在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲7篇
在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲7篇
在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲篇1
同志们:
刚才,我们共同收听收看了省委第X次疫情防控专题会议,会议对全省春季期间的疫情防控工作提出了明确要求,稍后,XX还要对XX春季期间的疫情防控工作进行强调部署,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先强调几项具体工作。
一、科学分析研判,准确认识当前疫情防控形势
2月中旬以来,国内多地出现散发本土疫情,我们坚持问题导向、目标导向,按照省委、省政府的部署要求,切实扎紧扎牢“四个口袋”、织密织牢群防群控网络、精准快速进行排查,可以说,守住了家门、防住了风险、经受住了考验。但是,我们也要清楚地认识到,当前全球疫情仍处于大流行状态,近期XX等地又陆续发生疫情,变异病毒层出不穷,我们面临的疫情防控形势依然严峻复杂。大家在下一步的疫情防控工作中,要继续保持积极严谨的工作态度,针对当前疫情防控面临的新形势新特点,研究采取针对性措施,切实筑牢疫情防线。要在思想上把疫情防控这根弦绷得更紧,不能有丝毫的麻痹懈怠和侥幸松劲;要在工作中把疫情防控摆到重要位置,把各项防控措施落细落实落到位,坚决守住XX防线,坚决守住当前来之不易的疫情防控成果。
二、加快补齐短板,切实提高疫情防控综合能力
实践证明,我们采取的常态化疫情防控措施是有效的,较好地控制了疫情的输入。但是,他山之石可以攻玉。大家在下一步的工作中,要镜鉴外地市出现的问题,对照标准补短板,结合实战找问题,重点做好以下十个方面的工作。
一要提高应急处置能力。指挥部要建立平急一体化的突发疫情应急指挥机制,协调联动抓好疫情防控工作,遇到重要动态、紧急情况、突发事件、重要舆情,必须第一时间报告,第一时间响应,快速高效处置,确保信息收得到、命令发得出、工作接得上。各单位、各部门要加强配合,在疫情防控指挥部的统一部署下,扎实有效推进各项工作,完善部门、区域联防联控机制,严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”,确保一旦发生局部疫情,指挥体系能够有序高效运转,各方力量能够迅速组织到位。
二要提高流调溯源能力。新冠疫情最可怕的地方在于传播速度快,做防控工作就是要和疫情赛跑,所以中央对疫情防控的基本要求是“早发现,早报告,早隔离,早治疗”。在去年的两次爆发疫情中,我们都发现了大量的密切接触者和次密切接触者,但这些人很多都是进入XX几天后甚至十几天后才发现,在下一步工作中,要第一时间做好流调溯源,确保第一时间不漏一人。
三要提高集中隔离能力。各镇(街道)要对集中隔离点进行再检查,确保按照“三区两通道”要求实行硬隔离,同时对工作人员要按照院感要求严格管理,每两天进行一次核酸检测,加强业务培训,增强防控意识。镇(街道)和村居(社区)要切实负起责任,参照集中隔离标准落实居家隔离措施。同时,要关心被隔离人员的生活需要和心理需求,多一些关心爱护,做到隔离不隔爱。
四要提高重点场所防控能力。车站、商场、影院、网吧、公共交通等各类公共场所,要严格做好经常通风、清洁消毒等工作,把戴口罩、测温和扫码通行作为刚性规定,形成习惯,防止时松时紧。养老机构、儿童福利院、监所等特殊单位,要严格人员进出管理,落实个人防护、健康监测、消毒消杀等防控措施。今冬明春期间原则上不举办大型会议和活动,确需举办的,必须严格按程序审批,组织方要制定严密的防控方案并抓好落实,中高风险地区人员、红黄码人员及有发热、咳嗽等症状者严禁参加。
五要提高院感防控能力。院感管理要坚持零容忍,卫健委要继续组织开展院感培训,严格执行秋冬季重点传染病医院感染预防与控制工作要求,完善管理制度,落实岗位责任,严格执行消毒隔离,科学实施个人防护措施;严格执行传染病预检分诊管理工作要求,及时分流患者,不断优化就诊流程,严格探视和陪护管理,减少医院人员现场聚集,确保不让医院成为疫情传播地。
六要提高进口物品防控能力。对所有进口冷链食品,严格落实集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码制度,从源头杜绝防控漏洞,着力抓好“贮存关、检测关、消毒关、追溯关”,实现“预防消毒全方位、核酸检测全覆盖、个人防护全过程、智慧监管全闭环、追踪排查全链条”,有效防控和阻断进口冷链食品疫情传播风险。严格落实国际和国内邮件分区作业,对进口物品和邮件逐一消杀,严防境外疫情通过寄递渠道输入,同时国内疫情地区来济的快递物品要参照进口物品管理。
七要提高疫苗接种能力。截至目前,全市12岁以上人群完成全程接种XX万人,完成省定全程接种任务的XX%,居全省第X位;3-11岁人群累计接种X万人,完成省定接种任务的X%,居全省第X位;重点人群加强针完成X万剂次,接种比例为X%,居全省第X位,可以说,成绩还是不错的。下一步,各单位、各部门要继续担负起责任,根据相关要求,在同源加强的基础上,开展序贯加强免疫,主动同辖区接种单位结合,合理安排接种时间和地点,确保“应接尽接”,建立全民免疫屏障。
八要提高宣传引导和信息发布能力。宣传部门要不断创新方式方法,确保社会动员和凝聚力量到位。各镇(街道)要结合春季重点传染病具体形势,开展多种形式的传染病防治知识宣传教育活动,全方位多层次宣传普及相关防治知识,有效提高群众卫生防病意识和能力。同时,宣传部门要充分利用各类媒体,及时发布疫情防控有关工作情况,积极回应社会和群众关切,营造疫情防控工作的良好氛围。
九要提高校园疫情防控能力。各级各类学校要进一步强化阵地意识,学校领导要深入一线,靠前指挥,校内实行网格化管理,用最严格的措施把好校园入口关,严防疫情输入校园,确保校园绝对安全。同时,做好对学生的教育工作,教育学生不要前往高风险地区,高校学生要做好自我防护,要注意自身健康,发现异常第一时间与疫情防控机构和学校联系。
十要提高物资储备供给能力。目前我们储备的物资是以应对一个月疫情为目标的,但我们要考虑到很多应急物资产地不在XX。各单位、各部门要再次对照应急物资储备清单和民生物资储备清单,对供应容易、充足的物资按照一个月的需求进行储备,对供应紧俏的物资,要按照三个月的需求进行提前储备。
三、强化责任担当,统筹做好经济发展各项工作
现在刚刚过完春节,各项工作处于起步阶段,可以说,任务繁重、千头万绪。这就要求我们要学会“十个指头弹钢琴”,在抓好疫情防控的同时,统筹做好经济发展各项工作。要确保经济发展开门红、全年红。要围绕确保经济运行总体平稳、强力推进“四个一批”、全力打好优化营商环境“翻身仗”、扎实推进“万人助万企”活动等重点工作,确保各项目标任务圆满完成,确保“十四五”开局良好。要切实做好安全生产工作。深刻汲取去年我市发生的安全生产事故教训,持续做好“两会”期间安全生产工作,坚决整治各类问题隐患,为全市经济社会发展营造良好的安全生产环境。
同志们,疫情防控是一场持久战、保卫战,只能打赢,不能打输。我们要进一步紧张起来,按照今天会议的要求,以高度的责任感和使命感落实疫情防控各项措施,通过疫情防控的良好成果来保障经济高质量发展,通过经济高质量发展来为疫情防控提供强力支撑,确保全市疫情防控和经济发展工作取得“双胜利”。
在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲篇2
从调研的情况来看,有不少同志,甚至还有一些领导同志,不太愿意做思想政治工作,有的认为虚,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市公安系统思想政治工作会议上的优秀发言,希望大家喜欢。
同志们:
今天的会议是经市局党委认真研究决定召开的一个非常重要的会议。会议的主要目的就是为了贯彻全省设区市公安局长会议,推进新形势下公安队伍思想政治工作,激发队伍整体活力,更好地促进公安工作和队伍建设。下面我讲三点意见。
一、开这个会的几个背景。为什么开这个会,主要基于这几个背景
第一个背景,省厅对这项工作的重视。我们通过会议的形式,来进一步学习领会好*厅长在瑞金会议重要讲话的精神,确保各项工作措施的落实。
第二个背景,当前形势下思想政治工作显得尤为重要。党的十八大以来,我党对加强党的建设要求极为严格。我们公安机关原有的一些思想政治工作的措施适应不了新形势的要求,我们应站在如何带好队伍的高度,来认识抓好思想政治工作的重要性,来认识今天会议的重要性。思想政治工作具体怎么去做,要靠大家在实践中去摸索,实践出真知。要做好思想政治工作,一是要明确目标任务,对此我归纳了两句话,第一句话是如何把我们公安积极的因素调动得多多的,消极的因素搞得少少的。第二句话是,正能量要搞得多多的,负面的东西要少少的。一个地方风气不正,政治思想工作没做好,不可能把其他工作做好,即使有些工作暂时领先,到时也会落后。
第三个背景,现在全市**个县市公安局、分局的政委都配齐了,局直有关单位的政委也基本配备到位,这一方面是市委市政府对我们队伍的重视,另一方面也是对思想政治工作的重视。当前是抓好思想工作的一个很重要的机遇,政委一职是至关重要的,有些人觉得政委有和没有一个样,那是政委在实际工作中发挥的作用还没到位。
第四个背景,总的来说,全市思想政治工作开展得较好,民警队伍的思想状况比较稳定,广大基层公安民警政治坚定,对党忠诚,热爱公安事业,是一支党和政府可以信赖的队伍。但在队伍中也存在的理想信念有些滑坡、职业认同有些迷茫、队伍精神有些沉闷、队伍心理有些浮躁、队伍作风有些松懈、文化育警有些薄弱、新进民警有些不稳等问题。为了开好这个会议,市局前期专门组织三个调研组到6个地方进行了调研,应该说成效是明显的。调研组对基层的政治思想状况有了较全面的了解,对当前民警思想政治工作存在的一些问题和短板有了进一步的了解。思想政治工作中的一些问题,一定要引起我们的高度重视。
二、如何做好政治思想工作。我们领导同志尤其是从事思想政治工作的同志,如何做好当前的政治思想工作?我想谈四点意见,供同志们参考。
一是认识要到位。也就是我们从事思想政治工作的同志,对做好思想政治工作要有一个正确的认识。如何做到认识到位,我归纳了六个字。
第一个字是“愿”做。要愿意做思想工作。从调研的情况来看,有不少同志,甚至还有一些领导同志,不太愿意做思想政治工作,有的认为虚,看不到成绩,还不如抓点业务等等。这个首先是从事思想政治工作队伍的同志要解决的问题,如果在座的各位同志不愿意做思想政治工作,我认为是一种失职。
第二个字是“会”做。愿做还不行,还得会做。所谓会做就是一些基本的东西要会,搞思想政治工作是一门高超的艺术,每个人都有每个人的高招,只要管用就行。如何“会”做是我们在座的各位第一步要解决的问题。
第三个字是“善”做。会做还不够,还要善长做思想政治工作。这是一个更高的要求,愿做会做不一定善做,连政委都不善于做思想政治工作,如何保证我们这个队伍的思想政治工作能做好?一些攻坚克难的问题解决不了,就说明你不善于做思想政治工作。这就要求我们各级领导同志一定要多学习、多思考、多总结、多实践,在学习中提高水平,在实践中提高做思想政治工作的能力
第四个字是“真”做。思想政治工作绝对不能应付,很多事只要认真,就一定会有很多办法,在思想政治工作方向上明确了以后再做,一定会出很多经验。如果是马虎应付,我想这项工作始终是抓不出亮点的。
第五个字是“敢”做。调研中发现,有些同志碰到一些比较难办的问题就交给其他同志去做,当然不是说每个问题都要自己去做,但对于一些重点的疑难问题,对个别的一些有思想疙瘩的同志,交给其他同志以后解决不了,那就应该自己去想办法解决。如果每一级干部都这样做,就没有解决不了的问题。
第六个字是“多”做。目前我们思想政治工作总体做得不多,很多单位或警种,平时布置工作就是布置工作,思想工作没有跟上。原来我党我军打仗前都有一个动员,这实际上也是一个思想工作,把思想统一到战役的一个目标任务上。我们现在这方面做得不太够。大家有的说了,政委要分管很多工作,集中不了精力来抓思想政治工作。我认为要辩证地看待这个问题,一方面政委分管点业务工作,是有利的,另一方面分管很多工作,就必然要花很多精力,所以要靠我们自己挤时间。很多行政工作或业务之中也可以做思想工作,关键是如何解决“一岗双责”的问题。每个领导都有思想政治工作的任务和责任,政委主抓,对于这项工作进行统筹。
二是修养要提升。修养就是指一个在思想道德、品质品格和精神境界等方面经过锻炼和培养而达到一定的水平。我国古人注重人的修养。早就有“修身齐家治国平天下”的说法,修身是基础,也是根本,这充分说明了修身的重要性。看上去好像不影响思想政治工作本身,但我觉得如何做好言传身教是一个重要方面。加强政工干部自身修养,是时代的需要,国家的需要,也是我们公安思想政治工作的需要。
第一,要有学识。学识包括学问和见识。政工干部引领队伍的思想,自己的思想首先要先进。我们做思想工作的人,如果能力、水平、知识面还不如我们的干警,不如我们做思想工作的对象,很难说你能把思想政治工作做好,只有我们自己在学识方面比较强,人家才有可能敬重你,我们的思想工作才有可能管用。现在做思想政治工作不能靠单纯的说教,说教固然重要,但更重要是要在业务工作中进行有力的影响和引导。如果我们领导干部尤其是政工干部是有学识的人,自然会给民警产生潜移默化的影响和带动,可以影响一个单位风气的养成。
第二,要有良知。良知是人的一种天赋的道德观念,孟子说:“仁义礼智,非由外铄,我固有之也,弗思耳矣”,这个“仁义礼智”就是一个人的良知,不是外力给的,不需要考虑就能知道的,是生而有之的。现在一些人对一些事情缺乏基本的认识,负面认知多,正能量体现少;要求得到多,报答感恩少,这个报答感恩不是物质上的报答和感恩,而是指在工作上的加倍努力和奉献。一个人要有良知,我们公安民警更要有职业良知,这个良知表现为对公与私、善与恶、法与情、公平与偏颇、正义与邪恶、真相与隐匿等要有一个基本的判断,坚守前者,就是坚守良知,坚持后者,就是丧失良知。可以说,坚守职业良知是从事警察职业的底线要求。如果我们善恶不分,公私不分,公平与偏颇不分,正义与邪恶都不分,那你说怎么能做好思想政治工作,我看绝对做不好的。
第三,要有胸怀。我们常常用胸怀宽广来形容一个人的胸襟和气度。具体来说,胸怀在相当程度上就是对异己的包容,对陌生的包容,对不如已包容。做思想政治工作,如果没有胸怀,遇到任何事情斤斤计较,别人不会认可你,民警也不一定会亲近你和信任你,更不敢跟你说心里话。我们要善于从同志的长处上去看,不要老盯着缺点,就没办法去做思想政治工作。或者看到一个同志能力强一点,不仅不是去欣赏他,去赞美他,去发挥他的作用,而是一种嫉妒,一点胸怀都没有,也没办法做思想工作工作。或者人家说你两句你就受不了,就暴跳如雷,就记恨在心,或者提点建议提不得,好像你都是正确的,正义都在你身边,同样没办法做思想工作。
第四,要有担当。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。敢于担当是一种责任、一种勇气、一种能力,只有敢于承担自己所应该承担的责任、敢于破解困难和矛盾、敢于承认工作的失误、敢于和不正之风做斗争,才能真正地做一名敢于担当、善于担当的好干部。
我们公安工作中有很多工作需要我们领导干部主动担当、敢于担当、能够担当。团结带领一个单位或部门的同志把各项公安工作做好是一种担当;遇到急难险重的任务时敢于拍板、下决心、作决策是一种担当;碰到失误和挫折时敢于承担责任、保护下属是一种担当;面对邪恶和不正之风时敢于坚持正义、坚守良知,也是一种担当;工作中不退缩、不回避、不推诿、不扯皮,勇挑重担更是一种担当。我们领导干部做到有担当,对全体民警就是一种榜样和表率,就会影响和带动全体民警人人敢担当、人人勇担当、人人能担当。一个领导一个同志,如果没有担当的精神,也不指望他能把思想政治工作做好。
第五,要有诚信。人无信不立,政无信不兴。孔子说过:“人而无信,不知其可也,大车无輗,小车无軏,其何以行之哉?”说的就是一个人如果没有诚信,不知他如何成为人,就像大车没有輗,小车没有軏,就相当于现在汽车的方向盘怎么走得了?卫鞅变法徙木立信就是一种诚信。我们任何时候都要立言立信,不忽悠人,不折腾人,恪守诚信,坚守承诺,这是做人的大智慧。我们政工干部的诚信问题,直接影响能否做好政治思想工作,如果民警连信都不信你,你说的话他们不相信,政治思想工作从何谈起、从何做起?
