关于实行党员“先锋指数”积分制管理的实施方案6篇

关于实行党员“先锋指数”积分制管理的实施方案篇1

　　为进一步加强和改进支部党员教育管理，增强党员党性意识，建立科学完善的党员考核评价体系，根据XXXX《关于推行党员积分制管理的实施意见》要求，结合项本单位实际，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照全县基层党建工作会议和要求，以开展“不忘初心牢记使命”学习教育为契机，全面推行党员积分制管理，以量化考评教育引导党员发挥先锋模范作用，努力建设“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为”的党员队伍。

　　二、管理范围

　　党支部管理的正式党员和预备党员。确因身体原因无法参加组织生活的党员，本人自愿并提出申请，支部大会同意后，可不参加积分制管理。对流动党员，在外参加组织生活、发挥作用等情况，凭有关证明材料可计入积分。对入党积极分子，参照党员进行积分制管理。

　　三、积分构成

　　党员积分由基础积分、任务分和奖励分三部分构成。

　　(一)基础积分(40分)。根据党员义务，明确党员应达到的基本要求，达不到要求的事项予以扣分，核算得月度基础积分。主要有以下几个方面：

　　1.政治素质方面(9分)

　　①认真学习党的路线方针政策和党的基本知识，学习科学文化法律和业务知识;(3分)

　　②带头贯彻执行党的路线方针政策。在生产、工作、学习中起先锋模范作用;(3分)

　　③做到个人利益服从党和人民的利益，执行党的决议、服从组织分配，积极完成党的任务。(3分)

　　2.组织生活方面(9分)

　　①按时参加“三会一课”、组织生活会等党内活动。(3分)

　　②按时足额交纳党费。(3分)

　　③积极参加“两学一做”等各类教育。(3分)

　　3.发挥先锋作用方面(3分)

　　①自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，遵守各项规章制度。(3分)

　　4.服务群众方面(3分)

　　①密切联系群众，及时向党组织反映群众的困难和意见建议。(3分)

　　5.道德示范方面(6分)

　　①发扬社会主义新风尚，带头践行社会主义核心价值观;(3分)

　　②尊重领导、团结同事、互助和谐，群众口碑好。(3分)

　　6.廉洁奉公方面(3分)

　　①坚持依法办事，以身作则，廉洁自律。(3分)

　　7.服务群众方面(7分)

　　①其他应赋分的基础分事项由党支部研究确定。(7分)

　　(二)任务分(50分)。

　　1.履行职责方面(29分)

　　①认真履行岗位职责，爱岗敬业，完成工作任务;(15分)

　　②积极参与“挂包帮”“转走访”工作，帮助联系户脱贫和解决实际困难;(5分)

　　③参加在职党员到社区报到服务活动，为社区群众解决实际问题;(3分)

　　④积极参与单位开展的各类活动;(3分)

　　⑤深入开展调查研究，促进工作发展。(3分)

　　2.履诺践诺方面(3分)

　　①带头开展党员承诺，积极落实承诺事项。(3分)

　　3发挥作用方面(7分)

　　①在围绕中心、服务大局中，发挥先锋模范作用;(3分)

　　②积极参加党员志愿服务和社会公益活动;(2分)

　　③为群众做好事办实事解难事，解决实际困难;(2分)

　　4.其他方面(11分)

　　①其他应赋分的任务分事项由党支部研究确定。(11分)

　　(三)奖励分(10分)。

　　1.突出贡献方面(5分)

　　①在履行岗位职责和急难险重工作中有突出贡献的。(每次加5分)

　　2.奖励表彰方面(5分)

　　①受到中央表彰，加5分;受到省级表彰，加4分;受到市级表彰，加3分;受到县级表彰，加2分;受到乡级表彰，加1分。

　　3.其他方面

　　①其他应赋分的奖励分事项由党支部研究确定。

　　四、积分程序

　　党员积分以党支部为单位具体组织实施，具体按照以下步骤进行。

　　(一)制定考评细则。党支部结合行业特点、党员岗位工作情况，制定积分考核评定细则，科学合理设置基础分、任务分、奖励分项目，以及评分、扣分、加分标准。积分考核评定细则，应与单位绩效考核、年度考核等相结合。

