法治政府建设工作要点4篇

法治政府建设工作要点篇1

　　2021年，我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会及中、省、市、县全面依法治国、治省、治市、治县工作会议精神，按照县委全面依法治县委员会关于印发《**县2021年法治政府建设工作要点》（汉法治委办发[2021]11号）及县委办、政府办《关于印发加快推进法治**建设重点任务清单的通知》（汉办字[2021]53号）文件要求，聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务，认真履行部门职责，为建设法治**做出了积极贡献。现将工作总结如下：

　　一、加强领导，扎实推进“八五”普法工作

　　以“八五”普法教育为契机，切实加强对法治政府建设工作的组织领导，成立以单位主要负责人任组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，落实专人负责普法依法治理工作，紧扣机构编制部门职能和全县法治建设工作规划，确定工作目标、措施，组织召开普法依法治理和综治工作会议，安排部署普法依法治理和综治阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室分工协作，全体干部职工共同参与的格局，努力把普法依法治理工作真正落到了实处。

　　二、开展法治宣传，提高干群法制意识

　　根据单位业务工作实际情况，有计划、有步骤地组织开展了一系列学法普法活动，着力提升干部知法、用法水平和尊法、守法观念，为开展依法治理工作打下良好的基础。建立健全了普法、学法制度，机关每年开展一次法律知识考试，定期通过专题培训、理论讲授等形式进行法治宣传活动，利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点进行法律法规宣传，在全办掀起学法用法的热潮，有力地提高了干部职工的执法水平。坚持普法工作与法治实践相结合，把法治宣传教育融入到机构编制管理的各个环节和全过程，加强与服务对象和社会公众互动交流，推动全民守法；坚持系统内普法与社会普法并重，倡导全体干部在系统内普法责任的同时，积极承担面向社会普法责任，努力提高工作人员法律素质，增强社会公众法律意识。

　　1.突出关键少数，加强领导干部和工作人员学法用法。落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，建立完善领导班子学法、公务员年度学法考试等制度。一是加强理论学习。利用机关大会开展理论学习，深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《事业单位登记管理暂行条例》等业务法规，将普法工作贯穿于工作始终，引导机关形成机构编制“红线不能碰触、底线不能逾越”的法治理念，使全体干部自觉落实机构编制依法管理和执法监督，同时注重发挥社会公众对机构编制工作的监督作用。二是坚持普法宣传。健全完善机构编制行政执法责任制，坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的法治宣传教育原则，创新方式方法，把机构编制法制宣传教育作为机构编制工作的一项重要内容，着力推进机构编制管理法制化。三是坚持领导干部带头学。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党史教育活动为契机，将机构编制法规学习纳入领导班子和干部队伍培训学习必修课，通过领导讲、带动干部学。

　　2.关注关键群体，积极开展青少年普法宣传教育。结合部门联校帮建，指导和协助所联平梁镇中心幼儿园健全青少年法治宣传教育机制，开展多种形式的青少年普法宣传教育活动，积极参与开展法治进校园普法教育宣讲活动，大力支持法治副校长队伍建设工作，促进法治教育“计划、课时、教材、师资”四落实，推动“法律进校园”全面开展。

　　3.盯住重点人群，强化农村一线法治宣传教育。结合脱贫攻坚联村帮扶，积极开展法制宣传进农村活动，结合民风民俗，对村三委干部、农民工、留守老人妇女等重点人群就扫黑除恶、平安建设、321综合治理、依法治理、镇综合执法等进行法治讲座、法律服务等法治宣传活动，组织开展文明新风进新村暨普法宣传教育文艺演出，拓展普法宣传教育方式，同时积极利用公众号、微信群等各种平台、阵地、载体进行多样的法治宣传教育，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中依法治国部分，增强依法行政意识。