第六,要有气节。气节是指人的志气和节操,志气是人的理想信念,节操是为人的名节。人生在世,气节很重要。一个人没有气节,就会被世人戳脊梁骨,抬不起头、做不起人,甚至遗臭万年。我们公安民警尤其是领导干部的气节决定我们是否能坚守人民警察职业底线。如果我们警察没有气节,在处理各种案件和事情时不依法办案,而是徇私情讲感情,甚至放纵犯罪,当事人表面对你感恩戴德,实际内心里一定会鄙视你,在外面说到你时一定会说:“他哪像个警察”。从事思想政治工作的人没有气节,是不可能做好思想工作的,还有可能出事。
三是方法要得当。如何做好政治思想工作,方法很重要。在具体工作中,尽量做到以下几个方面,工作的成效一定会倍增。
第一,把握分寸,做到宽严有度。工作和生活中的一些事情不能一把尺子量到底,要学会把握分寸,该严的决不能马虎,该宽松的就不一定要那么严格,做到宽严有度,只要不是原则问题,可以根据情况灵活掌握。
第二,把握原则,做到轻重有别。现在有些同志认为干得多怕出问题,因为出问题就要被追责。我们组织上就要想办法为干事的同志来担当,怎么样把握原则,做到轻重有别。如果是其个人的问题,坚决处理;如果是工作中的一些小失误,我们更多的应该是关怀、教育和提醒,如果我们民警有一点小问题动不动就处理,会伤害同志心的。*厅长就说过一席话令我很感动,他说各个市你们有什么问题,不要说好像你捂在市里面就行了,现在有些问题你是捂不住的,有情况及时报告,我们大家及时一起来想办法来应对。等问题弄大了就不好办,我也帮不了你们。*厅长说,我们公安就是一个大家,谁也不希望哪里出什么问题,谁也不希望哪个同志出问题,希望我们这个队伍大家都是平平安安的。这席话中恳,希望同志们深刻领会,如果有令不行,有禁不止,胆大妄为,那我们不会客气,否则队伍是没办法带的。
第三,把握节奏,做到张驰有法。政工干部要善于把握好张和驰的度,做到张驰有法。目前我们各项工作压力大,如何合理进行调节,是我们在坐的各位要认真去思考和解决的问题,不能一根神经整天、长期绷得紧紧的,要适当地让民警放松,有调节的余地。如主要领导给的压力多一些,政委就应该给民警缓一缓,帮助民警去解压;主要领导有可能批评人批评得重一些,政委就应该慢慢地适时给民警做一做工作,也可以解开疙瘩。这才是一个好搭档,一个好团队。
第四,把握特点,做到应对有方。人与人不同,每个人都有自己的个性和特点,尤其是现在的年轻人,思想活跃,个性鲜明,他们在不同的工作岗位、不同的时间段会有不同的思想和行为,对此,我们领导干部尤其是政工干部就要把握每个人不同的特点,因时因地开展有针对性的思想工作。现在我们更多的是漫灌教育比较多,普遍性的教育比较多,这很有必要,但是滴灌更好,在当前如何加强思想政治工作的时候更要注意滴灌,要及时发现一些干警,一些同志,存在的一些情况,思想上的疙瘩,及时把它化解。当然要做到这点,首先要求我们要善于把握住特点,这是我们必须长期不断学习和探索研究的课题。
第五,把握策略,做到沟通有效。人与人之间沟通很重要,沟通的方法更重要。现在民警思想多元,尤其是年轻民警思想活跃,受外界影响较大,容易出现问题。如精神沉闷、心理浮躁的问题就比较突出。政工干部要善于发现和把握民警的所思所想,及时了解掌握民警的思想和心态,适时开展谈心交流,化解他们心中的疙瘩,纾解他们的情绪,帮助他们把心情调整到正常的轨道上来。渴望受到尊重是人的基本心理需求。“人活一张脸,树活一层皮”,讲的就是一个尊重的问题。与民警沟通我觉得最重要的就是要尊重民警。领导对下属的尊重,更加会显示出领导的水平来,领导特别是一个单位的主要领导本来就处在高处不胜寒的层面,你对下属说话和蔼可亲,不当众让下属难堪,关心和体谅下属在工作和生活中的难处,会使下属心情舒畅,会使其努力工作,更能赢得下属对领导的尊重。常言道,送花的人周围都是鲜花,种刺的人身边都是荆棘,“赠人玫瑰,手有余香”。你的尊重,一定能赢得民警对你的尊重。
第六,把握导向,做到激励有力。一个单位的风气如何,与一个单位用人做事的导向有很大关系,做到公开、公平、公正地使用好干部,就能形成干事创业的氛围。除了用人的导向,平时的激励导向同样非常重要,也非常必要。我们领导干部要有一双善于欣赏民警的眼睛,要有一种善于成人之美的心境。每个民警都各有优点,我们政工干部要善于发现、发掘他们的优点和长处,加以表扬和宣传,提升队伍的荣誉感和归属感。*厅长在瑞金会议上指出,要在每个民警做个好警察的基础上,开展“发现真善美”活动,把每一位民警好的一面总结提炼出来,在基层科所队、机关单位的墙上张贴出来,在公安内网上开辟专栏刊登出来,并按一定比例推出一批所队级好警察、县区级好警察、市级好警察、省级好警察乃至全国先进典型,形成强大的正能量。泰和县公安局的“群众路线急先锋”、“烈日下的泰和公安”等系列宣传报道活动,对象全部都是每天战斗在一线的民警,有年长者,更多的是新民警,起到了“稳军心、鼓斗志、扬士气”的效果,值得各地借鉴和推广。
四是虚功要做实。政治思想工作虚功实做,就是要从实实在在的点滴事情做起,身体力行,言传身教,而不是简单地说教,否则工作越做越虚,无人接受。从调研的情况看,各地对目前公安队伍思想政治中存在的问题有一个清醒的认识,各地也有很多好的做法和经验,刚才都分别谈了,大家可以相互学习借鉴。具体来说,我认为大家在做思想政治工作时,注重抓好以下几项工作,一定会有好的效果。
第一,抓住制度。想抓好思想政治工作就得有一个好的制度,市局党委召开这个会以后,政治部应该整理出一个进一步加强全市思想政治工作的意见,再征求一下意见,由党委研究制定出一个相关的制度,使大家知道思想工作怎么来做。
第二,抓住点滴。只注重抓“大事”而不善于抓点滴“小事”,不仅大事难以真正抓好,还可能出现一些意想不到的问题,使工作陷入被动。应见微知著,及时发现“小问题”,找出问题的症结,针对性地做好相应工作,将问题消灭在萌芽状态,引导到正确的轨道上来。如个别同志受腐朽思想影响,“三观”发生偏移,言行中就会有所表露,或情趣低下,或思想“长毛”。有的同志在日常工作或家庭婚姻等问题上遇到有矛盾或困惑时,会出现情绪波动,言语反常。部门负责人应主动上去做工作,热情帮助他们放下包袱,轻装前行。如果对这些点滴“小事”熟视无睹,听之任之,就会错失解决问题的良机,“小问题”变“大问题”,甚至出现违纪违法或事故。
第三,抓住困难。我们一定要了解当前队伍在实际生活工作中存在的一些困难和问题,对这些困难问题逐一进行梳理,能够解决的要尽最大的努力去解决,确实有困难一时难以解决的要解释清楚,不能不管不问,解决不了也不给个说法,这个不行。比如最近我们省厅制定的团圆机制,这是个好事,但如果我们处理不好,就会变成坏事,我觉得我们的思想工作要跟进。要和民警说清楚,组织上正在逐步考虑解决的同时,我们民警也要正确对待,这是历史遗留问题,不可能一天两天全部解决,有的必须逐步解决。比如刚才同志们说到有的派出所总共七八个人,就有三五个民警是外地的,如果一次性全部回去就不利于工作。我觉得应分批逐步有序地推进,先易后难。所以有时好的政策在操作时,同时也要跟进做好思想工作。
第四,抓住待遇。各地要想方设法加大从优待警的力度,把各项从优待警的措施真正落到实处。调研中发现,有的地方连民警基本的年休假都无法保障。其实我们可以统筹安排好工作,以保障民警的年休假得到落实。对其他的从优待警措施也要抓好落实。中央和公安部、省厅对从优待警很重视,已经在研究制定相关政策,我们政工干部要把这个形势和大家说清楚,给个望远镜给大家,使大家心里踏实。有不少政策我们还可以去争取,比如说创建文明城市工作,得到先进后可以发两个月工资。在市局,我们党委一直主张绝不能因为我们建技术大楼,而影响大家政策上该得的待遇,宁愿把建设搞低一个档次,搞慢点进度,也要把民警的待遇保障到位。我们在座的各位领导要努力去开展工作,把从优待警各项措施落到实处,坚决堵住歪门斜道,但是要想办法打开正门正道,只要有一点可能的,就要积极争取。目的就是要做到对民警政治上不寒心、经济上不吝啬、生活上不亏欠、精神上不冷落。
第五,抓住培养。现在我们的队伍中年轻民警越来越多,这是我们的新生力量,也是我们每个地方的未来和希望,对他们的培养不光是着眼现在,更是为了我们公安事业后继有人。这项工作容不得等,容不得拖。前面我说了,吉州的“传、帮、带”工作就很好,也就是传统的师傅带徒弟式,给每个年轻民警配一个有资历、有能力、有水平的师傅进行一对一的“传、帮、带”,工作“捆绑”考核,年终评选“最佳搭档”进行表彰奖励。
我们可以通过开展“青年民警竞赛活动”,引入竞争机制,广泛开展争先创优活动,评选一批青年民警业务能手,如群众工作能手、破案能手、技术能手等,让广大青年民警在公安事业的舞台上充分展示自己。可以通过评选先进典型和模范民警,使广大青年民警牢固树立榜样意识,以身边的榜样激励身边的青年民警更加努力工作,创造一流的业绩。可以通过“传、帮、带”等形式,采取传统的师傅带徒弟的方式进行一对一的培养,提高青年民警工作能力。可以通过建立青年民警培养档案,对青年民警开展长期的跟踪培养,不断提高青年民警整体素质。
第六,抓住管理。*厅长在瑞金会议上指出,法纪之剑必须高悬,主要领导要切实履行好“一岗双责”,我们政工干部要把主要精力放在抓队伍上。“严是爱宽是害”,对民警的严格要求和管理,是为了民警不犯错误、少犯错误,更好地成长,如果一味地放松甚至放纵,看起来是爱,实际上是害了民警。从目前形势来看,还是要严字到底,严反而是福,如果各级党委队伍管理一放松,出了问题,有些可能就要撤职。有的说怎么公安管这么严,这个不行那个不能,其实这也不光是我们公安队伍管得这么严,所有的公务员队伍都是一样。只是我们公安队伍要求应该更严,因为我们是人民警察,是执法者,必须有令必行、有禁必止。
三、当前的几项工作。也就是当前要抓好的几项工作。
一是目标考评工作。今年省厅将目标考评分为共性目标和个性目标,我们的5个个性目标及其考评办法和考评细则早就已经下发,但据我了解,我们一些地方的主要领导连这五个个性目标任务是什么都不知道,令我十分着急。在今年4月18日的局长政委座谈会上我就已经说的很明白,我们的5个特色项目简称为“五化”工程,即治安防控“立体化”工程、平安创建“多元化”工程、治安管理“网格化”工程、民生警务“常态化”工程、队伍管理“正规化”工程。至于如何做,上次会议已经说的很清楚,这里不再重复。我们先搞一次督导,然后再召开全市的“走基层、看特色”现场会,届时各地都把你们的特色亮出来,这个特色就是要围绕五个个性工作开展,大家到时可以相互比一比,学一学。
二是“双提升”工作。一季度我们的成绩不错,安全感全省第一,公安工作满意度全省第二,希望各地继续抓好做实各项工作,确保上半年测评成绩,以及全年能有一个好成绩。
三是信访工作。省厅专门召开了全省的公安信访工作会议,*厅长在会上做了重要讲话,对加强和改进公安信访工作提出了明确要求。我市的信访形势是平稳下降的,但有几个县里的信访件,不仅没有下降,而且还在上升,上升的幅度还比较大,用郑厅长的话来讲,其它工作干得好一点他不一定知道,但信访的指标高一点以后,肯定知道。希望各地务必抓好落实,到今年底,要确保全市**个县市区每个地方有一名专职信访工作人员,确保每个地方都有专门的信访接待场所,并努力达到省厅关于信访场所规范化建设的要求。
四是舆情工作。针对于这项工作,省厅也是专门召开了会议。从近期来讲,全市舆情工作还是相对平稳的,但今年以来我们对舆情工作也是花了大量的精力的,今后这方面的任务会越来越重,出了问题要立即找相关人员核实情况,要把握好舆情应对的“黄金期”和“钻石期”,如果确实没有问题,那就要采取相应办法应对。
五是利剑行动。前不久省厅对利剑行动进行了专门督查,我们总体情况还是不错的,但有些地方做得还是不够,同志们回去以后要以利剑行动为抓手,带动全年的目标管理考核思想,还有打击整治“黄赌毒”的工作,省委省政府已启动在全省范围内的打击整治“黄赌毒”专项行动,各地要有打持久战的思想和态度,要对“黄赌毒”做到“零容忍”,始终保持严打高压态势,坚决铲除“黄赌毒”滋生的土壤。一个地方,只要局长、政委、派出所所长三个人认识一致了,力度到了,这个地方应该是比较干净的。
六是警务实战技能大比武工作。3月17-19日,全省公安机关首次警务实战技能考核在**警院举行,*厅长带头参加了考核。我们**在*主任的亲自带领下,在考核中取得了较好的成绩,应该说取得了开门红。省厅今后每个月将组织一次考核,我们每一个民警都将面临考核,各级领导要带领本单位的同志抓紧学习、抓紧训练,以良好的状态接受考核,争取取得优异成绩。
非常感谢大家!
