伍，联合区相关部门定期或不定期对组务公开和组级财务民主管理情况进行审计检查，指导村组做好资产资金使用管理。建立民主评议制度，由镇街组织，村级实施，开展“一年一述职一评议”工作，评议结果作为绩效奖励、选拔任用、发展党员的重要参考，对评议排名靠后的进行警示约谈，对不称职、不胜任的坚决子以调整撤换，对违法违纪的依法依规进行处理。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇2

　　用责任清单的形式明确各层级在机关党建中的责任，厘清责任分工，明确落实主体。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年加强完善国企机关党建责任链问题的研究与对策范文，希望大家喜欢。

　　国有企业是中国特色社会主义的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我们国有企业的光荣传统和独特优势。当前国有企业总部各层级在落实党建责任制上均存在一定不足。

　　1.党委层面，主要是履行主体责任不够适应。对按照党章要求从“指导”国企总部党建向“领导”党建的转变不彻底，有的对“党对一切工作的领导”把握不准，业务工作中的重大问题不开党的会议研究，党建问题用行政会议研究。有的对国企总部党建核心任务把握不准，把“党建工作”混同于“党务工作”，抓党建停留于材料、止步于会议，主动谋划部署不够、检查督促落实不够。有的对主体责任把握不准，只有第一责任人和机关党委书记在抓，其他成员只抓业务不抓党建，导致责任淡化、压力传导不下去。

　　2.国企总部党委层面，主要是履行专门责任不够有力。有的在全局工作中找不准位置，抓党建思路不宽、办法不多、手段单一，开展工作局限于理论学习和教育培训、停留在搞搞文体活动上。有的对上级部署要求只是机械地上传下达，开会就是重视，发文就是力度，检查工作简单依赖看笔记、翻登记。有的只注重大排场、炫舞台，重点击量、参与度，对活动是否贴近中心工作、是否贴近干部职工需求关注不够，导致党建工作没有达到凝心聚力的效果、更谈不上助推中心工作。

　　3.党支部层面，主要是履行基础责任不够到位。用行政领导代替政治领导的现象比较普遍，有的支部重形式轻效果、重检查轻整改，文字记录、视频照片、微信群样样不缺，年初安排、年中对标、年末总结环环相扣，但理论学习联系实际不够，思想政治工作与党员实际脱节，组织生活没有起到改进工作、凝聚队伍的作用，在组织、宣传、凝聚、服务群众上更是不见成效。有的战斗精神不强，在教育管理监督党员上失职，瞻前顾后不敢管、方法简单不会管、依赖上级不去管，对编入支部的领导干部更是不敢管不愿为，导致支部战斗堡垒作用不突出。

　　4.党员层面，主要是履行个体责任不够积极。国企总部党员干部身处国家治理体系的重要关节，虽然知敬畏、存戒惧、守底线的意识越来越强，但政治能力与地位作用不符的现象客观存在。有的参加党务活动不积极、先锋模范作用不突出，讲业务谈半天，讲政治不沾边。有的把一般性掌握理论观点当成贯彻落实到位，应景式学习、浅表化理解、空泛式表态、功利性解读。有的事无巨细层层请示，看似讲规矩，实则不担当。有的窗口单位有“微笑”懂“礼貌”，却不能解决群众实际问题，办事效率低下，导致人民群众对机关服务满意度偏低。

　　习近平总书记指出：加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。为此，应构建起纵向上贯通党组(党委)、机关党委、党支部、党员个人各层级，横向上联结责任分工、责任内容、责任履行、责任监督和责任追究各方面的机关党建责任链条。当前，关键是从横向上系统解决各层级的重点问题。

　　一、一次任前活动“明责”。

　　国企总部党的各级组织负责人多是行政、业务干部出身，不知道党建“抓什么”“怎么抓”的现象比较普遍。要切实突出机关政治属性，可在宣布领导任职通知时，明确广大党员、干部特别是领导干部、一把手增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体要求，强化全面从严治党的主体责任，强化抓党建的思想认识。要系统明确党建职责，可在领导任前谈话中，强调抓党建的主体责任，应组织对新任国企总部机关党委书记和专职副书记的任前谈话，提出抓机关党建的具体要求。要前置培训机关党建能力，可采用新任支部书记、机关党委专职副书记的培训模式，由上级组织部门定期组织短期的党委书记和各党支部书记抓党建的任职培训，强化把抓好党建作为最大政绩的理念，培养抓机关党建的实操能力。

　　二、一份计划清单“确责”。

　　用责任清单的形式明确各层级在机关党建中的责任，厘清责任分工，明确落实主体。坚持“书记抓、抓书记”，年初细化党委书记和支部书记做机关党建工作的第一责任清单，立起“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的鲜明导向。坚持“具体抓、抓具体”，各级组织在年初部署工作时，对照中央决策部署、对照党建工作和业务工作要求，制定包括班子成员在内的各级领导干部党建业务工作双重责任，将党的工作分散落实到每一个班子成员身上，强化领导干部第一身份是班子成员、第一职责是党的工作的意识。坚持“人人抓、抓人人”，细化党员在党建中的标准要求，使其自觉把对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在个人的日常言行上。

　　三、一同推进落实“履责”。

　　牢牢把握党建工作的职能定位，始终把工作的落脚点放在服务中心、建设队伍、促进工作任务完成上。推进党建和业务工作的深度融合，把“一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”作为制度要求，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。推进党建引领基层治理、社会治理，“开门”抓党建、“融合”抓党建，教育党员干部在本职岗位中严格按制度履行职责、行使权力、开展工作，在业务工作的开展中发现党建工作短板，在党建工作的推进中提升治理能力。推进党务干部和行政干部双向交流，让更多的业务骨干到党务岗位接受锻炼，让更多的党建工作的行家里手到业务岗位大显身手，使机关党建成为既成就事业又成就人才的工作。

　　四、一体检查考核“督责”。

　　从内容上看，对党委和党员领导干部重点是检查考核落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩，对基层和普通党员重点是检查考核“四个意识”、党员观念和制度落实，避免因过多强调形式带来的摆拍、突击和痕迹化问题。从层级上看，各级党的组织，应建立健全党建与业务一同检查考核的机制，实现定期检查与日常督查、定性评价与定量评价的有机结合。要强化对党委主体责任的指导督促，强化对支部建设的检查，既要检查是否落实管党治党要求，又要考核是否做到“四个一起”、发挥党建对业务的引领作用，促进压力层层传导、任务层层落实。各级党组织应对标对表《中国共产党国有企业基层组织工作条例》的工作要求，在检查考核基础上，定期向上级党委报告部门加强政治建设情况。

　　五、一并实施激励“问责”。

　　发挥好国企总部党建考核评价的“风向标”作用，确保责任考核不走过场。高要高扬问责“利器”，对于党建工作履职不到位、措施不得力的，采取各种措施进行追责问责。要注重正面激励，将党建工作考核与年度考核挂钩，各级党组织负责人，只有机关党建工作考核为“好”才有资格在年度考核中被评为“优秀”，提高国有企业总部党建考核的含金量。要突出用人导向，干部选拔任用应征求党委和所在支部意见，真正把那些既精业务又重党建、既干好工作又带好队伍的干部用起来，使主体责任履行状况成为干部任职的重要考察因素，使国企总部党建由所谓的“软指标”成为“硬约束”。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇3

　　针对流动党员流动性强的特点，创新方法，强化措施，做到党员走到哪里，就管到哪里。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于加强和改进流动党员管理工作课题研究的情况报告，希望大家喜欢。

　　XX组织部：

　　根据省、市委组织部的通知要求，我区作为流动党员“手拉手”双向管理试点，开展加强和改进流动党员管理工作课题研究，主要从管理服务机制方面进行课题研究，现将课题研究进展情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　截至目前，全国党员管理信息系统中，XXX共有流动党员XXXX人，均为流入党员XXXX人，主要为离开户籍地到XXX务工的党员。

　　二、主要做法

　　一是高度重视，成立研究小组。在接到上级要求参与课题研究的通知后，XXX区第一时间成立了课题研究小组，以党章为遵循，以《中国共产党党员教育管理工作条例》等有关党内法规为依据，对课题进行研究。

　　二是结合实际，确定研究主题。XXX坚持从实际出发，紧紧围绕流动党员“管理服务难”的问题进行研究，确保成果的转化更加顺利、更加有效，进一步掌握好流动党员的去向、发挥好流动党员的作用、开展好流动的活动。

　　三是深入调研，确保研究质量。为更好的保证课题研究的质量和水平，我区坚持理论与实际相结合，要求各位课题组成员认真学习领会有关政策、文件，把握研究方向。坚持上谈和下访相结合，对上召开座谈会和个别会议，对下下发《流动党员教育管理服务情况调查问卷》，了解流动党员管理阶段存在的真实情况，真正把方向摸准、把情况吃透。

　　三、取得成效

　　一是摸清了底数，掌握了基本情况。XXX区以党(工)委为主体，组织基层党组织对辖区内流动党员的底数和基本情况进行全面摸底排查，进一步掌握了流动党员的动态情况，梳理完善了流动党员信息台账。

　　二是健全了制度，强化了党员管理。针对流动党员流动性强的特点，创新方法，强化措施，做到党员走到哪里，就管到哪里。建立专人联系制度，确定专人与流动党员联系，“一对多”挂钩关心。建立流动党员台账，对流入和流出党员进行分类管理，详细记录流动党员的基本信息、家庭情况、外出时间、地点、就业情况、工资报酬、参加流入地党支部活动等情况。

　　三是搭建了平台，提高了服务质量。充分发挥了全区24个党群服务中心作用。在场地、政策等方面给流动党员创造各种有利条件。同时依托党群服务中心，建立流动党员服务室，开通流动党员咨询专用电话，安排专人负责受理流动党员的咨询，为流动党员落实组织关系、参加组织生活提供咨询帮助等服务。

　　四是强化了教育，确保了学习质量。明确了流动党员的教育管理分工，有计划地对流动党员开展教育培训，同时要求各基层党组织将流入党员纳入到自身党员队伍管理教育中来，使流入党员尽快参与到“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织活动中来。

　　四、存在问题

　　我区在流动党员管理服务工作中进行了一些研究，但是还存在着一些问题：一是流动党员行踪掌握不准。流动党员流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。二是流动党员作用发挥不好。有些流动党员长期游离于组织之外，党性意识淡化，把自己等同于普通群众，不想发挥党员作用，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担。三是流动党员活动参与不多。流动党员远离党组织，平时都以工作忙为理由拒绝参加党支部的活动，由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。

　　五、下一步打算

　　一是着眼于破解“去向掌握难”，创新组织设置，促进组织建设络化。健全流动党员长效管理机制。逐步建立完善党员外出流动报告制度、联系制度、学习活动制度、《流动党员活动证》管理使用制度、检查监督制度等，使流动党员管理逐步走向制度化、科学化、规范化的轨道;建立和完善流动党员信息库。各党组织应确定专人与流动党员联系，一人一挂钩。

