招商引资工作存在的困难及下一步打算9篇
招商引资工作存在的困难及下一步打算9篇
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇1
各种蠢事,在每天阅读书的影响下,仿佛在火上一样,渐渐溶化。下面是众鑫文档网小编为您推荐全市经济工作暨招商引资重大项目建设工作会议上的发言讲话。
同志们:
这次全市经济工作会议,是在当前我市上下一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展的特殊时期,第一次以现场和视频相结合的形式,召开的一次比较大规模的会议。市里对开好这次会议高度重视,会前,市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是XX书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动XX经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,XX书记还要就全市经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。
下面,我重点讲四个方面的问题。
第一、关于当前我市面临的经济形势
近两年来,受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响,我市经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈,面临着前所未有的风险和挑战,主要经济指标降幅较大,产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往,我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险,这就需要我们对全市经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性,我们既要从危机中寻找机遇,又要变压力为动力;既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:
一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。XX年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我市经济数据主线下跌,规上工业企业由XX户断崖式降至XX户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在XX%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全市经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。
二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之市场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约XX等X个项目,总投资达XX亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,XX项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我市的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。
三是支柱工业数量趋近最低点,但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起XX的工业企业,XX我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。应该说,大企业的数量与我们大市地位极不相称,但同时也应该看到,我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。XX项目十年磨一剑,从淀粉、液糖到柠檬酸,产业链持续延长、附加值逐步提高,已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近XX亿元的生化板块项目,一旦落位、运营达效,XX玉米化工全链条的产业集群将形成,必将给XX带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大,今年,XX集团还将在我市建设X个孵化场、XX个种鸡场和XX个养殖场,大米加工和XX油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。XX公司在疫情防控期间,经市政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,市场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我市目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过XX后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。
四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我市鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了XX等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。
五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实XX市“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动XX“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。
特别是随着XX正式列入计划,XX交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。XX省实施的包括我市在内的X个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。
也正是基于这样的判断,今年我们的主要经济指标预期要实现与长春市同步增长,力争GDP同比增长X%,规模以上工业产值增长X%。规模以上工业企业达到X户,同比增长X%;限额以上商贸企业数量达到X户,同比增长X%;完成全口径固定资产投资X亿元,同比增长X%;计划完成投资X万元以上项目X个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创XX振兴发展新局面。
第二、关于招商引资项目建设
经济发展,招商是关键,是手段,是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。
招商要有钻劲。要钻研方向,关键就是要认清我们的优势特色,明确招商的主攻方向,从XX来讲,农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。要钻研信息,有人说招商如同谈恋爱、找对象,无论是别人介绍还是自己争取,前提是要有准确的信息,然后再进行沟通洽谈,互相爱慕、两厢情愿,项目才能最终落位,因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介XX,制作体现XX特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的,有些项目需要持续跟进,坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作,从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程,有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标,就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍,不达目的不罢休。即便最终没有谈成,项目没有落位,我们也没有遗憾。
招商要有巧劲。从当下来看,围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从XX来讲,我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业,给最优的服务,给最大的政策,给最好的环境,全力推进XX生化板块项目、XX百万吨大米加工和XXX项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。
招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设,把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略,打破旧思维旧观念的束缚,解放思想、创新方式,全力开创招商引资工作新局面。当前,国家支持东北振兴发展战略规划、X城市群发展规划、X都市圈等重大战略,为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策,及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作,强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和市直部门要切实承担招商引资工作任务,形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用,其他部门要根据职责做好审批等相关工作,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。
经济发展,项目是核心、是关键,是实现XX振兴的最有力支撑,重点要解决好如何抓、抓得住的问题,如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商,那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。
要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目,重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域,谋划包装一批大项目、好项目,保证全年谋划亿元以上投资项目X个。要聚焦政策争项目,要用足、用活、用好上级政策,认真研究并及时捕捉最新信息,弄清政策资金投向,争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目,充分挖掘内生动能,释放民间资本,在政策、资金、用地审批等方面给予支持,推动“个转企”“小升规”,鼓励扶持本土企业不断发展壮大。
要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇,整合信息资源,找准工作重心,确定主攻方向,跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见,我也反复强调,包装项目要未雨绸缪、要舍得投入,无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目,只要符合XX实际、符合发展需要,我们都要打充分的提前量,做好前期设计、可研、包装,上级一旦有政策资金,我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面,我们以前吃过大亏,以后还大有机遇。目前,国家正加大专项债的投放力度,而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短,如果我们不想在先、做在前,只能望洋兴叹,天上掉馅饼都接不住。
要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮,特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目,要抓紧办理前期手续,抢抓项目建设的黄金期,全力促进项目早日投产达效。这里,我想重点强调一下,按照长春市“四项重点工作”要求,我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署,我们组建了项目中心,设在发改局,再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度,如何能够形成合力?我想,要按照这样一个逻辑去统筹摆布好,那就是项目秘书是专人包项目,项目中心是团队抓项目,“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题,“万人助万企”是全覆盖的服务企业,职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。X要尽快理清和明确工作的协作配合关系,从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。
