智慧社区、智慧安防小区建设调研报告3篇

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇1

　　思政课的一体化建设要根据总体目标和各学段目标要求，科学构建、合理优化各学段的课程教学内容体系，形成分层递进、螺旋上升、纵向衔接的教学内容序列。下面是星星阅读网小编为您推荐高校思想政治理论课一体化建设现状调研报告。

　　自学校思想政治理论课（以下简称“思政课”）教师座谈会召开以来，围绕着习近平总书记强调的“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程推动思政课建设内涵式发展”，全国各地就思政课一体化建设开展了积极有益的理论研讨和实践探索。X作为开展大中小学思政课一体化建设的先行地，其大中小学思政课一体化的建设状况值得学界关注。为此，本课题组对X市各大中小学校的思政课教师开展了广泛调研，以期通过对现状的把握来总结经验、分析不足、探索对策。

　　一、研究设计

　　（一）研究对象

　　本次调查随机抽取X市各大中小学校思政课教师，通过网络发放问卷X份，回收有效问卷X份，有效率为X%。本次调查中，中小学思政课教师共X人，其中，小学教师X人，初中教师X人，高中教师X人；城市学校教师X人，乡镇学校教师X人，农村学校教师X人。高校思政课教师X人，其中，师范类院校X人，非师范类院校X人。

　　（二）研究方法与数据分析

　　本研究采用自编问卷对大中小学思政课一体化建设情况进行调查，该问卷包括高校思政课教师版与中小学思政课教师版。正式施测问卷中，高校思政课教师问卷共X个题目，中小学思政课教师问卷共X个题目，两套问卷中共X个内容相同的题目。参考现有的文献资料，并结合高校思政课专家的访谈和评定意见，将两个问卷的题目分为课程目标、教学内容、教学方式、教师队伍、机制保障五个维度，保证了该问卷的内容效度。研究结果采用X进行处理与统计分析。

　　二、大中小学思政课一体化建设的现状分析

　　调查显示，X市大中小学思政课一体化建设情况总体良好，课程目标一体化评价积极，教材一体化建设和内容一体化衔接较为到位，一体化教学方式丰富多样，各学校对于学科德育和课程思政的重视程度较高，教师一体化教学意识明确、素养较高，一体化机制建设也得到重视。与此同时，一体化建设中也存在一些亟待解决的问题。

　　（一）大中小学思政课课程目标一体化建设情况

　　思政课教师对所在学段课程目标的认知有待加强

　　X年X月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》（以下简称《意见》）指出，思政课的课程目标是：大学阶段重在增强使命担当；高中阶段重在提升政治素养；初中阶段重在打牢思想基础；小学阶段重在启蒙道德情感。本次调查中，小学思政课教师正确作答比例为X%，初中思政课教师为X%，高中思政课教师为X%，高校思政课教师为X%。该问题的正确率没有达到预期水平。

　　各学段课程目标衔接较好，局部问题仍然存在

　　课程目标是课程发展的方向标，课程目标一体化是指导大中小学思政课程编制过程的关键准则。调查发现，过半数（X%）的思政课教师认为大中小学思政课的课程目标已经实现了各学段的有序衔接，但仍有X%的教师认为课程目标一体化方面存在问题。卡方检验结果表明，小学思政课教师更倾向于认为课程目标已实现有序衔接，中学思政课教师比较倾向于认为不存在问题或课程目标统一性不足，高校思政课教师则更多关注课程目标层次性不足的问题。

　　不同学段思政课教师的教学目标衔接意识较强

　　在大中小学循序渐进、螺旋上升地讲好思政课，要注重不同学段间相同、相似主题教学目标的衔接。调查发现，多数思政课教师具有较强的教育目标衔接意识，能够经常（X%）或偶尔（X%）考虑到其他学段相同（相似）主题内容的教学目标。