在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲篇3
今年,军委国防动员部要求对发生退兵的单位进行责任倒查,也就是说我们绝对不能发生一起退兵的问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在2022年度全市征兵工作会议上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开2022年度全市征兵工作会议,主要任务是贯彻落实自治区和X市征兵工作电视电话会议精神,安排部署我市今年的征兵工作。今年我市征兵工作压力加大,如何完成好今年的征兵工作,是我们当前的重要任务。*月*日,国家省里和市里召开了征兵工作会议,各级就做好今年征兵工作进行了强调,提出了具体要求。为切实抓好今年的征兵工作,我强调三点:
一、认清形势任务,切实增强责任感和紧迫感
同志们应该可以明显感觉到,自2016年国防动员部成立以来,征兵工作要求高了、标准严了。特别是今年开始实施“两征两退”征兵工作改革,目的是通过增加征集次数,减少单次入伍新兵数量,确保部队始终保持高度戒备状态。我们面临许多新情况、新问题,“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评、全国大排名,兵役机关压力很大、任务很艰巨,尤其是这次春季征兵,准备时间短,任务要求高。为确保本次春季征兵任务的圆满完成,各级各部门一定要提高政治站位,统一思想,充分认清“两征两退”的重大意义,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,超常施策,主动作为,站在确保国家安全的高度,本着对国家、对人民和对军队建设高度负责的态度,牢固树立责任意识,制定应对措施,针对去年工作弱项短板精准发力,切实抓好抓实抓出成效,确保改革平稳推进。
二、把握工作重点,齐心协力抓好征兵工作落实
做好征兵工作,是各级政府关心支持国防和军队建设的直接体现。各单位要紧紧围绕新兵质量这个核心,不仅要将优秀青年征入部队,而且要实现零退兵的目标。去年这项工作完成的不错,今年,我们要继续保持良好势头。具体地讲,就是要突出抓好三个方面工作。
一是搞好宣传发动。
目前,各级兵役登记和应征报名进展不均衡,个别地方进度太慢。今年我们要严格按照全国征兵办明确的时间节点完成工作任务,把开展好征兵宣传工作作为当前征兵工作的重点,宣传部门协调好融媒体、电视台在黄金时段反复播放征兵时间节点和相关政策法规,同时利用好微信、微博等新媒体,把征兵宣传工作做好做实。特别是把今年“两征两退”的政策和对高学历人才出台的优惠政策向广大人民群众讲清、讲明,做到家喻户晓,充分激发适龄青年参军热情。必须在春节前完成兵役登记,报名率、上站率达到上级要求,这样才能做到优中选优,保证兵员质量。
二是严格执行政策。
今年,军委国防动员部要求对发生退兵的单位进行责任倒查,也就是说我们绝对不能发生一起退兵的问题。卫生部门要严把体检关,体检方面坚决不能出问题;公安部门要坚持政治联审制度,特别是对人户分离、长期外出务工的应征青年,采取严格措施进行审查,确保个人经历、思想情况、政治表现清楚无疑。审定新兵要坚持集体研究,全面衡量,好中选优,真正把最优秀的青年送入部队。
三是严肃征兵纪律。
要进一步健全和完善征兵工作监督制约机制,继续保持阳光征兵,对征兵工作要政务公开,初定新兵名单要张榜公示,并设立举报电话和举报箱,自觉接受群众和社会监督,提高征兵工作透明度。今年,征兵工作列入政府考评内容,对任务完成不好,工作不负责任,造成退兵的部门,要查明原因,严肃追究主要领导和相关人员的责任。同时,我旗要拿出拒服兵役退兵的处理办法,明确执法主体,政府兵役机关、教育、民政、公安、退役军人事务局、工商行政管理等部门要联动发力,坚决落实拒服兵役惩处内容,切实对拒服兵役人员形成震慑。
三、加强组织领导,高标准高质量完成征兵任务
征兵工作政治性、政策性和原则性都很强,工作开展具有一定的复杂性和艰苦性。各级各有关部门要高度重视,加强组织领导,切实配合协同,确保各项工作有效落实。
一是加强组织领导。
各地区要把征兵工作摆上重要议事日程,认真安排部署,周密组织实施,从人力、物力、财力上对征兵工作给予支持和保障。特别是主要领导要亲自挂帅、亲自过问征兵工作,分管领导要集中精力,深入工作一线,加强检查指导,了解掌握征兵工作实际情况,及时发现和研究解决遇到的问题,推动征兵工作顺利开展。
二是要加强协调配合。
兵役机关要充分发挥主导作用,认真做好计划协调和组织实施工作。教育、公安、卫生等部门要严格执行有关规定,认真组织学历审定、政治考核和体格检查,特别是公安部门要加强对大学本科毕业生的户籍审查和现实表现的掌握;教育部门要重点作好学校学生宣传工作和学历的审核,营造良好的征兵氛围;财政部门要按照标准足额划拨征兵经费,保证征兵工作的顺利开展;民政部门和人社等部门采取有力措施,把国家和我市出台的政策落实好,努力挖掘安置潜力和就业岗位资源,促进退役士兵上岗就业。要充分发挥乡镇(街道)、工会、共青团、妇联等组织的作用,做好适龄青年及其家长的思想发动。不断强化各级职责意识,形成军地齐心协力抓征兵的良好局面。
三是要落实优待政策。
我们将继续做好上级优抚政策的落实工作,激发适龄青年参军热情。相关部门要积极开展挂“光荣军属”牌、送喜报、走访慰问、解决应征青年家庭实际困难等活动。还要严格做好义务兵优待金、退役补助金发放落实,使应征青年及家长确实享受到依法服兵役所带来的实惠和荣誉,着力推动征兵工作的良性开展。
同志们,国防无小事,征兵责任大,今年征兵工作已全面展开。希望大家严格按照会议要求,在市征兵领导小组统一指挥下,以高度的政治责任感和使命感,全面动员,团结协作,坚持标准,严格把关,高质量完成今年征兵任务,为部队输送更多高素质兵员,为实现“强国梦”、“强军梦”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲篇4
县(市、区)是垃圾治理的责任主体,要把农村垃圾治理纳入重要议事日程和工作考核内容。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市长在2022年全市农村生活垃圾治理工作推进会上的发言材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委、市政府研究同意,今天我们在*县以现场会形式召开第二次全市农村生活垃圾治理工作推进会。我市农村生活垃圾治理工作于*年底发文启动,*年组织编制县域规划和建立工作机制,*年*月安陆现场推进会后实质推动,到现在已经过去了两年多,之所以召开第二次推进会,主要是这项工作进展不够理想,需要进一步明确目标、加快步伐、强化措施。会前我们观摩了*县农村垃圾治理情况,他们推进工作的进展相对较快,成效明显,我认为他们的经验主要有五个方面:一是领导高度重视;二是专班工作得力;三是规划建设到位;四是运作机制管理到位;五是整合资金保障有力。这些经验可以提供各县(市、区)比较学习。下面,为进一步做好我市农村生活垃圾治理工作,我讲三点意见。
一、认真分析形势,切实增强农村生活垃圾治理工作的责任感和紧迫感
近年来,虽然通过爱国卫生运动、“三万活动”等,对农村垃圾进行了治理,但是,像现在这样开展“美丽家园、清洁乡村”创建,体系化推进农村生活垃圾治理还没有过,这是“五个发展”理念和城乡一体发展格局带来的机遇与挑战。刚才,市建委*同志通报了我市农村生活垃圾治理总体推进情况,我也认真听取了各地的汇报,工作推进到位的汇报思路清晰,措施详实,没有到位的遮遮掩掩、含糊其辞。可以看到,我市农村生活垃圾治理取得了阶段性进展:一是垃圾治理工作基础初步建立。编制了垃圾统筹治理专项规划,成立了领导机构和工作专班,制定了行动计划。二是基础设施建设有序推进。全市县域垃圾处理场通过了环评验收,全市已建成*座乡镇垃圾中转站,还有*座在建,建成和配备了一批村庄垃圾收集、分类投放设施和垃圾转运设备。三是垃圾治理机制有创新探索。组织群众自治,制定了因地制宜的乡规民约。大部分乡镇推行了垃圾清扫保洁转运市场化运作模式。*的奖补政策、*区的第三方考核、*市委政府高位推进等工作方式各具特色。四是推动了乡村清洁行动。*%以上村庄开展了陈年垃圾清理,配备了保洁员,通过各种渠道解决保洁员工资,通过垃圾治理带动村庄整治,形成了一批美丽宜居村庄。
但总体来看,我市垃圾治理没有达到省委省政府、市委市政府要求的进程。住建部要求*年使全国*%村庄生活垃圾得到无害化处理,而我省目标是提前一年完成,按照市委市政府办公室*年《关于在全市开展农村生活垃圾治理、创建“美丽家园、清洁乡村”活动的通知》的要求,*年*月全市要达到建立垃圾治理体系,进入巩固提升阶段。但从目前我市的实施情况看来,不管是从硬件还是软件上,都还存在很大差距,垃圾治理工作任重而道远。全市农村生活垃圾治理工作依然还存在体系不完善、行动计划不够具体、投入不足、治理成效不明显等问题,特别是基础设施建设工作,到目前为止,*%的乡镇垃圾中转站没有建成或开工,近*%村庄垃圾收集设施没有建成配备。部分县市动作迟缓,部分乡镇村庄处于等待观望状态,有的任务没有完成就产生厌战情绪,把垃圾治理看成是一阵风的运动,不相信市委市政府的决心,缺乏坚定不移的信心。今年*月份,省垃治办下发了*年全省农村生活垃圾治理工作检查考评情况的通报,我市在全省纳入考核的*各地市州中排名第*位,倒数第*,形势十分严峻。
二、明确目标任务,进一步加强农村生活垃圾治理体系建设
(一)务必进一步明确垃圾治理目标任务。
农村生活垃圾治理目标概括的讲就是实现“四化”,达到“五有”,也就是减量化、资源化、无害化和长效化,有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。在这里,我再重申一下我市农村生活垃圾治理推进进程目标要达到时间节点要求:*年,*完成*%以上乡镇垃圾中转站建设,其余县(市、区)完成全部乡镇垃圾中转站建设;各县(市、区)要完成*%以上村庄垃圾集并、垃圾分类投放、垃圾转运设施设备建设或配备;实施垃圾治理验收示范。*年,基本完成环卫设施设备建设和配套;*%以上村庄建立完善保洁制度,保洁队伍满足需要和有稳定经费保障;*%以上村庄、乡镇垃圾治理完成验收。*年,农村生活垃圾治理体系全面建立;清扫保洁清运基本实行市场化运行,建立长效机制;*%以上村庄生活垃圾得到有效处理;资源回收利用体系初步建立;所有乡镇、行政村垃圾治理完成验收,所有县(市、区)垃圾治理通过市级预验收,全市申请省级验收达到要求。*年,全面完善农村生活垃圾城乡统筹治理体系,全面完善农村生活垃圾治理长效管理机制,巩固垃圾治理成果;垃圾分类回收利用体系完备。*年,全面实现城乡环境卫生一体化管理。各地务必按这个时间表和任务图落实各项工作。
(二)务必进一步加快垃圾治理体系建设。
一是进一步加快垃圾收集、转运和处理体系建设。充分利用县市现有垃圾处理设施,建立以“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”为主的收运处理模式。*县采取建设区域垃圾治理场的分片处理模式,要加快区域填埋场建设。其他地域较大的县市如*市也可以考虑分片处理,*区与*城区垃圾要一体化处理。专项规划不符合实际的应当适当调整,不能规划建设两张皮。不管哪种模式,最终都要实现减量化、资源化、无害化,尽快淘汰乡镇、村庄现有的简易填埋场。所有垃圾处理设施都要达到国家环保标准,没有进行环评验收的要抓紧完成。收运处理体系建设的关键是要加快配套设施的建设配备,各县(市、区)要按照时间节点要求,加快垃圾中转站、收集设施、分类投放设施、转运设备的建设配套,中转站由县(市、区)统筹,统一采用压缩转运形式,垃圾收集与分类投放设施要防止二次污染,加快改造和淘汰敞开式垃圾设施。根据体系建设需要,制定详细设施设备清单,分解落实责任,限期完成。
二是进一步加快保洁与长效管理体系建设。各地要根据作业半径、劳动强度等合理配置村庄保洁员。采取政府购买公益性岗位、保洁公司招聘、公开竞聘、村组自行选聘等方式,组建稳定的村庄保洁队伍。积极推行清扫保洁清运市场化运营,提倡城乡一体全域整体招标清洁公司承担垃圾清扫保洁清运。我一直认为垃圾治理市场化运作是长效管理的根本途径,行政推动成本不一定比市场化低,而且不可能长效,市场化运作管理逐步延伸到村。明确划分县(市、区)、乡镇、村庄、村民、保洁员、公司等的权利义务,赋予保洁员垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。因地制宜通过财政补助、社会帮扶、村镇自筹、村民适当缴费等方式筹集运行维护资金,保障保洁员工资有稳定来源。今年各地要结合垃圾治理收运体系建设全面开展陈年垃圾清理,全面排查、摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况,集中力量、限定时间、不留死角,尽快完成陈年垃圾清理任务。加快原有不符合标准的简易填埋厂垃圾清运、封场覆盖并绿化,防止形成垃圾填埋二次污染。
三是加快分类减量与资源回收利用体系建设。垃圾分类与资源回收是垃圾治理不可或缺的重要环节,也是治理难点。各级各部门要勇于探索创新。近期主要推行农村垃圾农户初分和保洁员再分的两次分类方法,实现农村垃圾干湿分离和源头减量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分类,实现分类减量、分类清运处理。保洁员上岗前都要进行培训,让他们学习掌握垃圾分类知识,指导村民进行分类。积极推进粪便、有机垃圾堆肥和发展农村沼气。推进秸秆机械还田和饲料化利用,优化政策鼓励对农业生产废弃物和有机垃圾进行收储、转运,发展饲料、有机肥料、生物能源等产业。
