国内移动政务研究的文献计量分析

[摘 要]基于文献计量方法，针对2003-2010年期间中国知网（CNKI）学术文献网络出版总库收录的移动政务研究论文，分别从论文年载量、著者类型、文献来源、研究内容、文献被引频次5个方面综合研究国内移动政务研究的发展历程与主要特点，提出促进国内移动政务研究的相关建议。

[关键词]移动政务；文献计量分析；著者类型；文献来源；研究内容

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１１．０５．０２１

〔中图分类号〕Ｇ２５０.２５２ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕１００８－０８２１（２０１１）０５－００９８－０５

Bibliometric Analysis of Mobile Government Research in ChinaZhang Ke Zhang Yi Qian Yuefang

（College of Public Administration，Huazhong University of Science & Technology，Wuhan 430074，China）

〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕By the bibliometric analysis approach,this study investigated elaborately the literatures on mobile government indexed by science literatures network general database in CNKI during 2003-2010 from such five aspects as publishing time,author characteristics,source journals,contents,and cited numbers and find the development procedure and primary characteristics of these research on mobile government in China.Accordingly,some suggestions were brought forward to improve the research on mobile government.

〔Ｋｅｙｗｏｒｄｓ〕mobile government;bibliometrics analysis;author characteristics;source journals;research contents

文献计量法是一种基于数学和统计学的定量分析方法，利用这种方法对选定的专题文献进行计量学分析，通过分析专题的分布体系、学科发展状况、科研成果等可以揭示它的发展态势、影响力以及文献特点［１－２］。移动政务作为社会科学与工程技术交叉的新兴研究领域，涵盖政治学、管理学、社会学、信息技术学等多个学科，近年来引起了国内实践部门和专家学者的日益关注。本文以中国知网（CNKI）学术文献总库中有关移动政务的研究论文为样本，利用文献计量法对当前国内移动政务的研究现状进行综合分析，以便更清晰地掌握我国移动政务研究的基本特点，预测其今后的发展趋势。

１ 数据来源

论文发表状况通常被认为是衡量学科发展水平和科技产出的一项重要指标，也是对特定学科科研成就与贡献的一种度量。利用文献计量方法对某一学科的研究论文进行定量分析，可以从特定角度了解该学科研究的发展水平与动向［３］。本文的数据来源于截至2011年3月5日中国知网（CNKI）学术文献网络出版总库收录有关移动政务的研究论文，中国学术文献网络出版总库是国内最全面的重要评价性数据库，主要涵盖学术期刊、博士学位论文、优秀硕士学位论文、重要会议论文、年鉴、报纸、专利、标准和科技成果等众多文献类型。本文以“主题＝移动政务”的方式进行精确检索，排除“中英文扩展检索”选项，选择的文献数据库为系统默认数据库（包括学术期刊网络出版总库、博士学位论文全文数据库、硕士学位论文全文数据库、重要会议论文全文数据库等13个子数据库），得到中国学术文献网络出版总库共收录120篇移动政务领域的研究论文。通过逐篇阅读，剔除掉其中部分重复文献和会议通知等论文，本文最后选取108篇论文为研究样本。为了深入分析国内移动政务研究的发展历程和主要特点，本文按照中国学术文献网络出版总库的分组分析方法（包括发表年度、文献作者、作者单位、文献出版来源、研究获得资助、学科类别、研究层次等），同时还参照国内部分学者利用文献计量法开展研究的做法［４－６］，分别从研究论文的年载量、著者类型、文献来源、研究内容、文献被引频次5个方面对移动政务研究的基本特点进行统计分析。

２ 论文年载量分析

研究论文数量一定程度上可以反映特定领域的研究水平和发展状况，表１显示了从2003年至今国内移动政务领域内研究论文数量的变化。该表显示，中国学术文献网络出版总库收录的移动政务领域第一篇研究论文始于2003年，而2004年仅有5篇，这两年的论文总数约占数据库收录论文总数的5.4%，说明国内学者在2005年之前对移动政务的关注程度较少。从2005年开始，移动政务领域的研究论文显著上升，其中2006年达到29篇，2010年也有20篇，揭示出近年来国内学者对移动政务的关注程度明显提高，也出现较多的研究成果。从目前的发展趋势来看，2011年移动政务研究论文的数量可能会继续增长。表１ 移动政务领域的年载文量及百分比