　　（二）大中小学思政课教学内容一体化建设情况

　　思政课的一体化建设要根据总体目标和各学段目标要求，科学构建、合理优化各学段的课程教学内容体系，形成分层递进、螺旋上升、纵向衔接的教学内容序列。

　　教材文本一体化建设

　　教材一体化建设情况良好，统筹规划仍需加强。就思政课教材一体化建设情况的调查显示，X%的教师选择“情况良好，既有统筹规划也有实施推进”，X%的教师选择“有一定衔接，但统筹规划仍存在不足”。这说明教材一体化建设取得了一定的进展，但仍需加强统筹规划。进一步的卡方检验结果表明，小学思政课教师比其他学段思政课教师更倾向于认为目前思政课教材一体化建设情况良好。这大概是因为小学思政课教师处在大中小学一体化建设的最前端，从某种角度来说，他们只需要发挥好本学段思政课教学的启蒙作用，做好各年级内容的有效衔接即可。此外，入职年限为X年以上的思政课教师更倾向于认为情况良好或有一定衔接但统筹规划不足；处于市区学校的中小学思政课教师更倾向于认为目前教材一体化建设情况良好。

　　思政课教师对其他学段教材的熟悉程度亟待提升。虽然思政课教材一体化建设情况总体较好，但思政课教师对于其他学段教材的熟悉程度仍然有待提升。调查发现，中小学思政课教师熟悉自己所在学段及相邻学段教材内容的比例为X%，熟悉各学段教材内容的比例仅为X%。而高校思政课教师中，仅熟悉自己所教课程或所教学段教材内容的比例高达X%。在另一项调查中，有近三成（X%）的受访大学生认为教材内容是最影响教学效果的因素。因此，如果高校思政课教师不了解大学生在中学学段的学情，就会简单重复讲授相关内容，无法实现对大学生思想深度和高阶思维的培养，导致教学效果不佳。

　　课程内容一体化建设

　　思政课“每次改革创新都是通过落实到内容上来实现的，因而大中小学思想政治理论课一体化建设的根本是课程内容的一体化”。调查显示，在设计教学内容的过程中，有X%和X%的思政课教师会经常或偶尔主动了解相邻学段的内容，并进行内容的衔接整合，这说明教师的课程内容一体化衔接意识较强。但在思政课课程内容的实际衔接方面，有X%的教师认为存在“内容断层脱节、内容倒置、简单重复”的问题。卡方检验结果显示，中学和高校思政课教师中认为存在课程内容衔接问题的比例显著高于小学思政课教师。因此，如何实现课程内容有效衔接，不仅需要思政课教师具备明确的意识，更需要科学设计教材内容的衔接，尤其是处理好中学与高校课程内容的衔接。

　　（三）大中小学思政课教学方式一体化建设情况

　　思政课的课程内容需要通过恰当的教学方法转化到实际的教育教学活动中。如果教育教学方式的一体化处理不好，教学内容的一体化效力也难以实现。调查显示，思政课教师经常使用的教学方式按照使用频率高低依次为问题探究式教学法（X%）、讲授式教学法（X%）、小组讨论与合作学习法（X%）、实践教学法（X%）。这说明各学段教师采用的教学方式是丰富多样的。教无定法，在教学理念与教学原则一体化的思路下，思政课教师可以根据不同学段学生的发展要求，选择和运用不同的教学方式，以实施有针对性的教育。

　　深化思政课改革创新成效，也要注重挖掘其他各类课程的思想政治教育内涵，双线并举，推进学科德育、课程思政建设。调查显示，X%的中小学思政课教师认为所在学校重视语文等其他科目开展学科德育的探索，并且城市与乡村学校教师对该问题的认识差异不显著，这说明X中小学对学科德育的重视程度普遍较高。同时，X高校推进课程思政建设的成效也较为明显，有X%的高校思政课教师认为所在学校对课程思政的重视程度较高，不同类型高校在这一问题上差异不显著。

　　（四）大中小学思政课教师队伍一体化建设情况

　　思政课教师队伍是办好思政课的关键。不同学段思政课教师所承担的教学任务是不同的，但其所追求的育人价值是一致的。因此，大中小学思政课教师队伍的一体化教学意识和素养决定着其教学过程是否能实现循序渐进与螺旋上升，直接影响着思政课一体化建设的实效性。