　　三、把法治思维贯穿工作始终，认真履行部门职责

　　1.严格执行编制种类管理规定。坚持以《中国共产党机构编制工作条例》规定为准绳，严格执行机构编制管理规定，依法修订完善机构编制事项办理工作程序，进一步规范了全县机构编制事项申办工作，凡涉及机构编制调整均由县委编委会议研究审定，县政府各部门及其内设机构、下属机构的设立、撤销或调整，均符合法定权限和程序，并进行合法性审核，不在限额外设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行，不擅自增加编制种类，不突破总量增加编制。

　　2.持续深化综合执法改革。在2020年完成市场监管、生态环保、文化、交通、农业五大领域综合执法改革机构组建、编制核定、人员划转，实现一个领域一支执法队伍的基础上，今年，按照省市统一部署，完成了应急管理综合执法机构组建，全面落实了城管、市场监管、生态环保、文化、交通、农业、应急管理七个领域综合执法改革任务，夯实“局队合一”工作体制，实现一个领域一支执法队伍，为提升执法效能，规范执法行为提供了重要体制机制保障。

　　3.创新试点镇综合执法改革。为了推进执法重心下移、执法权力下放、执法力量下沉，今年以来，我办牵头组织印发《关于运用“321”基层治理模式加强镇综合行政执法工作的通知》，充分运用“321”基层治理模式相关机制和大数据信息，建立健全群众投诉举报、网格员巡查上报、村社区收集反馈相结合的执法线索发现机制，“321”民情在线、安康综治APP、镇综治中心线上线下响应调度机制，镇综合执法办公室统筹指挥、相关执法机构协作配合、“三线”人员参与支持的快速处置机制。梳理并提请县政府印发了《镇综合执法三个权责清单》，明确了镇政府具有管辖权的综合执法事项13项，县直部门委托镇实施行政处罚事项44项，“镇呼县应、上下联动”行政处罚事项38项。通过建清单、赋职能、明边界，明确了镇综合执法队伍干什么问题。县委编委《关于调整镇综合执法试点示范镇机构设置明确镇综合执法机构职责的通知》，厘清了镇综合执法机构与镇属职能站办所、市场监管所、司法所，以及县直部门专业执法队伍的权责边界。12月6日，在涧池镇召开了全县推进镇综合执法工作现场会，为10个镇综合执法队伍配发执法服装和装备，全面推动构建“大综合一体化”的县镇综合执法协调指挥体系，发挥县镇两级执法力量的协同作用，为解决基层执法面临的现状和问题总结经验，探索依法治理有效途径，更好地促进法治政府建设。

　　4.圆满高效完成行政复议制度改革。为落实推进行政复议体制改革任务，确保全县行政复议工作自2022年1月1日起按照新的体制运行。我办坚持主动思考、提前谋划，开展调查研究和职责划转协调工作，加强与县司法局对接沟通，认真研究学习中央和省委有关行政复议体制改革实施方案和《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，吃透改革精神，深入调研分析我县现有行政复议工作运行情况及存在的问题，及早着手谋划盘活编制资源，全面统计摸清县政府工作部门近三年行政复议案件情况，精准评估改革前后全县行政复议工作量增减变化，做到底数清、情况明、工作实。及时制定**县行政复议体制改革涉及机构编制事项调整方案，将全县行政复议职责整合由县司法局统一承担，作为县政府行政复议机构，依法办理本级人民政府行政复议事项，并以县政府名义作出行政复议决定。为县司法局机关增设行政复议与应诉股，具体承办行政复议与行政应诉案件办理工作，县内统筹调剂增加行政编制2名，加强行政复议与应诉工作编制保障。明确县司法局机关内设的法制股负责行政复议与行政应诉法治监督，理顺内部监督运行机制。积极推动为司法局机关组织招录和选调通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格的公务员，以确保行政复议机构的办案能力和工作任务相适宜。

　　一年来，我办聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务，做了大量富有成效的工作。下一步，我们将围绕“八五”普法工作和法治政府建设的目标任务，持续扎实抓好各项任务落实，紧扣部门职能职责，落实县委各项决策部署，加强综合执法改革和行政复议体制改革后续跟踪督导评估工作，进一步创新挖潜全县机构编制资源，加强机构编制管理，努力为**法治政府建设提供体制机制服务保障。