三、创新工作措施,加快农村生活垃圾治理统筹推进步伐
一是统筹规划系统推进。县(市、区)是垃圾治理的责任主体,要把农村垃圾治理纳入重要议事日程和工作考核内容。建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制,各地要抽调人员建立工作专班,安排工作经费,通过几年的努力完成垃圾治理任务。依据专项规划,经过几上几下精心制定详细实施计划,形成设施设备建设配备清单、投资及运行费用筹集分配清单、垃圾治理各项推进工作(组织动员、乡规民约、宣传培训、制度建设、陈年垃圾清理等)时间节点与责任分解清单、垃圾治理验收计划清单等。学习精准扶贫工作制定搭接作业的作战挂图,让垃圾治理参与人员对目标任务与时间节点一目了然,形成紧张而有序的工作氛围。垃圾治理过程中一定要从完善体系和实现目标出发,科学决策、精准施策、系统推进,建与不建中转站、建多少收集设施、摆放多少垃圾桶等都要现场踏勘、因地制宜、实事求是,不搞形式主义,不为应付考核验收。各乡镇村庄是垃圾治理的实施主体,虽然资金不足、组织动员群众很难,但是没有选择和退路,务必要增强信心勇于担当,县(市、区)要通过培训、推进会议等让他们明确任务目标,通过资金奖补、树立表彰先进典型等提高积极性,通过考核通报、验收公告等增加压力,群策群力推动垃圾治理工作。
二是目标管理示范推进。验收是对垃圾治理工作的必要检验,也是很好的推进引导办法。*年上半年完成所有乡镇村庄验收是总体进程安排,各地要制定好详细验收计划。围绕验收标准安排好基础设施建设、管理体系建设、预算安排等,借鉴工程施工组织设计制定搭接作业时间节点计划,既要整体推进,又要分批验收,实行挂图作业。*年下半年进行验收示范,各县(市、区)至少要有*个以上乡镇整体通过验收,积累经验,*年开始全面推动。验收以*个月为一个周期,排定计划的乡镇村庄必须在规定时期达到标准并申报验收,不能一次性通过验收的间隔一个周期才能申报,防止随意申报和应付差事,两次申报不能通过验收或者在计划安排期间不能申报的,要通报批评。验收不是垃圾治理工作的终结,而是长效管理的开始,务必要开展回头看,防止反弹。市垃圾治理办公室要统筹验收工作,垃圾治理领导小组成员单位要积极参与垃圾治理验收工作,验收工作要客观公正、准确评定,不搞形式主义。
三是整合资源合力推进。各级有关部门要各司其职、密切配合,共同推进农村垃圾治理工作。宣传部门负责垃圾治理的宣传。建设部门负责农村生活垃圾清扫、收集、运输的监督管理。城管部门负责安排好城乡一体垃圾收纳和处理。规划部门负责推进乡村规划。农村工作综合部门参与制定农村垃圾治理有关政策,做好政策落实有关工作。文明办负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。发展改革部门负责将农村垃圾治理纳入相关规划,研究制定相关支持政策,负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。财政部门负责资金整合加快设施建设,安排好运行维护费用经常性预算,市政府决定安排一笔专项资金,用于奖励农村生活垃圾治理的先进县(市、区)。国土资源部门负责协调垃圾治理项目建设用地。环境保护部门负责组织农村环境综合整治,对农村生活垃圾治理予以重点支持,将农村生活垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容,对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。水利部门负责流域综合整治项目推进垃圾治理,做好堤坝河道环境卫生。农业部门负责加强沼气和生物天然气开发利用,以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。商务与供销部门负责指导再生资源回收体系建设。爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动,将农村垃圾治理情况纳入卫生村镇的考核内容。交通部门负责完善农村公路网络和管护机制。林业部门负责结合造林绿化项目美化乡村环境。妇联负责发动农村妇女儿童积极参与农村垃圾治理。
四是社会参与共同推进。垃圾治理是社会公益事业,需要全社会参与。要充分调动农民积极性,普及垃圾分类减量、有机垃圾堆肥和沼气利用等知识,引导养成良好卫生习惯和环境意识。要充分发挥村级基层组织的作用,组织制定村规民约,引导村民自备垃圾桶、适当缴纳垃圾处理费,学习“袁少敏”工作法,开展各具特色的民主管理。要充分引进乡贤人士参与垃圾治理,发挥他们资金支持和智力支持作用。乡镇要发挥驻村干部的组织协调作用,不能只靠村镇建设办公室。要充分利用好“三万活动”契机,把垃圾治理纳入活动内容一并推进。要积极探索垃圾治理市场化途径,培育清洁公司、资源循环利用公司等市场主体,推动基础设施PPP模式建设运营,广泛推动垃圾清扫保洁转运市场化运行,有条件的县市开展全域一体化市场运行示范。
五是多措并举强力推进。开展绩效管理,实行市级季度考评、县级月度考评,乡镇也要对村庄进行考评,考评工作与评先和奖补政策挂钩。完善督查机制,各级政府要把垃圾治理纳入专项督查内容,各级要建立生活垃圾治理工作台账,统计设施建设、垃圾收运、人员配备和经费收支等情况,并逐级上报。实施问责制度,对垃圾治理工作迟缓、考核排名多次靠后、不按时申报验收或验收不合格等情形,该约谈的约谈,该通报批评的通报批评,该问责的问责。
同志们,农村生活垃圾治理事关老百姓的切身利益,经济发展固然重要,但是生态环境保护也是我们目前工作的重中之重,自然资产资源离任审计即将启动。大家要清醒地认识到,我们今天不仅仅是为了完成治理垃圾这个目标,更要有大环保、大生态、大循环的思维格局,通过垃圾治理改善水环境、土壤环境乃至空气质量,促进美丽乡村建设、促进生态环境建设。各级各部门要发扬不畏艰险、创新实干的精神,时刻牢记为人民服务的宗旨,带领人民群众打好垃圾治理攻坚战。要把垃圾治理作为“讲政治有信念、讲道德有品行、讲规矩有纪律、讲奉献有作为”的具体检验。我相信,只要我们齐心协力,共同努力,一定能圆满完成垃圾治理工作,实现预期目标。
谢谢大家!
在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲篇5
坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,把问题想在前面,把措施落到实处,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市疫情防控工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天下午,经市委常委会议研究,市疫情防控工作指挥部、领导小组合二为一,市委办、政府办、防控办合署办公,并对指挥部(领导小组)办公室及*个专项工作组进行了调整充实,大家按照最新的职责分工和工作要求,迅速进入工作状态,全市提前全面进入了应急管理机制。昨天晚上,*书记在省疫情防控视频调度会上要求,全省进入应急状态。我们再次提前部署、快速行动,宣传部、公安局、市场监管局等行业主管部门连夜行动,全面关闭了棋牌室、麻将馆、电影院、网吧、KTV等密闭性娱乐场所,取缔了农村集市、庙会、流动摊点等聚集性活动,并对全市医疗机构防院感工作进行专项检查,将省委、省政府疫情防控具体措施落实到生产生活的各个方面,坚决杜绝一切风险隐患。
特别是这几天,市四套班子同志带头深入分包乡镇(街道)和社区、小区,分包企业和分管部门,对疫情防控一线指挥、现场调度,坚决堵住一切工作漏洞;各专项工作组(分指挥部)牵头市级干部深入一线、敢抓敢管,从紧从严从快开展工作,交通检疫、排查监测、核酸检测、流调隔离、物资保障等全面展开、有力有效,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。刚才,市防控领导小组(市防控指挥部)办公室和*个专项工作组(分指挥部)分别汇报了最新工作进展情况,大家很辛苦,也都取得了阶段性的成效,要继续落实好;*同志传达了省疫情防控调度会议精神,并就做好全市疫情防控工作讲了具体意见,大家要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。借此机会,我再强调几点意见:
一、要提高政治站位,时刻绷紧疫情防控这根弦。
最近,全国多地多名干部,因为防控责任落实不到位,造成了疫情大范围传播,受到严肃追责问责。
一要深刻汲取教训。充分认识到当前疫情防控形势的复杂性、艰巨性与长期性,以高度的政治自觉、思想自觉与行动自觉贯彻落实好常态化疫情防控工作,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,把问题想在前面,把措施落到实处,把工作干在前头,把责任履行到位,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,坚决筑牢疫情防控坚固防线。
二要再加工作压力。坚持宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,严格落实应急响应各项要求,对重点人员排查、重点人群核酸检测、集中隔离点运行情况、疫苗接种情况等,坚持日报告、零报告,遇到重要情况或突发事件,随时向我和市长报告,确保第一时间处置到位,决不能让来之不易的防控成果前功尽弃。
三要抓好问题整改。前不久,省委对各地疫情防控工作进行督查,通报了全省隔离场所的准备及规划、医疗机构“哨点”作用发挥、重点人群核酸检测、重点场所疫情防控、消毒消杀、设施设备配备等6个方面存在的突出问题,对反馈我市的个性问题,各责任部门要立行立改、快速整改,彻底整改到位;对全省存在的共性问题,要举一反三、认真排查,把每一个细节都整改到位,确保不出任何问题。
二、要突出工作重点,做细做实做深防疫工作。
要筑牢“六道防线”:
一是筑牢人员管控防线。①要做好密接协查和次密接、三代密接管控工作,请*同志牵头,卫健、公安、科技、电信等部门负责,综合运用协查信息、大数据推送、人脸识别、互联网等手段,全力做好协查办理工作,力争在最短时间内,把人一个不落地全都找出来,精准落实各项管控措施。②要做好国外和高风险地区返回*人员的排查管理工作,确保全部纳入视野,全面执行核酸检测、CT检查、集中隔离、居家监测等措施,坚决防止疫情输入我市。③要聚焦发热门诊医务人员、核酸检测工作人员、冷链食品物品从业人员、邮政快递行业人员、隔离观察所工作人员等重点行业人员,严格落实定期核酸检测、个人防护、安全防护等措施,坚决堵塞管理漏洞,确保人员健康安全。④各乡镇(街道)、农村(社区)要严格按照网格化责任制,加强对居家监测人员的跟踪服务,逐人登记造册,每天早晚各测一次体温,定期进行核酸检测,发现问题及时报告,确保不出任何问题。
二是筑牢活动管理防线。加强会议等各类活动的管理,暂停一切聚集性活动。加强各类人员外出活动提醒管理,充分发挥团员志愿者等作用,强化每个人都是疫情防控第一责任人的意识,坚持“非必要不外出、非必要不出市”,筑牢疫情防控的坚强堡垒。
三是筑牢重点场所防线。①要加强交通场站管理,严格落实乘客测温、验码、佩戴口罩等防控要求,严格车站和公交车、出租车等车辆消毒消杀和核酸检测,科学调配公共交通运力,保障群众安全顺畅出行。②要加强餐厅门店管理,要鼓励预定外卖、减少堂食,倡导分餐制,引导群众减少婚宴等聚餐聚会。美团、饿了么等第三方订餐服务平台要加强送餐人员健康管理,做好车辆等的消毒消杀,落实不见面、无接触配餐服务。特别是党政机关干部,要带头在家中就餐,工作期间在单位落实分餐制就餐,这要作为一条铁的纪律执行。③要加强政务办事大厅以及商场、超市、农贸市场等公共场所防控,严格落实测温、扫码、佩戴口罩、通风消毒等防控措施,坚决防止客流超限。④加强特殊机构防控,养老院、敬老院、儿童福利院,要规范健康观察、出入管理,做好食品采购加工、疾病预防治疗等日常防范工作;监狱、看守所、戒毒所等,要在做好场所封闭管理、人员核酸检测等的基础上,严格人员进出管理措施,必要时采取视频探视。
四是筑牢农村、社区防控防线。实施“大数据+网格化”管理,进一步强化农村、社区、小区防控责任,切实落实排查、报备、管理措施,做到重点人员追踪无一遗漏、核酸检测应检尽检。现在天气比较炎热,农村、社区、小区值守点位都在户外,条件比较艰苦,值班值守人员要克服困难、履职尽责,对常住人口严格落实“一扫、二看、三测温”措施;对外地返回人员,额外查看行程码,详细询问行程轨迹;对发热人员或疫区返回人员,要第一时间报告属地党委政府。农村、社区、小区要履行好属地责任,与市直部门密切配合,做到无缝衔接。
五是筑牢基层“哨点”防线。市中心医院、乡镇卫生院以及精神病院等医疗机构,要严格落实预检分诊、发热门诊和院感防控各项要求,实行非必要不探视、不陪护,防范输入性疫情和内部疾病传播。要发挥农村诊所、药店等“哨点”作用,对体温异常、咳嗽等重点人员,第一时间按程序报告,并落实好防疫措施,确保安全处置到位。
六是筑牢全民免疫防线。按照“属地为主、条块结合”原则,各乡镇(街道)以及教育、人社等行业主管部门要迅速摸清底数,细化目标任务,发挥网格化管理作用,倒排工期,挂图作战,全力推动18岁以上剩余人群的接种工作,稳妥开展12-17岁人群的接种工作,确保适龄无禁忌人群应接尽接,构筑强大免疫屏障。
三、要压实工作责任,坚决打赢疫情防控阻击战。
全市上下要严格落实“四早”(早发现、早诊断、早隔离、早治疗)要求,压紧压实“四方”(属地、部门、单位、个人)责任,确保“四零”(零感染、零扩散、零输入、零输出)目标。市级领导要持续增加疫情一线调研指导频次,敢于协调、善于协调,加强沟通,带动全市各部门、各行业、各领域严格落实常态化疫情防控各项举措。市防控办要切实发挥牵头抓总作用,协调指导全市做好各项防控工作;各工作专班要根据自身职能,分析研判工作,创新方法举措,既各自为战、又密切配合,扎实推动排查监测、核酸检测、物资储备、流调隔离、疫苗接种和政策宣传等各项工作,确保疫情防控全市“一盘棋”、织密防护网。