　　思政课教师一体化教学意识与素养

　　多数思政课教师具有思政课一体化意识。调查显示，多数大中小学思政课教师在具体的教学过程中会考虑到教学目标和教学内容的学段衔接，高达X%的中小学思政课教师具备明确的思政课一体化意识。同时，一体化的意识也反映在教师对相关政策文件的主动了解与学习上。为贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话，以及《意见》精神，包括X在内的各省（区、市）都结合本地的具体情况出台了相关的政策文件。调查显示，中小学思政课教师表示自己经常或偶尔学习研究思政课一体化建设相关文件的比例分别为X%和X%。这一结果在一定程度上反映了地方教育主管部门在推进思政课改革创新方面的力度和效果。

　　教师一体化教学的专业素养有待提升。在一体化专业素养方面，X%的思政课教师认为自身对一体化教学设计的认知和实践不足，X%的思政课教师认为自己尚未具备一体化教学能力。仅有X%的中小学思政课教师表示自己熟悉大中小学各学段的教材内容。高校思政课教师中熟悉各学段教材内容的也只有X%，很了解中小学阶段思政课实际开展情况的比例仅为X%。因此，思政课教师对一体化的课程标准、教材内容、教学实际开展情况的熟悉程度有待提升。

　　教师培训与指导

　　思政课教师参加大中小学思政课一体化建设相关活动较为普遍。学校思想政治理论课教师座谈会召开后，X市教育主管部门联合X师范大学、X师资培训中心举办了多场市级规模的大中小学思政课一体化教学观摩活动，各个区教育局也结合本区情况开展了主题纷呈、形态各异的思政课一体化教学展示活动，为各学段思政课教师的一体化教学观摩学习提供了便利的条件。各学段思政课教师也积极参加了与大中小学思政课一体化建设相关的活动，其比例依次为一体化教学观摩或展示活动（X%）、交流研讨活动（X%）、集体备课活动（X%）、培训研修活动（X%）。不过仍有X%的教师未参加过任何相关活动，因此对于教师的培训工作仍有待加强。

　　思政课教师对培训研讨活动的需求多样，一体化教学指导活动的需求突出。调查显示，思政课教师对于不同主题的一体化培训研讨活动都有所需求，其中对一体化教学指导活动的需求最为突出（X%）。小学思政课教师更加倾向于参加以不同学段学生思想道德及心理发展特点为主题的培训研讨活动，初中、高中和高校思政课教师更加倾向于参加以教学指导及课程与教材体系为主题的一体化培训研讨活动。因此，思政课教师培训研讨活动在主题选择等方面应当关注和把握不同学段思政课教师内在需求的差异，从而进一步提升培训研讨活动的针对性和有效性。

　　（五）大中小学思政课一体化机制建设情况

　　一体化建设需要多重机制保障，课程建设和教材建设一体化机制尤为重要

　　调查显示，思政课教师普遍认为大中小学思政课一体化建设需要多重机制的保障，其中尤其需要建立健全课程建设一体化机制（X%）和教材建设一体化机制（X%）。

　　部分一体化机制问题相对突出

　　调查显示，思政课教师认为目前大中小学思政课一体化建设的重要保障机制中课程建设一体化机制（X%）、教材建设一体化机制（X%）、课程资源建设与共享机制（X%）面临着比较突出的问题。这说明思政课一体化建设保障机制的建立健全具有突出的重要性和紧迫性。