　　二是着眼于破解“作用发挥难”，创新考核机制，促进党员创业活力化。建立流动党员考核机制，制定流动党员考核办法。在评比表彰活动中，给予流动党员一定名额，要广泛传播优秀流动党员的先进事迹，激励广大流动党员创新创业的热情;坚持服务为本，急流动党员之所需、谋流动党员之所求，开展以“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”为主要内容的“三服务”活动，真正把流动党员的作用发挥好。

　　三是着眼于破解“活动开展难”，创新活动举措，促进活动方式多元化。创新活动方式。把党组织活动同流动党员的本职工作联系起来，有效解决流动党员“活动无场地、时间无保证”等实际困难。精心策划组织活动，从流动党员的实际情况出发，改变以往简单的以开会传达、文件学习为主的单一活动模式，按照“时间短、内容精、方式活、效率高”的思路，不断创新活动形式，提高流动党员参加活动积极性。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇4

　　各地各校要积极推进安全教育进课堂，制定教学计划，明确教学任务和目标，确保教学效果。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强全市学校安全教育工作方案范文，希望大家喜欢。

　　为进一步加强全市学校安全教育，切实提高学生的安全意识，增强安全防护能力，现就2022年全市学校安全教育工作提出如下方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，全面贯彻落实省第十五次党代会精神和省委、省政府决策部署，全面贯彻落实全国、全市教育大会精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持预防为主、应急为重、管理为要，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化学校安全教育工作，持续提升安全教育水平和学生安全素养，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　二、工作目标

　　通过开展安全教育教学活动，培养学生的社会安全责任感，提升学生的安全意识，使学生掌握必要的安全知识和技能，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，提高学生面临突发安全事件自救自护的快速反应能力，最大限度地预防和减少安全事故发生和减少安全事件对学生造成的伤害，保障学生健康快乐成长。

　　三、安全教育内容

　　主要包括国家安全、政治安全、意识形态安全、网络安全、心理健康、交通安全、食品安全、消防安全、实验室安全、危化品安全、天燃气安全、特种设备安全、校园周边环境安全、毒品预防，以及防溺水、防性侵、防电诈、防范未成年人犯罪、防拥挤踩踏、防暴恐、防盗抢、防触电、反邪教、反传销、反非法校园贷、反暴力欺凌、疾病预防、自然灾害防范、森林防火、扫黑除恶斗争、“扫黄打非”和“打非治违”等方面。

　　四、重点工作

　　(一)开展线下课堂安全教育。各地各校要积极推进安全教育进课堂，制定教学计划，明确教学任务和目标，确保教学效果。要认真部署开展“安全教育主题周”活动，在每个教学周，确定一个安全教育主题，通过课堂教学、班团队会、专题讲座、主题活动等形式，全方位、多角度地开展线下课堂安全教育，坚决杜绝走过场。

　　(二)开展线上安全教育。各地各校要充分利用现代信息技术，通过新技术、新视频、新媒体等方式，组织优秀教师录制安全教育课并上传到网络课堂。要全面推广使用《江西省中小学校学生安全提醒教育每日一播》校园广播系统，今年要实现所有中小学校100%使用，推动安全教育真正融入日常教育教学，实现入脑入心。省教育厅将继续根据不同时期安全教育工作重点，通过微信公众号，推送安全教育短视频。同时，将适时组织各地各校制作安全教育短视频并择优推送。

　　(三)开展安全实践体验教育。各地各校要依托青少年学生校外活动综合实践基地，利用VR等新技术，建立学生安全教育实践体验基地，定期组织学生到基地进行安全实践体验。要会同消防、公安、应急等部门组织开展学生安全应急演练活动，各学校每学期不得少于一次。省教育厅将继续举办全市学校应急演练现场观摩活动。

　　(四)开展安全教育培训。各地各校要根据单位自身情况，制定本地本校安全培训计划，不断加大培训力度，增强广大教职员工的安全素质，提高安全管理和安全教育水平。省教育厅将继续开展平安校园建设进课堂活动和全市中小学校长安全管理专题培训班、全市平安校园建设培训班、全市中小学幼儿园安全教育骨干教师培训班。

　　(五)开展安全教育系列活动。组织开展全民国家安全教育日活动，重点开展全市大中小学生国家安全知识竞赛、录播“师生同上一堂国家安全教育公开课”;组织全市中小学(幼儿园)、高校公共安全教育骨干教师教学能力展示活动;组织全市中小学、高校新生安全知识网络答题活动。为减轻学生学业负担，各级各类学校原则上只参加省教育厅组织的全市中小学、高校新生安全知识网络答题活动，其他安全知识网络答题活动，未经上级教育行政部门审批，不得组织学生和家长参加。

　　(六)开展案例警示教育。各地各校要加强安全警示教育，认真梳理本地本校发生的每一起安全事故，深刻剖析原因教训，举一反三，形成事故案例分析报告，以案说法，以案示教。省教育厅将适时征集汇总各地各高校的案例分析报告，用于开展学生安全警示教育。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视，精心组织实施。各地各校要充分认识做好学生安全教育工作的重要意义，进一步提高思想认识，加强组织领导，制定工作方案，精心组织实施。学校安全稳定工作部门要发挥好牵头抓总的作用，与相关部门和单位加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，确保工作取得良好成效。

　　(二)结合实际，提升教育质量。各地各校要将安全教育纳入日常管理和教育教学活动，贯穿全年、全员、全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。要根据学生身心发展规律，把握学生认知特点，结合本地本校工作实际，有针对性的开展安全教育，增强安全教育的实效性和针对性，提升安全教育教学效果。

　　(三)把握重点，扩大教育覆盖面。各地各校要准确把握各项重点工作，把握好工作内容、方式、时间节点和具体要求。要针对防溺水、防暴力欺凌、心理健康、交通安全等多发、易发安全事故的问题，在节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节，增加安全教育频次，加大安全教育力度，切实提高师生安全意识和防护技能。各地各校要扩大“安全教育短视频”推送覆盖面，每一期要落实到校、到班、到师生，真正做到家喻户晓、深入人心。

　　(四)加大宣传，营造校园安全氛围。各地各校要利用广播电视、墙报展板、音频视频、标语横幅、电子屏幕、网络等多种宣传渠道，多形式、全方位地开展安全知识宣传教育，营造“人人关心安全、人人学习安全、人人懂得安全”的浓厚氛围。

　　(五)加强考核，确保工作落到实处。各地各校要提前准备、精心谋划、统筹安排、周密部署，确保按时保质完成各项工作要求。各地各校安全教育工作开展情况及成效将作为今年学校安全稳定工作明察暗访和督导的重要内容，同时，列入今年学校安全稳定工作(平安校园建设)年度考评。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇5

　　各部门要重点抓好重大灾害治理、双重预防机制建设、重点领域管控和教育培训工作，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年加强安全生产月期间安全宣传教育活动方案范文，希望大家喜欢。

　　今年六月是第二十一个全国“安全生产月”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动治本攻坚和安全生产大检查活动，根据*党委《关于2022年安全生产月宣传教育活动工作意见》指示精神的要求，结合工作实际，进一步加强安全生产月期间安全宣传教育，提升安全意识，不断增强危机感、压力感和责任感，制定本活动方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实安全生产法、国务院安委会安全生产十五条措施，深入落实党的“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，坚持“以人为本、生命至上、安全发展”的理念，全面提升安全思想教育工作实效，加大工作力度，进一步增强安全宣传教育工作的针对性和实效性，引导全体员工提高安全意识和安全技能，为促进**安全生产形势的持续稳定好转提供思想基础、精神动力。

　　二、目标要求

　　加强全体员工的安全宣传教育工作，通过集中开展一系列内涵丰富、形式多样、感染力强的安全宣传教育活动，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，增强全体员工的安全履责力和自律力，提升安全文明素质，筑牢“安全防线”和“亲情防线”。

　　三、活动内容

　　(一)开展安全警示教育活动。

　　开展安全形势任务教育、安全亲情教育等主题活动，全员签订安全承诺书，引导职工自觉遵守规章制度，上标准岗、干标准活。

　　(二)开展安全文化宣传活动。

　　大力宣传保安全就是“尽孝”的理念，开展安全文化宣传教育活动。通过宣传教育，牢固树立孝是立家之本，百善孝为先。安全是最大的孝道，安全是最大的幸福，安全是最大的亲情。全体员工要明白“安全为了谁”，明白注重个人安全不只是对自己负责，也是对父母、亲人和家庭负责。牢固树立“珍惜生命就是尽孝”的思想，为孝敬父母会安全、为疼爱妻子要安全、为关爱子女保安全、为呵护家庭抓安全、为守住幸福盯安全，切实筑牢安全“亲情防线”。

　　(三)开展安全大反思活动。

　　坚决做好安全思想整顿提升、薄弱单位、薄弱环节集中整顿，各部门要重点抓好重大灾害治理、双重预防机制建设、重点领域管控和教育培训工作，确保制度刚性落实、应急管理到位、安全生产稳定。全体员工对安全思想、安全工作进行反思，分析自身安全管理现状，深刻反思、认真查找安全管理中存在的突出问题。

　　(四)组织安全知识讲座活动。

　　召开专题会议，组织全体员工对消防安全、交通安全、用电安全、防盗防骗等知识的学习，对“四懂四会”为主要内容的消防安全知识和灭火技能，电器使用安全、网络防骗等知识系统学习，通过实际案例警示教育，教育职工时刻注意交通安全、防火防盗，杜绝一切不安全事故的发生。

　　(五)开展稳定工作“预测预警预报”活动。

　　超前排查不稳定因素，从细微处入手，积极走访，热情接待职工来信来电来访，做到“有访必接、接后必调、调后必答”。特别在重大政治活动、敏感时期，加强排查、摸底、稳控工作，杜绝越级上访事件发生，切实发挥信访稳定工作中“观测站”、“预报网”、“减压阀”的作用。

　　四、保证措施

　　(一)加强领导，落实责任。

　　**党支部书记是安全宣传教育第一责任人，要按照安排部署，结合宣传教育活动方案，确保安全宣传教育有效开展。

　　(二)大力宣传，工作到位。

　　要充分发挥舆论宣传优势，充分发挥广播、网络、微博、微信等宣传优势，着力发动基层职工群众积极参与，扩大活动覆盖受众面。不断加大宣传教育力度，充分利用“三会一课”等形式，广泛开展内容丰富、形式多样的安全宣传教育活动，进一步调动广大员工战胜困难、迎接挑战、做好安全生产的积极性和主动性，以饱满的热情投身到安全生产、服务安全等各项工作之中，形成浓厚的舆论宣传氛围。

　　(三)认真总结、严格考核。

　　各部门要加强组织协调，强化监督考核，确保活动开展扎实有效。同时要加强信息交流和跟踪调度，随时掌握相关动态，月底做好活动全面总结。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇6

　　个别党组织书记“第一责任人”意识不强，对党建工作责任制执行不力，将党建工作完全交给副书记或委员、专干，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于加强和改进2022年新时代机关党建工作调研报告范文，希望大家喜欢。

