谈新形势下油田工会组织影响力提升之道

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工会作为群众组织，其行为特点和工作规律与行政机构不同，依靠的不是行政命令和权力，而是自身的凝聚力、影响力。而一个组织的影响力往往取决于三个方面，一是有他的社会位置，即他在社会关系中的相互作用能力；二是有他的威信，这种威信往往来自于对社会资源的掌控；三是他的作为，即发挥的作用，实现各方面需求的能力和行为。处有位之道，行有威之事，建有为之功，让党政满意、职工拥护、社会认同，切实提升影响力，是新时期企业工会组织必须面对的重要问题。

一、处有位之道，就是要找准自身位置，准确把握经济、社会以及职工队伍发展变化，不断探索工会工作规律。

有位，是形成影响力的前提。胡锦涛同志在与中国工会十五大部分代表座谈时强调“四个作为”（工会作为党领导的工人阶级群众组织，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，作为职工利益的代表者和维护者），对中国工会的性质和特点进行了定位，是推进工会工作向前发展的思想理论基石。落实“四个作为”，必须要全面分析并积极应对与工会工作密切相关的各利益主体对工会的不同角色期待，围绕职工所求、党政所需、社会所盼，在多角度、多层面上思考问题。

职工所求，工会要做到在位不失位。工会作为职工自愿结合的群众组织，如果不能有效地履行自己的社会职能，不能更好地维护职工群众的利益与合法权益，就无法体现出党始终依靠劳动人民的先进性本质。工会必须从自身的特殊地位出发，在党的领导下，依照相关的法律法规和工会章程，独立自主地开展工作，真正把广大职工群众团结和组织起来，切实维护广大职工的合法权益。特别是随着企业的发展和社会的进步，各种社会矛盾，尤其是劳动关系问题日益凸现的形势下，切实维护工人群众的切身利益与合法权益，保持社会稳定，确保经济建设环境的和谐有序，这是有中国特色的社会主义工会发展道路的应有之义。

党政所需，工会要坚持到位不越位。工会作为国家重要的社会政治团体，要自觉接受党的领导，并在党的领导之下，贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”的根本方针，团结、组织、动员广大工人阶级群众，为实现社会主义现代化、构建和谐社会而建功立业，贡献力量。企业需要职工勤奋工作来实现生产目标和经济增长，职工要靠企业实现生存保障和人生价值，二者相互依存相互促进。油田工会组织要把落实维护职责同维护经济发展、维护企业稳定发展有机地统一起来，在维护职工权益的同时维护好企业的利益，以发展巩固和谐，以维护构筑和谐，实现企业和职工的双赢。

社会所盼，工会要力争补位不缺位。胡锦涛同志多次指出，“把更多的资源和手段赋予工会，为工会工作提供更好的环境和条件”，习近平同志也强调，“各级党委和政府要加强和改善对工会的领导，支持工会开展工作”，这给工会工作的发展指明了更广阔的空间。工会要积极争取党政支持，调动各方力量，整合各方资源，形成党委领导、行政重视、工会运作、各方支持、职工参与的大工会格局，形成齐抓共管的合力，要把党政赋予工会的各项资源利用好，发挥效能的最大化，增强工会工作的水平和实效。

二、行有威之事，就是要强化自身建设，在政治、业务、品德等方面赢得各方信任，不断提升工会组织的社会威信。

有威，是形成影响力的基础。工会组织的威信不是来自于他的权力，而是来自于他掌握的职能资源，来自他利用资源的方法和能力。更确切地说，是各方面在政治上、业务上，以及道德上能给与他多大程度上信任信赖，能给他多少发挥作用的空间。只有在赢得党委、行政、职工群众和社会各界信任、信赖，获得、较高的威望，才能有效地提高工会的影响力，最大限度地发挥职能作用。

首先，要赢得各方政治上的信任。工人阶级的命运同党的命运息息相关，工运事业同党的事业紧密相连。必须坚定理想信念，始终坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，在工会工作实践中坚持和发展中国特色社会主义道路，深刻认识工人阶级作为国家领导阶级的地位和作用，团结引导广大职工发扬主人翁精神，发挥主力军作用，做继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋和推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。要牢记党的全心全意为人民服务宗旨，贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针，立足国情、企情、会情，坚持实事求是，在推动发展、维护稳定和促进社会和谐的进程中维护职工合法权益；要创新新形势下的职工群众工作结合起来，积极推进先进的企业文化职工文化建设，不断增强工会工作的活力，把广大职工更加紧密地团结在党的周围。

其次，业务上的信任是建立重威信要的基础。“加强自身建设是工会适应新形势、在党和国家工作大局更好发挥作用的重要前提”。在企业工会组织在自身建设过程中，要强化业务素质的培训，特别是通过示范点、观摩会等实例，让工会干部较全面地学习业务知识，掌握召开职代会、工代会的程序、工会应该开展哪些业务、如何参与民主管理、开展劳动竞赛的方法、如何组织举办职工喜爱的文化活动等等，切实提高工作能力。要抓住班子建设、班组建设、队伍建设等环节，提高维权能力、创新能力、协调能力、组织能力等方面的建设；要结合机制建设，从工作方向、目标管理、评议考核等方面建立人才成长机制。通过业务素质的提升，展现工作能力，树立工会威信，增强工会组织的凝聚力、影响力。