　　(二)党员申报积分。每季度党员如实填写《党员积分申请表》，向所在支部申请积分。党员在申报个人积分时，也可向党支部报告其他党员的积分事项。

　　(三)严格登记积分。党员向支部申请积分时，积分记录员受理党员积分申请，填写《党员积分管理登记表》。积分记录员一般由党支部的组织委员或纪检委员担任，也可由党支部召开党员大会等形式推选其他党员担任积分记录员。记录员应由综合素质较高、坚持原则、为人正派、处事公道的党员担任，一般不得随意调整。

　　(四)支委进行初评。每月召开支委会，根据支部掌握的党员履行义务、完成工作、承诺践诺等情况，按照支部确定的积分事项、计分标准、扣分办法、加分条件，核实和初评每名党员的积分。

　　(五)支部大会评定。每季度召开支部大会，向全体党员通报党员申报、支委初评的季度积分，由参会党员评议通过，确定党员季度积分。

　　(六)公示季度积分。每季度末，党支部将党员季度积分情况进行公示，接受干部群众及服务对象监督。党员对本人积分有异议的，可向党支部反映，党支部应调查核实，核实情况向党员通报。

　　(七)计算年度积分。年末党支部根据党员季度积分情况，计算出党员年度积分(即党员年度积分=党员季度积分之和÷4)并进行公示。公示结束后，党支部及时将党员年度积分情况报上级党组织备案，上级党组织应对党支部党员年度积分进行审核。

　　对因年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失劳动能力及因其他特殊情况，不纳入积分管理的党员，根据本人意愿，填写《不参加党员积分管理审批表》，并经党支部、上级党组织审批后，可不参与积分管理。对不参加积分管理的党员，每年年底，由党支部在党员大会上向全体党员作出说明，并根据党员个人平时表现，给予适当的年度积分，但原则上不参加评先评优。

　　五、结果运用

　　(一)党员的年度积分，作为民主评议党员时评定党员等次的主要依据。民主评议党员时，应在积分排名前列的党员中评定优秀等次。

　　(二)对被评为优秀等次的党员，优先作为推荐参加上级党组织各类评先评优的对象。各地各单位可结合实际探索建立机制，对优秀党员在政治待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀。

　　(三)对被评为基本合格等次的党员，取消参加评先评优资格，并由所在党支部负责人对其进行诫勉谈话，督促其限期整改提高。

　　(四)对被评为不合格等次的党员，取消一切参加评先评优资格，并按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重作出组织处置。

　　六、相关要求

　　(一)加强组织领导。党支部要把开展党员积分制管理工作，作为落实全面从严治党要求的重要内容，作为加强党员教育管理的重要手段，作为加强基层党组织建设的基本制度，精心组织，狠抓落实。要结合实际制定具体实在、简便易行的积分制管理实施办法，推动党员积分制管理工作全面开展，取得成效。

　　(二)建立管理台账。党支部要建立党员积分管理台账，动态记录党员积分变化情况，及时反映党员基础分、任务分、奖励分、季度积分、年度积分，以及得分依据、加分理由、扣分原因。同时，按照党组织隶属关系，完善党员基础信息、建立党员名册、规范党员档案，确保积分管理工作对象精准。

　　(三)坚持阳光操作。党支部要运用黑板报、公示栏、手机、综合服务平台等，定期公开党员积分管理情况，并接受党员查询，让党员全过程参与积分管理，清楚个人积分情况、清楚个人积分位次、清楚个人考核评议结果，切实保障党员的知情权、参与权和监督权，确保积分制管理工作公开公平公正。