第三、关于营商环境
营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志,是最大的软实力。按一般规律来讲,哪里营商环境好,哪里就会形成投资洼地,就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气,全面正行风、提素质、优服务,着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。
一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设,坚持有诺必践,说了的事必办,出台的政策坚决兑现,能执行的合同、协议要不遗余力加快推进,持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》,对推进重大项目建设,调动招商引资积极因素,推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说,政策里条条有料、句句真金白银,其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有,充分体现了市委、市政府推动XX经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度,广而告之,扩大知晓面,对所有来榆投资企业一视同仁,符合标准的坚决予以执行。
二要打造良好的政务环境。坚持问题导向,加强作风建设,着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化并联审批和服务流程再造,解决政出多门、职能交叉的问题,建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管,坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位,提高问题办结率和企业满意度。
三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为,坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动,对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,坚决治理行风突出问题,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。
四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用,积极倡导健康经营的理念,构建竞争有序的市场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的市场环境,吸引更多项目落户XX。
第四、关于狠抓落实
今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。
一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑GDP的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。
二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。
三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,市委、市政府将定期调度,听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。
四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,市委、市政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。
同志们,实施2020年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设XX、发展XX的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进XX全面振兴全方位振兴贡献力量。
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇2
围绕近期新对接考察的上市企业XX项目,新洽谈争取产业项目XX项目一并落地。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全区第二季度招商引资工作思路,希望大家喜欢。
今年来,我区全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,立足当前经济形势,因地制宜、多措并举开展招商引资工作,至目前共招商引进了XX等项目XX个,计划总投资约XX亿元。第二季度,将着重按照省、市加快赶超发展和提高发展质量的工作要求,立足区情,抢抓机遇,围绕重大项目、发展平台、产业集群和总部经济等工作重点,大招商,招好商。具体工作思路如下:
1.推进平台经济发展。
平台经济是XX近几年来实体经济与互联网有效融合的重要载体,第二季度,重点推进以区域支柱和特色产业为引导搭建的XX平台、珠宝电商云平台、XX城电商平台和专业电子商务平台经济工作,为经济发展注入新的活力。
一是鞋业XX平台,通过多方媒介,大力宣传XX鞋业供应链服务平台发展模式和服务内容,进一步修改完善区级《XX供应链服务平台扶持政策》,引导推动上下游企业入驻,促进平台做大做强,发挥平台规模效应,实现鞋业全行业降本增效,提振鞋业产业转型升级决心。
二是珠宝电商云平台,围绕市政府与XX签订的投资战略合作框架协议,共同打造珠宝全产业链云平台,加快培育“互联网+金银珠宝”新型营销模式,争取6月底平台试运行,国庆节正式上线运行。
三是工艺美术电商平台,结合工艺城提升工程,大力推进工艺美术电商平台建设,拟与中国工艺美术协会艺品网等合作设立工作站,拓展渠道;与XX高校联手建设电商实训基地。
四是专业电子商务平台。将加大政策统筹力度,继续实行“一企一策”的精准扶持,重点扶持XX等8个电商线上交易平台,以及XX等5个电商线下实体平台加快发展、集聚发展。
2.推进工艺美术产业园开园。
XX工艺美术产业园项目开园是我区抓产业经济招商的重头戏,开园时间紧、招商任务重,在距国庆开园几个月的时间里,
一是尽快落实出台我区工艺美术扶持办法,加大市区扶持政策宣传力度,发动已认购莆商及意向企业抓紧回乡装修入驻。
二是加快筹建产业园开园配套工作,如工商服务站、银行服务点、安保、便民服务中心、餐饮等。
三是继续采取小分队精准招商方式,借力市领导和市直有关部门的大力支持,在外的经营企业共同参与,以及驻外商会及行业协会热心牵线,集聚社会各界合力抓好工艺美术产业招商。
四是深入洽谈XX龙头企业入园投资,重点跟踪、深入对接XX省代拟抱团入园投资等事宜。
3.推进楼宇经济项目招商。
加大我区去年新出台的几个总部大楼项目招商优惠政策,继续采取一企一策等扶持政策,盘活现有楼宇资源,贴心服务,一企一策,以商引商,引进总部经济类企业,促进区域经济蓬勃发展。
一是依托总部商务区,重点洽谈对接XX公司和XX等金融企业集中入驻,打造XX市金融商务服务中心。
二是依托XX周边商务区,借助新入驻XX的XX公司,洽谈楼宇招商运营事宜,谋划打造软件园项目。
三是依托XX等富余办公场所,继续扶持XX创业社区打造综合服务平台,为创业者、中小微企业和自由职业者提供产业资源、技术平台、创投基金、导师团队、政策对接、创业辅导、人才引进、培训管理、商务配套等综合创业服务。
四是重点推进XX集团总部大楼加快产业链项目招商,引进国内外知名原材料供应商和建材经销商入驻。
4.推进XX北岸启动。
XX北岸是XX区今后发展工业的重要平台,洽谈对接大项目好项目是推进平台发展的基石。第二季度,
一是重点推进XX已签约项目,加强协调调整用地性质,待区规划分局下达收储规划条件后,全力开展用地申请等相关手续。
二是围绕近期新对接考察的上市企业XX项目,新洽谈争取产业项目XX项目一并落地。
三是完善XX北岸基础设施,加强项目包装与储备力度,宣传、推介XX北岸工业平台。
5.推进招商引资绩效考评落实。
省市区非常重视招商引资工作,把招商引资作为当前一项重要工作,市区每月一汇报会,2022年XX市招商引资项目考评方案、建设美丽XX2022年县区(管委会)工作考评办法、“五个一批”项目推进工作考评办法等都涉及招商引资项目考评,《2022年市对县(区)绩效考评指标体系》中也涉及民企对接项目考评。第二季度,
一是着重加强与市区发改委、经信委的联络沟通,做好上传下达,及时梳理报送我区招商引资项目,跟踪推进,确保我区招商引资项目、民企对接项目等相关绩效考评取得佳绩。
二是按照2022年XX区绩考评方案,结合XX区2022年招商引资(内资)任务分解表,定期跟踪汇总镇街及部门招商引资任务落实情况,开展招商引资绩效考评事宜,为市绩效考评打下基础。
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇3
园区招商工作还主要依靠企业推荐、企业自荐、实地寻访、产业转移等传统方式,新办法新路径还不多。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年工业园全市招商引资工作推进会上的工作汇报,希望大家喜欢。
一直以来,xx园在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循省委xx工作部署,紧扣xx新目标新定位,坚持向东向东再向东,笃定抓实抓细抓落地,奋力交出招商引资工作合格答卷,推动园区高质量发展。有关情况如下。
一、20xx年招商工作成效及做法
20xx年,市委、市政府主要领导多次到园区调研指导工作,为园区发展把脉问诊、定向领航,极大振奋园区高质量发展的信心和精气神,为园区发展指明了方向,提供了遵循。园区紧紧遵照要求,凝心聚力、尽锐出战推进招商引资,取得阶段性工作成效,储备有较强投资意向项目19个,为下阶段产业发展积蓄了潜能。
(一)“走出去、迎进来”,项目招引多维推进。一是主动“走出去”招商。将招商工作摆在压倒性位置,领导班子成员带头参与招商工作,率队到广州、深圳、上海、北京等地实地拜访考察符合园区发展规划、有较强投资意向的企业,邀请企业到园区投资兴业。全年累计外出及拜访考察企业25次,跟踪相关意向项目40余个。二是积极“迎进来”引资。主动邀请有过良好互动、有较强投资意向的企业到园区实地考察,全年共接待客商考察90余次,跟踪相关意向项目60余个。
(二)“拓路径、夯基础”,硬核实力持续提升。一是设立招商驻点,拓宽招商渠道。在xx设立了产业对接总部,形成“融珠融湾”的地理区位比较优势,抢占“东融招商”先机。二是加快载体开发,做大产业承载能力20xx年园区共公开挂牌出让5宗土地,总面积1200亩,交易金额1.5亿元。征收东片区土地1860亩,已办理使用林地报批约1250亩,已办理用地报批约369亩,已完成直接开发土地约890亩。三是完善规划编制,夯实招商工作基础。完成了《一期用地控制性详细规划》,目前正积极推进《高速出入口连接线及周边用地控制性详细规划调整方案》的编制工作。四是建强研发平台,增益科创属性。推进六大研发平台建设发展,扎实开展关键核心技术攻关和新产品研发。截至目前,园区共申报专利超100项,获授权近50项,正积极创建国家知识产权试点园区。
(三)“保稳定、强服务”,营商氛围不断浓厚。一是做好疫情防控。全面贯彻落实中央、省、市疫情防控工作部署,打好了疫情防控阻击战,为企业安全经营发展提供保障。同时积极推进复工复产,努力将疫情负面影响降到最低,助力企业持续健康发展。二是加快项目建设。坚持“戴着口罩抓建设”,全力推动xx生产基地(一期)项目、xx项目等项目建设,并于12月30日举办xx智能化生产线项目、xx项目、污水处理厂(一期)项目竣工仪式,充分展现园区火热建设的发展面貌。三是打造龙头企业。重点扶持xx公司上市,推进开展10亿元增资扩股及两轮股权激励,并主动协调解决其IPO中遇到的各种问题,全力塑造xx产业链上标杆企业,增强园区产业整体功能、综合实力和辐射吸引力。
二、存在的问题
20xx年园区招商引资工作克难奋进、行稳致远,取得了预期成效,但仍存在一些问题制约着工作的推进。
一是主动意识还不强。一方面“人人都是招商人”的理念还未深入人心,作用还未完全发挥。另一方面接待客商来访比较多,主动走出去考察拜访企业比较少。