法治政府建设工作要点篇2

　　目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县生态环境局关于法治政府建设工作报告范文，希望大家喜欢。

　　在20xx年的法治政府建设工作中，我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，认真贯彻落实XXX全面依法治国新理念新思想新战略，围绕深入打好污染防治攻坚战，全面推进生态环境保护领域法治建设，严厉打击环境违法行为，深入推进依法行政，为持续改善全县生态环境提供法治保障，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　1.加强组织领导，科学安排部署

　　县生态环境分局党组高度重视法治政府建设工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。局机关各股室及直属机构严格履行生态环境保护行政权力流程，执行信息公开制度，认真开展环境行政许可和执法，不断完善、落实各项制度等工作任务。

　　2.加强普法宣传，提高环保意识

　　一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为抓手，开展宪法、民法典及环保法律法规宣传活动。

　　二是围绕环保主题“人与自然和谐共生”和“保护母亲河”等志愿者服务，积极开展“4.15”国家安全日、“6.5”世界环境日、“12.4国家宪法日”集中宣传活动。

　　三是进一步扩展了环保宣传渠道，打造“新媒体矩阵”。及时在政府网站公开环保有关信息，做到公开透明。

　　四是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境厅联系新华社、中国环境报、XX广播电视台、XX在线安等多家主流媒体来我县进行生态文明示范建设和“两山银行”试点建设采访，创作一批高质量的宣传稿件。通过强化宣传，公众生态环境保护意识进一步提升。

　　3.加强执法培训，增强执法能力

　　深入学习贯彻法治思想，开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。

　　一是组织干部职工尤其是一线执法人员参加省、市主管部门组织的各类法律知识学习培训，不断提高法律知识水平。

　　二是积极组织执法人员参与行政执法案卷评查工作，20xx年共参与省、市、县组织的案卷评查X次，不断规范案件办理流程。

　　三是积极参与市局组织的污染源自动监控现场执法检查大比武，提升执法人员现场执法水平。

　　4.规范执法行为，落实依法行政

　　推进移动执法、“互联网+监管”，严格落实行政执法全过程记录制度。严格执法解决突出生态环境问题，持续生态环境综合执法行动，针对饮用水源地、自然保护区、工业企业等重点领域开展专项执法行动，每季度定期完成“双随机”检查工作;针对案件查处，我局严格执行“四个配套办法”，按照《行政处罚法》和《环境行政处罚办法》等法律法规的规定来办理，20xx年适用《中华人民共和国环境保护法》配套办法的案件为查封案X件;针对随机抽查发现的环境违法行为，责令当事人进行改正，做到发现一起、公开查处一起。20xx年行政处罚共立案X起，查封X起，下达《行政处罚事先(听证)告知书》X份，《责令改正违法行为决定书》X份，《行政处罚决定书》X份，罚款总额为XXX万元。下达行政处罚决定X个，均通过全国环境行政处罚案件办理信息系统进行填报，并通过信息公开网向社会进行公开，接受群众的监督。

　　5.加强执法监督，提高工作效能

　　一是建立实施监督执法正面清单制度，全面落实“放管服”要求。20xx年，我县9家企业被列为监督执法正面清单企业列表，纳入正面清单的企业，一般不开展现场执法检查，已经安装在线监控并运行正常的企业，主要监管方式调整为“智慧环保”在线巡查。实行包容执法，规范自由裁量权，对主动消除或减轻危害后果、违法行为轻微并及时纠正，实行“首次免罚”或依法从轻、减轻处罚;

　　二是加强行政过错责任追究。我局严格执行《行政执法过错责任追究制度》，对环境执法过程中监管不到位以及环境投诉、信访处理不及时等情况，按照该制度追究相关人员责任，目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。

　　三是加强环境执法行为监督。加强日常监督检查，对违规执法和人情执法行为，一经发现，严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。