　　机关作为党的建设的关键领域，共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，因此，加强机关党的建设具有更为特殊的重大意义。我市共有机关党组织*个。市直机关工委直管党组织*个(共*个基层党组织)，其中：机关党委*个，总支*个，支部*个，共有党员*人;市直双重领导的党组织*个(共*个基层党组织)，其中：机关党委*个、总支*个、支部*个，共有党员*人。我们在总结我市市级机关党建工作经验的基础上，聚焦机关党建重点难点问题，对机关党组织党建工作情况进行了深入调研，形成如下调研报告。

　　一、实践和探索

　　(一)书记抓、抓书记意识显著增强。目前，市直机关工委*个直属党组织中，有*个由党员主要负责人兼任党组织书记。大部分机关党委(党组)书记能够始终把推进全面从严治党、履行主体责任摆在突出位置，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，做到守土有责，守土尽责，使党建工作真正在促进业务、转变作风、提高队伍素质上发挥服务和保障作用。

　　(二)严考严管落实党建责任制。按照市委统一部署，在全市绩效考核中，把党建工作与业务工作同部署同考核同评比。把党员评议纳入公务员管理考核之中，评星定格结果与优秀公务员评比挂钩。大部分党委(党组)与机关各党总支、各支部负责人签订了《党建工作目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》，明确党建工作和党风廉政建设主体责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

　　(三)坚持用制度管人管事。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发党员干部内在动力。各基层党组织不断创新学习方法，丰富学习内容，完善了党委(党组)理论中心组学习和重大问题专题调研等制度。

　　(四)抓载体有效发挥堡垒作用。各机关党组织以群众评议机关作风活动为抓手，促进干部作风和机关效能显著提升。机关党支部充分发挥基层首创作用，按照“五有两确保”(有科学的活动规划，有鲜明的活动主题，有丰富的活动内容，有详实地活动记录，有规范的活动机制，确保活动覆盖率高，确保活动效果好)工作方法，扎实开展“学先进、讲奉献、比服务”等“支部主题党日+”活动，实现了让支部“动”起来，让党员“活”起来。*年市本级群众评议参评率位居全区第一。

　　(五)实现党建与业务融合发展。各级机关党组织把机关党建的总体要求与本单位工作职能、党员干部思想实际相结合，找准工作突破口，结合“五有一好”品牌、“双百”评选、“四严机关”创建等活动，谋划切合本单位实际的党建工作载体，工作有亮点有特色，涌现出了市机关事务管理局“贴心管家”、市财政局“聚财为公理财为民”等一批党建服务品牌，推进机关党建工作主动融入市委中心工作。

　　二、存在的问题

　　(一)抓党建责任意识仍需加强，对机关党建工作重要性认识仍需提升。个别党组织书记“第一责任人”意识不强，对党建工作责任制执行不力，将党建工作完全交给副书记或委员、专干，自己不闻不问，当“甩手掌柜”。个别党支部委员分工不明确，责任落实不到位。个别党务干部对党建工作重要性认识不足，抓党建工作的积极性不高，党建工作经常处于被动应付状态，落实党建责任效果打折。普通党员对党建工作参与不足、认识不到位，少数党员宗旨观念淡化，先锋作用发挥不明显，参加组织生活人到心不到，甚至个别入党积极分子在申请入党时动机不纯，把入党作为提拔晋升的跳板。

　　(二)机关党建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度机制建设仍有完善空间。市财政按每人每年*元的标准，将党建经费列入年度预算，但仅有少数单位主动争取党建专项经费，多数单位从行政经费中少量列支党建经费，造成党员活动捉襟见肘。另外，按照市委相关意见要求，机关党委和机关党员人数*人以上的机关党总支应配备专职副书记，但目前符合条件的*个机关党组织中仅有半数核定了专职副书记职数。有的单位弱化、淡化组织生活，“三会一课”和行政会议合开，记录混淆、工作资料整理归档不及时。许多单位把党建工作重点放在了发展党员、党费收缴、组织关系接转等具体事务上，在职党员到社区报到、重温入党誓词等特色活动流于形式。激励机制有待完善，在工作调整、职务升迁、考核奖励时，对党员评星定格结果、党务工作者党建工作完成情况考虑较少，平时对党员要求多，党组织的关怀激励体现较少。

　　(三)党务干部队伍建设仍需强化，客观条件的制约和主观因素的困扰仍有待破解。党务工作岗位受重视程度不够，有的党组织把年龄较大，工作水平有限的干部安排到党务工作岗位上;有的单位“一把手”对党建工作重视不够，党务工作一般由业务干部兼任，开展党务工作精力不足、积极性难以有效保持;有的单位对党务干部经常性调整，新任党务干部对党建工作不熟悉，存在不会干、不会指导的问题。部分基层党务干部的整体素质还不足以适应新形势发展的需要，主要表现为党建知识缺乏，党务能力、组织群众能力偏弱，另外，目前专门针对党务工作的培训无论从数量还是课程设置都与党务干部的实际需要有一定差距，各类进修班很少将党务干部作为专门培训对象列入培训范畴。

　　(四)党员“四个意识”仍需增强，普通党员的教育管理监督仍需新招实招。少数机关党员工作作风不实、自律意识不强，执行中央八项规定不严格，考虑自身利益较多，缺乏干事的激情和攻坚克难的作风，先锋模范作用未有效发挥，先进性体现不足。个别机关党员干部产生了思想困惑甚至出现了理想信念动摇，问卷显示，对目前机关党员干部思想素质主要存在的问题，*%的认为是理想信念动摇，*%的认为是宗旨观念淡薄，*%的认为是组织纪律观念淡薄，*%的认为是个人主义严重。党组织对普通党员的教育培训形式单调、内容枯燥、零敲碎打，使党员对理论学习理解粗浅、热情不高，知识结构缺乏系统性。支部对党员缺乏有效的管理、监督和激励措施，特别是党员之间的监督作用发挥不明显，影响了基层党组织的凝聚力、感召力和战斗力。

　　(五)党建工作与业务工作的融合仍需深化，“两张皮”问题仍待解决。制定目标上，机关党建工作与业务工作“各定各的调”，一些单位认为党建工作难开展、难见效、难出政绩，因而把业务工作定为“实调”，把党建工作定为“虚调”，不想精心谋划，不肯全力推动，不愿开拓创新。具体执行上，机关党建与业务工作“各使各的劲”，一方面，有些党务工作者找不准党建工作服务中心的结合点，就党建抓党建，使党建工作目标脱离本单位实际;另一方面，有些业务干部对党建工作应付了事，党务干部与业务干部形不成推进中心工作的合力。

　　三、对策建议

　　(一)坚持思想引导和考核督查并重，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。

　　1.强化思想引领。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，市委党校、干部网络学习平台等各类学习阵地以及党委(党组)理论学习中心组等多种形式，持之以恒加强党性教育，把党章和党规党纪作为领导干部党性教育的重要内容，促使各级机关党组织和党组织负责人强化主体意识、主业意识和主责意识，从巩固执政基础的高度充分认识肩负的职责使命，自觉将各项政治责任落到实处。

　　2.严格落实党建责任制。健全完善机关党建工作责任体系，市委组织部、市直机关工委按党组织隶属关系，分别与部门党委(党组)签订《党建工作责任书》，形成机关工委领导监督、部门党委(党组)负总责、机关支部具体落实的工作格局。科学划分领导班子、基层党组织书记和基层党组织班子成员等责任主体之间的责任界限，明确部门党委(党组)负责人主体责任和班子成员“一岗双责”责任，做到党建工作职责、分工、任务“三明确”。严格执行机关党组织书记由部门党员主要负责人兼任制度，严格落实机关党组织书记带头联系基层、带头讲党课、带头学习研讨、带头参加双重组织生活等制度。部门党委(党组)每季度至少专题研究*次党建工作，每年至少听取*次机关党建工作专题汇报。

　　3.狠抓考核评议。制定机关党建工作考核评议办法，科学设定机关党建工作考核及党组织书记述职评议工作指标，量化评分标准、明确权重比例，建立抓党建工作成绩、问题、任务、责任“四个清单”，通过年初建账、年中查账、年底算账，全程跟踪考核指标完成情况。建立健全经常性的党建工作考核机制，由党委(党组)、机关党组织、基层党组织负责同志组成考核组，实行年度工作定期考核、阶段工作及时考核、重点工作专项考核，及时反馈结果、督促整改落实。建立党建工作“黄牌警告，红牌一票否决”的“红黄牌”督察制度，把落实全面从严治党要求、抓基层党建情况作为领导班子总体评定和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对党建工作考评得分前十名的机关党组织进行表彰，当年绩效考核增加*分;考评得分后十名的机关党组织作为下一年度整改对象，通报全市、取消党内评优资格。

　　(二)加强制度机制保障，不断推动机关党建制度化规范化。

　　1.规范基层组织建设。严格执行《机关基层党组织按期换届提醒督促制度》，上级党组织提前两个月下发换届选举告知书，基层党组织提前一个月将回执和换届选举工作方案报上级党组织，确保机关党组织按期换届选举。持续整顿后进基层党组织，认真落实发展党员“五项制度”，严把党员入口关。深化优化网格督导组作用，以网格为单位开展“大组织生活”，使支部间结对共学、互评互促。夯实评星晋级长效机制，实行动态管理，有考核权限的上级党组织每年除了要对申报“晋星”的党支部进行考核外，还要对维持原星级的支部进行复检，不达标的要“摘星”。

　　2.严肃党内组织生活。以基层党支部为主体，实施“四基一化”(基本责任、基本动作、基本程序、基本资料和信息化)党建活动量化机制和“三定一报备一纪实”(定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实)机制，对所有可以量化的党建工作以量化形式提出要求。以支部为单位，开展支部书记、普通党员两个层面的党课、“微党课”讲演、评选活动，支部书记每年讲党课不少于*次，普通党员讲党课人次不少于支部党员人数的*%。开展年度最佳组织生活、最佳微党课评选等活动，每季度对各机关党支部组织生活落实情况进行抽查通报。

　　3.加强经费保障和阵地建设。采取财政拨一些、部门补一些、上级党组织扶持一些的方式，完善机关党建工作经费保障机制。将部门党建经费从每人每年*元提升到*元;各部门党委(党组)要从行政经费中按部门党员人数另行划拨*-*元/人的党建经费;上级党组织要从党费中适当予以支持，为机关党组织开展活动、党员教育管理提供经费保障，确保每年用于每名党员的经费达到*元左右。加强机关党员活动阵地建设，鼓励有条件的机关党组织打造具有示范引领作用的党群活动室，确保每个机关党组织都有固定场所组织开展活动。

　　(三)加强党务干部队伍建设，提升基层党建工作水平。

　　1.抓好配备使用。将党务干部配备情况列入对组织、编制及相关部门的基层党建和干部队伍建设考核中，编制部门为全市各机关党委和机关党员人数在*人以上的机关党总支配备专职副书记，按正科级实职列入行政(事业)编制职数范围。机关党员人数在*人以下的机关党总支由部门自行从主任科员非领导职数中统筹配备专职副书记;机关党支部由部门自行从副主任科员或主任科员非领导职数中统筹配备专职副书记;在确实不具备配备专职副书记条件的部门探索实行党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”。