二是创新路子还不多。园区招商工作还主要依靠企业推荐、企业自荐、实地寻访、产业转移等传统方式,新办法新路径还不多。
三是要素支撑相对薄弱。新时代新征程,全省各地正抢抓发展机遇和风口,全力招商引资,加快经济复苏、繁荣步伐。园区载体、资金等硬核要素相对薄弱,项目招引缺乏核心竞争力。
四是硬件配套缺乏优势。园区辖区及周边公寓、商贸、医疗、教育、文娱等基础配套还不完善,招商引资、招才引智缺少比较优势。
四、20xx年工作计划
20xx年,园区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届六中全会精神,落实省委、市委有关全会精神,立足产业实际和未来规划,全力以赴推动招商引资工作取得新成绩、再上新台阶。
(一)聚力做好项目招引。着眼市委、市政府打造“xx大特色产业集群”的战略部署和要求,重点围绕打造xxxxxx产业集群开展招商。按照“长短结合”、“四个更多一些”的要求,将短期内可提高园区财政收入的造血型项目优先引入园区,为园区持续发展提供支撑。
(二)奋力推进项目建设。一是全方位协调服务xx基地(二期)项目、xx基地(一期A区)项目等项目加快建设,推动其按时建成、投产、达产,尽早实现经济效益。二是积极推动xx污水处理厂及管网(二期)建设工程项目、xx小镇+5G项目、园区东片区xx基础设施建设工程项目等申报20xx年地方政府专项债,努力获得更多资金支持,保障项目加快建设。
(三)努力完善规划编制。一是谋划扩大园区开发管理范围,在xx控规范围基础上东扩,进一步拓展园区发展空间,增强发展潜能。二是加强与有关部门的沟通对接,积极寻求将xx大道以东10000余亩土地纳入xx产业园一体规划的科学方法和路径,推动形成园区“小三角”与xx产业园“大三角”相互呼应、相互支撑的格局。三是分批分步完成《xx西片控制性详细规划局部用地规划调整方案》编制工作,理顺园区部分地块历史遗留问题。
(四)勠力开展载体开发。一是与xx公司、xx石材等合作,盘活用好园区闲置约60万平方米用地和厂房,增强园区招商吸引力和竞争力,吸纳xx产业承接与创新发展基地项目进驻园区。二是在xx新高速出入口连接线工程以东整合约8000亩建设开发用地,积极争取土地使用规模、用地指标和土地指标。三是计划引进优质社会资本做好土地一级市场开发,为招商引资和项目建设提供优质载体。
(五)倾力强化企业服务。一是主动加强与市有关部门的沟通协调,加大对xx上市的扶持力度,协助解决IPO遇到的资产瑕疵、科创属性不强、市场销量不大等问题,力争推动其在年内上市。二是主动了解辖区企业经营发展中遇到的困难和问题,积极为企业站台、替企业发声、帮企业纾困,引导督促企业迎难而上、奋力发展,营造只争朝夕、生机勃勃的发展气场和“近者悦、远者来”的营商氛围。
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇4
疫情下要通过各种渠道将我市防疫措施和成效第一时间告知各方客商,让他们及时了解情况、稳定投资预期。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市招商引资及商务领域经济工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
第一阶段,在招商引资工作会上的讲话:
在前期对镇街、部门分别召开的项目推进专题会议上我已对招商引资工作做了安排部署,本次会议主要传达傅明先副省长在3月28日召开的招商引资视频专题会上的讲话精神,在这次会议,傅省长针对下步招商引资工作重点指出八个方面的工作:
一是要在精准谋划设计上下功夫。
要加强产业链规划设计,组织小快灵专题招商,分链条、分行业、分领域组织招商活动,达到“通过龙头聚配套、依托配套引龙头”效果。
二是要在用好雲端网络上下功夫。
疫情影响期间,要抓好线上推介,抓紧完善招商手册、招商地图、招商宣传片,通过政府网站、微信公众号、自媒体平台等,高频次、高精度、大范围发布﹔要抓好线上推介,对有签约意向的项目,采取电话、微信、邮件、视频等方式与投资方深入沟通﹔对成熟项目,做好项目初审、文本起草等基础工作,必要时通过邮寄文本等形式进行签约。
三是要在丰富招商方式上下功夫。
用好中介招商。充分运用市场办法,委托国际国内有影响的行业机构、中介机构代理招商﹔聘请所在领域专家顾问、烟台籍在外成功人士,帮助收集信息。突出以商招商。与世界500强、国内500强、大型央企国企开展战略合作,实现“借梯上楼”。开展常驻招商。组织招商人员到重点地区派驻,时间至少2—3个月,靠在当地开展工作。
四是要在细致周到服务上下功夫。
疫情下要通过各种渠道将我市防疫措施和成效第一时间告知各方客商,让他们及时了解情况、稳定投资预期。要建立“绿色通道”,拿出专门宾馆用於客商洽谈,高标准做好防疫、用餐、出行等闭环保障,确保客商安心、放心、舒心。为重点招引项目配备“服务大使”,与客商保持常态化联系,及时回应关切、解答问题,提供领办、代办等精准化服务,以优质服务赢得信任认可。
五是要在项目跟踪落地上下功夫。
要提高签约项目质量,建立综合评价机制,坚决杜绝重数量、轻质量错误倾向,对签约项目严格论证、严格把关,做到签约一个、成功一个、落地一个。要跟进做好要素保障,坚持“要素跟著项目走”,强化用地、用水、用能、排放以及融资、引才、用工等保障,对能评、环评、安评、稳评等手续集中办理,确保招得来、落得下、实施好。
六是要在优化营商环境上下功夫。
只要企业有不满意的地方,我们就要第一时间改进,打造全国最优的市场化法治化国际化营商环境。要深化“放管服”改革。优化政策供给,确保各类政策、要素直达企业。构建亲清政商关系,做实服务企业专员制度。
七是要在建强专业队伍上下功夫。
要加大招商人才引育力度,健全完善选拔、使用、培训、考核等机制,把更多懂经济、懂政策、懂产业的专业型干部,会沟通、会谈判、会协商的实战型干部,敢担当、敢负责、敢作为的狮子型干部,安排到招商一线历练成长。
八是要在严格奖惩兑现上下功夫。
坚持把招商引资作为干部能力作风的试金石,凭实绩论英雄,有效激发各级干部的积极性、主动性、创造性。要以项目落地、资金到位为最终标准,对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目招引落地进展缓慢的,及时提醒、及时约谈﹔对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的,严格倒查、严肃问责,树立以招商成效比贡献、用干部的鲜明导向。
第二阶段,在商务领域经济指标工作会上的讲话:
一是要找准差距、深入挖潜,赶上时间进度。
刚才秦局长对1—2月份外资、外贸、内资等有关经济指标做了全面的分析和通报,各镇街(区)及有关部门要根据年初下发的目标任务及目前的工作推进情况,分析短板、找准差距,迎头赶超。要深入挖潜,当前各地县市区经济受疫情影响都很大,镇街层面也一样。在这种形势下,各镇街要深入企业和项目一线,摸清外资外贸、社零额等企业生产经营情况及内外资项目底子,列出清单、制定措施,激发潜能,做到有关数据应报尽报。
二是要认清形势,全面提高认识,加强联动。
锚定市委“1+233”工作体系、紧紧围绕2022年政府工作报告,全力以赴推动利用外资、外贸进出口、服务贸易、批零住餐及社零额等经济指标。尤其是针对批零住餐这个新经济指标,距离任务目标还有很大差距,当前形势比较严峻。培育、发展批零住餐限上企业是经济高质量发展的客观要求,大家一定要认清形势、高度重视。各镇街要抓好块上的工作,服务企业的同时,协调部门支持企业发展,帮助企业及时升限入统。
三是要加强督导通报,确保完成全年任务目标。
商务局要定期对各项经济指标调度分析,制定完善考核办法,严格按照时间进度进行考核、通报。对指标落后镇街、承担重要经济指标部门采取对主要领导、分管领导分层面约谈等方式强化督导、层层传递压力,确保各项经济指标完成全年目标任务。
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇5
20xx年是实施“xxx”规划的开局之年,是中央提出建设社会主义新农村目标的第一年。做好今年各项工作,对顺利完成“*”规划,推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会进程,具有十分重要的意义。今年全市工作总的要求是:以邓小平理论和“xx”重要思想为指导,认真贯彻落实*届五中全会、中央经济工作会议、省委七届九次全会和滁州市委三届七次全会精神,以科学发展观统领全局,以发展、和谐为主题,坚持“农村抓产业、改革抓深化、工业抓园区、创业抓环境、全力抓招商”,努力做到又快又好地发展。
主要预期目标是:生产总值增长12%,财政收入增长20%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长15%,进出口总额增长30%,招商引资总额增长50%,在岗职工人均工资收入增长10%,农民人均纯收入增长5%,城镇新增就业人数3300人以上,城镇登记失业率在3.8%以内,人口自然增长率控制在6‰以内。
为实现上述目标,要重点抓好以下八个方面工作:
(一)大力实施东向战略,突出抓好招商引资
加快推进东向发展。加强对实施东向战略的宣传,加大和长三角地区交流的力度,积极组织参加*、*、*等长三角城市举办的各类经贸活动,不断组织对长三角多种形式的考察学习和招商引资活动,吸引长三角地区政府部门和企业来我市考察和投资兴业。大力实施优质农产品“东进工程”,提高我市农产品在长三角地区的市场占有率。继续选派优秀年轻干部到长三角参加短期培训、挂职锻炼,学习城市建设、园区建设、招商引资等方面经验。支持和鼓励企事业单位与长三角的高等院校和科研机构开展技术协作。
继续坚持一岗双责。坚持把招商引资作为加快发展的第一要务和“一把手”工程来抓。树立招商一线就是领导一线的工作理念,坚持主要领导抓招商,用主要精力抓招商。层层制定招商计划,落实招商目标,坚持月通报、季考核,年终兑现奖惩,形成上下齐抓、全民参与的浓厚氛围。建立健全跟踪服务机制,对重大招商项目,实行“一个招商项目、一位联系领导、一个牵头部门、一套专业班子”,保证招商项目引得进、留得住。今年要实现招商引资目标10亿元,力争实现12亿元,比去年增长50%以上。
不断创新招商方式。坚持上门招商与招商相结合,在继续实施好驻点招商、小分队招商的同时,积极在发达地区设立招商窗口,聘请招商顾问和委托人招商,降低招商成本,提高招商效率;坚持定向招商与多向招商相结合,在加强长三角地区招商的同时,兼顾好其它地区招商;坚持资源招商与产业招商相结合,利用本地资源和已形成特色的产业体系搞好招商;坚持以商招商与增资扩股相结合,通过为企业提供优质服务、依法保护企业合法权益等措施,增强外商投资的信心,引导外商加大增资扩股的力度。
加大项目落实力度。进一步强化项目意识,把项目编制作为招商引资最基础和最重要的工作来抓,重点筛选一批工业、农业产业化、高新技术产业、重要基础设施和旅游开发等项目,积极向外推介。对已经签约的意向性项目要责任到人,一抓到底,提高成功率;对在建的各类项目要认真履约,积极帮助解决建设中的困难。结合“*”规划,认真研究宏观政策导向,把握好国家产业政策和投资重点,积极跑省跑部,力争有更多的项目挤进国家、省市投资盘子。
着力改善投资环境。努力在全社会形成“投资者是上帝”的共识,形成人人为引进投资出力尽责的氛围。大力改进机关作风,提高办事效率,最大限度地降低投资成本。进一步加强制度建设和服务窗口建设,市行政服务中心要在上半年正式投入运行。进一步加大查处典型案件的力度,坚决执行损害投资环境责任追究制度。坚决打击随意阻工、强买强卖、强揽工程等恶化环境、损害*形象的行为,努力营造服务好、成本低、回报率高的良好投资环境。
(二)高度重视三农问题,积极推进新农村建设
认真推进农村改革。巩固税费改革成果。认真落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等支农惠农政策。加强财政补贴资金的管理,坚持“一卡制”发放。积极推进农村综合改革,探索建立农村基层工作新机制。稳定并完善土地承包关系,积极稳妥地推进农村土地使用权依法流转。深化水利和林业管理体制改革。多渠道化解乡村债务,积极探索以改革办法解除农村债务链。
加快发展现代农业。认真组织实施优质粮、小麦高产攻关和明绿振兴工程,推广良种良法和适用农业技术,提高优质农产品综合生产能力。扩大明绿良种繁育基地和无籽西瓜种植规模,积极做好潘村湖小麦、大豆和石坝黑瓜籽等特色农产品的“无公害”申报工作。“五早”作物面积要达50万亩。大力发展畜牧水产业,扩大三元杂交猪、波尔山羊等优质品种养殖规模,肉类总产量力争达6.5万吨。继续建设30万亩河蟹出口养殖基地,提高女山湖大闸蟹的科学养殖水平,水产品产量力争达到5.9万吨,蟹鳜混养面积达6.2万亩。加快推进农业产业化进程,扶持永言水产、波涛粮油、明贸公司、九香瓜籽等一批有潜力、有较高知名度的龙头企业再上规模。积极建立农产品行业协会和专业合作经济组织,扩大农村经纪人队伍,健全农产品营销网络。加大农产品品牌认证工作力度,实施农产品进超市工程,扩大我市农产品市场份额。大力发展劳务经济,扎实推进“阳光工程”,实现农村剩余劳动力“能力再造”,打造劳务品牌,力争全年转移农村劳动力达14万人。