　　四是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度。

　　五是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度，对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理，进行合理细化和分解，并确定相应的处罚裁量标准，进一步明确了常见环境违法行为行政处罚的自由裁量权，实现了“自由有度，裁量有据”。

　　六是推行非现场监管方式，对3家安装了污染源在线监控的企业，加强在线异常数据监管，安排专人每日对在线数据情况进行查看，对出现的异常情况，及时进行现场检查，并要求企业书面上报数据异常及整改情况说明。

　　二、20xx年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　1.执法新技术、新手段运用不多，特别是在调查取证阶段，缺乏互联网思维，对信息技术手段的运用不多。

　　2.生态环境普法力度还需加大，覆盖面、影响力仍需要进一步提升，生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新，充分运用新媒体手段，丰富形式、拓宽渠道、提升普法实效。

　　三、20xx年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　(一)高度重视，强化领导

　　我局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人，依法治县重要组织者、推动者、实践者的职责，充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用，亲自谋划部署，全面统筹推进法治政府建设，将法治建设纳入生态环境保护工作总体规划，召开会议研究制定年度工作计划，讨论法治政府建设重大事项，对法治建设工作进展和落实情况进行督促检查，听取工作汇报，确保落实到位。

　　(二)依法决策，强化监督。

　　严格依法依规进行行政决策，重大行政处罚案件提交党组会议讨论决定。督促党组班子成员依法办事，自觉接受监督，不干预插手司法活动及行政案件调查处理。聘请专业律师作为法律顾问对重大行政处罚决定及法律文书等进行审慎审查，参与重大行政处罚案件讨论，审核相关合同、协议提供专业法律意见，保障行政执法公平公正建立健全落实行政执法三项制度，做好执法信息的事前事后公开。开展执法大练兵活动。开展新固废法等法律法规、在线监测设施、挥发性有机物等专题监管执法培训

　　(三)依法行政，强化宣传

　　我局党政主要负责人带头学习贯彻法治思想及XXX关于法治建设的重要指示精神，模范遵法、守法、用法，牢固树立法治观念，教育引导全体干部职工运用法治思维和法治方式开展工作，化解矛盾，20xx年度局党组主要负责同志带头宣讲《宪法》、《民法典》、《长江保护法》等法律法规5次，组织全体干部职工、尤其是一线执法人员参加各类法律知识学习教育，开展普法宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动，统筹推进责任落实、宣传教育、依法行政。以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。

　　四、20xx年度推进法治政府建设的主要安排

　　20xx年，我局将紧紧围绕全面依法治国总目标，全力推进法治政府建设工作。

　　(一)大力开展环境法治宣传教育。增强法治宣传工作实效，落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境保护工作紧密结合，以《宪法》《民法典》和环保相关法律法规为重点，拓展宣传形式，充分利用微博、微信、微视频等新媒体新技术开展法治宣传活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

　　(二)加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，利用专题研讨、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。进一步发挥法律专家、专业律师的作用。

　　(三)进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。建立健全重大复杂案件的研讨机制，保证处罚的合法性。

　　(四)提升环境执法监管效能。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整，明确法定职责。深化推进行政执法规范持续优化法治化营商环境，不段提升行政执法效能，对守法企业“无事不扰”，对违法企业严惩不贷，落实最严格的环境保护制度。

　　(五)强化部门配合与司法衔接。继续推进生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与公安等部门的案件和线索移送工作，进一步完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。推进生态环境损害赔偿制度改革，对于发现的生态环境损害赔偿案件线索，积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。

法治政府建设工作要点篇3

　　深入贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，制定完善重大行政决策事项目录、规范程序、立卷归档等相关配套制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新市司法局2022年法治政府建设工作要点，希望大家喜欢。

　　2022年，市司法局将紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦”四大目标任务”“四项重点工作”“四个服务项目”，不断加强法治宣传教育、提升行政决策公信力和执行力、推进严格规范公正文明执法、促进社会公平正义，推动法治政府建设再上新台阶。