　　2.抓好教育培训。统筹全市党群服务中心、党员电教中心、红色教育基地等资源，推行“全员+示范”教育培训模式，采取举办报告会、研讨会、座谈会等形式，定期组织党务干部学习政治理论和业务知识，各党(工)委每年举办不少于*期机关党务干部轮训班。开展党务干部岗位练兵、“书记讲学”“委员讲学”等活动，加强党务干部学习交流。

　　3.抓好奖惩激励。建立市委、市直机关工委直属机关党组织的专(兼)职副书记列席本部门党委(党组)会议、党员领导干部民主生活会、重要业务工作会议及参与决策制度。实施党务干部“育才”工程，注重从优秀年轻干部中选拔党务干部，在任职满两年的党务干部中按*%比例评选优秀机关党务干部并予以重用。将党务干部经历记入干部履历，对专职党务干部由市委组织部、市直机关工委与本单位党委(党组)进行双重考核，对兼职党务干部实行业务绩效与履行党建工作职责双重考核。探索开展党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”，对不想干或不适应工作需要的党务干部及时调整，畅通党务干部上下进出通道。

　　(四)强化党员管理，探索构_员标准管控体系，促进机关和干部效能有效提升。

　　1.加强党员管理管控。按照“四讲四有”要求，围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面，制定各类党员“四讲四有”正面清单，划定合格党员的普遍标准。以党章和国家有关法律法规为依据，制定党员不作为负面清单，清晰界定监督处置的“警戒线”。以展示党员先锋模范为重点，建立党员业绩档案，以党员思想动态、工作业绩为内容，建立党员档案，对党员党建工作参与情况和业绩完成情况实行痕迹化管理。

　　2.充分发挥支部职能。探索支部党建指导员工作机制，支部班子成员每人负责联系*-*名党员，党员之间“两两结对”互为党建指导员。严格落实党员主动按月足额交纳党费规定，每年至少组织开展*次党内应知应会常识测试，由市委组织部、市直机关工委不定期检查。扎实开展党员“先锋工程”，将机关党员交纳党费、参加组织生活、“双报到”“双服务”等情况与评星定格、党内表彰挂钩，机关在职党员年度党性分析评议为优秀等次以下的，在公务员年度实绩考核中不得评为优秀等次。健全党内激励关怀帮扶机制，经常性开展走访慰问，畅通党员意见反馈渠道。*.密切联系群众。健全完善“联合党委”党建工作联席会议制度，全面推进机关党组织与社区(村)、企业、社会组织等各领域党组织结对共建。扎实开展“双报到”“双服务”志愿服务，机关党员带头开展“微心愿”认领、助老助残、爱幼护幼等服务活动。借助群众评议机关作风等工作载体，利用市民大厅、党群服务中心等窗口和阵地，进一步开拓听民声、解民忧渠道，拉近党群干群关系。

　　(五)加强融合互促，切实保障机关党建工作围绕中心、服务大局。

　　1.在大局大势中谋划党建工作。紧紧围绕中央和区、市党委重大决策部署，探索打造“金点子”创意品牌等党建与业务融合发展的载体，自觉把机关党建工作深度融入创新驱动、生态立区、乡村振兴等中心工作中，进一步拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径。充分发挥机关系统联系紧密、掌握信息资源丰富、党员干部专业素质强的优势，加强机关党建智库建设，通过邀请区内外党建专家学者来银研讨指导、广泛开展调查研究，为市委提供有深度、有价值的决策参考，真正把机关工作资源转化为发展资源。

　　2.在“两个率先”奋斗目标中检验党建工作成效。把加强作风建设作为服务中心的重要抓手，以市民大厅等窗口单位为重点，开展“学查改”和“群众评议机关作风”等活动，聘请机关作风暗访督导员，建立作风明察暗访长效机制，重点解决形式主义、官僚主义等问题。围绕“两个率先”奋斗目标，推动机关党建和乡村振兴深度融合发展，坚持机关单位定点帮扶等制度，确保人力、物力、财力向村集中。

　　3.在创新载体中拓展党建工作内涵。巩固和发扬“五有一好”“双百”等机关党建品牌的示范引领作用，实施“*工程”(“*个支部做标杆”“*个党建品牌做引领”“*个服务窗口做示范”)，以点带面，推动机关改进作风、提升效能、优化环境、服务发展。总结推广“1+7+X”开放式主题党日模式(“*”即每月一个活动主题;“5”为规定动作：缴纳党费，重温入党誓词，集体诵读党章，学党纪党规，学总书记系列讲话;“X”为“自选动作”)。持续开展机关党建示范点建设，到*年底，打造一条由*-*个精品示范点组成的具有银川特色、在全区走在前的机关党建示范带。推广“互联网+党建”新模式，充分利用门户网站、“两微一端”等新媒介，探索建立指尖“微课堂”、手机“微党校”、虚拟空间“网络支部”等学习工作平台。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇7

　　区人大专委会运行已到第三个年头了，但问题也逐步显现，诸如职责定位不准、工作运行不规范、专业水平不强、职能作用发挥不够充分，特别是专委会人员配备专业化程度不高，专职化比例低，很难满足目前工作任务需要。

　　调研发现，法律目前没有明确规定区人大专委会的工作职责，各区主要是参照市人大专委会的职责制定，与各区自身工作实际结合不紧密。各区人大专委会在会议期间、闭会期间如何依法履职，目前仍处于探索阶段，工作程序不明，工作方式基本上与人大常委会工委相同，通过设立专委会、增强区人大专业力量的改革未完全达到预期目标。

　　针对这些问题，我们建议市人大常委会应及时出台加强区人大专门委员会工作的指导意见，就工作职责、工作运行方式等提出指导性意见，规范其工作运行。建议统一规范市区上下两级专委会的对口联系方式，便于承接上级工作和区间的交流沟通。同时，建立专委会片区工作联席会制度，促进区人大专委会之间的工作交流学习。

　　还要特变注意“尽快解决专委会不‘专’的问题。”。专委会不“专”主要体现在委员专业不对口、专职比例低。为此，建议持续优化委员结构，明确专职化比例不低于50%的具体要求；强化专委会力量建设，明确顾问，建立专委会工作专家库，借助外部力量做好规范性文件备案审查、预算审查、城乡规划、环境保护等监督工作，这些都需要我们在今后的履职过程中去不断的创造条件、去实现。

　　以上是我们调研的一些成果，与大家分享，也请大家多提宝贵意见，共同促进新时代全区人大工作。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇8

　　我国新冠肺炎疫情防控取得了重大战略成果，但这并不意味着可以掉以轻心。此轮疫情的发生，给疫情防控工作再次敲响了警钟。一边是日趋恢复正常的工作生活，一边是全球疫情形势依然严峻，“外防输入、内防反弹”的任务仍然艰巨。行百里者半九十，越是这种时候，越要把常态化防控措施进一步落实落细落到位，宁可十防九空，不可失防万一。

　　守住来之不易的防控成果，关键是要时刻紧绷疫情防控这根弦，克服松懈麻痹思想，没有发生疫情时关键抓“防”，发生疫情后处置要“快”，迅速切断传播途径和链条，从严从紧落实各项防控措施，坚决遏制疫情扩散蔓延。对于群众而言，接种疫苗依然是防控疫情的有效手段。目前各种变异株仍然在现有疫苗可控的范围内，接种新冠疫苗可以有效地降低重症率和死亡率。同时也要理性看待疫苗效果，接种了疫苗不意味着可以高枕无忧，要持之以恒做好个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集，等等。疫苗接种和严格防控措施并用，才能限度保护好自己，同时将疫情传播扩散风险降至最低。作为疫情防控的主要环节，个人也要自觉配合落实各地防控措施，携手共筑防控疫情的坚强防线。

　　打赢疫情防控这场持久战，需要政府、社会与个人都付出努力。持续推进疫苗接种、严格落实防控措施双管齐下，坚持全国一盘棋，才能在常态化防控中呵护人民群众生命安全和身体健康。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇9

　　一年来，我社区在街党工委的统一领导下，始终坚持以党的十九大精神为指引，认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，全面落实党风廉政建设责任制，加大社区党风廉政建设的自查自纠力度。立足社区实际，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。现将20x一年来的工作总结如下：

　　一、加强学习，进一步提高社区党员队伍思想教育工作

　　党风廉政建设工作是一项注重学习和思想教育的基础工作，其预防、监督、检查是关键。为此我社区支部班子以坚持落实街纪工委制定的学习制度，首先是坚持每月组织社区党员及积极分子学习，今年以来，组织社区党员深入学习了党的十九大精神、新党章及相关文件精神；二是坚持支部成员中心组学习制度，组织社区积极分子学习了党的十九大精神，通过建立学习制度和认真组织学习，营造了浓厚的学习氛围，取得了良好的学习效果，进一步提高了支部班子管理水平和是非和拒腐防变的能力；三是抓好党风党纪教育；为此，社区领导班子通过讲座，看电教课程等，还专门制定了一套党风廉政建设知识答卷。参与答卷的有社区党员和入党积极分子，大大提高了社区队伍的整体素质。通过抓学习，广大党员的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。

　　二、大力开展宣传教育，营造良好氛围

　　认真贯彻执行各项制度，确保党风廉政建设取得实效。按照党风廉政建设责任书，我支部对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排，做到了年初有安排、计划，年中有检查、年末有考核，有工作总结。我支部还对半年工作进行了逐项分解划分，对重点工作进行了安排部署，规定办理时间和工作方式，并以动员会的形式传达给广大党员及社区群干。

　　三、强化考核监督，实行“政务公开”全面落实党风廉政建设责任制

　　认真开展“党风廉政建设教育宣传月”活动，增强拒腐防变能力

　　（1）认真开展了政务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主，保证人民群众行使权利，加强对社区财务运行过程的监督，没季度将社区收、支情况进行公示，是强化群众行使监督权的一项重要工作，是从源头预防和治理腐败的重要措施，社区把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来抓。

　　（2）认真开展了反腐倡廉形式政策宣传活动。社区支部认真召开了专题会，就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署。上季度分别组织了一次党员观看廉政片活动，以达到警示的作用；通过召开座谈会3次、张帖横幅2条、书写标语12条、在社区街面创办廉政橱窗传播等手段，让廉政文化走进千家万户，使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。

　　四、注重实效，抓落实，提高社区干部防腐能力

　　在民调工作中，我社区成员始终把群众的来信来访作为认真实践“三个代表”重要思想为己任，倾情为民服务的一件大事来抓。按照民调内容、性质，及时进行交办、转办，并督促办理落实。通过社区成员之间的相互督促与制约，以及日常的政治学习的提高，使社区干部队伍大大提高了拒腐防变的能力，从而树立了良好的社会风气。

　　五、社区目前存在的问题

　　社区党风廉政建设工作，在街党工委的领导下，在纪委的具体指导和帮助下，通过全社区广大党员的共同努力，虽然取得了一点成绩，但离纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：个别社区成员仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方；少数党员积极分子工作积极性不高，例如懈怠、情绪化工作互帮互助落实不够等等。