发表年度文献篇数所占百分比（％）200310.9200454.620051715.720062926.920071413.020081312.0200998.320102018.5合计108100

根据“普赖斯文章指数增长规律”，科学文献有其自身的发展规律，在一个学科发展的初期，文献的数量处于非常不稳定的增长阶段，而当该学科进入发展期，其文献数量将呈指数型增长，出现“情报爆炸”态势［７］。从表１可以看出，2006年是国内移动政务研究论文数量最多的一年，随后呈现逐渐下滑趋势，2010年又出现快速增长态势，这说明国内移动政务研究尚处于初期，对移动政务的关注还不稳定。这一特征与我国当前信息化发展水平较为吻合，虽然我国经济发展较快，经济规模居全球第二，然而信息化发展水平仍然较低，信息化基础设施建设较薄弱，信息化在政府公共服务和社会管理中的应用较为有限，而作为电子政务高级阶段的移动政务更处在发展的初期，国内学者对移动政务的关注程度不高，因此相应的研究成果不多且不稳定。

３ 著者分析

分析研究文献的著者特征从一个侧面反映某一学科的发展状况，国内学者采用文献计量法研究文献特征时主要分析作者发文量及作者单位特征分析，本文不仅分析了作者发文量及其单位属性，而且对作者群的影响力进行分析，以使著者特征分析更加完善。

３.１ 作者发文量分析

作者发文情况往往可以看出在特定研究领域中作者群的成熟程度［８］。根据普赖斯理论，核心著者的计算公式为：ｍ≌0.749ｎｍａｘ（式中ｎｍａｘ为发文最多的著者论文数，m为核心著者最低发文量）［９］，本文通过人工方式对检索到的108篇文献进行筛选甄别，发现发文最多的著者论文数为7篇，m≌0.7492.6458≌1.98，因此本文将发表文章数量在2篇及以上的作者界定为重要著者，统计得到的重要著者有10名，如表２所示。其中姚国章以发文7篇排名高居首位，其他作者发文多为2篇，由此可见在移动政务领域，除了姚国章以外，较少有学者对移动政务进行长期跟踪和开展研究工作。表２ 作者发文量分析

排序姓名单位发文量1姚国章南京邮电大学72李传莉长春市信息中心33黄 璜北京大学24李明升北京大学25王 星南京邮电大学26杨 莉湖南大学27李诺娃大连理工大学28黄 慧北京邮电大学29赵文晶长春市信息中心210宋 刚北京市政管理委员会2

３.２ 作者群影响力分析

美国学者洛特卡研究了作者数量与论文数量之间的关系，提出写n篇论文的作者数量大约是写一篇论文作者数的1/n2，写一篇论文的作者约占全体作者的60%［１０］。本文对108篇文献的作者分析后发现，发表1篇论文的作者人数为82人，约占总数的76%，略高于洛特卡提出的60%；发表2、3、7篇文献的作者人数分别占发表1篇文章作者人数的8/82、1/82、1∥82，均小于洛特卡提出的对应值1/4、1/9、1/49，可见在移动政务这一新兴的研究领域，研究者还没有形成良好的影响力。

３.３ 作者单位分析

通过对108篇文献的作者单位分析后发现，大部分移动政务研究论文的作者来自高等院校（如表３所示），如姚国章、王星来自南京邮电大学，黄慧来自北京邮电大学，黄煌、李明升来自北京大学，杨莉来自湖南大学，李诺娃来自大连理工大学；另外一部分作者来自政府管理部门或政策咨询部门，如宋刚为北京市市政管理委员会科技处副处长，赵文晶时任长春市信息中心副主任，李传莉时任长春市信息中心软件工程师。值得注意的是，大部分作者单位为技术研究或者信息管理类的组织机构，如姚国章、王星来自南京邮电大学，黄慧来自北京邮电大学，宋刚、赵文晶、李传莉为市政管理委员会或信息中心，这些作者主要从技术或者信息资源管理的视角研究移动政务，较少有公共管理领域的软研究机构关注移动政务问题，从而揭示出移动政务在我国公共服务和社会管理领域的应用不足。表３ 发文单位分析