各乡镇(街道)要按照“党委领导、政府负责、党政同责”的原则切实做到守土有责、守土担责、守土尽责;党政主要负责同志要履行好第一责任人责任,提前谋划、主动作为、一线指挥,把各项工作做扎实、做到位;要压实农村(社区)“两委”班子及成员疫情防控责任,增强其敏感性,发挥他们联系基层紧密、获取信息灵通、反应处置快速的优势,加强对重点人群的监测,切实守牢疫情防控基层防线。
各职能部门和各机关单位要坚决履行主体责任,按照“管行业就要管防疫、管行业就要管安全”的要求,对本单位、本行业、本系统的疫情防控工作进行细致安排部署,全力排查风险隐患,确保不出任何问题。纪检监察机关、组织部门、督查部门要加大监督检查和执纪问责力度,对违反疫情防控纪律、不担当不作为、失职渎职等问题,从严追责问责。各级党员干部要发挥示范带头作用,管好家人亲属,带动周边群众落实各项防控举措,共同营造群防群治、全民抗疫的良好氛围。
同志们,疫情防控是当前最大政治任务,越是危急时刻,越是重任在肩,越需要发扬过硬作风、保持战斗状态。各级各部门要发挥连续作战的作风,齐心协力、共克时艰,坚决斩断疫情传播链条,守牢人民群众生命安全红线,向党中央和省委交出一份满意的防控答卷。
在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲篇6
同志们:
4月16日,省委、省政府和**市委、市政府相继召开“三打两建”工作会议,对建设社会信用体系和市场监管体系的“两建”工作作了全面动员和部署。今天,我们召开这次全市“三打两建”工作会议,主要任务就是贯彻落实省和**市“三打两建”工作电视电话会议精神,对今年以来全市“三打”工作进行阶段性总结,明确下阶段“三打”工作思路,并全面动员部署“两建”工作。刚才,**常委总结部署了我市“三打”工作,稍后,**书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就我市开展“两建”工作讲三点意见:
一、认清形势、强化认识,切实增强“两建”工作紧迫感和责任感
在4月16日全省“三打两建”工作电视电话会议上,省委书记**同志强调,“三打两建”是一个系统工程,“打”与“建”两者密不可分相互促进,接下来工作的重点,将逐步转到建设社会信用体系和市场监管体系上来。省和**市明确要求“三打”要做到坚持思想不松、力度不减、热度不降,同时要将工作重点转移到“两建”上来,做到以打促建,以建带打,打建结合,无缝对接。对此,市委、市政府高度重视,认真按照省和**市的决策部署,在坚持抓好“三打”专项行动的同时,大力推进全市“两建”工作,实现打建结合、以打促建。5月6日,我市已成立市“两建”工作领导小组,由我任组长,由副市长**、**同志任副组长,相关职能部门为成员,明确由市发改局和市场监管局分别牵头负责社会信用体系建设和市场监管体系建设工作。同时领导小组还下设了“两建”工作办公室,设在市场监管局,负责具体日常工作。另外,为加强对“两建”工作的统筹协调,我市还成立市“两建”综合领导办公室,设在市府办,负责统筹组织协调及督促检查全市“两建”各项工作,从而初步构建起分工明确、责任到位的层级工作责任体系。目前,两个牵头单位市发改局和市场监管局已分别初步形成相关工作方案。**市委常委、**市委书记***同志对此非常重视,在百忙之中亲自召集发改、市场监管等23个职能部门及玉器卖场经营者对玉器行业监管体系建设试点方案进行了深入研究讨论,为试点工作的开展明确了方向和要求。5月18日,市政府也专门召开常务会议,专题研究部署我市“两建”工作。总的来说,我市“两建”工作有序开展,做到了早谋划、早部署、早实施。但是,我们也要清醒地认识到,我市“两建”工作仍处于起步阶段,一些深层次的问题亟待破解。一方面,市场监管体系仍需理顺,部分行业和领域存在重复监管、多头执法等问题,一些部门和单位监管存在推诿扯皮、执法不力等问题;另一方面,社会信用体系建设水平不高,协调机制、共享平台等软硬件建设还需要进一步完善,政府信用、企业信用、个人信用等建设任重而道远。同时,有的领导干部思想不重视,行动不积极,导致出现能推则推、敷衍了事等现象。
对此,我们必须从全局的高度,充分认识到全面推进“两建”工作对我市当前和长远发展具有重要意义:第一,开展“两建”工作是建设能够代表珠三角高质量发展成果城市的必然要求。**作为**的东大门,只有构建起适应高质量发展要求的社会主义市场经济体制,营造良好的投资营商环境,促进企业和公众投资创业的积极性,扩大引进外来投资和重大项目,加快我市新型工业化和新型城市化进程,才能为**建设成为代表珠三角高质量发展成果的城市提供强大动力。第二,开展“两建”工作是加快政府职能转变的有效途径。当前,全市各级政府和部门在依法行政方面仍需进一步加强和改进,行政效能有待进一步提高。只有加快推进“两建”工作,突出关键环节和重点领域,尤其是在解决社会高度关注、群众反映强烈的重点、热点问题上取得新突破,构建起规范完善的社会信用体系和市场监管体系,才能理顺政府与企业、市场、社会的关系,解决政府经济调节越位、市场监管缺位、社会管理错位、公共服务不到位等问题,营造更加公平公正的市场环境,增创我市改革发展新优势。第三,开展“两建”工作是推动产业转型升级、建设幸福**的重要举措。只有加快推进“两建”工作,建立健全产品质量标准、行业管理标准、鼓励保护知识产权、完善金融服务等各项措施,推动产业转型升级,实现从“粗放型”到重创新、重产品质量的“集约型”经营发展模式转变,才能从根本上消除假冒伪劣、食品安全、侵权盗版等违法违规行为,推动社会管理创新,才能为人民群众生产生活提供更有效的安全保障,在进一步增强市民群众幸福感的同时,促进幸福**的建设。
各镇(街道)、各部门要切实把思想和行动统一到省、市“两建”工作部署要求上来,进一步增强责任感和紧迫感,突出把“两建”工作作为当前和今后的一项重要工作来抓,采取措施,全力推进,务求实效,推动“两建”工作迈上新水平。
二、把握核心、突出重点,全面深入推进“两建”工作
建设社会信用体系和市场监管体系是一项基础性、系统性、长期性、创新性的工作,需要政府统筹组织,部门联动推进。在“两建”工作中,要坚持狠抓重点环节,选择社会关注、人民群众反映强烈的重点领域进行试点,积极稳妥推动工作取得全面突破。结合我市的实际情况,重点要抓好以下六方面工作:
(一)重点抓好“两建”规划编制和各项规章制度建设。根据**市委、市政府“两建”工作部署,市发改局和市场监管局要尽快组织本体系成员单位,加强调查研究,深入挖掘本领域的重点、难点问题,尽快制定出台社会信用体系和市场监管体系建设实施方案和五年建设规划,在今年10月中旬前报市“两建”综合领导办公室(设在市政府办公室)。市“两建”综合领导办公室要认真汇总,周密论证,细化任务,明确重点工程和分步实施进度要求,尽快形成全市社会信用体系建设规划和市场监管体系建设规划。同时,近期我市要重点抓好以下工作制度的建立和完善:1、金融征信制度,牵头领导**常务副市长,责任单位人民银行**支行和市金融办;2、餐饮服务单位食品安全管理制度,牵头领导**副市长,责任单位市场监管局;3、行政审批工作制度,牵头领导**常委、**副市长,责任单位市纪委监委。4、工程建设领域诚信制度,牵头领导**常委、**副市长,责任单位市纪委监委。5、企业登记管理制度,牵头领导**副市长,责任单位市场监管局。6、企业信用管理制度,牵头领导**副市长,责任单位市经信局。7、农资市场管理制度,牵头领导***副市长,责任单位市农业农村局。8、规范中小学校教辅材料使用管理制度,牵头领导***副市长,责任单位市教育局。以上八项重点工作务必在10月上旬前拟订相关制度。此外,各部门要重点围绕“四个提高”即提高服务管理水平,提高执行力,提高行政效能,提高公信度四个方面,认真研究和制定加强依法行政,解决行政不作为、乱作为的规章制度。如针对运输行业超载滥载问题,市公安交警和公路、交通部门要制定治超具体整治方案;针对违法用地、违章建筑问题,市自然资源和规划、建设、城管等部门要制定综合整治方案;针对矿产资源、瓷砂河砂非法开采问题,市自然资源和规划、水务等部门要制定具体整治方案。在政府服务方面,要认真研究和制定加强主动服务,解决行政提速增效的规章制度。除市行政审批局外,其他具有行政审批职能的部门也要制定服务企业、服务群众,提高行政服务效能的规章制度。在队伍建设管理方面,要针对如何建立高素质的队伍,解决治庸治懒治散、吃拿卡要等问题制定一系列规章制度。在落实责任方面,各部门要研究制定贯彻执行党委政府决策、确保政令畅通的层级责任制和问责机制,不断提高执行力和公信度。以上规章制度建设,各部门要在9月底前报市“两建”综合领导办公室。
(二)重点抓好“两建”试点工作。按照**市委、市政府和**市“两建”办的工作部署,**市明确把我市作为**市社会信用体系建设工作综合试点地区,要求我市先行试点,为**市开展社会信用体系建设探索经验。同时,又把我市玉器行业作为**市场监管体系建设的试点行业之一,对我市试点工作寄予厚望。为此,我市确定从今年9月到年底集中开展“两建”试点工作。为确保“两建”试点工作如期推进、收到成效,需要明确三点:一要加快推进试点。玉器加工销售作为**市选定的重点行业监管试点,具体由市场监管局牵头负责,社会信用体系建设工作综合试点则由发改局牵头。各牵头单位要立足本地区、本行业实际,尽快完善试点工作方案,加快组建工作机构,扎实推进相关工作。市“两建”综合领导办公室要加强指导协调,做好跟踪检查,推动试点工作顺利开展。二要注重改革创新。要加强与“三打”工作的沟通衔接,找准试点行业在“三打”中发现的问题,积极探索解决问题的办法和机制,切实打破不适应高质量发展要求的原有利益格局和原有行业操作惯例,带动行业监管的改革创新。特别是在加快政府职能转变、推进政府信用建设等方面,要勇于进行自我改革,切实解决政府职能越位、缺位、错位等问题。三要及时总结推广。市“两建”办和各牵头单位要及时总结试点工作的成功经验做法,制定科学规范的工作标准,形成行之有效的工作制度,为整体推进“两建”提供经验借鉴。
(三)重点抓好社会信用体系建设。以打造“信用**”为目标,加快构建以征信中心建设为核心,以政府信用、企业信用和个人信用为重点,以建设信用法制和诚信文化为保障的社会信用体系。一要加快制订与法律法规及规章相配套的制度体系。根据国家的法律、法规,加快制定我市规范征信活动和信用服务市场等规范性文件,为我市社会信用体系建设和运行提供制度保障。二要加强企业和个人诚信建设。要建立健全企业信用档案,实行企业信用分类监管,推行企业守信公开承诺,实行“诚信企业榜”和企业信用“黑名单”制度。要建立健全个人特别是重点涉信人群信用档案,完善个人信用公示、警示制度,健全个人守信激励和失信惩戒机制。三要大力培育信用服务专业机构。加快培育引进和规范发展信用服务机构,促进信用信息的广泛传播和使用,形成对社会成员信用行为的联合奖惩机制。
(四)重点抓好市场监管体系建设。要尽快构建起完善的监管制度,着力把市场监管纳入制度化、法制化、常态化轨道。一要完善准入体系。要按照“宽进严管”的要求,加快推进以备案制为主的企业投资管理体制改革,全面开展企业登记相关领域审批制度改革,对照**市《企业登记前置审批目录》,凡是目录以外的项目不作为企业注册登记的前置审批,建立起地位平等、规则公平、标准统一、机会均等、退出有序的市场主体准入体系。二要规范市场秩序。要紧密结合“三打”行动,加大对严重扰乱市场秩序、危害人民群众利益的违法行为的打击力度,加大对违法用地、违章建筑、环保违法、超载滥载、偷采滥采等重点地区重点问题的整治力度,建立完善质量监管、食品安全、消费维权等体系,营造统一、开放、竞争、有序的市场生态环境,构建市场秩序监管长效机制。三要创新监管方式。要强化政府市场监管职责,优化行政执法运作机制,形成“一个窗口许可、一支队伍办案”的执法体制。要推动监管方式向多元监管、信用监管、综合监管和事前防范转变,发挥行业作用,健全投诉举报平台建设,打造政府负责、部门协作、行业规范、公众参与相结合的市场监管新格局。四要促进行业自律。要着力加强行业组织自身建设,指导行业组织制定行业经营自律规范,推动行业组织建立行业准入和退出机制,强化行业自律监督。
(五)重点抓好政府信用体系建设。充分发挥政府及各部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领作用,推动廉洁城市、信用**建设。一要全面推进依法行政,健全行政执法体制,保障政府和部门严格按法定权限和程序行使职权,规范执法流程,细化、量化执法自由裁量权,提升政府行政管理水平,改善公共服务质量。二要把行政审批制度建设和工程建设领域诚信建设作为政府信用建设的突破口,扎实推进招标投标和政府采购领域的政务诚信建设。三要加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度,创新公开方式,扩大公开范围和内容。在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,依法公开在行政管理中掌握的信用信息。四要加强公务员队伍建设,严格公务员考核考评制度,逐步将公务员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容,打造勤政廉洁、守法守信、务实高效的服务型政府,提升各级政府公信力。
(六)重点抓好“两建”信息平台建设。相关牵头部门要在广泛征求意见的基础上,高质量、高标准完成“两建”信息平台的总体设计,加快建设连通省级、市级,覆盖**三级的统一信用信息平台和市场监管信息平台,加快制定联合征信、信息共享、信息公开等制度规则,推动运用统一的数据格式、对接标准和操作流程,加强“两建”信息收集汇总、交换共享、综合利用和公开公示,进一步提高“两建”工作水平。