关于实行党员“先锋指数”积分制管理的实施方案篇2

　　根据龙岩市人民政府《龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》（龙政综[20XX]197号）及《永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的意见》（永政办[20XX]132号）文件精神，切实加强我镇消防工作，全面落实消防安全责任制，增强全民消防安全意识，全面提升社会防控火灾能力，为全镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境，龙潭镇人民政府决定在全镇范围内实行消防安全网格化管理。现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的XX大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保火灾形势持续稳定为目标，深化消防安全责任制体系建设，坚持工作中心下移，实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化，切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容，健全镇、村两级消防安全管理体系，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局，坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。

　　二、组织领导

　　镇政府成立以卢焜华副书记为组长，企管站站长卢显聪为副组长，相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在综治办，综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任，具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织，负责本辖区消防安全网格化管理工作。

　　三、工作目标

　　通过实施消防安全网格化管理，进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全镇、村消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

　　四、工作模式

　　“网格化”管理是以镇为基础，以村为基本单元将辖区划分为若干网格，明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”，成立消防工作领导小组，解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题；以村为“中网格”，细化村委消防管理职责，解决经常性管理不到位的问题；以村、村民楼院、村组为“小网格”，成立群众性消防组织，解决日常防范措施不落实的问题。

　　五、工作措施

　　（一）建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络，建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格（大网格），成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长，公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组，办公室设在安监站，负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格（中网格），成立以村委会主任为组长，村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组，负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格（中网格）的基础上，结合各自的实际，将村划分为若干个责任片区，形成第三级网格（小网格），由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与，按照责任片区组成若干个检查小组，明确责任人，定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。

　　（二）健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度，制定村民防火公约，办公室悬挂消防安全管理网络图。

　　（三）完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地，配备消防安全检查必需的设备和工具。

　　（四）明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围，签订消防安全目标责任书。

　　（五）明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防安全检查日，检查小组对责任片内所有的单位和沿街门店进行全面排查，将检查中发现的问题，要及时下发《隐患整改通知书》，并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇政府每月确定一个工作日为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。各村要经常性地对村民进行消防安全宣传教育，切实提高村民消防安全意识和自防自救能力，逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣传栏。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。加强消防安全网格化管理工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益，事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划，放在各项工作的重要位置，全面推进，协调发展。

　　（二）部门联动，密切配合。各部门要相互协作，建立联席工作机制，真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门，职能部门要对移交的隐患及时进行处理，并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患，各部门要密切配合，制订措施，开展统一行动，集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议，通报情况，部署工作。

　　（三）着眼长远，健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划，要将消防安全“网格化”管理作为一项重要措施长期坚持，要建立健全乡镇和消防领导组织，逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制。

　　（四）狠抓落实，严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标，逐级签订目标责任书，狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格（中网格）”为依据，对各检查小组的工作开展情况进行考核评估，一旦发现漏查和不查现象，将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点，对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬，对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评；年终组织考评，并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。

关于实行党员“先锋指数”积分制管理的实施方案篇3

　　为提高工作效率和工作质量，全面完成20**年各项工作任务，根据县委、县政府关于目标管理及机关效能建设考核评价的有关要求，结合县委编办实际，特制定20**年度目标管理及效能建设考核实施方案。

　　一、考评对象

　　县委编办目标管理及机关效能建设考核评价的考评对象为：机关全体工作人员（含聘用人员）。编办主任按县委、县政府综合目标考核及效能建设考核评价结果计分，编办副主任考核计分为综合科、机构编制科考核分值的平均分。

　　二、考评内容

　　目标管理及机关效能建设考核评价的主要内容包括：理论学习、廉洁自律、工作纪律、文明形象和工作业绩等五个方面，其中理论学习、廉洁自律、工作纪律、文明形象为共性目标，工作业绩为职能目标。

　　三、考评方法

　　（一）成立目标考评领导小组。由办主任担任组长，副主任担任副组长，负责目标管理及效能建设考核评价全面工作，办综合科负责落实各项考评具体工作。

　　（二）实行民主测评和集中考评。目标管理及效能建设考核评价分为民主测评和集中考评两部分，设总分100分。其中，民主测评设分值100分，测评方法是召开全体干部职工会议，在听取个人述职的基础上，按照“优秀”、“称职（合格）”、“基本称职（基本合格）”、“不称职（不合格）”四个等次以及1.3：1：0.7：0的权重进行计分；集中考评设分值100分，考评方法是考评工作领导小组依据平时考核和年度目标任务完成情况，对照目标考核细则逐项打分。最后，按照民主测评得分和集中考评得分各占总分50%的比例计算出来的结果即为个人年度考核综合得分。