改善农村基础条件。认真实施好泊岗-老窑、高王-林咀等20条111.4公里通村水泥路工程。完成南沙河拦水坝等重点工程的扫尾工作。做好紫阳电站、山高电站技改和燕子湾、甄港等水库除险加固项目的规划设计。启动张湾圩洼地治理、池河堤防续建、潘村洼行蓄洪区撤退路、涧东电站技改等工程。积极争取洪泽湖抬高蓄水位后沿淮沿湖排灌站、堤防、洼地治理等项目,协助实施淮河大堤泊岗段除险加固工程。组织实施国家大型商品粮基地续建项目、邵岗乡中低产田改造和涧溪、鲁山世行加灌三期项目。争取实施司巷乡1.3万亩土地整理项目。积极稳妥推进潘村洼和花园湖行蓄洪区移民迁建工作。加快实施农村饮水安全工程。推广“一池三改”,争取新建农村户用沼气池2000口。扎实推进“四把”工程,进一步加大江淮分水岭地区综合治理开发力度。
加强农村文明建设。按照建设社会主义新农村的要求,注重提高农民的法律意识、道德修养,引导广大农民崇尚科学、移风易俗。充分利用各类职业教育资源,广泛开展农业实用技术培训和职业技能培训,发挥“菜单式”培训优势,培育科技示范户和致富带头人,促进农民由体力型向技能型、知识型转变。开展农村精神文明创建活动,搞好村庄规划,推广三改,整治村容村貌,扎实推进普法教育,提高文明村镇、文明户创建水平,加强村镇文化设施建设,丰富农民的精神文化生活。
(三)加快推进工业振兴,着力夯实立市之基
一是深化改制促振兴。加强领导,发挥企业联系领导、企业主管部门和改制工作组的作用,强化指导,加强调度,加快推进,尽快按改制方案解决好产权出让和职工安置瓶颈问题,力争上半年完成剩余33家企业的改制任务。进一步巩固改制成果,积极帮助资产重组企业尽快恢复正常生产,扶持圣力啤酒、消防器材、瑞丰五金、众力铸造等企业加大投入,上规模、出效益。要特别重视*酒业的发展,妥善解决好企业改制的职工安置问题,全力帮助新企业解决生产经营中存在的问题,加快恢复酿造,恢复市场。
二是壮大产业促振兴。进一步培育壮大食品酿造、机械电子等支柱产业和优势产业。鼓励企业开展科技创新,支持企业参与高新技术认证,在技术会展、技术合作方面搞好协调服务工作。积极申报制造业信息化试点企业,争取滁州市级制造业信息化企业2家以上。积极实施品牌战略,通过扩大规模、提高质量、自主研发等途径,扩大我市工业品的影响,对于创驰名商标的企业给予奖励。要通过资本运营、技术辐射、强强联合等形式,培育发展一批产业关联度大、产业链长、市场前景广、带动力强的新兴骨干企业和规模企业,形成产业集群。争取今年产值上亿元工业企业达到3家以上。
三是建好园区促振兴。进一步加大力度推进工业园区建设,使之成为工业经济加快发展的平台和引擎。增强“经营园区”理念,探索园区建设投资新机制,多方筹措资金加快基础设施建设。完成柳湾大道、体育路延伸和已建道路给排水等配套工程,实现园区“五通一平”。启动第三期园区征地工作,妥善处理拆迁安置问题。切实加强园区的管理服务工作,力争新增入园企业20-30家,投产企业10家。同时,积极推进乡镇工业集中区的建设,尽快完成招信镇、涧溪镇、城西街道办事处等规划的经济强镇(办)工业集中区选址、规划并启动基础设施建设。
(四)积极开展全民创业,努力壮大民营经济
进一步激发全社会的创业热情。组织“创业有功、致富光荣”的宣传教育活动,营造群众创家业、能人创企业、干部创事业的舆论氛围。倡导不等不靠的自立精神、敢为人先的创新精神、点滴做起的务实精神,引导群众转变观念,脚踏实地艰苦创业。积极推进各类人员主动参与创业,支持部分机关事业单位在职人员离岗创业,鼓励离退休人员发挥余热投身创业,在外务工经商人员返乡创业,大中专毕业生和转业退伍军人自主创业,国有集体企业下岗职工利用一技之长创业。要放宽创业政策,坚持先发展、后规范,先繁荣、后理顺,制订更有吸引力的创业政策,切实搞好创业服务、优化创业环境。
进一步加强对民营经济的扶持。在市场准入、注册登记、收费减免、税收返还、信贷扶持等方面采取更有力的配套措施,为民营经济发展创造优良的法制环境、政策环境和市场环境。积极鼓励和引导民营企业以独资、参股、控股等多种方式,参与基础设施和公益事业项目的经营,参与国有和集体企业的改制和重组。着力解决民营企业的贷款难问题,争取一季度成立中小企业担保公司,小规模启动,逐步扩大基金规模,放大贷款规模,扶持中小民营企业发展。尽力帮助民营企业解决人才匮乏问题,加强*职高和社会培训机构与企业合作,短平快培训适用人才。加强对民营企业发展的指导服务,对较大民营企业,实行市几个班子领导联系帮扶,帮助解决发展中遇到的困难问题。
进一步提升民营企业的综合竞争力。一要注意培育品牌,以品牌促规模,以规模支撑品牌。二要注意培养企业家队伍,一个能人兴旺一个企业,做大一个产业,帮助企业经营者树立品牌与规模、市场与竞争、创新与发展、管理与效益、贡献与功臣意识,以成败和贡献论英雄。三要注意职工队伍建设,注重培养技术骨干,提高职工素质,保护职工合法权益,增强企业凝聚力。四要注意发展科技含量高、外向度高、就业率高、税收高和产业化程度高的民营企业,争取今年申报认定为滁州市级民营科技企业5家以上。
(五)认真抓好财税工作,有效增强保障能力
切实加强收支管理。收入上,进一步抓好重点税源管理,加强对增值税、营业税、企业所得税等主体税种的征管工作。积极挖掘零散税源,加大对建筑安装业、交通运输业、房地产业和矿产采掘加工业的税收征管力度。依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为,做到以查补收。规范非税收入管理。支出上,坚持“量入为出,有保有压”的原则,严格执行预算,集中财力办大事,压缩一般性支出。牢固树立过紧日子思想,加强支出的监督管理,严肃财经纪律。加强综合预算管理,扩大部门预算管理。进一步扩大政府采购范围,降低采购成本,提高财政资金的使用效益。
加快培植经济强镇。坚持因地制宜,编制和完善经济强镇发展规划。进一步明确市与乡镇政府的事权、财权,合理划分市与乡镇收入范围,完善乡镇财政收入考核办法,对招信镇、涧溪镇、城西街道办事处等重点镇(办)财政管理体制根据实际情况作相应调整。制订鼓励经济强镇发展的优惠政策和激励措施,对重点乡镇在投融资、项目安排、财政性资金使用,特别是工业集中区用地等方面给予倾斜。实行以奖代补,市财政今年安排200万元专项资金,用于工业集中区基础设施建设补助。
积极支持金融发展。深入开展创建金融安全区活动,支持金融企业深化改革,拓展发展空间,增加有效信贷投入。促进银企合作,加强符合国家产业政策与信贷政策的优势产业、重点项目和规模企业与金融机构的交流,促进银行扩大贷款规模。制定出台金融系统信贷投入考核办法,提高金融部门扩大信贷的积极性。充分发挥新组建的农村信用合作联社的作用,增强农村金融服务功能,更好地服务“三农”。积极促进各类保险业健康发展。
(六)继续完善基础设施,不断提升城市品位
加强*城区建设。进一步做好城市规划工作,做好近期规划与总体规划的衔接。完成*城区地籍调查和30平方公里数字化地形图测绘工作。进一步加大经营城市的力度,继续整合城市资产,严格实行经营性土地公开招标拍卖、挂牌出让。加快城市公用事业市场化、产业化改革步伐,实行城市道路冠名权、广告权等无形资产有偿转让,吸引社会资金参与城市建设。切实抓好开行贷款项目实施,并积极争取新的贷款规模。完成池河大道西段960米和三中路拓宽改造,对市区部分损毁严重的道路进行修建,对部分小街小巷进行亮化。加大城区旱厕改造力度,注意新建小区公厕配套。完成南湖护岸、园内道路、小岛建设。启动人民广场改造项目。推进洪武花园等小区建设,加快小区设施配套。进一步加强城市市容管理,加强执法队伍建设,以治理占道经营、违法建设等为重点,加大城市管理综合执法力度,着力解决影响城市形象的脏乱差和乱搭乱建等突出问题。加强小区物业管理,提高管理水平。
认真抓好小城镇建设。按照“科学规划、合理布局、完善功能、注重特色”的要求,完成乡镇规划编制。多渠道筹集小城镇建设资金,对适宜经营性管理的公用设施和开发项目实行市场化运作,所筹资金全部用于所在乡镇建设。积极争取省小城镇建设专项资金和小城镇供水及农村改水专项资金。完善小城镇建设考评奖励机制,今年财政再增加100万元小城镇建设以奖代补资金。抓好女山湖移民建房扫尾工程,确保顺利通过省级验收。努力改善村庄环境,启动全市村庄绿化规划编制工作,实施50个村庄绿化工程。
加强道路、水电等基础设施建设。加快104国道城区过境线改建工程进度,推进蚌宁高速南段工程,配合做好明徐高速公路开工准备工作。争取城区与蚌宁高速公路连接线拓宽项目。加快上练铺-柳巷、涧溪-自来桥道路工程进度,争取7月底前正常通车。完成钱西桥改建工程。加快城市燃气建设项目实施进度,争取年底建成投入运营。加快污水处理厂工程和城区纳污管网建设,上半年实现试运行。启动第二自来水厂建设项目和城区自来水管网改造。完成女山湖35千伏变电所建设工程。
(七)统筹推进各项事业,全力构建和谐xx
高度关注民生问题。加大就业帮扶力度,认真落实税费减免、就业援助、小额信贷、社保补贴、岗位补贴等再就业扶持政策,全年力争新增就业岗位3300个,实现再就业1500人,其中“4050”人员再就业400人。不断完善社保体系,全年力争养老保险扩面1000人、失业保险扩面1500人、医疗保险扩面3000人,全面启动工伤保险。重视失地农民就业和社会保障工作,探索建立失地农民生活保障制度。健全最低生活保障制度,努力做到“应保尽保”。进一步扩大农村困难群众大病医疗救助试点。高度关注弱势群体的生活,完善对残疾人家庭、城市困难居民、企业困难职工、农村五保户、特困户的经常性救助体系。积极申报第二批农村残疾人危房改造项目,争取实施80户。继续整顿和规范市场经济秩序,认真落实质量工作和打假工作行政领导责任制,进一步加强对制售假冒伪劣产(商)品行为的打击力度,深入开展食品、药品等市场专项整治。
全力维护社会稳定。严格落实安全生产责任制,加大安全生产投入,提高安全生产装备水平,改善安全生产环境。加强基础工作,强化企业安全观,提高企业安全生产水平。深入开展重点行业、重点领域、薄弱环节专项整治,进一步加强监督管理,严防重特大事故的发生。进一步强化信访基层基础工作,完善和落实信访各项制度,增强依法处理信访事项的能力,及时化解各种矛盾和纠纷。深入开展创建“平安*”活动,完善社会治安综合治理机制,严厉打击各类违法犯罪活动。积极应对公共突发事件,制定和完善各专项预案和部门预案,提高预防和快速处置能力。
全面发展社会事业。实施“一把手”科技示范工程,加快省农作物品种试验站和农村科技信息化示范县工程建设。进一步调整和完善农村学校布局,加强薄弱学校建设,加大农村学校教师补员力度。落实农村义务教育“两免一补”政策,实施二期危房改造工程,改造D类危房8000平方米,确保学校安全。实施好农村中小学现代远程教育工程。加快乡镇卫生院改革步伐,积极推进社区卫生服务,做好新型农村合作医疗前期准备工作,改善城乡医疗卫生条件。加强疾病预防控制体系、卫生监督体系和医疗救治体系建设,做好结核病、艾滋病等重大传染性疾病及高致病性禽流感的防控工作。加快市医院爱婴病房大楼建设,积极争取市妇幼保健站升为保健院。主攻计生后进乡村,加强流动人口管理,开展生殖保健优质服务。继续扩大计划生育家庭奖励扶助试点。继续实施“关爱女孩工程”。完善人才的培养、吸引、使用制度,实施好引博工程。大力发展和繁荣文化事业,积极推进文化体制改革、文化资源整合和文化产业发展,加强文物保护工作。抓好张八岭省级“杜鹃花工程”和“双百工程”示范点建设。争取汪道涵藏书楼建设项目。加强对网吧、新闻出版等文化市场的监管。积极开展全民健身运动,完善体育设施,筹办第三届职工运动会。实施好第二批农村广播网建设,完成恢复重建任务。加大生态市建设力度,完成生态市建设规划编制工作,推行排污许可证制度,重点做好池河水污染治理及女山湖湿地保护工作,依法加大污水处理费征收力度。加强国防动员和民兵预备役工作,积极做好外事、侨务、档案、民族宗教、防震减灾等工作,支持发展妇女儿童、老龄、慈善等事业。
(八)切实加强自身建设,全面提高行政水平
提高依法行政水平。深入开展保持共产党员先进性教育活动,教育引导政府工作人员自觉学习党的理论知识、方针政策和法律法规,提高综合素质,为依法行政奠定基础。自觉接受市人大的依法监督和市政协的民主监督,政府重要工作和经济社会发展的重大决策事项,及时向人大报告、与政协协商。加强与工商联、人民团体和无党派人士的联系,建立政府与人大代表、政协委员沟通联系制度。认真执行市人大决议,办理好人大代表建议和政协委员提案。按照法定权限和程序行使权力,履行职责,严肃行政执法纪律,强化行政执法责任考核和责任追究,做好行政复议工作。
提高科学决策水平。力求做到管理不失位,服务不错位,监督不缺位,切实履行好经济调节和市场监管职能,强化社会管理和公共服务。进一步加强战略性、全局性问题的研究,建立健全群众建议征集、重大事项社会公示和听证、专家咨询等制度,畅通民意沟通渠道,扩大公众的知情权、参与权、决策权和监督权,提高政府决策的科学性、民主性和透明度。加快推进政务信息化,搞好政府公众网建设。
提高为民服务水平。牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观,始终把体现人民群众的意志和利益作为一切工作的出发点和归宿点。进一步增强“两情”、改进“两风”,提高各级公务员的服务意识,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。加强政府系统服务体系建设,继续推进行政审批制度改革,简化审批程序,规范审批行为。完善行政服务中心工作机制,切实做到一门办结。