第三，品德上的信任能够有效地提升工会组织的威信。个体品德上的瑕疵，也一定程度上影响组织的威信。要选优配强工会干部，把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的优秀干部，选配和充实到工会领导岗位上来。要转变工作作风，鼓励工会干部俯下身去，到基层去，到职工中去，搞调查研究，只有掌握了最真实的情况，工作才能做到得心应手，才能符合企业的实际，才能赢得职工的信任。要始终把工会职责放在心上，围绕职工群众关心的热点、难点问题，开展调研、视察、研讨和评议活动，尽心竭力做合民情、顺民意、得民心的工作，做排忧解难、化解矛盾的工作，解决一批与职工群众生产、生活息息相关的实际困难和问题，引导职工全身心地投入油田稳产，永续辉煌的伟大实践，才能既得到党委、行政的肯定，也受到广大群众的认可。

三、建有为之功，就是要推进各项工作，努力服务职工，服务企业、服务社会，不断提升各项工作水平。

有为，是形成影响力的关键。尤其是工会组织，其的凝聚力、影响力来源于实打实地服务。在履行好政治职能的同时，要从单纯的行政领导、管理指挥向服务凝聚转变，在尊重和满足各方需求的基础上融入中心，服务职工、服务企业、服务社会，服务发展大局，真正把工会组织打造成具有明确的服务职能、健全的项目体系和完善的服务能力的服务型组织。

服务职工，为职工说话办事，是工会全部工作的出发点和落脚点，也是新时期工会工作的生命线。习近平同志在同全国劳动模范代表座谈强调，工会工作要顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。新时期，职工思想道德素质在总体上得到提高的同时，思想的独立性、多变性、差异性也日益增加，参与意识、维权意识更加强烈。尤其随着企业发展，80后乃至90后职工数量的逐步增长，他们文化素质高，自主意识强，但缺乏对企业的归属感，缺乏对大庆精神、铁人精神及企业文化的认同感，工会要了解他们的困难，倾听他们的心声，引导他们实施民主管理，主动依法科学维权。在实际工作中，要坚持搭好一座桥，针对职工队伍实际，不断深化恳谈会工作，规范了意见征集和问题反馈两个环节，推广主题恳谈，现场恳谈等来自基层的好经验、好做法，不断丰富恳谈会容、创新恳谈形式、完善恳谈制度，有效地理顺了情绪，稳定了队伍。建好一个家，按照“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的工作思路，推进职工之家示范点创建工作，认真制定创建方案，及时总创建经验，组织工会基础工作现场观摩会，召开基层工会主席座谈，编制《基层工会主席大家谈》，试点运行“工会工作网络管理平台”，形成创建一个、成功一个、带动一片的工作格局，推动了基层工会工作的有效突破。培育一种心态，推进“大庆油田好”感恩企业教育活动，切实发挥基层工会组织直接面对职工群众，在组织队伍，载体阵地，沟通渠道等多方面的优势，以征文、专题恳谈、文艺活动等职工喜闻乐见的形式，超前做好工作，有效化解矛盾问题，养成阳光心态。守好一个阵地，以营建和谐文化为主线，探索符合队伍文化建设实际的文体活动形式。组织跳绳、拔河、篮球等列体育赛事，举办工手工艺品展、书画摄影展，开展红歌传唱活动，编辑印刷文体活动纪实画册，做到大型活动季季有，小型活动月月新，业余活动天天见，并形成了一系列品牌活动，满足了职工多姿多彩的生活追求，培养了团结向上的精神风貌。

服务企业，为发展加油助力，是工会组织积极参与社会建设和管理工作的最佳切入点。企业是工会最广大的工作领域，最直接的服务对象。油田工会应当瞄准稳产目标，开展工人先锋号、巾帼建功等内容丰富、形式多样的竞赛、建功活动，激发广大职工投身永续辉煌的积极性；应对成本压力，以“立足岗位、勤俭节约、挖潜增效”竞赛活动为主线，通过群众性经济技术成果征集活动，引导职工在“节、控、修、收”上动脑筋；关注安全生产，开展班组安全技能练兵，加强劳动保护监督检查，进一步强化职工安全意识，实现了安全生产文明生产金牌“九连冠”，连续四年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业；实施先进单位和模范人物的评选活动，运用报纸、电视进行宣传，通过互联网、手机等新兴媒体，组织开展网上劳动模范、重大主题宣传活动和网上文化活动，推动工会网络媒体与传统媒体良性互动，高扬大庆精神、铁人精神的伟大旗帜，为企业发展、队伍建设营造良好的舆论环境，做到了工会工作与企业互动，与大局合拍。

服务社会，为党政解难分忧，也是工会工作的应有之义。工会在参与社会管理中，要更新观念，更加关注经济社会领域的深刻变革，用宽广的视野和发展的眼光，重新审视新形势下工会的任务和职能，发挥自身在组织队伍，载体阵地，沟通渠道等多方面优势超前做好工作，立足帮扶中心，着力建设帮扶救助、矛盾调处、舆情监测三大机制，力争通过有效的形式，化解矛盾纠纷，减轻党政工作压力，为和谐劳动关系建立发挥突出的作用。同时，通过完善职工帮扶工作体系，以改善民生为重点，着力构建帮困、维权、服务“三位一体”大帮扶格局，协助党政落实民生政策，着力抓好建设和谐矿区、帮扶困难职工、技能培训、劳动保障、资源节约、环境保护等项工作，推动工会帮扶工作融入社会公共服务体系，在社会管理中充分发挥工会组织的作用。

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