　　（三）严格考评工作程序。1、被考核人按照岗位职责对全年目标任务完成情况进行总结述职；2、组织干部职工进行民主测评；3、考评工作领导小组集中考评；4、计算个人综合得分；5、向个人通报考核结果。

　　四、结果运用

　　对综合得分95分以上（含95分）的，发放全额效能考核奖金2400元，并对其中表现特别优秀的推荐上级予以表彰，年度考核确定为优秀等次；对综合评分90-95分（含90分）的，发放目标考核奖金2300元；对综合评分85-90分（含85分）的，发放目标考核奖金2000元；对综合评分85分以下的扣发全额目标考核奖金。对表现特别差的，年度考核评定为不称职（合格）等次，属聘用人员的解除合同。凡被党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育、环境保护等“一票否决”的，扣发全额目标考核奖金，年度考核评定为不称职（合格）等次，属聘用人员的解除合同。

关于实行党员“先锋指数”积分制管理的实施方案篇4

　　一、健全组织，明确分工，成立“五项管理”工作领导小组

　　组　长：吕道奎

　　副组长：高雅，孙叶青，韩璟，陈立军，陈光辉

　　组　员：各部门负责人、各级组长、各班主任

　　二、落实责任，注重实效

　　“五项管理”工作能否落到实处，关键在切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行与监督。

　　1.每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。

　　2.召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓，并通过班级群转发相关文件和学校公众号“致家长的一封信”给学生家长。

　　3.对“五项管理”工作，做一次全面自查，对存在的问题及时整改。将“五项管理”统筹考虑，综合施策，细化各项管理措施。

　　4.“五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容，要将其作为常规工作坚持常抓不懈。

　　三、学习宣传，掌握政策

　　教学部印发关于“五项管理”具体内容的学习材料，做到学校领导、教师全员学习全部文件内容。学校向学生和家长做好宣传，广而告之。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、公众号《致家长一封信》等不同形式积极教育引导，让人人都了解“五项管理”规定的内容。

　　四、大处着眼，小处着手，落实“五项管理”

　　（一）明确作业管理要求，减轻学生课业负担

　　1.把握作业育人功能

　　教学部明确要求：在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

　　2.合理调控作业总量

　　按照“初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟”的要求，学校坚持落实由教学部每天对前一晚每个班级的作业量进行检查，发现问题立即通报，通过约谈、监督的方式整改不符合要求的班级作业量。班主任应及时提醒各位家长，个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应当督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

　　3.科学设计作业形式和内容

　　依据学习内容，按照教学进度，教学部要求各年级组、备课组、教师个人学习印发的《高质量作业管理》这一学习材料，设计符合学生年龄特点和认知规律的作业，做到分类、分层布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性、差异性的选择作业，可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。学校提倡将家务劳动、综合实践及体育活动等纳入家庭作业内容。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。不布置机械重复性和惩罚性作业。不得给家长布置或者变相布置作业，不得让家长代为布置作业。

　　4.规范作业批改

　　学校教师对布置的学生作业必须全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别强化在校时间对学习有困难学生的辅导帮扶。同时，学校还利用信息技术手段对学生作业进行科学分析诊断。

　　5.严格实行无作业日制度

　　在每学期的两次评价日前，各年级为无书面家庭作业日，引导学生自主学习，保证充足睡眠。

　　6.不断提高课堂教学实效

　　组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。

　　7.对标依规，确保落实

　　教学部每学期进行至少三次教学常规检查，制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

　　（二）保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯

　　1.加强宣传教育

　　通过班会课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对中学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。