　　六、下步工作打算

　　在下一步的工作中，将立足社区的实际，以加强党风廉政建设，切实转变作风为目标，主要开展好以下几方面工作：

　　1、继续抓好社区干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。

　　2、进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制，确保社区党组织的党建工作有章可循，我支部还将制定出党风廉政建设责任制考核办法，并对责任制进行细化，形成量化考核表，做到条理清晰、任务明确、目标清楚，以社区成员相互监督的办法形成自觉警示。

　　3、加强社区党员作风建设，不断改进工作作风。加大对党员积极分子的教育监督工作。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇10

　　对近期境外输入引发的本土聚集性疫情，应该高度重视，但不必惊慌失措。新冠肺炎疫情发生以来，在党的坚强领导下，我们贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，打响了抗疫的人民战争、总体战、阻击战，以最快的速度有效控制疫情、取得重大战略成果，积累了丰富的抗疫经验。针对疫情形势变化，我们及时调整防控策略，健全常态化防控机制，限度保护了人民生命安全和身体健康。“的恐惧就是恐惧本身”，对于抗疫我们一定要坚定必胜信心，坦然面对、积极应对，凝聚各方强大合力，从容有序采取精准措施，万万不可乱了方寸和阵脚。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇11

　　严肃政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强新时代廉洁文化建设的具体措施范文，希望大家喜欢。

　　为进一步推进XX局全面从严治党向纵深发展，加强机关及所属单位党员、干部廉洁自律意识，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，切实履行好XX系统“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的基本职责，持续提升职工群众的获得感幸福感安全感，根据中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神，结合XX局实际，现制定XX局加强新时代廉洁文化建设具体措施如下：

　　1.强化思想理论武装。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，切实做到不忘初心、牢记使命，引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，始终保持共产党人的政治本色。坚持党组会第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。发挥XX局党组理论学习中心组的“旗舰”作用，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入XX局党组理论学习中心组学习计划。进一步加强党性教育和政治培训，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，纳入XX系统学院教育培训内容，加强与市委党校合作，实现教学资源共享，将市委党校开设的党性教育和党风廉政建设方面的课程纳入学院政治首课菜单，丰富XX系统干部教育培训的内容。举办“XX系统大讲堂”、党建展板和宣传卡片、知识竞赛、主题党日、志愿者服务等多种形式，推动廉洁文化建设实起来，强起来。

　　2.巩固拓展党史学习教育成果。

　　坚决贯彻落实习近平总书记“让正史成为全党全社会的共识”的重要要求，以《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央有关精神为根本、为基准，以迎接党的二十大胜利召开为主线，深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动。统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，学好《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等教材，继续开展红色书籍阅读、青年干部读书班、党史知识竞赛、红色电影进机关等活动，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优良品质，深化对党的性质宗旨的认识，始终做到心存敬畏、用权为民，不断增强党员干部意志力、坚忍力、自制力。

　　3.发展健康积极的党内政治文化。

　　深入推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。严肃政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力提高民主生活会和各项组织生活质量，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻执行民主集中制，健全完善XX局各级党组织领导班子议事规则、决策程序和工作机制。以持续整治圈子文化、码头文化、好人主义为重点，推动党内政治生态不断净化。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。充分发扬党内民主，进一步推进党务公开，畅通党员意见表达渠道，切实保障党员民主权利。增强党员干部法纪意识，用好“三会一课”等组织生活制度，深化“党章学习日”、“七一”过政治生日、重温入党誓词等活动，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度，每年开展纪法教育月、教育周等活动，不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职，廉洁从政。

　　4.做严做实对党员干部日常教育管理监督。

　　严格落实《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》和《市委组织部印发〈关于加强组织部门政治监督的实施意见〉的通知》等文件精神，不断压实各级党组织管党治党政治责任，激发组织部门政治监督内生动力。加强对“一把手”和领导班子的监督，把有关要求落实到全面从严治党的各项工作中，以“关键少数”带动“绝大多数”。落实好《X市XX局组织部门列席所属单位党组织会议实施细则》，围绕列席单位“一把手”领导驾驭能力、班子成员作用发挥、会议纪律等进行指导、监督、检查。强化领导干部日常监督管理，严格落实述责述廉、个人有关事项报告、经济责任审计、领导干部家访、任前履职和廉政谈话等制度机制，建好用好廉政档案，做到真管真严、长管长严。

　　落实好领导干部报告个人有关事项工作要求，严格管理因私出国境证件和兼职审批程序，加强和规范辞职、退休后从业管理，全面清理违规经商办企业等行为，进一步完善有关工作机制及要求，丰富干部管理监督职能。深化所属单位政治巡察结果运用，推动巡察发现问题整改落实，不定期开展“回头看”，对巡察整改问题存在敷衍应付、纸上整改、整改力度不够、不及时不彻底的单位和个人，一经发现从严从重严肃处理，释放越往后执纪越严的信号，确保巡察整改工作与全面从严治党主体责任落实情况深度融合，一体推进。深化用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，发现苗头性、倾向性问题及时批评诫勉、督促纠正，防止小问题演变为违纪问题，把从严教育管理监督体现在日常，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

　　5.坚持正确选人用人导向。

　　严格落实好《关于加强干部选拔任用工作监督检查的实施意见的通知》等文件精神，贯彻落实全面从严治党和从严管理干部有关要求，不断加强干部选拔任用工作监督检查力度，从严把好干部选任关口。突出政治标准，把牢第一关口，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把新时期好干部标准落到实处。把事业为上作为选人用人根本出发点，坚持以事择人、依岗选人、人岗相适。落实《X市XX局党组大力发现培养选拔优秀年轻干部的具体举措》，用好XX局优秀年轻干部信息库，及早发现、及时培养适应新时代要求的优秀年轻干部，大力选拔勤于学习、踏实肯干、不事张扬、任劳任怨、知行合一的干部，并放到领导岗位充分锻炼。进一步加大机关及所属事业单位干部交流力度，打破干部交流壁垒，破除论资排辈、平衡照顾等观念，不断改善机关和所属单位干部队伍结构，打破隐性台阶，大胆选用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

　　6.加强廉洁文化宣传教育。

　　用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，运用微信公众号、APP及XX局官方网站，及时转发中央、市委、XX局等相关政策规定，发挥教育在前、警示在前、预防在前的作用。积极转发中央、市委、市纪委监委、市网信办等权威部门制作的相关宣传海报、宣传视频，在全市广大职工中开展普及型教育，让职工群众全方位了解廉政建设的重要性，时刻保持警醒。加强机关廉洁文化建设，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，挖掘整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，运用历史智慧推进党风廉政建设。深化家庭家教家风建设，引导党员干部特别是领导干部带头明大德、守公德、严私德，自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈，提高党员干部拒腐防变和为民服务的意识，营造崇廉尚廉氛围。

　　7.持续深化作风建设。

　　持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题，认真落实《XX局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》《XX局2022年度持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》和《进一步加强和改进XX局机关干部作风建设具体工作举措》，推动党员干部养成“严、忙、快、实”的工作作风。贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守办公用房、公务用车等方面规定，切实加强节假日公务用车管理。认真落实为基层减负的各项规定，围绕解决“文山会海”问题，按照市委办公厅要求，控制年内规范性文件数量和全市性会议次数，着力精简会议活动，从源头上把好关口。

　　持续保持查纠“四风”的高压态势，紧盯重要节点，持续开展明察暗访。落实“进群、入群”要求，常态化开展XX系统干部赴基层蹲点活动，深化基层联系点调研、职工需求和满意度调查等工作机制，不断提高调研实效。深化“为职工群众办实事”实践活动，结合疫情防控常态化形势，组织机关党员、干部下沉社区入列轮值，开展机关干部赴基层蹲点活动，探索健全和完善联系职工群众长效机制，不断提高群众工作本领。

　　8.强化正向激励和关心关爱。

　　认真落实XX局年度绩效管理工作考评指标及责任分工，依照市绩效管理工作领导小组年终考核结果和反馈意见，充分发挥绩效管理激励约束作用，每年制定内部差异化分配方案，按照绩效考核等次确定发放标准。建立健全干部担当作为的激励和保护机制，大力选树担当作为先进典型，发挥先进党员的示范引领作用，充分调动和激发XX局党员干部的积极性、主动性、创造性，切实纠治“机关病”，积极营造讲担当、促作为、抓落实的良好工作氛围，调动干部的干劲、拼劲、韧劲。健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制，为敢干者卸下包袱，为敢担当者撑腰鼓劲，用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航，大力营造想担当、能担当、敢担当的浓厚氛围。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇12

　　2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一年，是开启X振兴发展新征程的起步之年，也是区十九届人大及其常委会依法履职的开局之年。区人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，习近平总书记关于X、X振兴发展的重要讲话和指示精神，全面落实中央和省、市、区委部署要求，认真贯彻落实省第十三次党代会、市第十四次党代会、区第十三次党代会精神，扛起“X振兴、X先行”的使命担当，紧紧围绕全区“十四五”规划总体思路，开展“振兴新突破，我要当先锋”专项行动，把履职重点聚焦到推动X高质量发展上来，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心大局，依法履行职责，更好地将人民代表大会制度优势转化为治理效能，为新时代X区全面振兴、全方位振兴，实现新突破提供坚实保障。

　　一、坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向

　　（一）旗帜鲜明讲政治。坚持党对人大工作的全面领导。自觉把人大工作放在区委中心工作大局中去谋划和推进，找准人大工作的切入点、结合点、着力点，善于通过人民代表大会制度，运用法定程序，保证党的路线方针政策和决策部署、区委工作要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导地位，严格执行请示报告制度，召开重要会议、作出重要决定、开展重要活动及时向区委请示报告后再进入法定程序。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，切实担负起实现党对人大工作领导的重大政治责任。

　　（二）不断强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课，不断以创新理论武装头脑、引领实践。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，切实把做到“两个维护”融入履职工作、见诸实际行动，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识人民代表大会制度的显著优势、独特功效、重大作用，进一步增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（三）自觉服务中心大局。贯彻落实党中央和省、市、区委重要会议精神。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，紧扣省、市、区委发展目标定位，结合人大职能，统筹谋划好“十四五”时期人大监督、决定、任免、代表和自身建设等工作，在落实区委决策部署、服务全局中推动人大工作不断创新发展、取得更大成效。紧扣区委中心大局把准履职重点，聚焦加快产业转型升级、高质量装备制造、高水平对外开放、加速推进科技创新、高品质城市建设，推进公共服务均等化、社会治理现代化、政府运行规范化等政府重点工作安排，统筹谋划人大各项工作。坚持以人民为中心，推动政府做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，打造“舒心就业、幸福教育、健康X、品质养老”的民生品牌。构建共建共治共享城乡基层社会治理格局，补齐重大民生项目短板等事关人民群众切身利益的问题开展监督，把人民群众关心的热点难点问题、反映的突出问题作为履职重点，切实推动相关问题得到解决。