　　三、深入推进大中小学思政课一体化建设的对策措施

　　从调查结果可以看出，X在推动大中小学思政课一体化建设上取得了不少成绩，但也折射出一些共性问题。深入推进大中小学思政课一体化建设，可以从以下几个方面着力：

　　（一）从顶层设计上加强大中小学思政课一体化的统筹管理

　　大中小学思政课一体化建设是一项系统工程，需要运用系统性、复杂性思维进行顶层设计。X市大中小学思政课一体化能够得以迅速有效地推进，得益于X教育主管部门的统筹管理，并从政策、资源等方面为思政课一体化体系的建构提供全方位的保障。一方面，以制度建设为基点推进大中小学思政课一体化。制度建设是大中小学思政课一体化顶层设计的重要内容之一，是提高大中小学思政课一体化水平的内在需要，是检验大中小学思政课一体化发展成熟与否的重要标志。大中小学思政课一体化需要把对思政课建设规律的科学认识、把一体化建设的好经验好做法上升为规章制度并加以推广，从而确保大中小学思政课一体化建设有章有规可依，促进大中小学思政课一体化建设制度化、规范化和程序化。由于制度的生命力在于执行，在顶层设计过程中，既要注重大中小学思政课一体化的制度供给能力，也要注重制度执行能力。应把制度执行纳入各级各类学校的年度考核指标，落实到对教材编写、课程设置、教研活动和教师队伍建设等具体项目的一体化评价中，切实把规则、制度作为解决大中小学思政课一体化建设问题的依据和遵循。另一方面，要以宏观目标的规划与落实为重点推进大中小学思政课一体化。大中小学思政课一体化的顶层设计突出强调自上而下的系统谋划，始终围绕立德树人根本任务来推进。宏观层面的目标作用在于：第一，有利于为大中小学思政课一体化的系统运行提供方向指引。当思政课一体化的实践者在判断和选择上出现差异时，能用宏观目标来加以引导。第二，有利于为大中小学思政课一体化的微观运行提供基本标准。各级各类学校和一线思政课教师对于大中小学思政课一体化的把握，始终需要以宏观层面的目标作为标准，去制订次一级的目标来指导实践，逐级落实大中小学思政课一体化建设工作。

　　（二）搭建中小学思政课教师与高校思政课教师教研一体化的互动平台

　　搭建教研一体化的互动平台，可以让高校与中小学思政课教师相互了解其他学段的教学内容和教法，逐步形成内容与教法相衔接的研究机制，定期开展高质量教学研究和专项课题研究活动。X教育系统广泛开展了大中小学思政课一体化教学展示活动，为不同学段的思政课教师提供了交流互动的平台。调查显示，不同学段思政课教师仍存在各自为政的情况，在课程目标衔接和课程内容衔接方面存在不足，高校思政课教学内容与中学思政课教学内容存在简单重复现象。当然，有些内容的重复和反复是必要的，但如果是不区分层次的简单重复，容易降低高学段学生对思政课的学习兴趣。因此，必须加强一体化的平台搭建，促进大中小学思政课教师对不同学段的教学内容有整体性的了解，充分认识到思政课教学内容的递进性，才能有效避免内容重复，以实现不同学段的思政课各有侧重并螺旋式推进。同时，也要注重教学方式与教学内容的契合度，在教育实践过程和一体化沟通过程中探索适合本学段的教学方法，以满足不同学段学生的学习需要，切实提高思政课的教学实效。

　　教研一体化也是推进大中小学思政课一体化建设的动力来源。搭建大中小学思政课教研一体化的互动平台，在遵循共建共享共治原则的基础上，以高校为中心，通过建立协同创新中心、理论研究中心，采用集体备课研讨制度、资源数据共享等方式，辐射各学段教学科研，建立纵向跨学段、横向跨学科的交流研修机制，深入开展相邻学段思政课教师教学交流研讨，让大中小学思想政治工作相关人员都能够参与到相应的教研活动中，实现教研平台共建、教研问题共治、教研成果共享。高校作为教研领头羊，要发挥马克思主义学院辐射作用，主动对接中小学思政课教师队伍建设，开发专门培训项目，并鼓励高校思政课教师走进中小学开展教学实践。此外，还应深化各学段学校的研究合作，通过共同申报科研项目，联合开展教研活动，准确把握各学段学生思想品德状况和成长需求，在协同合作中强化教师的一体化意识，从而提升教学改革的自觉性与针对性。