　　2.合理布置作业

　　布置作业坚持“难易适度，数量适当”的原则， 不额外布置课后作业。

　　3.培养良好作息习惯

　　引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于8小时。

　　（三）关于手机管理

　　1.加大宣传力度

　　利用国旗下讲话、班会、板报、演讲、辩论赛等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

　　2.严禁手机进课堂

　　严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂，严控电话手表的使用。为方便与家长联系，学校各办公室都有公用电话，班主任和任课老师随时可以帮助学生取得与家长的联系。

　　3.严格手机管理

　　教学部和学生部将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。午休巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。

　　4.做好家校合作

　　向家长宣传《合肥寿春中学关于执行“五项管理”规定》，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。

　　5.严禁“手机作业”

　　明确禁止教师用手机布置作业，不布置需要学生借助手机完成的作业，并通过公众号、家长群、家长会告知家长，以得到家长支持。

　　（四）控制教辅种类，严格图书管理

　　1.激发阅读兴趣

　　大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，设立阅览室、共享书柜、电子阅览室、班级图书柜，用好校本教材《青草地》《每日一读》《向经典致敬》《向热爱生活的人致敬》《少年情怀总是诗》等，开展丰富多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

　　2.科学推荐读物

　　按《教育部关于印发<中小学课外读物进校园管理办法的通知>》推荐校园课外读物，推荐目录向学生家长公开，坚持自愿购买原则。

　　3.严格图书管理

　　严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书，方便学生阅读，丰富阅读体验。

　　4.营造书香氛围

　　学校教师论坛“朗读者”活动反响热烈，同时定期向学生家长推荐家庭教育读物，在学生家长中举办家长论坛“朗读者”活动，共同打造“书香校园”和“书香家庭”

　　5.严控教辅种类

　　坚持一科一辅的原则，禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。

　　（五）加强体育管理，增强学生体质

　　1.上好体育常态课，做好近视防控工作

　　组织体育教师进行新课标培训，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节体育课。体育老师和班主任共同指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。

　　2.创新体育特色课

　　开设篮球、羽毛球、排球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握一至两项体育技能。每天利用大课间开展阳光体育运动，让学生在健康、快乐的氛围中投入一天的学习生活。

　　3.设计个性化体育作业

　　围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。

　　4.组织丰富多彩的体育竞赛活动

　　以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展篮球、排球、跳绳（长绳、短绳）、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

　　5.做好体质检测。

　　认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果。完善学生体质健康不达标的学生台账，针对体质健康不达标的学生，制定相应管理措施。

关于实行党员“先锋指数”积分制管理的实施方案篇5

　　一、指导思想。

　　以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标，以建立市、区（县）、乡镇（街道）、社区（村）四级社会服务管理中心为基础，以推进信息化建设为前提，以实施社区综合服务精细化管理为着力点，以体制机制创新为核心，以加强组织保障建设为关键，实现基层社会服务管理体系全覆盖，加强和创新社会管理。

　　二、基本原则

　　坚持党委领导、政府负责；坚持社会协同、公众参与；坚持因地制宜、分类指导；坚持以人为本、服务为先；支持职能下沉、重心下移；坚持整合资源、综合施策；坚持科学管理、提高效能，全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。

　　三、目标任务

　　在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系，普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络，建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制，巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局，实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。

　　社区公共服务综合信息化系统的运行目标是：“五全管理”

　　1.基础数据全摸清；

　　2.动态情况全掌握；

　　3.矛盾纠纷全化解；

　　4.百姓事务全代办；

　　5.百姓诉求全应答。

　　四、基层社会服务管理组织架构体系建设

　　（一）、建立市社会服务管理指挥中心

　　以市社会服务管理指挥中心为龙头，形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下，整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源，建立统一的市级信息数据库和网络系统，将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统，加强网络

　　。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作，全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。

　　主要职责：

　　（1）顶层设计

　　（2）组织协调。

　　制定相关制度和措施，组织协调各部门齐抓共管，解决社会服务管理重点、难点问题。

　　（3）指派调度。

　　对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置，指派、调度相关部门完成工作任务。

　　（4）督导考核。

　　对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办，推动工作落实。

　　（5）责任查究建议。

　　对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮，导致发生重大案（事）件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门，提出责任查究建议。