提高狠抓落实水平。大力倡导雷厉风行的工作作风,把狠抓落实作为提高行政效能的中心环节,把更多的时间和精力放在解决改革发展稳定的突出问题上。坚持一线工作法,积极开展行政效能监察,对重大部署、重要工作、重点工程和为民办实事项目,明确完成时限,定期督查通报,确保承诺的事项限时办理,决定的事项一抓到底,督办的事项考核到人。
提高廉洁从政水平。要深入贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强制度建设,重大事项要集体研究,项目实施、规费减免、政府采购、资产出让等容易出现权钱交易的事项都要“阳光操作”,从源头上预防腐败。要加强法律监督、行政监督、社会监督、舆论监督,深化行风评议工作,让行政权力始终置于组织和人民群众的监督之下,使从事公务的人员不敢枉法和懈怠。要认真实施《公务员法》,加强对公务员队伍的宗旨教育,教育广大公务员切实做到为人民服务记心间,忠诚敬业谋发展,执政为民用好权,努力建设一支勤奋学习、忠于职守、清正廉洁、作风优良的高素质的公务员队伍。
各位代表,加快发展曙光初现,奋力崛起任重道远。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,坚定信心,顽强拼搏,负重奋进,以只争朝夕的精神,百折不挠的斗志,真抓实干的作风,为实现*奋力崛起、全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇6
人生没有彩排,每天都在现场直播。身上事少自然苦少;口中言少自然祸少;腹中食少自然病少;心中欲少自然忧少。下面是众鑫文档网小编为您推荐县长在全县经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的讲话优选。
同志们:
这次全县经济工作会议,县里高度重视,会前,县政府常务会、县委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我县关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,高书记还要就全县经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面,我重点讲四个方面的问题。
第一、关于当前我县面临的经济形势
近两年来,受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响,我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈,面临着前所未有的风险和挑战,主要经济指标降幅较大,产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往,我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险,这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性,我们既要从危机中寻找机遇,又要变压力为动力;既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:
一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我县经济数据主线下跌,规上工业企业由x户断崖式降至x户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全县经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。
二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之县场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目,总投资达x亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我县的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。
三是支柱工业数量趋近最低点,但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起x的工业企业,中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。应该说,大企业的数量与我们大县地位极不相称,但同时也应该看到,我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。中粮项目十年磨一剑,从淀粉、液糖到柠檬酸,产业链持续延长、附加值逐步提高,已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近x亿元的生化板块项目,一旦落位、运营达效,x玉米化工全链条的产业集群将形成,必将给x带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大,
今年,正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场,大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间,经县政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,县场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我县目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过U型曲线后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。
四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我县鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。
五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实x县“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。
特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划,x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。
也正是基于这样的判断,今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长,力争GDP同比增长x%,规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户,同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户,同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元,同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创x振兴发展新局面。
第二、关于招商引资项目建设
经济发展,招商是关键,是手段,是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。
招商要有钻劲。要钻研方向,关键就是要认清我们的优势特色,明确招商的主攻方向,从x来讲,农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。要钻研信息,有人说招商如同谈恋爱、找对象,无论是别人介绍还是自己争取,前提是要有准确的信息,然后再进行沟通洽谈,互相爱慕、两厢情愿,项目才能最终落位,因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、县场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介x,制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的,有些项目需要持续跟进,坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作,从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程,有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标,就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍,不达目的不罢休。即便最终没有谈成,项目没有落位,我们也没有遗憾。
招商要有巧劲。从当下来看,围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲,我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业,给最优的服务,给最大的政策,给最好的环境,全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。
招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设,把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略,打破旧思维旧观念的束缚,解放思想、创新方式,全力开创招商引资工作新局面。当前,国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城县群发展规划、x都县圈等重大战略,为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策,及时主动做好省县对口部门的沟通和协调工作,强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和县直部门要切实承担招商引资工作任务,形成全员抓招商的浓厚氛围。县工信局、县合作交流中心要发挥牵头部门作用,其他部门要根据职责做好审批等相关工作,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。
经济发展,项目是核心、是关键,是实现x振兴的最有力支撑,重点要解决好如何抓、抓得住的问题,如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商,那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。
要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目,重点围绕省县提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域,谋划包装一批大项目、好项目,保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目,要用足、用活、用好上级政策,认真研究并及时捕捉最新信息,弄清政策资金投向,争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目,充分挖掘内生动能,释放民间资本,在政策、资金、用地审批等方面给予支持,推动“个转企”“小升规”,鼓励扶持本土企业不断发展壮大。
要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇,整合信息资源,找准工作重心,确定主攻方向,跟踪包装一批成熟度高、县场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见,我也反复强调,包装项目要未雨绸缪、要舍得投入,无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目,只要符合x实际、符合发展需要,我们都要打充分的提前量,做好前期设计、可研、包装,上级一旦有政策资金,我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面,我们以前吃过大亏,以后还大有机遇。目前,国家正加大专项债的投放力度,而且每批留给基层县县准备承接的时间非常短,如果我们不想在先、做在前,只能望洋兴叹,天上掉馅饼都接不住。