　　（三）以一体化的理念观照思政课教师的专业发展

　　大中小学思政课一体化建设需要具备一体化意识的思政课教师的专业发展作为支撑。从思政课教师专业培养和发展的角度，需要有意识地把“一体化的教学设计”增设为思想政治教育学科研究的新领域，提升教师队伍的一体化能力。其一，从整体性视角出发，大中小学思政课教师都应具备扎实的本体性知识，除了具备深厚的马克思主义理论功底外，对哲学、政治学、社会学、经济学等相关学科都要有所涉猎，能够综合运用本体性知识的储备，进行课程规划与设计。同时，教师对于大中小学思政课的整体布局与各学段之间的关系要有明确的认识，了解所处学段在一体化建设中的特定作用，力求达到“整体大于部分之和”的教育效果。其二，从层次性角度出发，不同学段的思政课教师要加强条件性知识的学习，提升与该学段相匹配的教研能力，遵循相应学段的课程目标，合理安排教学计划，使教学内容呈现循序渐进、由易到难的层次性。其三，从关联性角度出发，不同学段的思政课教学是内容连续、目标一致、功能相似的整体，因此思政课教师应该加强对各学段思政课的理解能力与衔接能力，深挖思政课教材中的共通性内核，在教学实践中进行方法的探索与创新，积极与其他学段思政课教师开展交流互通，将每一学段的教学目标具体落实到知识传授过程中，并不断探索各学段课程的内在关联性，关注所处学段学生的发展规律与身心特点，实现思政课教学的有序衔接。另外，各学段思政课教师对一体化的相关培训的需求呈现多样化的特点，因此教育主管部门还要统筹管理大中小学思政课教师的专业培养与培训，制订一体化的师资培养培训计划，引导思政课教师把握不同学段的教学目标与教学方式，使各学段思政课教师成为专业发展共同体。

　　（四）完善大中小学思政课一体化建设的保障机制

　　健全大中小学思政课一体化机制，有利于增强思政课教学的有效性，提升大中小学思政课一体化水平，实现各学段思政课的有机衔接、协同育人。首先，着力解决一体化机制建设的突出问题。目前大中小学思政课一体化在课程建设、教材建设以及课程资源建设与共享机制上存在相对突出的问题。为解决这些突出问题，一是要完善课程建设一体化机制。要根据学生认知发展特点和学习心理规律在不同学段做好课程设置，使学生对同一知识点产生循序渐进的理解和强化，实现入耳、入脑、入心。二是要完善教材一体化建设机制。根据国家教材委员会和教育部教材局的政策推动和制度保障，依托一体化的教材研究基地，分析目前教材一体化建设面临的新问题和新形势，并结合本地区特有的教学资源对教材内容进行拓展。三是要完善一体化的课程资源建设与共享机制。发挥高校马克思主义学院在思政课一体化建设教研中的领衔作用，搭建大中小学思政课课程教学资源库，实现教学内容、教学方法、教学基地、教学数据、教学师资、教学资料的整合与共享，为各学段思政课教师提供资源获取的便捷通道。其次，不断完善思政课一体化建设的深层机制。一般来说，思想政治教育机制包括“动力、监测预警、调控、整合、激励、保障和评估等机制”。按照这一逻辑，大中小学思政课一体化应主要围绕动力机制、监督机制、调控机制等方面进行建设。其一，加强动力机制建设。大中小学思政课一体化被教育者认同，最根本的动力在于能够及时反映和满足他们的利益需求。因此，要使大中小学思政课一体化的动力机制能够长期有效，最重要的是真正反映教育者的利益诉求。其二，加强监督和评估机制建设。该机制的主要作用在于监督和反馈思政课相关人员是否按照相应的规章制度、政策文件精神等积极地推动大中小学思政课一体化建设。它不仅负责监督各级各类学校的职责是否落实到位，而且负责监督大中小学思政课教师是否积极作为，还负责收集和反馈相关人员的建议及意见，为管理部门决策提供参考依据。其三，加强整合和调控机制建设。大中小学思政课一体化的整合和调控机制的主要作用在于协调和解决各学段在推进思政课一体化过程中所产生的矛盾和冲突。这些矛盾本质上是利益分配问题所导致的，具体来说，包括责任、权益等。为此，需要建构切实可行的利益调控机制来进行协调。最后，扎实推进管理保障一体化机制改革。建立健全科学合理、权责清晰、组织严密的管理保障机制是有效推进大中小学思政课一体化的重要途径。X年X月，教育部大中小学思政课一体化建设指导委员会成立，对大中小学思政课一体化建设进行领导、指导、咨询、示范、培训、研判等。该指导委员会的成立，能够加强对不同学段、不同类型思政课建设的分类指导，从宏观层面也为一体化建设提供了权威的、必要的机制保障，使中观与微观层面的机制建设有了根本的遵循。各教学单位应深化一体化管理体制改革，将课程建设、教材建设、管理协同等内容全部纳入一体化的机制建设中，从顶层设计和实际教学中加强机制的指导与实施，加大发掘、整合、优化思政课一体化建设资源的力度，充分利用各种有利条件为大中小学思政课一体化建设提供切实保障。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇2