　　（二）建立区（县）级社会服务管理指挥中心

　　以区（县）级社会服务管理指挥中心为纽带，形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下，整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量，融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源，建立区（县）级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段，形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。

　　（1）组织协调。

　　制定相关制度和措施，组织协调各部门齐抓共管，解决社会服务管理重点、难点问题。

　　（2）指派调度。

　　对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置，指派、调度相关部门完成工作任务。

　　（3）督导考核。

　　对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。

　　（3）组织开展矛盾纠纷排查化解。

　　实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度；采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式，拓宽群众诉求渠道，有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。

　　（4）组织开展社会治安综合治理。

　　加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理；开展安全生产综合治理；强化社会治安防控体系建设，推进基层平安创建，指导开展群防群治。

　　（5）引导履行社会责任。

　　按照“谁主管、谁负责”的原则，动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理，教育、引导其履行社会责任；鼓励“孵化”组织进驻，积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。

　　（6）组织开展督查督办。

　　对村（社区）和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办，定期考核评价，推动服务管理措施的落实。

　　（四）、建立村（社区）社会服务管理中心。

　　以村（社区）社会服务管理中心为基础，建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区，建立社区社会服务管理中心，在党组织、居委会领导下，充分发挥社区“兜底”功能，设立“一站式”服务大厅，形成方便群众和各方参与的服务管理平台，为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村，建立社会服务管理中心，在村党支部、村委会领导下，整合服务管理资源，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。村（社区）社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表（小组长）、驻村（社区）民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际，中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等，切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村，以及其他有条件的村，可参照社区标准，逐步推行社区化服务管理。

关于实行党员“先锋指数”积分制管理的实施方案篇6

　　为深入贯彻梅河口市委市政府“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署，全面落实《吉林省优化营商环境条例》和省领导关于优化营商环境工作的批示指示精神，重塑营商新环境，充分发挥市场监管职能，创新监管理念方式，着力优化营商环境，推动我省民营经济高质量发展，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。坚持以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察吉林的重要指示精神为指导，以市场化、法治化、便利化、可预期为导向，以对标一流营商环境深化改革为抓手，以政务服务优化和数字化建设为突破，以企业和群众满意度、获得感为衡量标准，巩固提升既有优势，全面补强短板弱项，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。

　　（二）工作目标。全面推进“放管服”改革，进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性，着力破除制约企业和群众办事的体制机制障碍，降低制度性交易成本，努力打造门槛最低、效率最高、服务最好、秩序最优营商环境。

　　二、主要任务

　　（一）全方位推动提升市场竞争开放度，围绕宽准入、强监管、降成本，重塑市场化的营商新环境.

　　1.持续放宽市场准入。落实全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。严格按照国家改革要求和梅河口市政府相关部门要求，大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，具有垄断性的行业要根据不同行业特点放开竞争性业务。

　　2.改革创新市场监管。

　　（1）扎实推进市场监管领域综合行政执法改革，建立统一权威、科学高效的市场监管体制。通过整合归并执法队伍，加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、违法违规执法和执法扰民等问题。（2）加强事中事后监管，通过规范监管、精准监管、联合监管、监管全覆盖、监管的“监管”及早发现风险隐患，加强对监管的“监管”，用公正监管管出水平、管出效率、管出活力。2019年10月底前健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，进一步促进政府监管规范化、精准化、智能化。（3）依托省一体化政务服务平台建设吉林省“互联网+监管”系统，推动实现政府各部门监管系统全联通，监管全覆盖，实现数据归集共享，形成全市联网、全面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”。（4）坚持对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管，按照上级主管部门量身定制监管模式和标准规范进行监管，促进新动能健康成长。（5）积极推进联合检查，促进全社会依规合法经营。

　　3.减轻企业税费负担。

　　（1）清理规范政府性基金和行政事业性收费，按照国家规定推进涉企行政事业性收费零收费，及时取消没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目，减轻企业负担。（2）清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制。