　　二、强化监督实效，推动经济社会高质量发展

　　围绕全区工作大局，抓住事关高质量发展的关键问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点难点问题，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作，确保人大监督符合区委决策部署、切合社会发展大局、顺应群众关切诉求，增强监督工作的针对性和实效性，保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。今年，拟安排听取、审议、讨论13个专项工作报告及计划、预决算、审计报告以及8项专题视察和调研。

　　（一）助力经济平稳健康发展。围绕全区经济运行，听取审议关于X区和X经济技术开发区2021年财政决算情况报告、关于X区和X经济技术开发区2021年财政预算执行情况的审计报告、关于X区和X经济技术开发区2022年上半年财政预算执行情况及下半年财政工作安排情况的报告、X区和X经济技术开发区财政预算调整情况的报告，审议关于X区2022年上半年经济和社会发展计划执行情况的报告，继续深化预算联网监督，加强对全区经济运行情况的监督。加强对预算执行情况及政府债务的审查监督，督促政府及其财政部门积极稳公众号请搜索：办公室码字员妥化解地方政府债务风险，助力全面深化改革实现新突破。贯彻落实常委会关于加强国有资产管理情况监督的要求，审议区政府关于2022年X区国有资产管理情况的报告，进一步健全全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度，建立国有资产数据信息报送制度，探索建立人大监督评价、跟踪督办、整改问责机制，密切关注国企混改推进情况，监督政府及有关部门在重大改革推进过程中，贯彻落实国有资产安全和保值增值有关要求，不断增强对国有资产管理情况的监督实效，助力全面改革向深推进。围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”目标，继续督办打造推动民营经济加快发展良好法治环境的代表建议，推动解决深层次问题，持续优化X区营商环境。

　　（二）推进区域治理现代化。推动“一府一委两院”依法行政、公正司法，科学谋划实施“八五”普法相关事宜，听取审议区政府关于法治政府建设情况的报告。审议X区人民法院2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告、X区人民检察院2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。视察信息化、智慧化法院建设工作情况以及“互联网+政务服务”“线下综合+线上融通”的审批服务新模式。加强规范性文件备案审查工作，贯彻落实备案审查工作条例，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神，认真落实全国、省、市、区信访工作重要决策部署和区委工作要求，认真做好群众来信处理、来访接待工作，推进信访工作法治化、信息化、科学化，有效回应人民群众重大关切。围绕常委会监督工作，加强对信访反映突出问题的综合分析。依法转办、督办、交办群众和人大代表反映的信访事项，维护代表和群众合法权益。

　　（三）推动生态保护和民生改善。聚焦提升城市品质，听取审议X市生态环境局X分局2021年生态保护工作完成情况及2022年工作安排情况、X市生态环境局经济技术开发区分局2021年生态保护工作完成情况及2022年工作安排情况、关于X区2022年城市建设及社会事业工程投资计划安排情况，听取讨论X市经济技术开发区关于中央环保督察组反馈意见整改落实情况、X区美丽乡村建设情况、X区高标准农田建设情况报告。对X区大项目建设情况、城市精细化管理工作情况、人大代表建议办理情况、化工园工业污水处理厂及事故池工程建设情况进行专题调研视察。保障增进民生福祉，专项视察“互联网+健康医疗”等医疗卫生信息化建设情况、区居家养老机构的市场化运营情况和新增养老服务设施建设情况。

　　三、规范权力行使，依法做好重大事项决定和人事任免工作

　　（一）推进讨论决定重大事项工作常态化。紧紧围绕区委重大决策和X高质量发展，依法讨论决定重大事项，及时将区委主张转化为全区人民共同意志。聚焦重大项目开工、产业转型升级、科技创新赋能、重点领域改革、优化营商环境、常态化疫情防控、招商引资、民生工程，适时对重大事项作出相关决议、决定，促进和保障全区重大决策、重点工作推进。

　　（二）依法做好人事任免工作。坚持党管干部原则，完善人事任免工作程序，做好国家机关工作人员任免工作。依法组织区人大常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓，激励国家公职人员忠于宪法、维护宪法，忠实履行法定职责，不断强化公职人员国家意识、法治意识、公仆意识。

　　四、深化代表工作，切实发挥人大代表主体作用

　　坚持尊重代表主体地位，健全完善代表工作机制，把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职的全过程、各方面。

　　（一）密切代表同人民群众的联系。完善常委会组成人员联系代表和代表联系人民群众的“双联系”工作机制，扩大代表对人大常委会和专门委员会工作的参与，坚持邀请市、区、镇三级人大代表列席人大常委会会议、参加视察调研等活动。加强代表履职平台建设，充分发挥代表小组作用，组织代表开展联系群众、回访选民等活动，积极探索增强代表团活力的方式方法。深化开展代表行动，组织市区镇三级人大代表联合开展“振兴新突破，我要当先锋——人大代表在行动”专题活动，发挥代表在活动中的主体作用。围绕X区域发展布局，引导代表关注全区营商环境、项目建设、招商、民生等工作，并适时组织深入基层进行集中视察和专题调研，当好宣传员、监督员、战斗员，激励代表在发展主战场建功立业。

　　（二）加强代表服务保障。坚持以代表为中心的工作导向，进一步丰富闭会期间代表履职活动。坚持做好向代表印发学习资料、定期组织培训等日常工作。提高代表培训专业化规范化水平，加强和规范代表活动经费管理，健全代表履职补助制度，改善代表履职条件。加强代表政治理论学习，组织代表深入学习党的十九届历次全会精神，适应代表履职需要，完善代表系统培训机制，组织不同领域的代表进行相应专题的学习培训，提高代表依法履职能力。认真抓好政情通报，督促“一府两院”采取多种方式向代表通报有关工作，不断拓宽代表知情知政渠道。

　　（三）强化代表履职管理。增强代表思想政治作风建设，督促代表依法履职尽责，模范尊重各项法律，自觉尊重履职纪律要求，践行社会主义核心价值观，正确处理从事个人职业活动和依法执行代表职务的关系。总结交流代表履职工作的典型经验，加强代表履职宣传，展现代表履职生动实践，激发代表履职热情。继续办好X区人大履职平台，规范代表履职档案，支持选举单位依法加强代表履职监督，做好代表资格审查工作。

　　（四）提高代表建议办理实效。改进代表建议提出和分办方式，落实代表建议答复承诺解决机制。不断完善主任会议组成人员和专门委员会委员重点督办、人大代表参与督办、代表工作委员会跟踪督办的代表建议多方联动办理机制。组织开展代表约见活动，按照实事求是、明确具体的原则，督促区政府及相关部门改进工作、解决问题。听取和审议区政府关于代表建议办理情况报告，开展办理工作专项视察和满意度测评，及时向代表反馈建议交付及办理情况，切实提升问题解决率。

　　五、加强自身建设，持续提升整体能力素质

　　（一）全面加强政治建设。准确把握“四个机关”新定位，强化政治引领，切实抓好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员“三支队伍”建设，深化政治建设系列活动。履行全公众号请搜索：办公室码字员面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，营造风清气正的政治生态。持续巩固深化党史学习教育成果，开展中共党史学习教育，加强常委会党组建设，加大对机关党支部的工作指导。严格执行党内法规制度，压实党风廉政建设主体责任，加强干部日常监管，驰而不息纠正“四风”，推行清单化、责任化工作方式，力戒形式主义、官僚主义，建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　（二）不断加强履职能力建设。深化人大工作机制创新，加强创新成果的转化运用，健全组织制度、工作制度和议事规则，不断提升人大工作规范化制度化法治化水平。加强人大工作队伍建设，定期开展专题培训，引导人大干部增强补位意识、奉献精神、协作能力，不断提升机关干部业务工作能力和水平，建设一支“政治坚定、业务精通、甘于奉献、勤政廉洁”的X人大干部队伍。

　　（三）做好新时代人大新闻宣传工作。结合人大依法履职实践，加强人大制度研究，推进人大工作理论和实践与时俱进、创新发展。加强对人民代表大会制度和人大工作宣传报道的统筹谋划和组织协调，管好办好用好人大宣传阵地，更加注重运用新媒体平台，改进会议和活动报道。组织好深度报道和专题报道，全面反映人大监督、代表等工作的进展和成效，讲好X人大故事，推动国家根本政治制度深入人心。

　　（四）增强整体实效和工作活力。进一步密切与镇人大主席团的联系，加强对镇人大工作的指导，适应新时代人大工作特点和规律，推动区、镇人大信息联通、工作联动，共同推动全区人大系统在强化思想理论武装、落实区委安排部署、创造性做好地方人大工作等方面争创一流。推动解决镇人大工作中的实际问题，进一步完善镇人大工作机制，补齐工作短板和弱项，支持基层人大更好发挥职能作用。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇13

　　一、困境儿童分类

　　（一）家庭困境儿童。因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童。

　　（二）自身困境儿童。因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童。

　　（三）监护困境儿童。因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

　　二、工作目标和基本原则

　　（一）工作目标。

　　构建家庭尽责、政府主导、社会参与的困境儿童保障工作格局，建立健全与全市经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度，困境儿童的生活保障更加有力，医疗康复保障更加健全，教育保障政策更加完善，监护保护制度更加科学，儿童关爱机制更加优化，困境儿童成长环境更为改善、安全更有保障。

　　（二）基本原则。

　　落实家庭责任。强化家庭抚养、教育、保护儿童，促进儿童发展第一责任主体的意识，大力支持家庭提高抚养监护能力，督促落实家庭监护责任，形成有利于困境儿童健康成长的家庭环境。

　　坚持政府主导。积极发挥政府在困境儿童保障工作中的主导作用，推动落实保障儿童权益、促进儿童发展的相关政策法规，制定完善配套政策措施，健全工作机制，统筹各方资源，加快形成困境儿童保障工作合力。

　　引导社会参与。积极孵化培育相关社会组织，鼓励倡导社会力量广泛参与困境儿童保障工作，营造全社会关心关爱困境儿童的良好氛围。

　　实施分类保障。根据困境儿童不同群体需求特点，分类型设置标准，分标准实施保障，分层次统筹推进。家庭困境儿童重点保障基本生活、就医、就学需要，自身困境儿童重点保障医疗康复和就学需要，监护困境儿童重点保障监护需要。

　　三、主要工作

　　（一）建立健全信息台账。各县区在开展排查摸底基础上，按照困境儿童类别，村（社区）建档立卡、乡镇（街道）建立台账，县区建立信息库，及时动态更新。县区民政、妇联等部门要准确掌握困境儿童基本信息，为分类保障提供支持。

　　责任单位：市民政局、市妇联，县区政府

　　时间进度：xxxx年xx月底完成

　　（二）实施困境儿童分类保障。

　　家庭困境儿童保障。

　　对家庭困境儿童中法定抚养人无劳动能力、无生活来源、无抚养能力的，纳入特困供养范围，通过儿童福利机构集中供养和分散供养予以保障；法定抚养人有抚养能力但家庭经济困难的，符合最低生活保障条件的纳入保障范围并适当提高救助水平；遭遇突发性、临时性灾难，家庭基本生活困难的，给予临时救助，并适当提高救助水平。