三、加强领导,狠抓落实,确保两建工作取得实效
建设社会信用体系和市场监管体系是一项复杂而艰巨的系统工程,任务重,难度大,时间跨度长,涉及面广。各部门必须强化措施,合力推进,扎实推动“两建”工作取得实效。
一要加强组织领导,落实工作责任。各部门要按照市委市政府的部署要求抓好统筹组织,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、促落实。市“两建”综合领导办公室及“两建”办要充分发挥牵头统筹作用,加强对“两建”工作的组织、协调、指导及督促。两个牵头单位市发改局、市场监管局要统筹好各自体系建设各项工作,加强工作指导和跟踪落实。
二要加强协调联动,形成整体合力。各部门要加强沟通协调、协同推进,形成强大工作合力。市“两建”综合领导办公室和两个统筹小组及各牵头部门、参与部门要对照工作方案,各司其职,各负其责,加强沟通,密切配合,做好统筹规划,抓好组织实施,确保“两建”工作顺利推进。
三要加强督查考核,提高工作实效。要将“两建”工作成效列入各部门领导干部政绩综合考核体系,实行“两建”工作年度量化考核。市场监管局、市发改局,要牵头制定能够全面、准确反映我市“两建”工作成效的统计、评价和考核体系。市“两建”综合领导办公室和督查部门要围绕目标任务,定期组织跟踪督查。
四要加强宣传引导,营造良好氛围。各级各部门要充分利用各类媒体,掀起“两建”工作宣传攻势,加大对“两建”重要意义、工作部署、先进典型的宣传报道,努力形成全社会人人关心、支持、参与“两建”的良好氛围。市委宣传部要尽快制定具体的宣传工作方案,强化宣传氛围营造。广泛开展诚信创建活动,采用多种形式奖励和鼓励诚信行为,营造守信光荣、失信可耻的社会环境。
同志们,建设社会信用体系和市场监管体系,任重道远、意义重大。各级各部门要按照省、**市和我市的工作部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全面深入推进社会信用体系和市场监管体系建设,进一步完善市场经济体制,促进经济社会持续健康发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲篇7
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略,对标全国性综合交通枢纽建设目标,深化综合交通发展顶层设计。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年交运输局长在全市交通运输工作会议上的报告发言稿。
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,按照中、省交通运输工作会议和市委十二届十二次全会安排部署,总结2021年工作,分析研判当前交通运输发展形势,安排部署2021年工作任务,动员全系统进一步振奋精神、坚定信心,抢抓机遇谋发展、凝心聚力抓落实,加快建成全国性综合交通枢纽,当好X平原城市群副中心城市建设开路先锋。
2021年交通运输工作回顾
2021年是”十四五”开局之年。一年来,全市交通运输工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,埋头苦干、扎实奋进,加快推进综合交通枢纽体系建设,努力提升交通运输服务水平,全市累计完成交通固定资产投资X亿元,为年度计划的X%,超额完成年度任务,在刚刚闭幕的市委十二届十二次全会上,市交通运输局被市委市政府表彰为2021年度目标责任考核优秀单位,同时荣获重点项目建设、项目谋划以及争取中省资金三项重点工作先进单位,实现了”十四五”良好开局。在经济下行压力加大的形势下,为全市扎实做好”六稳”工作,全面落实”六保”任务,助力实施”一四五十”发展战略,建设X平原城市群副中心城市做出了贡献。
一、全国性综合交通枢纽建设取得重大突破
抢抓机遇,夯实责任,精心组织实施,切实加快项目建设。X、X高速全线建成通车,打通了X南北交通大通道,对于我市融入国家”六轴七廊八通道”综合立体交通网具有里程碑意义。X到X高速公路从谋划到通车历时2021年,纵贯X个五年计划,在先后几届市委市政府领导的不懈努力下,终于实现了国家西部陆海新通道XX高速在我市境内全线贯通,建成了工程规模世界第一的六车道秦岭天台山隧道,极大地强化了我市的交通区位优势。年内新增通车里程X公里,市域内通车高速公路里程达到X公里,”十字加外环”主骨架全面形成。X、X和X高速加速推进,项目公司在土地手续未批的情况下,想方设法、创造条件,开工重点控制性工程,X、X、X、X等隧道工程进展顺利。市、县筹措X亿元,解决了三项目占补平衡指标资金问题,X和X高速公路用地手续已经省自然资源厅研究通过,即将报自然资源部审批。鄠周眉高速公路征迁动员会召开,控制性工程开工建设。年度实施的X个国省干线公路建设项目,总建设里程X公里,X蒲村至马家镇岐山段、XX两亭至良舍段、X市区西过境前X公里、X草凉驿公铁立交四个项目建成通车,法门寺至七星河公路主体建成,X柴关岭隧道引线工程路基完工,X陇县固关至陕甘界、X酒奠梁隧道工程加快推进,X阳平至X公路(光芒至大众段)开工建设。X城南客运枢纽、眉县滨河新区、太白桃川客运站陆续开工建设,凤翔客运站建成投入试运营,凤州客运站建设基本完工。宝运集团与蔡家坡管委会签订了蔡家坡综合客运枢纽共建协议,蔡家坡客运枢纽建设前期工作启动。
二、重点建设项目谋划工作卓有成效
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略,对标全国性综合交通枢纽建设目标,深化综合交通发展顶层设计。强化与省、市”十四五”规划的沟通衔接,多次召开专题会议,充分听取市级相关部门和县区政府意见建议,编制完成《X市综合立体交通网规划》和《X市”十四五”综合交通运输发展规划》,提出了未来2021年全市交通运输发展思路以及综合立体交通网架构,明确了”十四五”期间全市交通运输发展目标、重点任务和工作措施,两个《规划》已经市政府研究审定,即将印发执行。紧盯”十四五”发展目标,加速推进X北过境以及钓磻高速、X县青化至X高家镇等三个重大项目前期工作,完成了工程可行性研究报告编制,省交通运输厅专家组现场对技术方案进行了踏勘调研,线路方案基本确定,报请市政府研究审定实施意见,明确按政府与社会资本合作以及”股权投资+EPC”方式开展项目建设工作。积极开展连霍高速市政化改造行业手续报批工作,审查意见已报交通部待批。完成了连霍高速港务区立交、X凤翔和岐山城区过境、X凤翔至虢镇等项目方案研究,城北、柳林等汽车客运站工可研报告获批,已报省厅争取资金计划。邀请市政府主要领导到省厅、省交控集团座谈交流,市政府与陕西交通控股集团签订战略合作框架协议,省交控集团意向投资近X亿元,支持我市重大交通基础设施项目建设。
三、交通运输服务水平全面提升
扎实开展”四好农村路”示范创建工作。岐山县被交通运输部等四部委表彰命名为”四好农村路”全国示范县,X县、X县荣获”四好农村路”省级示范县称号,”四好农村路”示范县覆盖面不断扩大,示范创建工作呈现出”全面推进、争先恐后”的态势。各县(区)认真贯彻中、省财政支出事权划分改革方案,落实”以奖代补”政策环境下的农村公路建设任务,千方百计筹措地方政府配套资金,年内建成太白县城至磨房沟、底店至X、陇千南线陇县段、X县X至仰塬等X个县乡公路改建项目,全年完成建制村通双车道X公里,通村公路完善X公里,集中居住X户以上自然村通硬化路X公里,新建和加固农村公路桥梁X座X延米,农村公路建设完成投资X亿元。推进巩固交通脱贫攻坚成果与助力乡村振兴战略有效衔接,起草了《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,报请市政府研究审定,印发《关于巩固拓展交通脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略实施助推县域经济高质量发展的实施方案》和《X市通村公路养护管理考核办法(试行)》等文件,明确了新形势下交通运输服务保障乡村振兴战略,支持促进县域经济发展的任务目标和具体措施。健全服务乡村振兴战略实施组织机构,扎实做好”两通”动态监测,深入推进”快递进村”,积极开展驻村帮扶和消费扶贫工作,配合县区政府高水准完成了国家脱贫攻坚后评估工作。全力提升公路养护和服务水平,累计完成日常养护及小修工程投资X万元,完成了X公里养护大中修工程,全市X条国省干线公路技术状况指数X,优良路率达到X%。去年我市遭遇近2021年来最强连续强降雨、强秋淋天气,境内X条国道、X条省道、X条县道、X条乡道、X余条村道发生塌方、泥石流等灾害阻断,市公路局以及凤县、太白、陇县、X、眉县等县区交通运输局及时启动抢险预案,主要领导靠前指挥,采取有效措施,共清理塌方X多万立方米,最短时间内抢通了水毁受灾公路,保障了人民群众出行需求,得到交通部督导组肯定。积极推进综合运输服务水平持续提升,完成市区X辆巡游出租汽车更新工作,修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》,积极推进网约车合规化经营。购置纯电动公交车X台,新建公交专用道X公里、港湾式停靠站X处,新增慢行道路X公里。开发城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业配送信息系统,建设X个货物配送终端网点,新增纯电动城市货运配送车辆X台。组建X热线服务中心,挑选X辆出租车组成X服务车队,解决老年人群体打车难题。推广通村客运区域化循环运行模式,争取省级专项补贴资金X万元,督促县区政府落实解决通村客运补贴资金X余万元,使通村客运”开得通、留得住”。积极规范物流管理,发展培育网络货运新业态,推进无车承运人、网络货运、城乡配送等先进运输方式。眉县成功获批全国城乡交通运输一体化示范创建县,扶风县”电商引领+精准扶贫”入选全国农村物流服务品牌,太白县被省交通运输厅、省邮政管理局验收确定为农村客货邮融合发展样板创建县。
四、行业治理能力不断增强
持续推进综合交通体制机制改革工作,组建市长担任组长,分管副市长担任副组长的市交通委员会,统筹全市国土空间、城市建设、区域经济社会发展,统筹推动市域公路、铁路、民航等多种运输方式协调发展,统筹城乡交通网络布局,做好主城区与对外交通衔接,进一步强化综合交通规划和建设管理工作。市交委会的组建对推进交通、住建、公安交警以及城乡规划等部门之间的协商和合作,促进城乡交通一体化和多种运输方式协调发展意义重大。交委会办公室设在市交通运输局,强化了综合交通建设和交通运输牵头抓总的作用。积极推进综合交通执法改革工作,市县两级全面完成综合执法机构组建任务,市执法支队基本实现全面履职。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,狠抓交通运输领域综合执法监管,不断强化执法队伍建设,专项整治工作经验做法被省厅表扬推广。”七五”普法工作受到交通运输部通报表彰。持续深入开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争,行业乱象得到进一步整治。进一步优化提升营商环境,将X项行政审批事项移交至市行政审批服务局,梳理政务服务事项X项,全部在省级政务服务平台完善了办理事项资料。加强交通运输服务热线管理,X交通运输服务监督电话全年共受理群众来电X件,转办X市民热线工单X件,回访满意率X%以上。办理人大代表、政协委员议案提案X件,满意率达到X%。积极落实邮政快递行业申诉处理,邮政安全监管逐步规范。推进经营性国有资产集中统一监管,按市委、市政府要求按期完成宝运集团转隶工作,支持兴业集团积极化解债务问题,企业经营逐步迈入良性发展阶段,开展市交投公司做实做强整合方案研究,市政府已研究同意组建市交通发展集团有限公司,实体化经营迈出坚实步伐。
五、交通运输高质量发展成效显著
持续抓好安全生产监管工作,制定了《市交通运输局领导班子成员安全生产责任清单》和《X市交通运输行业安全生产”黑名单”制度》,组建应急救援队伍,开展应急演练,强化安全督查。整治省、市挂牌督办的严重道路交通安全隐患X项,集中约谈中省监管平台反馈的违规违章驾驶行为频发的企业法人代表,堵塞安全隐患漏洞。深刻汲取”X”凤县酒奠梁隧道塌方事故教训,开展交通建设领域安全隐患攻坚专项行动,制定印发加强普通公路隧道施工质量安全管理的新九条规定,加强对隧道施工安全管理。酒奠梁隧道成功救援的经验被应急管理部确定为2021年全国应急救援十大典型案例之一。开展铁路沿线安全环境整治,成立了市铁路沿线安全环境治理工作领导小组,建立完善路地双方”双段长”体系,成立”双段长”制办公室,印发”双段长”制《实施办法》,坚持路地协同,分片包抓治理,联合督察问效,X件铁路沿线环境隐患问题全部整改销号。狠抓工程建设质量,坚持以品质工程为引领,努力践行新发展理念和现代工程管理新要求,为社会提供优质耐久、安全舒适、经济环保的优良公路产品。在全省公路平安百年品质工程推进会上,我局作为唯一的地市交通主管部门进行了经验交流,工作成绩得到省交通运输厅的充分肯定。邀请长安大学公路学院院长陈建勋教授等十名行业专家,组成XXX项目隧道专家组,为隧道项目施工管理、质量安全、风险管控等提供技术支持。全年普通干线质量抽检单点合格率X%,关键指标合格率X%。加快推进雪亮工程及XG、北斗建设进程,加强全市交通专网管理,建立全行业运行监测工作流程,规范交通运输行业运行数据收集工作。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,扎实做好交通行业生态环境工作,年内完成X个M站建设任务,全市M站达到X个,新增公交车和出租车全部实现纯电动化。及时销号X、X危化品过境运输车辆存在安全隐患整改备案问题,积极配合市秦岭办做好X高速X隧道项目经理部疑似乱搭乱建、乱排乱放等问题核查整改工作,不断夯实施工单位生态环保工作的主体责任,严格执行环保、水保设施”三同时”制度,统筹推进施工扬尘治理和文明工地创建,把生态环保各项措施落实在项目实施全过程,推动行业绿色健康发展。