　　一、履行党组织的领导责任，传导压力，激发主动作为。

　　有责任才会有担当,有担当才能有作为。支部重视并全面落实从严治党主体责任，按区党委要求，制定目标，分解任务，明确班子党内分工、责任范围和要求，强化领导的主体责任，抓班子带队伍，强作风抓落实，履职尽责开展好工作。

　　及时传达学习党委关于党风廉政建设、作风建设、师德建设等文件精神，开展“办事难专项整治大会”，制定回族幼儿园不担当不作为问题清单和廉政风险点排查及监督措施9项54条，增强党员干部的纪律意识和规矩意识，严肃党内政治生活。

　　健全党内生活制度，严格党的组织生活，突出基层支部的政治功能。把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务来抓，组织党员教师两个层面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在思想行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态建设管理，做好阵地宣传，维护网络安全。

　　二、履行党组织的政治责任，抓实学习，增强作为能力。

　　习总书记强调，中国共产党依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。支部强化思想教育功能，构建党员教育管理平台，营造学习氛围，合理安排时间，丰富内容和形式，确保学习质量，提升党员干部能力素质。

　　支部以“三会一课”组织生活为基本形式，以党员教育管理为目标，制定学习计划，通过集中学习、专题讨论、主题党课、组织生活会等形式，宣传领会党的十九大精神、习近平的治国理政、在辽宁大连的重要讲话、学《党章》《党内政治生活准则》，用扎实的学习活动推动学习教育各项任务的有效落实。

　　学习中，从组织领导、学习研讨、严肃党的组织纪律、宣传优秀师德典型、创优完成工作任务等方面传导学习教育责任，坚持领导班子带头学、党员教师积极学、教职员工主动学。定期召开党员工作会议，书记带头上好专题党课，提高党员觉悟，提升修养，并将学习成果应用到实际工作中，做立足本职，爱岗敬业、规范自我，为幼儿全面健康发展的党性强、作风正、素质高的新时期合格共产党员。

　　三、履行党组织的实践责任，创新载体，搭建作为平台。

　　定期召开党员大会，总结部署支部工作，开展教育活动。签订廉洁师德承诺书，进行年度民主评议。同时，教育活动与做好岗位履职、服务社会结合起来，开展党员双培养工程，围绕幼儿园中心工作，培养党员成为业务骨干，培养业务骨干成为党员。开展党员活动，请五老志愿者张雷云做十九大专题讲座;组织“落实八项规定，反对四风”及“重实干，强执行、抓落实”专题组织生活会，并与平时的谈心工作相结合，提高干部基本素质，指导他们更好地开展工作。七一前，开展党员“佩戴党章，亮明身份”的宣誓活动;党员进万家的走访慰问活动;走进社区参加岗位奉献服务日活动，提升党员党性修养和无私奉献精神，引导党员在履职尽责上作表率、在奉献教育中立标杆、真学真做上创先进。

　　四、履行党组织制度责任，班子成员严格要求，廉洁自律。

　　健全完善党内制度，完善党务政务公开制度。强化舆论引导，支部发挥微信平台的宣传作用，将学习十九大，爱生好典型通过平台进行宣传，彰显回幼教师群体的良好形象，自觉接受家长社会的监督。积极开展廉政文化进校园、红色知识进校园活动，释放廉政及红色文化正能量。

　　认真落实党风廉政建设责任制，增强“一岗双责”意识，调整完善班子结构及分管工作，把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作同部署、同落实，层层签订责任书。利用廉政教育基地、专题组织生活会，校级干部建廉政个人档案及年终廉政述职等工作，增强党员领导干部廉洁从政的自觉性，严明党规党纪，在政治纪律执行情况的监督检查下，保证党的路线方针政策贯彻好，落实好。

　　认真贯彻中央“八项规定”，纠正“四风”，落实好市区纪委的专项治理工作，严格执行《财务公开制度的意见》《财务管理工作意见》及园内津贴发放原则及要求。对于重大项目建设及大额度资金的使用，经班子集体讨论作出决定，并按照规定程序运作。加强对财务监督，严格财务管理，确保幼儿园财务公开透明，资金使用合理。