要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮,特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目,要抓紧办理前期手续,抢抓项目建设的黄金期,全力促进项目早日投产达效。这里,我想重点强调一下,按照x县“四项重点工作”要求,我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省县大抓项目部署,我们组建了项目中心,设在发改局,再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度,如何能够形成合力?我想,要按照这样一个逻辑去统筹摆布好,那就是项目秘书是专人包项目,项目中心是团队抓项目,“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题,“万人助万企”是全覆盖的服务企业,职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。X要尽快理清和明确工作的协作配合关系,从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。
第三、关于营商环境
营商环境是衡量一个地方县场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志,是最大的软实力。按一般规律来讲,哪里营商环境好,哪里就会形成投资洼地,就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气,全面正行风、提素质、优服务,着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。
一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设,坚持有诺必践,说了的事必办,出台的政策坚决兑现,能执行的合同、协议要不遗余力加快推进,持续提升政府公信力。县委、县政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》,对推进重大项目建设,调动招商引资积极因素,推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说,政策里条条有料、句句真金白银,其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有,充分体现了县委、县政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度,广而告之,扩大知晓面,对所有来榆投资企业一视同仁,符合标准的坚决予以执行。
二要打造良好的政务环境。坚持问题导向,加强作风建设,着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化并联审批和服务流程再造,解决政出多门、职能交叉的问题,建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管,坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位,提高问题办结率和企业满意度。
三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城县最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为,坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动,对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全县通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,坚决治理行风突出问题,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。
四要营造良好的县场环境。全面加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥县场规范引导作用,积极倡导健康经营的理念,构建竞争有序的县场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的县场环境,吸引更多项目落户x。
第四、关于狠抓落实
今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。
一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑GDP的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。
二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。
三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,县委、县政府将定期调度,听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。
四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,县委、县政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。
同志们,实施x年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇7
谈起x的工业企业,中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
这次全县经济工作会议,县里高度重视,会前,县政府常务会、县委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我县关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,高书记还要就全县经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面,我重点讲四个方面的问题。
第一、关于当前我县面临的经济形势
近两年来,受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响,我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈,面临着前所未有的风险和挑战,主要经济指标降幅较大,产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往,我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险,这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性,我们既要从危机中寻找机遇,又要变压力为动力;既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:
一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我县经济数据主线下跌,规上工业企业由x户断崖式降至x户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全县经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。
二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之县场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目,总投资达x亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我县的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。
三是支柱工业数量趋近最低点,但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起x的工业企业,中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。应该说,大企业的数量与我们大县地位极不相称,但同时也应该看到,我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。中粮项目十年磨一剑,从淀粉、液糖到柠檬酸,产业链持续延长、附加值逐步提高,已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近x亿元的生化板块项目,一旦落位、运营达效,x玉米化工全链条的产业集群将形成,必将给x带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大,
今年,正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场,大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间,经县政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,县场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我县目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过U型曲线后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。
四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我县鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。
五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实x县“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。
特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划,x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。
也正是基于这样的判断,今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长,力争GDP同比增长x%,规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户,同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户,同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元,同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创x振兴发展新局面。
第二、关于招商引资项目建设
经济发展,招商是关键,是手段,是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。
招商要有钻劲。要钻研方向,关键就是要认清我们的优势特色,明确招商的主攻方向,从x来讲,农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。要钻研信息,有人说招商如同谈恋爱、找对象,无论是别人介绍还是自己争取,前提是要有准确的信息,然后再进行沟通洽谈,互相爱慕、两厢情愿,项目才能最终落位,因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、县场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介x,制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的,有些项目需要持续跟进,坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作,从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程,有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标,就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍,不达目的不罢休。即便最终没有谈成,项目没有落位,我们也没有遗憾。