排序单位发文量1南京邮电大学92北京大学73北京邮电大学54长春市信息中心45北京市市政管理委员会36湖南大学27大连理工大学2

４ 文献来源分析

４.１ 文献出版来源分析

通过对108篇文献的来源进行统计分析，发表移动政务论文最多的文献来源是《办公自动化》，其次是《电子政务》（如表４所示），这两个期刊主要面向于政府管理与公共服务系统，移动政务领域的研究论文与与其办刊宗旨和应用领域较为一致。从载文量2篇以上的文献来源看，发表移动政务研究论文的来源主要是计算机网络、办公自动化领域的期刊和报纸，而公共管理、信息资源管理类的期刊和报纸发表这一领域的研究成果不多。此外，核心期刊发表的移动政务研究论文非常少。在北京大学图书馆认定的中文核心期刊中，仅有《云南财经大学学报（社会科学版）》、《重庆邮电大学学报（社会科学版）》、《长白学刊》等期刊各发表1篇；在南京大学认定的CSSCI来源期刊中，仅有《上海行政学院学报》、《情报资料工作》各发表1篇，由此说明当前移动政务领域高质量的研究成果不多。表４ 文献出版来源分析

排序文献出版来源篇数备 注1办公自动化132电子政务123人民邮电54中国计算机报55计算机世界56科技潮47山东经济战略研究38信息系统工程39电脑知识与技术210当代通信211微计算机信息212中国计算机用户213长白学刊1北大图书馆核心期刊14云南财经大学学报（社会科学版）1北大图书馆核心期刊15重庆邮电大学学报（社会科学版）1北大图书馆核心期刊16情报资料工作1CSSCI来源期刊17上海行政学院学报1CSSCI来源期刊

４.２ 文献获得资助来源分析

分析文献获得资助来源有两方面的作用：一方面，对科学基金资助的统计可以体现国家或地方政府管理部门对特定研究领域的重视程度［１１］；另一方面，科学基金项目资助的论文往往也代表着一个研究领域内的新动向、新趋势，具有较高的较高的水平，一定程度上反映出该领域的创新程度和学科前沿动态，因此是否获得科学基金资助被视为评价论文质量的重要指标之一［１２］。从2003年至今，移动政务研究共获得了4项基金支持，分别是国家自然科学基金、高等学校博士学科点专项科研基金、湖北省自然科学基金、江苏省软科学研究计划，如表５所示。发表的百余篇移动政务研究论文仅有9篇论文（其中1篇同时标注两项科学基金资助）得到4项科学基金资助，说明当前移动政务尚未得到国内学者和有关研究机构的广泛关注，进一步说明国内移动政务研究还处在发展的初级阶段。表５ 文献获得资助来源分析

排序研究获得资助篇数1江苏省软科学研究计划72国家自然科学基金13高等学校博士学科点专项科研基金14湖北省自然科学基金1５ 研究内容分析

文献内容分析是专题文献计量学分析中的主要部分，对文献主题内容进行分析可以深入揭示学术研究发展的基本特点、动向和发展规律。本文对移动政务研究论文的内容分析主要包括中文关键词、主题、学科类别、研究层次等方面。

５.１ 关键词分析

关键词能迅速、快捷地反映文章的主题和重点，提高文献资源的开发和利用［１３］。本文以“移动政务”为主题检索词，通过对关键词的分析，按照载文量排序，进行统计，结果如表６所示。表６ 中文关键词分析

排序中文关键词文献篇数百分比（％）1移动政务3330.62电子政务1110.23公共服务65.64移动电子政务54.65移动技术32.86短信平台21.973G21.98移动办公21.99新生代21.9