　　家庭困境儿童中的特困供养人员、城市低保全额保障对象（农村低保一类保障对象），参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由县区民政部门从医疗救助资金中给予全额资助，其他城乡低保对象个人缴费部分给予补贴，其家庭成员身患重大疾病，符合医疗救助条件的，适当提高报销比例和封顶线（具体标准由县区政府制定）。

　　完善义务教育控辍保学工作机制，确保家庭困境儿童入学和不失学，依法完成义务教育，全面落实义务教育阶段学生“两免一补”政策。从xxxx年起，对全市建档立卡、残疾、低保和特困供养等贫困家庭普通高中学生免（补助）学杂费和书本费（xxxx年秋季学期，执行标准为每人每学期xxx元）。

　　责任单位：市民政局、市卫计委、市人社局、市教育局、市残联、市妇联，县区政府

　　时间进度：xxxx年xx月底完成，持续实施

　　自身困境儿童保障。

　　根据市委办市政府办《关于对完全丧失劳动能力残疾人实行集中供养的意见》精神，xxxx年，对符合条件的重度残疾儿童全部实行集中供养。

　　根据《xx市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施方案的通知》有关规定，符合条件的残疾儿童享受残疾人生活补贴和护理补贴；身患重大疾病的，通过临时救助解决生活困难。

　　对自身困境儿童中的重病、重残儿童，城乡居民基本医疗保险和大病保险给予适当倾斜，符合医疗救助条件的，适当提高报销比例和封顶线（具体标准由县区政府制定）。

　　加大残疾儿童筛查工作力度，继续做好婚前医学检查和免费孕前优生健康检查，开展孕期早期筛查、早期诊断、早期干预工作。继续将x项国家基本医疗保障康复项目和新生儿疾病筛查、小儿行为听力测试费用纳入新农合报销范围，将儿童先天性心脏病、白血病、中重度传导性神经性耳聋（听觉植入，听力重建）、儿童脑瘫、极低和超低出生体重儿、儿童哮喘持续状态、新生儿先天性消化道畸形等疾病纳入新农合重大疾病保障范围，将苯丙酮尿症、脑瘫等疾病纳入新农合门诊特殊病补偿范围。对x—x岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾和患孤独症儿童，建立康复救助制度，依托康复机构、康复救助项目，实现免费手术、康复辅助器具配置和康复训练等服务。xxxx年起，将社会残疾孤儿纳入“残疾孤儿手术康复明天计划”对象范围，将手术救治向康复医疗拓展。

　　支持儿童福利机构、未成年人保护机构对有需求的困境儿童提供替代照料、养育辅导、康复训练等服务。纳入基本公共服务项目的残疾人康复等服务要优先保障残疾儿童需要。

　　对不适合在普通学校就读的中重度、生活可以自理的自身困境儿童，帮助其到特殊教育学校学习。加强儿童福利机构特教班和特殊教育学校建设。县区民政、教育部门要通过资金支持、定向培训、儿童福利机构与院校合作等形式，鼓励儿童福利机构开设特教班，为残疾儿童提供特殊教育。支持特殊教育学校、取得办园许可的残疾儿童康复机构和有条件的儿童福利机构开展学前教育。

　　责任单位：市卫计委、市人社局、市民政局、市教育局、市残联、市妇联，县区政府

　　时间进度：持续实施

　　监护困境儿童保障。

　　对失去父母、查找不到生父母的监护困境儿童，符合孤儿保障条件的纳入孤儿保障体系，xxxx年，按集中供养每人每月xxxx元、分散供养xxx元标准发放基本生活费，并建立保障标准自然增长机制。对流浪未成年人，及时做好生活救助和临时安置等相关工作。

　　对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童和人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童，由民政部门设立的儿童福利机构抚养。对儿童生父母或收养关系已成立的养父母不履行监护职责且经公安机关教育不改的，依法追究生父母、养父母法律责任，由民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构临时监护。对决定执行行政拘留的被处罚人或采取刑事拘留等限制人身自由刑事强制措施的犯罪嫌疑人，公安机关应当核实其是否有未成年子女需要委托监护，并协助其联系有关人员或民政部门予以安排。对服刑人员、强制隔离戒毒人员的缺少监护人的未成年子女，执行机关应为其委托亲属、其他成年人或民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构监护提供帮助。对于依法收养儿童的家庭，民政部门要完善和强化监护人抚养监护能力评估制度，落实妥善抚养监护要求。对由民政部门设立的儿童福利机构临时监护的，要与其监护人签订代养协议，明确代养时间。

　　父母要依法履行对儿童的监护职责和抚养义务。公安机关对遗弃残疾儿童的监护人以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或指使、教唆未成年人进行扒窃、抢夺等违法犯罪活动的幕后组织人员要依法严厉打击，及时受理监护困境儿童脱离监护单独居住生活或失踪、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害的案（事）件，采取应急处置措施，必要时要通知并协助民政部门将其安置到救助管理机构或福利机构进行临时保护。

　　教育行政部门要支持和指导中小学校加强对监护困境儿童心理健康教育、良好人格教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为，会同公安机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，做好法治宣传和安全教育，帮助困境儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。

　　责任单位：市公安局、市民政局、市教育局、市残联、市妇联，县区政府

　　时间进度：持续实施

　　（三）促进困境儿童家庭成员就业。大力推广“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，积极发展优势特色产业，加快培育、引进农产品精深加工、运销企业，为农村困境儿童家庭就地就业提供便利，增加家庭收入，改善生活水平。完善落实就业援助政策，采取重点推荐、就业见习等措施，落实免费参加各类招聘会、免费参加职业技能培训和鉴定等就业援助政策，促进城镇困境儿童家庭成员实现稳定就业，提高收入水平。

　　责任单位：市人社局、市民政局、市残联、市妇联，县区政府

　　时间进度：持续实施

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各县区政府要把加强困境儿童保障工作纳入重要议事日程和经济社会发展、社会福利事业发展规划，不断完善政策措施，健全工作机制，及时研究解决工作中的重大问题。要完善工作考核，强化激励问责，制定督查考核办法，明确督查指标，建立常态化、经常化的督查考核机制，定期通报工作情况，及时总结推广先进经验。

　　（二）完善工作体系。构建县、乡、村三级工作网络体系。县区人民政府要建立完善困境儿童信息共享、协作联动的工作机制。乡镇人民政府（街道办事处）要建立精准完备的困境儿童信息台账，根据困境儿童的具体情况，分类统计，实施动态管理，及时办理困境儿童及其家庭社会救助、社会福利、安全保护等具体事务。村民委员会（社区）负责困境儿童保障政策宣传和日常工作，指定村民委员会（社区）委员、大学生村官、志愿者或驻村干部兼任儿童福利督导员，对家庭监护缺失或监护不当导致儿童人身安全受到威胁或侵害的，要落实强制报告责任。

　　民政部门和妇联组织要协调有关部门落实困境儿童分类保障政策措施，完善儿童福利工作体系、服务体系和队伍体系，加强县区儿童福利服务设施建设，提高服务水平。卫生计生、教育等部门要统筹做好困境儿童就医、康复、教育等保障工作，完善相关保障政策。财政、公安、发改、人社等部门要充分发挥各自职能，支持困境儿童保障队伍建设和能力建设。

　　工会、共青团、妇联、残联等群团组织要广泛动员团员青年、妇女和志愿者参与困境儿童保障服务。关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志协同做好困境儿童关爱服务工作。

　　（三）加强宣传引导。县区政府、各有关部门要加强儿童权益保障法律法规和困境儿童保障政策宣传，广泛开展以儿童优先和未成年人权益保护为主题的宣传教育活动，营造全社会共同关心儿童健康成长的浓厚氛围，强化全社会保护儿童权利意识，强化家庭履责的法律意识和政府主导、全民关爱的责任意识。大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族恤孤慈幼的传统美德，鼓励倡导和表彰邻里守望和社区互助行为，宣传报道先进典型，发挥示范带动作用。推动困境儿童保障政策进社区、进学校、进家庭，切实维护困境儿童的合法权益。建立健全舆情监测预警和应对机制，及时妥善回应社会关切。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇14

　　为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，认真落实党员教育培训有关要求，教育全体党员****不断加强党性修养，锤炼对党忠诚的政治品格，按照《2022年****党员教育培训工作安排》的通知要求，结合****党员队伍实际，现就2022年********党员教育培训工作安排如下：

　　一、总体要求

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于机关党的建设重要论述和****重要讲话精神，深入学习贯彻对****的重要指示批示精神，认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、集成创新，坚持简便易行、务实管用，全面落实党员****教育培训目标任务，着力锻造“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的“四个铁一般”的过硬****，在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区团结奋进、示范先行，为建设现代化美丽新****提供坚实思想基础。

　　二、主要内容

　　（一）突出政治引领作用，不断强化思想政治教育。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”“第一内容”“第一任务”。深入开展党的十九届六中全会精神、法治思想、****重要讲话、重要训词和对政法工作、****作出的重要指示精神学习教育培训，跟进学习党的最新理论成果和最新重要讲话，学好用好《谈治国理政》（第四卷）《新时代中国特色社会主义思想辅导读本》等著作，持续深化党员****忠诚教育和政治轮训。加强马克思主义民族观宗教观教育，推动中华民族共同体意识进机关，认真学习关于国家安全观和意识形态工作重要论述，推动党员****提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（二）聚焦党的二十大召开，巩固DS学习教育成果。坚持以党员****“大学习”活动为抓手，把迎接和学习宣传党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续巩固拓展DS学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，抓好DS、国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，广泛开展“社会主义是干出来”主题活动，深化“让有信仰的人讲信仰”“我为群众办实事”活动，教育引导广大党员干部铭记党的奋斗历程，弘扬党的优良传统，传承红色基因，践行共产党人价值观，为党的二十大胜利召开奠定坚实基础。

　　（三）围绕服务中心工作，扎实开展形势政策教育。紧紧围绕扎实开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，聚焦“一个总目标”，紧扣“三条主线”，打好“六大战役”，实现“四个全面提升”等****重点工作，认真贯彻落实建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区等重要决策部署，重点学习宣传贯彻自治区第十三次党代会及自治区党委十二届十四次全会、市委六届第二次全会精神和全国、全区政法工作会议和****会议精神，及时传达学习自治区、****市、****党委和上级****机关重要工作会议活动、重要文件精神，引导党员****把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，推动各项工作落实落地。

　　（四）着眼提升道德修养，深化核心价值观教育。深入学习《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极推进社会主义核心价值观进机关。深化中国特色社会主义和中国梦及中华优秀传统文化宣传教育，大力推荐评选和学习宣传“时代楷模”“道德模范”“最美人物”等先进典型，鼓励广大党员干部讲好中国故事，激发党员爱岗敬业、爱党爱国热情。