　　4.规范整顿中介服务。

　　（1）放宽中介服务机构准入条件，除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外，取消其他各类中介服务机构资质资格审批，取消政府部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制、限额管理，打破行业垄断，严禁变相提高收费标准和操纵中介服务市场价格。（2）治理各种中介服务乱收费，对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”，串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”“黑中介”，要依法整治和打击。

　　（二）全方位健全完善政策法规和制度机制，围绕提供可靠的安全保障，重塑法治化的营商新环境

　　5.减少对企业正常生产经营的干扰。

　　（1）实施“双随机一公开”检查应当编制年度行政检查计划，报本级司法行政部门审核，并向社会公开。多个部门对同一市场主体提出联合检查计划的，由审核部门协调，明确由一个部门牵头实施联合检查。每年度对同一市场主体实施除食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护、劳动保障等直接涉及公众生命财产安全事项以及国务院、省政府临时部署以外的行政检查，同一部门一般不得超过一次；同一系统上级部门已经实施的行政检查，下级部门不得再次实施。

　　6.加强产权保护体系建设。

　　（1）建立完善市场主体产权依法保护制度，运用互联网、大数据、人工智能等手段，通过源头追溯、实时监测、在线识别等，加强域内自主品牌和新业态、新领域创新成果的知识产权保护。对专利代理行业实施包容审慎监管。（2）完善知识产权快速维权与维权援助机制，严厉打击侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为，加大对反复侵权、恶意侵权等违法行为的查处力度。（3）落实商标注册、专利申请等便利化改革要求，提升商标注册受理窗口服务效能，扩大商标业务受理范围，为申请人提供便捷的专利流程服务。

　　（三）全方位对标国内先行标准，围绕服务企业生长全生命周期，重塑便利化的营商新环境

　　7.强化社会信用体系建设。

　　（1）推进信用监管，建立健全协同监管平台，加快推进涉企信息归集共享，实现企业信用信息有效归集公示。强化企业公示责任，完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度，让市场主体“一处违法、处处受限”。（2）健全守信联合激励机制，聚焦重点领域、重点行业、重点企业，深入开展诚信行业、诚信单位、诚信经营主体等评选活动，对信用状况良好的市场主体给予政策支持。（3）实行失信联合惩戒机制，推动实现联合惩戒全覆盖，加大信用联合惩戒力度，推进社会信用体系建设。（4）依托省公共信用信息共享平台，实现信用信息互联互通、共享使用，完善市场主体信用档案，推进信用信息和信用产品应用，依法向社会公众提供免费查询服务，进一步强化全社会的诚信意识。

　　8.激发社会创新创业活力。

　　（1）支持个体工商户转型升级为企业，鼓励符合上市要求的企业加快上市或挂牌，在更大范围、更高层次、更深程度推动大中小企业融通发展。（2）在商事登记、专利申请等方面给予“双创”企业更多便利，缩短创新周期，提高创新成果落地转化效率。

　　9.营造安全放心的消费环境。全面实施“放心消费在梅河”创建工程，培育壮大消费市场。围绕百姓“衣食住行游购娱”等方面需求，加快推动实物消费和服务消费提质升级。聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域，以创建更多放心商场、放心商店、放心超市、放心市场、放心餐饮、放心景区、放心民宿、放心金融、放心商圈、放心行业和放心城市为重点，不断提升经营者诚信度和消费者满意度。

　　三、组织实施

　　（一）健全组织，加强领导。成立市场局优化营商环境领导小组，一把手担任组长，主管局长担任副组长，各业务科室负责人担任成员，领导小组办公室设在民营经济发展促进科，负责日常工作的督导协调汇总上报等工作

　　（二）统一思想，提高认识。各小组成员要充分认识开展营商环境及软环境建设活动的重要意义，切实把思想统一到市委、市政府的工作要求上来，各司其职、各尽其责，按照方案要求开展业务服务工作，确保各项优化营商环境工作落实。

　　（三）强化宣传，利用报纸、电视、微信公众号等各类新闻媒体做好优化营商环境工作的宣传引导，加大对外宣传推介力度，营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。

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