　　五、不足之处及努力方向

　　不足：支部学习内容和形式比较单一;对党员的理想信念、党性教育不够深，支部战斗堡垒及党员先锋作用发挥不够强;创新发展、品牌建设缺少深入思考。

　　努力方向：强化责任意识，全面落实主体责任，打造一支服务意识强、思想作风好、业务水平高的党员队伍。通过支部带党员，党员带群众，实现幼儿园的再发展，回族幼儿园党支部为这一目标将一直努力下去。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇3

　　在社会主义新农村建设环境下，需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。因此，提升基层公务员的行政执行力，意义重大而深远。而加强公务员队伍建设，尤其是县乡基层公务员的能力建设，不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要，同时也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要，是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。

　　一、基本情况

　　自推行国家公务员制度以来，市公务员队伍在市委市政府的高度重视下，历经10余年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年底，全市在职公务员共有1811人。其中：处级以上领导职务的有53人，具有科级职务的907人，分别占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人，占0.1%；具有大学本科学历的461人，占25.45%；具有专科学历的767人，占42.35%。在年龄结构上，45岁以上公务员为707人，占公务员总数的39.04%，35岁以下公务员441人，占公务员总数的24.35%。从总体上看，与1995年推行公务员制度初期相比，公务员队伍在数量上趋于精简，结构上不断优化，素质和能力上进一步提高。

　　二、公务员队伍能力建设存在的问题

　　虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但随着经济社会的发展，我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。

　　（一）公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。临湘市是一个农业大市，随着市场经济的快速发展，我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我市公务员队伍专业结构比较单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，因而，不能有效地开展工作，指导基层，切实为农服务。

　　（二）基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾，经常把问题上交，把问题扩大化，从而导致“到市、赴省、上京”的上访事件时有发生。

　　（三）公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强，公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响，不尊重法律法规，工作中滥用职权，以权代法，以权压法，甚至目无法纪、为所欲为，违法施政；有的对上级、领导的招呼言听计从，从不考虑群众利益和法律后果。

　　（四）公务员队伍作风建设亟待加强。一是思想不够先进，观念陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、小进则满，安于现状、不思进取，追求安逸、不图创新等问题，这些将成为制约全市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动，过分强调部门和单位的权力，却忽视了应尽的义务，在工作中重管理轻服务，或只管理不服务，严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题，制约了全市发展的质量和进程。

　　三、加强基层公务员队伍建设的几点思考

　　众所周知，基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切，大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任，是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰，更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此，笔者认为，加强基层公务员队伍建设，更需要提高五种能力，发挥五员作用。

　　（一）提高公共服务能力，当好为民排忧的服务员

　　皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心，说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府，大服务已不仅仅是一句空洞的口号，而是党在新时期坚持与时俱进、以人为本，为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而，提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力，首先要彻底破除公务员的官本位思想，树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题，自觉做到时时想群众，事事为群众，处处靠群众，无私奉献，甘当人民的服务员。其次，要真心埋头基层工作，善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农，但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真克服服务缺位、空位，管理错位、越位的弊端，切实从群众的根本利益出发，在为群众解决实际困难，提供更多、更好的服务上下功夫，做到有所为，有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群干群关系，努力营造和谐、融洽的人文环境。

　　（二）提高驾驭市场经济能力，当好带民致富的导航员

　　搞好协调服务，发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施，其行政职能进一步发生转变，指导服务功能明显增强，这就要求广大基层公务员，要顺应形势发展的要求，尽快提高驾驭市场经济的能力，在为群众生产生活提供服务的过程中，真正当好带民致富的导航员。提高驾驭市场经济的能力，基层公务员首先要加强对市场知识的学习，通过学习加深对市场经济特点、规律及发展趋势的认识；其次，要善于结合当地实际，自觉运用市场规律指导农民的生产生活，特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上，重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次，在指导农民依照市场规律追求经济效率的同时，还要从本地经济健康持续发展的高度出发，统筹好乡村、区域与自然环境间的关系，通过政府有限的管理，化解市场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符，努力把蛋糕分好，切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。

