2023项目可行性研究报告

项目地点

永仁县宜就镇宜就村委会下则木梗组、上纳乍组饮水安全保障工程

投资估算

66.72（万元）

资金

来源

上级资金

66.72（万元）

责任单位

宜就镇人民政府

联系方式

0878-6811199

建设内容（简介）

（一）项目建设必要性：拟建的永仁县宜就镇宜就村委会下则木梗组、上纳乍组饮水安全保障工程，供水工程水源取水口位于7km 处的大雪山光头山，受益区为下游居心克土一、二、三组。受自然条件限制，区域内大多数地区群众饮水困难。饮水安全问题至今仍未得到彻底解决，饮用毫无卫生保障的劣质水的群众所占比例仍然很大，致使某些介水病发病率居高不下，直接危害着当地群众的身心健康，给家庭和社会带来了沉重的经济负担，严重地制约着当地经济的快速发展。而宜就镇外普拉村委会方坡片区饮水安全保障工程和宜就镇地什苴村委会饮水安全保障工程属于集镇供水覆盖范围，因原架设管道老化破损严重，无法正常通畅供水，急需进行提升改造保障饮水安全。因此，建设阿朵所村委会居心克土、宜就镇外普拉村委会方坡片区、地什苴村委会饮水安全保障工程，解决本地区的农村供水问题迫在眉睫。为了改变上述饮水现状，加快当地农村饮水卫生事业的发展，彻底改善农村群众的健康状况，由此可见，建设阿朵所村委会居心克土、宜就镇外普拉村委会方坡片区、地什苴村委会饮水安全保障工程，解决受益区农村人畜饮水困难问题是非常必要的，对保证当地群众吃上干净卫生的自来水，进一步提高健康水平，减轻医疗负担,解放农村劳动力和增加劳务收入具有重要意义。同时，该工程的建设，既能满足受益区农村生产、生活用水的需要，又能带动农村环境卫生改善和乡镇经济的快速发展，是帮助当地群众实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要基础设施项目。可以说，这项工程是一项利在当代、功在千秋的德政工程、民心工程。这项工程的建设，将使当地广大人民群众从此彻底摆脱不良水质的侵害，对增强当地人民群众身体素质，进一步促进当地经济的发展，实施西部开发战略具有十分重要的作用。

（二）项目建设可行性：从组织保障方面。各级领导对巩固脱贫攻坚推进乡村振兴水利项目高度重视，组建项目组，负责协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，负责组织协调项目前期准备工作及工程建设实施具体工作。从群众基础方面。项目区内农民对饮水安全工程的建设、管理人员对水量计量设施的建设充满期待。当地群众、政府争取项目和实施项目的积极性非常高，社会效益和经济效益十分显著，群众对实施该项目愿望相当迫切、呼声十分强烈，建设意愿高涨。有利于项目区建设。从建设实施条件方面。首先，从水量方面分析，该饮水安全工程控制范围内的山箐水源有三处，通过收集汇笼，可以满足本工程确定的供水需求。其次，就地表水资源水质来说，大雪山光头山位于居心克土村庄上游,区域内基本无工业污染,水质较好，符合饮用水水源水质标准。第三，从供水工程技术角度本身来看，集中供水工程的取、输、供水技术是成熟的，水质处理工艺也是相当可靠的，加之本地区群众居住相对集中，十分有利于供水工程建设和管网的布置;第四，从经济承受能力方面分析，虽然目前当地的农村经济水平并不发达，但在努力调整农村经济结构，大力普及科技知识，加强精神文明建设的过程中，当地群众的经济收入逐年增加且已经形成了较强的科技意识和健康观念，具有饮用卫生水的强烈需求。从工程经济分析来看，单方水价1. 8元，作为衣食住行主要组成部分的水费年人均支出仅占人均纯收入的2.44%，群众是完全可以接受的。而宜就镇外普拉村委会方坡片区饮水安全保障工程和宜就镇地什苴村委会饮水安全保障工程属于集镇供水覆盖范围，水质水量供水工程技术均有保障。而综上所述，建设阿朵所村委会居心克土、宜就镇外普拉村委会方坡片区、地什苴村委会饮水安全保障工程是十分必要的，也是完全可行的。工程的建设可以最大限度地解决当地的人畜饮水问题，进一步提高广大群众的卫生意识和健康水平，符合当地广大干部群众的良好愿望，是-项惠及桑梓的民心工程和德政工程。