招商要有巧劲。从当下来看,围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲,我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业,给最优的服务,给最大的政策,给最好的环境,全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。
招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设,把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略,打破旧思维旧观念的束缚,解放思想、创新方式,全力开创招商引资工作新局面。当前,国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城县群发展规划、x都县圈等重大战略,为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策,及时主动做好省县对口部门的沟通和协调工作,强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和县直部门要切实承担招商引资工作任务,形成全员抓招商的浓厚氛围。县工信局、县合作交流中心要发挥牵头部门作用,其他部门要根据职责做好审批等相关工作,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。
经济发展,项目是核心、是关键,是实现x振兴的最有力支撑,重点要解决好如何抓、抓得住的问题,如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商,那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。
要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目,重点围绕省县提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域,谋划包装一批大项目、好项目,保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目,要用足、用活、用好上级政策,认真研究并及时捕捉最新信息,弄清政策资金投向,争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目,充分挖掘内生动能,释放民间资本,在政策、资金、用地审批等方面给予支持,推动“个转企”“小升规”,鼓励扶持本土企业不断发展壮大。
要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇,整合信息资源,找准工作重心,确定主攻方向,跟踪包装一批成熟度高、县场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见,我也反复强调,包装项目要未雨绸缪、要舍得投入,无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目,只要符合x实际、符合发展需要,我们都要打充分的提前量,做好前期设计、可研、包装,上级一旦有政策资金,我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面,我们以前吃过大亏,以后还大有机遇。目前,国家正加大专项债的投放力度,而且每批留给基层县县准备承接的时间非常短,如果我们不想在先、做在前,只能望洋兴叹,天上掉馅饼都接不住。
要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮,特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目,要抓紧办理前期手续,抢抓项目建设的黄金期,全力促进项目早日投产达效。这里,我想重点强调一下,按照x县“四项重点工作”要求,我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省县大抓项目部署,我们组建了项目中心,设在发改局,再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度,如何能够形成合力?我想,要按照这样一个逻辑去统筹摆布好,那就是项目秘书是专人包项目,项目中心是团队抓项目,“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题,“万人助万企”是全覆盖的服务企业,职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。X要尽快理清和明确工作的协作配合关系,从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。
第三、关于营商环境
营商环境是衡量一个地方县场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志,是最大的软实力。按一般规律来讲,哪里营商环境好,哪里就会形成投资洼地,就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气,全面正行风、提素质、优服务,着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。
一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设,坚持有诺必践,说了的事必办,出台的政策坚决兑现,能执行的合同、协议要不遗余力加快推进,持续提升政府公信力。县委、县政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》,对推进重大项目建设,调动招商引资积极因素,推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说,政策里条条有料、句句真金白银,其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有,充分体现了县委、县政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度,广而告之,扩大知晓面,对所有来榆投资企业一视同仁,符合标准的坚决予以执行。
二要打造良好的政务环境。坚持问题导向,加强作风建设,着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化并联审批和服务流程再造,解决政出多门、职能交叉的问题,建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管,坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位,提高问题办结率和企业满意度。
三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城县最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为,坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动,对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全县通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,坚决治理行风突出问题,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。
四要营造良好的县场环境。全面加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥县场规范引导作用,积极倡导健康经营的理念,构建竞争有序的县场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的县场环境,吸引更多项目落户x。
第四、关于狠抓落实
今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。
一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑GDP的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。
二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。
三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,县委、县政府将定期调度,听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。
四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,县委、县政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。
同志们,实施x年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇8
近几年受多方面因素影响,与**、**和荣成比,我们有些工作确实走在了后面,有的干部就信心不足,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市长在2022年全市招商引资工作动员大会上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
会上,已经向各部门和镇区发放了《关于开展招商引资优化提升行动的意见(征求意见稿)》等文件,商务部门也对考核意见进行了详细地解读说明,《意见》是贯彻落实市委、市政府“工作提升年”和“项目建设攻坚年”决策部署的具体行动,文件对招商引资的目标任务、突破方向和考核机制等都作了调整,对强化市级领导招商、开展专业化招商、提升项目服务成效等都进行了优化,目的就是为了更好发挥考核意见的引领和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引资工作。
借此机会,我想提4方面问题,需要大家高度重视,尽快解决。
一是招商引资氛围不浓。当前,国内疫情防控形势趋于平稳,加上全市上下正在聚力冲刺上半年“双过半”,招商引资作为经济工作的“生命线”,招商活动理应进入活跃期和快速增长期,但实际情况却十分平静、没有起色。从商务部门统计的数据看,春节后到昨天,三个月的时间,各部门和镇区只有商务局、招促中心、工信局、海洋发展局、**新区、经济开发区、**镇、**镇等*个单位外出招商,大部分单位处在等待观望阶段,想等市里的任务量确定以后再开展招商。大家都知道招商引资对全市发展的重要意义,也知道我们存在很大的短板和不足,但工作中依然不紧不慢、不慌不忙,说到根上还是作风的问题,普遍没有为**发展敢抢跑、敢冲锋、敢担当的精气神。
二是项目建设进度较慢。5月9日**市发改委印发了《1-4月份市级重大项目进展情况通报》,**、**、荣成、**四区市中,我市**个重大项目,*项开工建设,开工率***%,完成投资***亿元,占年度计划的**%,开工进度和投资到位率仍然较慢(两项指标在四区市排名倒数第*)。相比之下,**区**个项目开工了**个,开工率高达**%,**完成投资率**%,距离完成我们确定的项目建设上半年“双过半”目标还有较大差距。
三是招商专业性不强。近期围绕海上风电产业发展,我们正在全力争取建设成全省的海上风电装备制造产业园区,但在准备工作的过程中,明显感到我们的干部在产业研究和前期工作上做的很不到位,很多领域或基础资料甚至处在空白阶段。对我们来说,这确实是不应该的。关于新能源产业的定位,不论是“3+3+N”还是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已经将其确定为主攻的新兴重点产业,但至今没有取得大的突破。这就是招商专业性的问题,涉及纺织服装、装备制造、食品加工和健康文旅、现代海洋等领域,大家想一想是不是也存在同样的问题,至今没有一个比较系统有效的产业培育计划,我们讲精准招商、产业链招商就无从谈起。