　　（三）提高依法行政能力，当好知法守法的示范员

　　法治是社会有序运转的保证，是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法第一线，其法律水平和依法行政能力的高低，将直接关系党和政府的形象和法制环境的健康发展。所以，必须注重提高基层公务员的依法行政能力，只有通过他们的规范执法、公正执法、文明执法，才能带动广大农民群众法律意识的不断提高，真正促进法制与人的良性互动，逐步形成公平正义的法治环境。为此，基层公务员首先要强化知法学法的角色意识。作为执法的主体，要把自觉学习各种法律知识，特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，不断强化依法行政观念，促进工作作风转变。其次，要强化执法为民的服务意识。基层公务员作为公职人员，往往手中都拥有一定的权力，然而权力来自于人民，是为人民服务的。所以，执法中要严于律己，牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念，坚决避免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。切实将服务功能寓于依法行政当中，真正做到公正执法、真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。基层工作中，公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群众。加强法律宣传，是推动全民普法教育，建设和谐法治环境的重要内容。所以，基层公务员在日常工作生活中，既要做学法守法的模范，又要做执法普法的模范，这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要因素。

　　（四）提高处理复杂问题能力，当好维护稳定的协调员

　　目前，随着农村改革的进一步深化，利益格局的进一步调整，广大农村在迎来黄金发展期的同时，各类群体性、突发性事件也不断涌现。面对复杂的局面，基层公务员如何处变不惊、从容应对，不仅是加强其自身能力建设的重要环节，也是判断基层政府构建和谐社会能力强弱的重要标志。提高基层公务员处理复杂问题的能力，当好维护稳定的协调员，一要强化群众利益至上的理念。即把维护绝大多数群众的利益作为研究对策的出发点和落脚点，在分析问题、处理纠纷、化解矛盾的过程中，心中时时处处装着群众，并把他们的冷暖放在重要的位置。二要讲究方式方法，提高做群众工作的水平。要针对群众思想上的新变化，积极研究新形势下群众工作的特点和规律，加强情感交流，倾听民情民意，依法合理地处理他们反映的问题，及时化解群众间的纠纷，力争将阻碍和谐的因素消除在萌芽状态。三要准确判断分析，提高应变能力。任何矛盾的产生都是有端倪可查、有规律可寻的。为此，基层公务员要时刻保持敏锐的政治觉悟和洞察力，遇到复杂问题时，要冷静思索，认真把握，积极协调关系，果断采取措施。切实为建设稳定祥和、诚信团结、充满活力的社会环境尽职尽责。

　　（五）提高调查研究能力，当好促进和谐的参谋员

　　面对层出不穷的新情况、新问题，基层公务员只有不断提高调查研究的能力，有针对性的采取行之有效的方法和措施。提高调查研究能力，基层公务员首先要弘扬求真务实的精神。即在调查研究中，按照一切从实际出发的原则，真正蹲下来、沉下去，深入企业、深入社区村组、深入群众，把群众拥护什么、反对什么、忧虑什么、期盼什么作为调查研究的重要内容，认真了解和掌握他们的真实情况，切实为基层建设献计献策，提供详实的信息资料。其次，要以解决突出问题为出发点和落脚点。提高调查研究能力的最终目的是增强工作决策的预见性和实效性。因而广大基层公务员要把提高调查研究能力贯穿于解决诸多社会矛盾的过程中。在统筹城镇与农村、工业与农业、资源与环境、短期与长期等关系的同时，认真做好调查研究，妥善化解社会治安综合治理、困难群众扶助、义务教育、医疗合作、土地征用等影响群众心态和情绪的突出问题，真正把构建和谐乡镇的各项工作落到实处。第三，要坚持以民为本，尊重群众的首创精神。提高基层公务员分析问题的能力，必须尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。善于集中民智，及时总结群众的经验做法。只有这样，才能真正提高调研质量，不断发挥参谋作用，促进县乡经济快速发展的步伐。

　　国以才立，政以才治，业以才兴。加强基层公务员能力建设，即加强党的核心领导作用，增强人民群众的凝聚力。农村经济必将得到长足发展，农民收入、生活质量大幅提高；农村整体面貌、环境得到有善变化，农民素质也将不断提升，农村基层民主建设更深入人心，从根本上推动临湘社会主义新农村建设。

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