六、重大活动交通保障组织有力
扎实做好十四运和残特奥会交通保障工作,围绕”运力保障、道路保畅、运输服务”三大任务,组建X个工作专班,选调X户客运企业、X台运输车辆、X余名驾驶员、X名调度管理人员,历时X个月,共出动各型车辆X台次,为X人次提供了安全、高效、畅通、专业的交通运输保障服务,实现了零事故、零投诉、零差错,得到了省组委会、市执委会的高度肯定。持续开展常态化疫情防控工作,发挥交通管控组牵头协调作用,以”外防输入”为重点,指导各县(区)在全市高速公路出入口、国省干线、火车站、汽车站等设置疫情防控查验点X个,精准落实相关查验管控要求,积极配合开展风险人群协查流调和排查工作。统筹疫情防控和交通运输保障,将华誉、烽火速特物流园设置为应急物资运输中转站,在高速公路出入口设置保供物资运输绿色通道,落实保通保供措施,保障生产生活物资运输。督促全市客运站场、公交客运企业落实常态化疫情防控工作要求,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径。特别是年末西安疫情暴发后,按照省、市统一部署,调用X台车辆执行运输保障任务X批次,为X余名医护人员、社区服务工作者和大中专学校师生提供”点对点”服务保障。扎实开展创文复检工作,市道路运输服务中心、公交公司以及市区各客运站场,严格按照文明城市标准要求,对标对表,及时发现和弥补细节问题,全面落实整改提升措施,为我市全国文明城市复查验收作出了积极贡献。
七、党建和精神文明创建成果丰硕
精心安排部署,认真开展党史学习教育,成立系统党史学习教育指导组,精心部署,扎实做好各项”规定动作”,并结合行业实际,不断丰富”自选动作”,组织宣讲活动X次,推出红色公交车和班线车,打造流动教育课堂。在全系统组织宣讲”中国好人”林会军事迹报告会,用身边典型教育身边人。召开老党员座谈会,为系统X名”在党2021年”老党员颁发纪念章。举办系统庆祝建党X周年书画作品展等各项庆祝活动,弘扬伟大建党精神和行业清风正气。紧扣”实”字要求,聚焦群众利益诉求和反映集中的共性需求,认真开展”我为群众办实事”活动,持续了五年的X道路运输服务所X名上划人员的养老金发放问题得到妥善解决。持之以恒正风肃纪,认真落实全面从严治党各项要求,在全系统安排部署进一步规范领导干部婚丧嫁娶事项整治行动,开展了中央八项规定和省市委实施细则落实情况回头看、”形象工程”“政绩工程”问题排查、领导干部违规兼职问题、违规插手工程项目建设问题以及违规收送礼金礼品问题排查,党员领导干部的底线意识和红线意识得到了进一步增强。加强行业宣传和精神文明建设工作,建立系统政务信息报送工作季度通报制度。壮大行业宣传阵地,不断深化媒体合作,开展”沿着高速看X”抖音短视频大赛,局门户网站、微信公众号和政务微博的社会关注度进一步提升,向社会全面展示了交通运输发展成果。行业精神文明建设成果丰硕,涌现了林会军、王晓燕等一批行业先进典型,市公路局何忠岐被交通运输部评为全国交通技术能手,货车驾驶员姚红兵、曹军辉获得全国X名”最美货车司机”称号。
回顾2021年的工作,这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,各级领导的殷切关怀,县区政府和市级相关部门的鼎力支持,也凝结着系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此,我代表市交通运输局,向长期关心支持X交通运输发展的各级领导、有关部门和全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2022年的发展形势
2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。站在新起点上,我们责任重大,使命光荣,全系统各级领导干部和广大职工务必要认清新形势,把握新要求,明确新任务,聚焦重点难点,精准施策发力。
一、正确认识当前交通运输发展面临的新形势和新机遇
当前,我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我市也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠加的多重挑战。党中央、国务院和省、市政府作出了一系列重大战略部署,出台了一整套调节举措,制定了一揽子支持政策,交通运输面临着难得的发展机遇。
党中央赋予交通运输新使命,为交通运输高质量发展提供了根本遵循。站在”两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输”开路先锋”的历史使命,把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度,为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、X平原城市群建设等重大战略,作为战略性、基础性、先导性的交通运输行业必将迎来新的发展机遇。中央经济工作会议明确提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适度超前开展基础设施投资,为重大交通项目筹资融资提供了宽松的环境。省政府、省交通厅将我市一大批交通项目纳入了《陕西省”十四五”交通运输发展规划》,为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。市委、市政府高度重视全市交通运输发展,市政府研究印发了《加快建设全国性综合交通枢纽三年行动方案(X-2021年)》,正在审定《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,指明了”十四五”期间交通重大项目建设和运输服务保障的发展方向,进一步明确了市级各相关部门和县(区)政府的工作任务和责任,给我们做好工作创造了良好发展环境。特别是近年来市委、市政府主要领导把巩固提升X交通枢纽地位作为重点工作常抓不懈,给全市交通运输工作给予了极大的关心和支持。惠进才书记亲自主持审定”十四五”交通运输发展规划。杨广亭市长把交通工作列为重点关注的四项工作之首,多次调研交通重点项目,协调解决X、X、X三个重大项目的占补平衡指标问题,带领我们到省厅座谈交流,亲自部署安排综合交通体制机制改革和交通发展集团组建,勉励我们要勇于打头阵、当先锋,争取交通强市建设新成效。赵甲宏副市长分管交通运输工作以来,多次听取交通运输重大项目和重点工作汇报,和我们一起研究方案,制定工作措施,经常深入一线,协调解决项目建设中存在的困难和问题。市发改、财政、自然资源和规划、林业、生态环境等部门,在面对高质量发展各项约束政策收紧的形势下,积极主动配合我们加快项目前期工作,尽快办理相关手续,给项目建设开绿灯。市委市政府领导对交通项目建设的重视关心和各相关部门的大力支持,为我们注入了做好交通运输工作的强大动力,必将鼓励和鞭策全系统干部职工顽强拼搏,再鼓干劲,再创佳绩。
综合分析当前国家和省市稳增长、促投资的经济形势,结合我市全国性综合交通枢纽建设任务重、时间紧的实际,加快推进交通基础设施建设面临着多年难得的发展机遇,仍然是当前以及”十四五”期间我市交通运输工作的重中之重。全市交通运输工作要以项目建设为龙头,统筹推进交通运输服务和行业治理体系建设,统筹发展与安全,发挥基础性、先导性作用,当好全市经济社会发展的开路先锋。
同时,我们也要清醒看到,对照高质量发展要求,还存在不少困难和挑战。一是项目前期工作需进一步加强。项目用地、环评等手续办理周期长,土地占补平衡指标不足,项目资金落实难等问题,对项目建设提出了更高要求。在工作中必须认真贯彻落实新发展理念,依法依规推进项目建设,促进交通运输高质量发展。二是”公交都市”、城市绿色货运配送示范工程创建工作还存在一定差距。创建工作开展以来,虽然做了大量工作,但距离国家验收标准还有差距。要立足我市良好的基础条件,坚定信心促创建,对标任务抓落实,确保两项任务创建成功。三是行业服务意识、大局意识、营造良好营商环境意识还需进一步增强。交通运输行业既是国民经济的基础性、先导性行业,也是服务性行业,广大干部职工要打破行业观念限制,树立大局意识,为服务经济社会发展提供良好的交通运输服务保障。
二、准确把握我市交通运输面临的新要求和新任务
“十四五”时期,是我市推进交通运输高质量发展,构建X现代化综合交通运输体系的关键时期,做好”十四五”工作,必须把握好以下三个方面:
一是必须把加快推进交通基础设施建设作为工作的重中之重,全力推进重大项目建设,力争全国性综合交通枢纽城市公路建设任务全面完成。
党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中把X确定为全国性综合交通枢纽城市,赋予了X市在国家综合立体交通网中的地位和使命。推进全市综合交通体系建设,不仅是全市经济社会发展的需要,更是完善国家综合交通网功能的迫切要求,需要坚定不移地抓好落实。到去年底,全市高速公路通车里程达到了X公里,但和全省平均水平相比仍有差距,还需要X-2021年的努力,围绕市委十二届十二次全体会议提出的”X”交通重大项目建设战略目标,加快X、X、X、鄠周眉、北过境和钓磻五条高速公路等交通重大项目建设,全面建成”三横两纵两环”高速公路网,力争全国性综合交通枢纽公路建设任务全面完成。同时要积极推动宝汉巴南铁路、宝中铁路复线以及X支线机场建设,加快补齐全国性综合交通枢纽城市铁路和民航短板,使国家综合交通枢纽的功能更加完善,作用得到充分发挥。
二是必须始终坚持以人民为中心的发展理念,全面提升交通运输服务水平,为全社会创造便捷、舒适的交通运输环境。
交通运输是经济的脉络和文明的纽带。《交通强国建设纲要》明确提出要为全社会提供便捷舒适、优质高效的综合运输服务,推动出行服务便捷化、快速化,打通各种运输方式之间的换乘障碍,打造绿色、高效的现代物流体系,推动铁路、公路以及航空等各种运输方式联运发展,进一步降低物流成本。目前,我市综合运输服务整体水平较低,特别是客运零换乘和货运无缝衔接还需要协调铁路、公路运输行业,做大量艰苦细致的工作,城乡交通运输一体化、快递进村、农村物流配送特别是工业品下乡、农产品上行最后一公里问题需要认真研究解决。适应新形势,满足人民群众对美好生活的追求,要求我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,全面提升综合交通服务水平和运输效率,降低物流成本,推进城乡交通运输服务均等化,助推乡村振兴战略,为建设人民满意交通而努力。
三是必须统筹发展与安全,守住发展底线和安全红线,推进全市交通运输行业持续健康稳定发展。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。习近平总书记多次告诫我们”不要带血的GDP”,充分表明了做好安全生产工作的重要性。特别是在新形势下,践行新的发展理念,必须牢牢守住行业发展的底线,切实做好道路运输、工程建设以及公路运营安全生产管理工作,坚决杜绝重特大事故发生,做好常态化疫情防控,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径,巩固扫黑除恶专项斗争成果,坚持不懈抓好行业乱象整治,及时排查和化解行业不稳定因素,维护行业大局稳定,推动全市交通运输持续健康稳定发展。
2022年重点工作任务
2022年全市交通运输工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中省交通运输工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和对交通运输工作的重要指示批示,弘扬伟大建党精神,全面贯彻新发展理念,紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽的总体目标,统筹发展与安全,强化项目建设、交通运输服务提升以及党的建设等各项重点工作,推动交通运输高质量发展,为全市经济社会发展和X平原城市群副中心城市建设提供坚强交通保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
一、抢抓机遇,强力推进交通基础设施建设
切实加快在建项目建设进度。细化分解任务,强化管理措施,X、X高速要抢抓当前中省稳增长促投资的重大机遇,在土地手续批复未正式下达之前,积极主动和市县政府自然资源部门联系,争取支持,力争桥梁、隧道等重点工程一季度全面开工建设,X月底前形成大干局面。X高速渭河特大桥要尽快开工。X市区西过境马家塬至长坪路段、X柴关岭隧道引线、XX光芒至大众段要建成通车,X固陕路、X酒奠梁段路基桥隧要力争主体完工。X城南综合客运枢纽、眉县滨河新区客运站、太白桃川客运站要加快主体工程建设。各项目法人单位要督促参建单位加强施工力量,层层分解任务,层层落实责任,全面加快项目建设进度。特别是PPP项目公司要不等不靠,主动作为,加大资金筹措力度,强化项目组织管理,限时破解难点问题,把耽误的工期抢回来。市县征迁协调机构要积极主动,加强沟通,加快土地手续办理,及时解决项目建设过程中的困难和问题,营造良好的项目建设外部环境。春节过后,X、X、X三个项目的建筑物拆迁以及杆线、坟地等地面附着物清理工作要全面启动,X月底前力争全面完成拆迁任务。要充分发挥交通基础设施建设对稳增长促投资的主力军、先行官作用,为全市经济稳增长作出积极贡献。