　　(一)聚焦”四大目标任务”。

　　一是扎实做好法治政府建设。推进全面依法治市，以习近平法治思想为统领，根据国家、省、X市法治政府建设规划，制定全年法治督察考核计划，强化考核促进法治建设责任落地压实。进一步加强党对法治政府建设的领导，严格执行重大行政决策向党委请示报告制度。常态化落实党政机关年终述法制度，督促各部门、各镇街党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。持续推进法治化营商环境建设，打造”亲商爱商有氛围、护商助商有渠道、企业吹哨有底气、市场秩序有保障”的”四有”法治化营商环境品牌。

　　二是全面加强基层司法所规范化建设，努力实现司法所省级规范化建设全部达标。以《司法所标准化工作手册》为牵引，从司法所工作制度、档案管理、外观标识等对司法所工作进行统一规范，推动司法所建设向品牌化、特色化方向发展。全年完成全市不少于2个示范司法所打造任务。推动司法所建设均衡发展和升级改造，年底前实现12个司法所全部达到省级规范化建设标准。

　　三是积极拓展法律服务行业”双招双引”，不断强化上合示范区法律服务保障工作。力争年底前再引进1-2家大所强所，有计划地对全市律师进行培训，不断规范和优化全市法律服务行业秩序和优化法治营商环境。加强上合示范区公证窗口运行机制建设，完善服务配备，为园区招商引资和落户企业提供更加优质的公证法律服务保障。

　　四是高标准开展法治宣传规划，扎实做好”八五”普法起步工作。建立领导干部学法清单制度，落实领导干部学法、述法、旁听庭审等制度。全面推进青少年法治宣传教育，完善”法治副校长”工作制度，加强法治教育进”第一课堂”，评选表彰一批先进典型。深化法治乡村建设，实施”法律明白人”“法治带头人”培训工程，不断提高村级领导干部法治乡村建设能力。常态化开展”蓝马甲”普法宣传志愿服务活动，构建全民普法大格局。

　　(二)推进”四项重点工作”。

　　一是推进重大决策科学化民主化法治化。深入贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，制定完善重大行政决策事项目录、规范程序、立卷归档等相关配套制度。健全公众参与重大行政决策机制，加强重大行政决策公众参与平台建设。充分发挥政府法律顾问团作用，加强决策合法性审查工作。

　　二是强化监督制约，严格规范公正文明执法。健全完善行政执法人员培训考核机制，全面落实行政执法”三项制度”，深化行政执法检查单和行政处罚裁量基准制度落实，加大重点领域主动公开力度，推进政务公开标准化规范化建设。发挥市政府特邀行政执法监督员制度优势，常态化开展陪同执法、体验式执法监督等活动。

　　三是加强行政复议和行政应诉工作。落实行政复议体制改革工作要求，提升行政复议规范化水平，提高采取听证、案件研讨会等方式审理复议案件的比例。强化检司合作，制定《检察机关推动行政争议在行政复议阶段实质性化解办法(试行)》，与检察院联合开展行政争议实质性化解工作。加强行政应诉工作，持续保持行政机关负责人出庭应诉率100%，不断提高行政机关主要负责人出庭应诉率。

　　四是积极探索社区矫正新模式，推进网格化管理。依托社会治理大联动管理机制，将”网格化管理”引入到社区矫正工作中，利用现有的社区管理体系和信息平台，根据”街道-社区-小区-楼栋-居民”的五级网络组织体系，把两类人员的排查、走访、监管、帮扶等日常管理工作列入网格员的工作内容，形成立体化、全方位、广覆盖的社区矫正动态管理服务模式。

　　(三)提升”四个服务项目”。

　　一是深入抓好社会矛盾纠纷化解服务。建立健全非诉讼纠纷解决机制，全面做好诉前调解工作，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，推动矛盾纠纷实现多元化解。创新开展行政调解工作，指导相关市直部门成立行政调解组织，以非诉方式和手段化解行政领域的各类矛盾纠纷。年底前在镇街和市直部门打造不少于2-3个行政调解工作示范点。加强行业性专业性调解组织建设和特色品牌调解室建设。年底前，成立不少于5个行业性专业性人民调解委员会，在各镇办至少打造5个特色化品牌化人民调解工作室。