　　（五）立足提升履职能力，持续开展知识技能教育。深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，学习中央、区、市三级纪委全会精神和全国、全区****机关党风廉政和反腐败工作会议精神，持续开展“廉政警示教育周”活动，筑牢拒腐防变的思想防线。结合“八五”普法工作，重点学习《宪法》《民法典》等法律法规，依宪依法依规履职。围绕贯彻落实“坚持人民至上”理念，严格落实“双报到双服务”，带动基层党组织和党员****主动融入基层治理，切实提升基层治理能力。结合岗位职能职责和业务特点，加大全员普训、尖刀特训、岗位专训力度，做到业务过硬、本领高强。积极参加****举办的“奋进新征程，建功新时代”大比武大竞赛，激励干部比能力、比作为、比奉献、比担当，在践行为民服务宗旨中当先锋做表率。

　　三、方式方法

　　（一）突出重点，分类施教。重点围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关等重要任务，通过“请进来”和“走出去”方式，依托****政治轮训班，分****分部门分阶段加强基层党组织书记和党务干部、发展对象、新党员、科级干部等教育培训和政治轮训，组织****参加能力素质提升大讲堂，不断增强党员****教育针对性和有效性。

　　（二）分步实施，统筹推进。年初重点做好党员教育培训计划制定和报备，细化中心组学习安排、党员教育培训计划、主题党日年度计划等，将抓日常学习贯穿全年。分层次分季度督查指导党员教育培训工作，督促各党支部建立党员教育培训台账，做到党员培训底数清、情况明。年底结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员述学评学，做好党员教育总结评估工作。

　　（三）丰富形式，注重实效。抓实日常教育。党员领导干部采取理论学习中心组、举办读书班、专题学习研讨、讲专题党课等形式，先学一步，深学一层，发挥示范表率作用。党员干部依托“三会一课”、组织生活、自学等方式，坚持集中培训和集体学习、理论学习和实践锻炼、线上和线下相结合的学习方式，开展经常性的学习教育，确保党员学习教育学在经常、融入日常。丰富现场教学。组织党员干部就近就便到红色教育基地接受党性教育，通过重温入党宣誓、入党志愿书，过“政治生日”等形式，强化理想信念教育；组织党员干部到党风廉政警示教育基地接受警示教育，通过观看警示教育片、剖析身边反面典型等，做到以案为鉴、以案为戒、以案促改；分层次组织开展党课比赛、理论宣讲等活动，评选出一批精品党课和优秀宣讲员等，切实增强党员教育培训的吸引力、感染力。突出教育成效。严格落实“双测双促”，充分运用“六种学习形式”，认真组织开展以党的十九届六中全会精神和业务工作为主要内容的知识测试，通过日常考测、逐级考测、随机抽测、竞赛检测等形式，坚持季度测，半年考，全年开展1次“大练兵”，强化学习结果运用，激发党员干部学习热情。

　　四、相关要求

　　（一）加强领导，明确责任。要严格按照党员教育培训安排部署开展工作，各支部书记要切实履行“第一责任人”职责，党支部要落实抓党员日常教育的直接责任，把党员教育培训工作纳入基层党组织书记抓党建“四个清单”和党组织书记履行党建职责考核，精心组织、持续推进、全面总结评估报告，确保党员教育培训工作有人抓有人管有成效。

　　（二）完善机制，抓好落实。要立足实际，健全完善党员教育培训长效机制，常态化开展“学习强国”、****干部网络教育培训和“智慧党建”学习，持续推进在职党员联系帮扶离退休党员，青年理论学习小组，“双测双促”等机制，确保党员干部理论学习取得实效。按照党员教育培训工作规划要求，组织党员开展3天以上的集中培训，确保2022年底党员轮训做到全覆盖。

　　（三）优化学风，强化保障。要发扬马克思主义优良学风，注重实际效果，力戒形式主义，切记泛泛而学、浅尝辄止，引导党员干部沉下心来学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，切实保障教育培训工作有序推进。

2022年加强党的建设、履行全面从严治党主体责任篇15

　　为进一步推进XX局全面从严治党向纵深发展，加强机关及所属单位党员、干部廉洁自律意识，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，切实履行好XX系统“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的基本职责，持续提升职工群众的获得感幸福感安全感，根据中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神，结合XX局实际，现制定XX局加强新时代廉洁文化建设具体措施如下：

　　1.强化思想理论武装。

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，切实做到不忘初心、牢记使命，引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，始终保持共产党人的政治本色。坚持党组会第一议题制度，及时跟进学习重要讲话和重要指示批示精神。发挥XX局党组理论学习中心组的“旗舰”作用，将关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入XX局党组理论学习中心组学习计划。进一步加强党性教育和政治培训，将关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，纳入XX系统学院教育培训内容，加强与市委党校合作，实现教学资源共享，将市委党校开设的党性教育和党风廉政建设方面的课程纳入学院政治首课菜单，丰富XX系统干部教育培训的内容。举办“XX系统大讲堂”、党建展板和宣传卡片、知识竞赛、主题党日、志愿者服务等多种形式，推动廉洁文化建设实起来，强起来。

　　2.巩固拓展学习教育成果。

　　坚决贯彻落实“让正史成为全党全社会的共识”的重要要求，以《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央有关精神为根本、为基准，以迎接党的二十大胜利召开为主线，深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动。统筹推进、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，学好《论中国共产党历史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等教材，继续开展红色书籍阅读、青年干部读书班、知识竞赛、红色电影进机关等活动，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优良品质，深化对党的性质宗旨的认识，始终做到心存敬畏、用权为民，不断增强党员干部意志力、坚忍力、自制力。

　　3.发展健康积极的党内政治文化。

　　深入推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。严肃政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力提高民主生活会和各项组织生活质量，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻执行民主集中制，健全完善XX局各级党组织领导班子议事规则、决策程序和工作机制。以持续整治圈子文化、码头文化、好人主义为重点，推动党内政治生态不断净化。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。充分发扬党内民主，进一步推进党务公开，畅通党员意见表达渠道，切实保障党员民主权利。增强党员干部法纪意识，用好“三会一课”等组织生活制度，深化“党章学习日”、“七一”过政治生日、重温入党誓词等活动，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度，每年开展纪法教育月、教育周等活动，不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职，廉洁从政。

　　4.做严做实对党员干部日常教育管理监督。

　　严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《中共X市市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》和《市委组织部印发〈关于加强组织部门政治监督的实施意见〉的通知》等文件精神，不断压实各级党组织管党治党政治责任，激发组织部门政治监督内生动力。加强对“一把手”和领导班子的监督，把有关要求落实到全面从严治党的各项工作中，以“关键少数”带动“绝大多数”。落实好《X市XX局组织部门列席所属单位党组织会议实施细则》，围绕列席单位“一把手”领导驾驭能力、班子成员作用发挥、会议纪律等进行指导、监督、检查。强化领导干部日常监督管理，严格落实述责述廉、个人有关事项报告、经济责任审计、领导干部家访、任前履职和廉政谈话等制度机制，建好用好廉政档案，做到真管真严、长管长严。落实好领导干部报告个人有关事项工作要求，严格管理因私出国境证件和兼职审批程序，加强和规范辞职、退休后从业管理，全面清理违规经商办企业等行为，进一步完善有关工作机制及要求，丰富干部管理监督职能。深化所属单位政治巡察结果运用，推动巡察发现问题整改落实，不定期开展“回头看”，对巡察整改问题存在敷衍应付、纸上整改、整改力度不够、不及时不彻底的单位和个人，一经发现从严从重严肃处理，释放越往后执纪越严的信号，确保巡察整改工作与全面从严治党主体责任落实情况深度融合，一体推进。深化用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，发现苗头性、倾向性问题及时批评诫勉、督促纠正，防止小问题演变为违纪问题，把从严教育管理监督体现在日常，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

　　5.坚持正确选人用人导向。

　　严格落实好《中共X市市委组织部印发〈关于加强干部选拔任用工作监督检查的实施意见〉的通知》等文件精神，贯彻落实全面从严治党和从严管理干部有关要求，不断加强干部选拔任用工作监督检查力度，从严把好干部选任关口。突出政治标准，把牢第一关口，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把新时期好干部标准落到实处。把事业为上作为选人用人根本出发点，坚持以事择人、依岗选人、人岗相适。落实《中共X市XX局党组大力发现培养选拔优秀年轻干部的具体举措》，用好XX局优秀年轻干部信息库，及早发现、及时培养适应新时代要求的优秀年轻干部，大力选拔勤于学习、踏实肯干、不事张扬、任劳任怨、知行合一的干部，并放到领导岗位充分锻炼。进一步加大机关及所属事业单位干部交流力度，打破干部交流壁垒，破除论资排辈、平衡照顾等观念，不断改善机关和所属单位干部队伍结构，打破隐性台阶，大胆选用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

　　6.加强廉洁文化宣传教育。

　　用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，运用微信公众号、APP及XX局官方网站，及时转发中央、市委、XX局等相关政策规定，发挥教育在前、警示在前、预防在前的作用。积极转发中央、市委、市纪委监委、市网信办等权威部门制作的相关宣传海报、宣传视频，在全市广大职工中开展普及型教育，让职工群众全方位了解廉政建设的重要性，时刻保持警醒。加强机关廉洁文化建设，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，挖掘整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，运用历史智慧推进党风廉政建设。深化家庭家教家风建设，引导党员干部特别是领导干部带头明大德、守公德、严私德，自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈，提高党员干部拒腐防变和为民服务的意识，营造崇廉尚廉氛围。

　　7.持续深化作风建设。

　　持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题，认真落实《XX局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》《XX局2022年度持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》和《进一步加强和改进XX局机关干部作风建设具体工作举措》，推动党员干部养成“严、忙、快、实”的工作作风。贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守办公用房、公务用车等方面规定，切实加强节假日公务用车管理。认真落实为基层减负的各项规定，围绕解决“文山会海”问题，按照市委办公厅要求，控制年内规范性文件数量和全市性会议次数，着力精简会议活动，从源头上把好关口。持续保持查纠“四风”的高压态势，紧盯重要节点，持续开展明察暗访。落实“进群、入群”要求，常态化开展XX系统干部赴基层蹲点活动，深化基层联系点调研、职工需求和满意度调查等工作机制，不断提高调研实效。深化“为职工群众办实事”实践活动，结合疫情防控常态化形势，组织机关党员、干部下沉社区入列轮值，开展机关干部赴基层蹲点活动，探索健全和完善联系职工群众长效机制，不断提高群众工作本领。 8.强化正向激励和关心关爱。认真落实XX局年度绩效管理工作考评指标及责任分工，依照市绩效管理工作领导小组年终考核结果和反馈意见，充分发挥绩效管理激励约束作用，每年制定内部差异化分配方案，按照绩效考核等次确定发放标准。建立健全干部担当作为的激励和保护机制，大力选树担当作为先进典型，发挥先进党员的示范引领作用，充分调动和激发XX局党员干部的积极性、主动性、创造性，切实纠治“机关病”，积极营造讲担当、促作为、抓落实的良好工作氛围，调动干部的干劲、拼劲、韧劲。健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制，为敢干者卸下包袱，为敢担当者撑腰鼓劲，用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航，大力营造想担当、能担当、敢担当的浓厚氛围。

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