四是缺乏争先意识。近几年受多方面因素影响,与**、**和荣成比,我们有些工作确实走在了后面,有的干部就信心不足,甚至认为是理所当然,产生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商务局要各区市报送北京地区重点客户和项目信息以便***书记对接拜访,结果我们一个没报,我相信资源我们是有的,关键是大家的心态出了问题。总书记讲“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”。顺风顺水的时候,谁都跃跃欲试、摩拳擦掌,敢不敢担当,关键就看大事难事面前,能不能挺身而出、迎难而上。所以,大家想干好招商,想让**发展好,这种悲观失望、畏难发愁的消极思想首先就要根除,必须自己看得起自己,才能让别人看得起自己。就着这件事提一点要求,以后凡是上级需要我们报送重点区域的招商信息,原则上每个重点招商部门,不论哪个区域每次至少提报1条,一般招商部门全年至少提报1次,商务部门汇总筛选后必须按时超额报到**,扭转我市在这项工作上的对外形象。
当前上半年即将收官,初步预计完成固定资产投资、工业增加值、外贸进出口等指标“开门红”问题不大,应该说这些数据是与招商引资和项目建设直接相关,大家在调度指标的过程中也明显能够感觉到,企业多、项目多指标就容易上去,企业少、项目少就算挖潜也找不到依托和基础,尤其我市现阶段还处在一个投资拉动型的阶段,因此抓住了招商引资和项目建设就是抓住了发展问题的关键,保运转、保民生、实现新旧动能转换等各项任务才能迎刃而解。
今天,全市的招商引资考核奖励意见已经明确,前期有的部门以没有具体目标为借口没有开展招商引资,这些问题既往不咎。从现在开始,参会招商部门的主要精力都要放在招商引资和项目建设服务上。到三季度末,全市上下要开展一次招商引资和项目建设“百日攻坚战”行动,各级各部门要“比招引力度、比建设速度、比服务温度、比攻坚作风”,半年时间,任务不过半的部门要在全市会议上表态发言,考核部门要准确记录情况,通过全面发动、全员参与、精准考核,真正形成大抓招商、大干项目的热烈局面,为推动今年经济社会各项事业顺利开展奠定坚实基础。围绕做好今后招商引资工作,我再与大家交流3点意见。
一要强化调度督导,提高招商引资和项目建设成效。
一方面,市级领导要更好发挥表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集团、龙大肉食等重大项目,成功与家家悦集团签订了华百影院的盘活协议,在疫情严重影响下,全市招商引资工作仍然取得了较好成绩,完成实物工作量较2020年同比增长了**%。与此同时,伴随**口港顺利通关验收、西部环山路建成通车、莱荣高铁顺利动工,推动我市招商引资工作出现了良好的局面。这些成绩的取得,很重要的经验,就是市级领导带着干。今年,参照**市建立**领导联系园区、区市主要负责人项目工程评价考核等机制,我市也进一步压实了领导分包责任。刚才,商务局在解读中也提到了市级领导挂帅招商和项目建设挂图作战机制,会后商务局和大项目中心要尽快健全完善。在此基础上,要定期对市级领导牵头招商和服务重点项目建设情况进行汇总调度,每月情况报市委、市政府,促进市级领导招商发挥更大作用,确保在手项目早落地,在建项目早见效。
与此同时,要求各市级领导要把牵头抓招商形成意识、养成习惯,今后各类对接出访和市内外其他活动都要有招商引资的内容,利用各种机会搞推介,谈项目,促合作,做到瞄准项目出去,带着成果回来。另一方面,要进一步加大督促检查的力度、密度和精度。今年的考核意见,比较明显的变化是对招商部门进行了进一步的分类,同时实物工作量目标任务也进行了合理的下调。这样的制度设计,最主要的就是要改变以往大家觉得普遍没有完成考核任务,从而产生“法不责众”的心理状态,使招商引资任务完成情况与结果运用精准挂钩,真正做到“以项目论英雄”。为保障将来结果运用的“精度”,平常调度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,严格落实“周调度、月通报、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商调度会上,没有项目实物工作量或者完成比例排名后5位的区或者部门要进行表态发言,谁落在后面就让谁难看。
二要突出重点促招商。
在以往的产业招商调度会上,关于招商的理念和方法谈了很多,这次会议主要讲三个重点。
一是开展区域性定向招商。瞄准重点区域,集中进行高密度、多频率、不断线的招商,全面承接产业转移。国内要瞄准胶东经济圈城市,梳理近两年招商引资项目,包括高铁装备产业园的3个项目,智能装备北园的4个项目,还有龙大肉食、龙彩新材料、凯博医疗等重点项目,一大批都是从周边青岛、烟台等胶东经济圈城市转移到我市的优质项目,这是产业转移的趋势,对我们来说是难得的机遇。要进一步加大联系对接的力度,研究优质公司的发展动态和投资意向,选准目标,科学把关,主动上门,加强联系,增强招商的针对性。国外要瞄准日韩持续发力,**招商考核意见中继续保持了对日韩招商的鼓励和支持力度,上级必然会组织实施一系列招商引资活动,出台有关利好政策。与此同时,从我市合作基础来说,有日韩企业、有友好城市,互相之间有很深厚的友谊和合作基础,伴随疫情形势缓和,加上海外资本对中国市场的青睐,我们招引日韩资企业有极大的引力和优势。对此,商务部门一方面要做好与上的沟通对接,认真组织参与相关招商活动。与此同时,要组织相关部门和镇区主动走访联系市内现有企业,时常问候海外合作友人,进一步巩固深化与日韩政界、商界的合作基础。这里需要强调的是,重视上述几个区域并不限制大家争取其他热点区域的优质项目,但在工作用力上要有所侧重。
二是高效组织活动招商。《意见》中提出,今年要争取在境内开展重点招商对接活动20次以上,招商推介活动8次以上,境外组织线上对接活动5次以上。活动数量只是一个侧面,更重要的是保证对接活动的质量,以后参加、举办招商活动都要有明确的目标任务,充分做好宣传推介、前期对接、项目洽谈等准备工作,全面掌握了解招商对象的投资意向、发展方向,提前做好有关政策和问题准备,力求把工作做细做实,力争收到实实在在的效果。为此,今后组织招商对接活动,牵头单位要对有关情况形成书面的分析论证材料,报分管市领导同意后才能组织实施。会后,商务部门要对有关细节进行论证。
三是扎实推进产业链招商。会上印发了《产业链供应链创新链协同发展重点任务一览表》,是市委、市政府聚焦“3+3”产业体系,重点围绕10个产业链条的26家骨干企业及上下游102家关联目标企业,列出的产业链招商目标清单。各位市级领导就是产业链的“链长”,征求意见稿正式上会通过后,请各位领导尽快组织召开一次专题研讨会议,进一步明确下步走访调研和外出对接的工作思路,确保工作扎实推进。
三要推动政府主导型招商和企业市场化招商结合。
目前,我们的招商引资方式还是以政府推动为主,机关干部是“主力军”,不仅投入大,最主要的是很难及时掌握市场变化,最终影响招商引资的效果。相比之下,企业开展市场化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不仅成本小,关键是企业身在市场之中,对政策变化和市场规律的反映最为敏感,是最直接有效的招商举措之一。怎么激发企业市场化招商的主动性。前提是要把企业服务好。这里的企业包括本地企业和在我市落户的外地企业,要同样重视,给予同等待遇。大家都是镇区或部门的“一把手”,要以身作则、带头示范,引导全市所有公务人员一定要把企业发展与个人的事业、生活联系起来,让大家知道工资从哪里来,城市发展怎么实现,从而增强服务企业的主动性,才能想方设法地为企业服务,为项目建设开路。
其次,要主动争取与企业合作。不论是大企业还是小企业,只要经营发展多年,必定有在行业内立足的“独门绝技”或者“朋友圈”,关键看我们能不能把这些资源挖掘出来,用足用好。然而我们有的干部自以为高高在上,不愿意求企业,觉得丢人。大家立足自己的职责想一想,如果你求几次人就能给**落一个项目,那是一份光荣,一件好事。相反,明明有机会、有资源我们却放不下面子,不问、不争、不抢,就是失职渎职,就对不起全市的发展。所以,有了服务企业的信任基础,大家都要敢于主动求企业帮忙,争取在招商引资或者技改扩规上挖掘更多资源,激发各类企业参与招商工作的热情。
我就讲这么多,谢谢大家!
招商引资工作存在的困难及下一步打算篇9
回顾6月份工作,在董事会以及上级主管部门的正确领导下,在同志们的齐心协力、共同努力下,坚持一切为了病人,以病人为中心、全面提高医疗质量为主题、狠抓规范化管理和医疗核心制度的落实,使得各项工作循循有序的进行,成绩可喜可贺,但离董事会的要求还有差距。下面我把六月份工作情况向董事会及全院职工汇报如下:
一、医疗业务开展及经济收入情况。
1、医疗业务情况:
6月份总住院人次:171人,出院175人,手术人次25人。
门诊诊疗人次400人次,儿童康复医保总住院50人。
2、经济收入情况:
医院6月份总收入63万元,其中医保住院收入近48万元(市直30万元、开发区6万元、城南新区12万元),医保门诊收入3万元,现金门诊收入近7万元,现金住院近5万元。
医疗业务及经济收入情况较上个月有所增长,但还没有达到预定目标。
二、强化管理,全面提高医疗质量。
医疗质量是医院管理的核心,是医院的生命线,是医院管理永恒的主题,只有树立这一理念,才能够实现医院科学发展,6月份围绕医疗质量开展工作,强化管理,查找安全隐患,制定医疗安全措施。
1、加强医疗安全工作,完善医疗安全的组织管理、制定了每周一次大查房制度,明确职责要求,措施落实到位,保证医疗质量,确保医疗安全。
2、强化培训,提升医务人员的医疗质量和安全意识。
采取多种形式,全面开展医护人员培训,重点进行一次病历书写规范培训,规范医疗文书,加强病历书写质量管理,并对病历检查中存在的问题进行了通报,虽然病历质量有所提高,但按照相关规范还有一定差距。同期组织全体护理人员业务学习,主要内容为医患沟通的形式、技巧和方法。力求能够提高护理质量,建立和谐医患关系。同时组织医护人员的三基考试,通过考试,增强医护人员的医疗水平,提高医疗质量。
三、加强专科建设,突出康复特色
康复是医院的特色科室,六月份康复科在对以往工作取得成果的基础上,进一步加强科室管理和服务理念建设。对所有康复师进行定期业务学习,制定儿童康复查房制度,完善康复技术操作规范工作。6月份成人康复共接诊181例患者,其中针灸1145人次,康复病人180人次,火疗15人次,推拿60人次,儿童康复目前在训儿童65人,积极迎接了市残联组织的儿童康复上半年核查工作,完善儿童康复档案管理,建立了患儿评估体系,根据评估情况制定针对性康复治疗计划,提高康复效果。
四、加强药房管理
一是清理药房以前的账目,对以前账目进行核对,每天进行小盘点,月底进行大盘点,认真核算仔细清点,确保账货相符。二是建立完善药品采购制度和各项规章管理制度,做好药房进销存台账,明确账目,对各项收入进行核算。
五、行政后勤工作,为医院发展提供保障
行政后勤切实围绕临床一线开展工作,树立“一切为一线,一切为临床”的观念。一是对诊疗环境的改善,加强环境卫生的管理和督查,做到常态化。二是添加了大型的医疗设备,如DR、血生化仪、血凝仪等设备,投入近50万元,目前设备已经安装到位,对临床医疗服务起了很大的作用,扩大了医院对外的影响。三是完成了假肢矫形的搬家工作。
财务认真执行财务工作制度,积极参与医疗成本核算管理,完成了业务收支、预算、经济核算工作。
六、存在的问题与不足
在肯定大家的同时,我也不得不提出,在5月份的基础上,医院6月份的各项工作还没有太大的突破和进展,还没有达到预想的状态,各科室的工作都或多或少存在着这样那样的问题,主要有:
1、医疗文书存在较大的问题:
1、门诊登记簿登记不全。
2、病历书写不及时,如入院记录未在24小时内完成,病程未在8小时内完成。
3、病历记录拷贝行为导致的原则性错误,如病者的男、女性别,上级医师查房张某某,拷成李某某,出现原则性错误。
4、现病史过简,80个字不足,无疾病的主要症状及诊断过程。
5、医患沟通缺少,内容不充实、不及时,应写2小时内完成。
6、医嘱处方书写不规范,如注射用头孢拉定,只写头孢拉定等。
7、上级医师查房记录审签不及时,应在48小时内完成。
2、护理、院感存在不足有:
1、部分台帐未建立,无质控组织,无自查及记录。
2、个别病房,床头柜不整洁,杂物多,摆放凌乱,床头牌放置不规范。
3、健康教育不到位,入院宣教,出院指导做的不到位。
如:有的病人自己调整输液速度,对疾病饮食注意什么不了解。
4、个别护士工作缺乏责任心,不能很好地执行各项规章制度,上班时仍有在岗不在位、玩手机现象。
5、护理“三基’”考试、考核个别护士思想上不够重视,理论考试合格率较低,操作流程仍需进一步练习。
七、7月份的工作思路
1、提高医务人员的人文素质,加强服务理念
注重医院文化建设,营造高层次的服务理念和人文关怀,塑造医院文化品牌。转变服务观念,坚持以患者利益和方便患者为中心,做到态度和蔼、服务热情。坚决杜绝三无:在服务中要杜绝无语言、无称谓、无表情的现象,时刻树立和充分体现“关心、责任、技术”的服务理念和要求,打造医院服务品牌。
2、加强市场拓展,动员全员开展疼痛、康复业务
目前市场部没有真正开展起来,医院是以矫形外科、疼痛科、康复科为特色,下一阶段医院的重点工作是动员全员开拓疼痛病人、康复病人市场,开展射频、臭氧等治疗项目。
3、积极迎接创卫检查,完善台账资料,迎接国家7月10号的大检查。
4、建立总值班制度,每周日要有院长值班。
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