项目规模和内容：宜就镇阿朵所村委会居心克土饮水安全保障工程：新建取水口3座，新建小型水处理厂一座并配套水处理设备，50立方米钢混结构调节水池2座，40mm国标热镀锌钢管(引水源至调节池)主管7100米，40mm国标热镀锌钢管(调节池供往村内)主管1500米，32mm国标热镀锌钢管分管2100米，25mm国标热镀锌钢管到户管3500米，电子磁卡计水表安装100套。

宜就镇外普拉村委会方坡片区饮水安全保障工程：架设50mm国标热镀锌钢管主管1500米，32mm国标热镀锌钢管300米,新建50立方米钢筋砼调节水池1座。

宜就镇地什苴村委会饮水安全保障工程：架设DN32mm国标热镀锌钢管（含管材、防锈处理及安装）3225米，架设DN40mm国标热镀锌钢管（含管材、防锈处理及安装）1206米。

进度计划

1.准备阶段：2022年2月—5月完成项目申报、测设设计规划、方案编报、审核等工作，待上级部门批复做好宣传发动等工作；

2.实施阶段：2022年6月—2022年10月完成项目招投标、项目施工和项目验收，交付使用，并组织开展自检自查工作；

3.总结验收阶段：2022年11月前申请县级部门验收、项目审计、报账、材料归档工作。

预期效益

经济效益：（1）年减少的医疗费用。抗旱应急人饮工程竣工后，项目区群众喝上清洁卫年的自来水，必将促进身体健康水平的提升，减少患病的机会，降低医疗费用的支出。如果按人均年因水质产生疾病而花费50元医疗费用计算，每年将节省医疗费用9.38万元。

（2）年节省用于取水、挑水的人工工日所产生的间接效益。农村人畜饮水困难解决后，能够改善农村劳动力结构，解放生产力。能够让人们有更多的时间和精力投入到生产建设中。据初步调查，农村每户家庭每天用于挑水的工日约为0.5个,本次实施的解决饮水不安全人口有379户、1542人,每年投入在生活用水的工日为8.49万个，每个工日按15元计算，折合人民币127.4万元。 如果农村人畜饮水困难解决后,每年就可节省这些劳力。所以年节省用于取水、挑水的人工工日所产生的间接效益是个不小的数目。

（3）发展庭院经济。用上方便的自来水可节省运水劳力和畜力支出，这些节省的支出又可用来从事多种经营，发展庭院经济，对于促进城乡经济的共同发展起到不可磨灭的作用。将每年节省的8.49万个工日投入到发展庭院经济中，每个工日产出按15元计算，每年将增加127.4万元庭院经济收入。

社会效益：（1）提高群众的健康水平。人们用水量的多少，供水水质的标准以及安全卫生饮水的普及率等，在一定程度上已成为衡量一个国家和地区文明先进程度的重要标志之一。在农村饮水困难地区，生活用水量不足，水质差，已经影响了群众的正常生活。农村传染病、地方病发病率也相对较高。饮用不洁净水不仅容易导致肝炎、痢疾、腹泻等传染病流行，影响农民的正常生产生活和经济社会发展，严重的氟、砷中毒还会使人丧失劳动能力、早亡。每天饮用浑浊、有异味、口感差的水，提高农村居民生活质量就无从谈起，更谈不上全面建设小康社会。人饮解困项目实施后，使受益区的群众吃上清洁卫生的自来水，他们的生产、生活条件也将随之发生变化，身体健康状况也会逐渐提高，能够有效地降低和预防传染病、地方病的发病率。因水质改善而减少疾病就可减少医疗费用。

（2）促进农村社会经济的发展。农村人畜饮水困难解决后，能够改善农村劳动力结构，解放生产力。用上方便的自来水可节省运水劳力和畜力支出，这些节省的支出又可用来从事多种经营，发展庭院经济，对于促进城乡经济的共同发展起到不可磨灭的作用。农村人饮工程建设对促进乡镇企业的发展有着重要的作用，能够让人们有更多的时间和精力投入到生产建设中。

（3）提高了政府在人民群众中的威望，对精神文明建设和社会安定团结起到了很大的促进作用。坚持以人为本，按照全面、协调、可持续的科学发展观和全面建设小康社会的要求，以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保证农村饮水安全为目标，采取有效措施，使农民群众可持续地获得安全饮用水。

解决农村人畜饮水困难问题是一件大好事、大实事，它充分体现了党和国家对饮水困难地区人民群众的深切关怀，也是“三个代表”重要思想的集中体现。同时人饮解困从最根本上解决了农村群众最迫切希望解决的困难，使党的关怀深入人心，体现社会主义制度的优越性，从而保障社会的持久安定与繁荣昌盛。帮助解决农村人畜饮水困难问题，能够提高政府在人民群众的威望，树立党和政府在人民群众中的形象。