　　二是推进法律援助”减证便民”服务。畅通特殊群体法律援助绿色通道，对农民工讨薪、工伤案件，本市户籍的一二级残疾人、65岁以上老年人，权益受损申请法律援助的，一律免于经济困难状况审查。推行法律援助经济困难证明告知承诺制，对因疫情影响暂时无法提供经济困难证明的申请人，因与所在居(村)或街道(镇)发生纠纷，难以开具经济困难证明的申请人，可由申请人以采取书面承诺方式申请法律援助。

　　三是拓展综合公证法律服务。打造家事综合公证服务体系，开拓远程视频办证功能，加大代办认证业务的力度，着手办理房屋租赁合同及其赋强、反担保合同、意定监护协议、遗产管理人资格等公证业务，满足群众多元化公证服务需求。开拓办理二手房交易资金监管，在二手房交易中引入公证，开展二手房交易资金办理提存、监管等业务。开展金融领域司法辅助业务，加强与法院、金融机构的合作对接，发挥”赋强”公证的强大优势，从源头上减少讼源。

　　四是做优全市重大项目法律服务。建立完善X市法律人才库，根据全市工作需要，及时成立或组建法律服务团队，以”一个项目、一个团队、全程服务”为模式，积极为社会治理、舆情处置、信访维稳、临空经济区建设等提供”及时+高效+专业+优质”法律服务和法治保障。

法治政府建设工作要点篇4

　　根据会议安排，现将全县法治政府建设情况报告如下，请予审议。

　　一、主要工作成效

　　今年以来，县政府紧紧围绕县委中心工作，按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求，对照去年县人大常委会反馈意见，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深入推进依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

　　(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议，制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》，全面启动省级法治政府建设示范县创建活动，纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度，每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规，由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，增加平时考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划，加大日常监督检查力度，“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。

　　(二)聚焦法制宣传，不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣传，着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动，组织各类宪法集中宣传活动133场次，举办干部培训班22期4000余人，捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本)，实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地，积极探索扩宽法律学习渠道，拓展“互联网+普法”宣传新阵地，依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点，集中宣传宪法法律相关知识，形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动，领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育，经常性开展“宪法晨读”活动，校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制，分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动，进一步增强了群众的法律维权意识。

　　(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项，取消行政审批事项183项，减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行，形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批，推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%，办件时间压缩66%，98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动，取消证明事项12项，实行告知承诺制证明事项33项，营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

　　(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》，逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次，政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件，做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件，其中，继续执行的26件，修改完善的2件，废止的13件，失效的33件，为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动，拓展法律服务领域，建立法律工作站22个，创新“一办四室一中心”进基层试点55个，实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量，主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件，有效防范了法律风险。

　　(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作，通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试，确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实“三项制度”，着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员，严格按程序开展重大执法决定法制审核，有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，采取自查自评、互查互评等方式，组织行政执法部门开展案卷评查，不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导，面对面反馈存在的问题，指导制作方法，跟踪落实整改情况，促进执法案卷质量提升。

　　(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通，配合代理律师做好庭审准备工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前，正在办理行政复议案件1件，办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系，设立各级调解组织209个，调解员1802名，形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心，调解员作用，调处各类矛盾纠纷1073件，调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对22件重大、疑难、复杂纠纷，采取“挂图作战”“对账销号”的方式，着力在“案结事了”上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件7件，有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

　　二、存在的问题

　　我县法治政府建设虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后，市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办衔接不畅，影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、衔接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。

　　三、下一步打算

　　下一步，县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

　　一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

　　二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度，完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的能力和水平。

　　三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式，强化督促整改，推进严格规范公正文明执法。

　　四是强化权力监督，确保权力行使公开透明。完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。

　　五是加大培训实践，切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度，以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点，通过举办专题讲座、培训班，切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。

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