全力推进”十四五”规划项目尽早开工。X北过境和钓磻高速要督促设计单位加强和省交通运输厅专家组沟通,尽快确定线路设计方案,抓紧安排土地预审、项目选址、社会稳定风险评估、文物调查等相关工作,提请省厅力争一季度召开评审会,出具行业审查意见。要压茬安排初步设计等工作,配合设计单位认真开展千河、金陵河、渭河三座特大桥方案研究工作,同步安排政府和社会资本合作投资人招商测试等工作,X月底前力争完成”两评一案”的评审,提交市政府研究审定,年底前完成投资人招标工作。X一级路改扩建项目加快土地预审手续办理,交建中心要明确专人,跟进督办,力争一季度末获得自然资源部批复,X月底前工可获批,初步设计文件要力争在X月底前报省厅审查。同步开展”股权投资+EPC”模式的实施方案研究,尽早组建项目建设管理机构,编制项目实施方案,明确项目法人、投资人、项目建设管理机构、项目公司、总承包单位等参建各方责任,研究制定符合项目实际和实施模式的合同体系,X月底前完成投资人和总承包招标工作,开工建设。局重大项目办、市交建中心和市交投公司要全力协作,理清思路,抓住重点,画出作战图,排出进度表,并行作业,压茬推进,确保市委、市政府高度关注的三个重大交通项目按计划开工建设。积极配合省交控集团开展鄠周眉高速项目前期手续办理,启动征地勘界和拆迁数量调查登记等工作,为早日全线开工创造条件。凤县、X区承担的X凤州至凤县、XXX至X等项目,也要加快相关工作进度,克服困难,按期开工。
坚持不懈做好项目储备工作。高质量发展对项目建设前期工作提出了更高更严要求,土地、环保以及各种保护区影响等约束因素的收紧,拉长了项目前期的工作时间,需要提早准备、提前动手,形成项目”谋划一批、开工一批、建设一批”的良性梯次发展格局。要积极谋划开展岐山至慕仪、凤翔至蟠龙、乾县至岐山、X至太白、陇县至清水高速公路,X凤翔、岐山过境线、X凤翔至虢镇、石坝河至X南收费站、高新至X南服务区以及主城区交通拥堵优化提升工程等方案研究,做好机场地面换乘中心、城北、柳林等枢纽站场建设项目的前期工作,力争在中省”十四五”中期规划调整时挤进盘子,创造条件开工建设。
二、以推进创建为抓手,持续提升交通运输服务水平
高质量推进”四好农村路”建设。进一步完善交通脱贫攻坚防返贫动态监测长效机制,巩固交通脱贫攻坚建设成果。深入开展示范县创建,扶风要紧盯国家示范县创建目标,全力冲刺,陇县、X区、X区、凤翔区要力争省级示范县区创建成功。出台《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,有序实施X户以上自然村通硬化路,完成陇县、岐山县两条乡镇通三级公路建设任务,因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡公路,加快推进资源路、产业路、旅游路项目建设。列入今年投资计划的,原则上要在上半年实质性开工建设,确保完成”以奖代补”年度考核任务。落实《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,夯实县级人民政府主体责任,全面推进农村公路”路长制”管理,提升农村公路治理能力。积极开展深化农村公路管理养护体制改革试点。加强”美丽农村路”建设,组织参加部省”最美农村路”评选活动。完成眉县城乡交通运输一体化示范创建任务。
确保”公交都市”创建成功。加快出台支持公交优先发展相关政策制度,研究建立公共交通成本规制和财政补贴机制。启动贾家崖、蟠龙塬、科技新城停保场建设,建设高新大道、公园路等路段公交专用道X公里以上,建设港湾式停靠站X处,设置公交优先通行交叉口X处。”公交都市”创建办和市公交公司要对照X项创建指标,逐条落实措施,特别是至今尚有差距的指标,要有明确对策和资金保障,明确责任单位和时间表,限期完成。要督促创建咨询单位尽快进场,对标对表,对各项任务完成情况进行评估,开展公交满意度等相关交通调查,确保年内通过验收。
扎实推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。加强创建工作组织领导,完善创建工作体制机制建设,加快干支型货运枢纽(物流园区)、城市公共配送中心和X个以上末端公共配送站等城市配送基础设施建设,发展新能源配送车辆,实现新增新能源城市配送车辆数量占全部新增城市配送车辆的比例达X%,冷藏保温配送车辆比重占城市配送车辆的X%,中心城区设置新能源货运配送车辆停车位X个,出台相应的财政支持和便利通行政策,推动城市绿色货运配送示范工程建设取得实效,为顺利通过创建验收打下坚实基础。
积极推进客货邮深度融合发展。构建便捷顺畅的城乡客货运网络,以客、货运班线为主,积极推动”客运班线+邮政快递”,推广农村客车代运邮件快件合作机制,降低物流成本。全面推广”太白交邮”合作模式,提升”快递进村”质量,助力乡村振兴。
持续提升公路管养服务水平。抓好精细化常态化日常养护,积极向省厅、省公路局争取,实施养护大中修工程,切实加强以路面为中心的及时性、预防性养护,不断提升公路服务水平。加强普通国省干线公路服务设施建设和运行管理,巩固拓展美丽干线公路养建成果,营造畅、安、舒、美的公路通行环境。切实做好水毁路段恢复重建,紧盯目标任务,建立工作台账,加强现场技术指导和检查督办,力争年内全部完成修复任务。
统筹抓好疫情防控和交通运输服务工作。以”外防输入”为重点,落实好重点地区来宝返宝人员查验管控要求,坚持做好常态化疫情防控工作,强化交通运输行业应急运力保障和保通保供工作,确保物资运输通道畅通。要统筹做好疫情防控和交通运输复工复产工作,持续推进班线客运和通村客运公交化改造,推进城乡交通运输一体化,按期完成主城区巡游出租车更新工作,修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,推进网约车合规经营,加快推广X老年人约车热线,全面提升客运站场换乘和综合运输服务水平。
三、全面贯彻新发展理念,推动交通运输高质量发展
建设更高水平的”平安交通”。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,贯彻落实中省市安全生产会议和行业有关要求,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标,以建设更高水平的平安交通为抓手,坚持稳字当头,把保安全、保稳定各项措施提级升档,落细落实。大力推进企业全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设,组织建立并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动,大力推进公路危旧桥梁改造和安全生命防护工程建设。加强路网运行监测,做好防汛抢险保通和除雪保畅各项准备工作,确保突发事件处置有序有力高效。持续开展防范化解重大安全风险工作,落实隐患排查,强化预警预防,加强执法监管,遏制较大以上安全生产事故发生。
强力推动”平安百年品质工程”建设。以建设”优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的工程为目标,强化对X、X高速公路的监管和绩效考核工作,定期对原材料和成品、半成品工程质量进行抽检,建立局监管组与项目公司沟通互动机制,全面落实参建各方工程质量责任。X陇县固陕路项目作为全省”十四五”首批普通国省干线”品质工程”示范创建项目,要科学组织、扎实推进,力争尽早授牌;X县青化至X高家镇项目要结合实际,提前谋划,明确工程品质提升亮点方向、推进步骤和预计目标,市综合交通建设协调服务中心要充分发挥技术和管理力量优势,将”品质工程”理念贯穿项目始终,努力打造全省乃至全国普通国省干线”平安百年品质工程”示范创建的标杆。
大力发展绿色交通。牢固树立生态文明理念,把低碳环保的新发展理念贯穿项目建设的设计、施工全过程,严防扬尘和工程机械污染,建设绿色生态工程。继续加大新能源车推广应用力度,推广绿色汽车检测维修技术,积极推广多式联运,鼓励引导绿色出行,让交通更加环保、出行更加低碳,为打好”蓝天、碧水、净土”保卫战,实现碳达峰、碳中和目标做贡献。
进一步加快”智慧交通”建设。以全市智慧交通综合管理平台为载体,全面启动TOCC项目建设,推进城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业城市配送信息系统建设,实现供需两端的高效运行。做好X归并工作,完善X服务中心职能,谋划X约车电话平台建设,力争实现系统智能派单、即时打车,切实提升行业智能化水平。
四、全面深化改革,奋力推进行业治理体系和治理能力现代化建设
加快组建交通发展集团。整合交通行业资源,组建并做实市交通发展集团。按照市场化机制和现代企业管理制度,打造交通运输领域专业化实体公司,通过优化资源配置,促进市场转型,实现实体化运营,提升市场化投融资能力。交发集团挂牌组建后要加快扶风、岐山石料场的拍挂工作,确保政府决策支持政策落地实施,为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。要积极探索推进市公路局附属经营单位事企分离改革,组建X路桥集团,作为市交通发展集团旗下骨干施工力量,参与全市重大交通项目建设、设计、施工、监理等工作。落实市政府与省交控集团投资协议,积极争取省交控集团通过增资扩股方式,参股市交通发展集团,增强市交发集团的资金实力和信用等级。
着力解决好重大项目筹融资问题。要抢抓稳增长、促投资机遇,适应中省财政支出事权改革和农村公路建设”以奖代补”政策新要求,积极争取列入”十四五”中省规划项目的车购税资金及时尽早到位。认真学习《政府投资条例》,研究探索市场化筹融资的新路子,推进政府与社会资本合作,”股权投资+EPC”等模式在交通项目建设上的应用,防范和化解政府隐性债务,依法合规推进项目建设。各县区交通局要把涉农资金整合使用以及专项债发行等政策用足用活,做好项目包装,积极主动和发改、财政部门沟通协调,解决好农村公路配套资金落实难问题。
持续深化交通综合行政执法改革。制订出台《X市交通运输综合行政执法通用目录》、《重大执法决定法制审核事项》、《公路路产损坏赔补偿案件办理规定》,编制行政执法”三项制度”评估指标资料清单,不断提升交通运输行政执法规范化水平。严格贯彻执行《X市交通运输综合执法队伍素质能力提升三年行动方案(X-2021年)》要求,高质量开展执法队伍培训,切实提升执法队伍综合素质能力。建立治超系统”一超四罚”黑名单抄告季度通报制度,强化货运源头治超执法监管,落实”一超四罚”。探索治超执法新模式,推进我市治超非现场执法试点工作,进一步落实科技治超执法。组织开展交通运输行业信用评价考核,将信用评价结果运用到”双随机、一公开”监管,动态调整事项检查频率,对市场主体实施分级分类监管,推行说理式执法,完善群众监督评价机制。
五、持续加强党的建设,营造行业风清气正的发展环境
全面加强党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导广大党员干部坚定历史自信,不忘初心、牢记使命,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,确保党中央的决策部署和省市委要求在全市交通运输系统得到全面贯彻落实。
进一步转变工作作风。要加固落实中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠”四风”树新风。全系统各级领导干部特别是主要领导干部,要树立正确政绩观,始终坚持以人民为中心的发展理念,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子。领导干部要强化履职意识、标杆意识,亲自抓、带头干,到项目建设一线发现问题、解决问题,善谋划、敢担当、勇作为,坚决杜绝官僚主义、形式主义在交通系统滋生蔓延。要加大工作部署推进力度,完善抓落实工作机制,加强过程调度、督促和检查,确保今年各项工作任务保质保量完成。
切实加强干部队伍建设。深化人才发展体制机制改革,创新干部教育培训和实践锻炼方法,不断提升干部队伍素质能力,加强行业高层次高技能人才队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向,激发干部担当作为、干事创业的内生动力,推动干部交流任职,鼓励年轻干部到基层一线锻炼,为实干担当的干部创造施展才华的平台。进一步落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。
加强精神文明建设,提升行业软实力。以践行社会主义核心价值观为根本,开展形式多样的文明创建活动,宣传弘扬以林会军、王晓燕为代表的交通运输一线优秀代表,在全系统大力弘扬劳模精神。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。全面提升新时代交通运输宣传工作水平,宣传交通运输重大成就,挖掘身边典型事迹,讲好交通故事,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
同志们,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为永不懈怠的精神面貌,不达目的誓不罢休的坚定意志,加快项目建设,着力强化服务,全面深化改革,推动全市综合交通运输高质量发展,奋力当好我市建设X平原群副中心城市的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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