从表６可以看出，以“移动政务”、“电子政务”、“公共服务”、“移动电子政务”为关键词研究移动政务的文献相对较多，其中尤以“移动政务”为关键词的论文最多，高达33篇。此外，从这些关键词范围来看，当前国内研究移动政务的领域分布比较广泛，覆盖公共管理、信息资源管理、信息技术等各个方面。

５.２ 研究主题分析

由于移动政务是由电子政务的概念衍生出来的，本文结合赵国洪（2009）划分的十大电子政务研究主题［１４］，在与相关学者讨论的基础上，依据文章的题目、摘要、关键词和结论对所研究论文内容进行具体分析，将移动政务研究论文的主题分为概念意义类、应用实践类、标准建设类、行政管理改革类（组织结构变革、流程再造等）、信息资源管理类（资源共享、集成管理等）、绩效评估类等，分析结果如表７所示。表７ 研究主题分析

排序研究主题文献篇数百分比（％）1概念意义2220.32应用实践1816.73标准建设1614.84组织结构变革87.45绩效评估65.66流程再造65.67资源共享65.69集成管理54.79其他2119.3

从表７可得，移动政务的概念意义、应用实践和标准建设等主题是学者较为关注的领域，而移动政务的管理改革、信息资源管理、绩效评估等主题所占的比例相对较低，这与当前国内移动政务研究的发展阶段有关。由于国内对移动政务研究还处在初期，一部分学者对移动政务的概念内涵、作用及意义开展理论探讨，还有一部分结合国内部分地区移动政务应用及建设进行规律分析，这些研究主要从从宏观或个例研究移动政务，但是较少对移动政务的应用过程和微观机理进行探究，因此较少有文献关注移动政务中的流程再造、信息资源共享等微观层次的内容。

５.３ 学科类别分析

根据中国学术文献网络出版总库按照学科类别进行分组统计的结果，移动政务研究论文按照学科类别分类的论文数量如表８所示（此处仅列出前7名，其余学科类别的论文数均为篇）。从表８可得，移动政务研究论文主要集中于信息经济与邮政经济、计算机软件及计算机应用，它们占文献总数的56.8%，而行政学及国家行政管理、中国政治与国际政治学科领域的研究论文约占27.7%，揭示出当前国内主要从计算机（通信）技术和信息资源管理的视角研究移动政务，仅有少数学者从政治学和公共管理的视角关注移动政务。表８ 学科类别分析

排序学科类别篇数百分比（％）1信息经济与邮政经济3532.42计算机软件及计算机应用26243行政学及国家行政管理1917.64中国政治与国际政治1110.15电信技术54.66公安32.87财政与税收32.8

５.４ 研究层次分析

中国学术文献网络出版总库将移动政务论文的研究层次分为行业指导（社科）、行业技术指导（自科）、工程技术（自科）、基础研究（社科）、基础与应用基础研究（自科）、政策研究（自科）、政策研究（社科）、高级科普（社科）、专业实用技术（自科）、职业指导（社科）共10个层次，统计结果如表９所示。其结果显示，移动政务的研究主要集中在行业指导、工程技术、政策研究等层次，约占论文总数的72.2%，尤其是社科领域的行业指导论文数约占论文总数的31.5%，比重非常高，揭示出尽管研究移动政务的学者来自技术研究或信息资源类组织机构，但是他们大多不是从技术视角探讨移动政务问题，而是从管理的视角研究移动政务。表９ 研究层次分析

排序研究层次篇数1行业指导社科34自科122工程技术自科203政策研究社科10自科14基础研究社科105基础与应用基础研究自科46高级科普社科47专业适用技术自科38职业指导社科1６ 被引频次分析

论文被引频次是评价被引文献的学术价值和应用价值的有效手段［１５］。表１０列出移动政务研究论文被引频次结果，其中《移动技术在城市管理中的应用——英国游牧项目及其启示》一文被引频次最高，共计18次，其原因有二：一方面，该文发表于2005年，时间较早；另一方面也由于该文主要介绍国外移动政务实施经验。此外，从其他被引频次较高的文献来看，针对移动政务进行宏观分析的文献引用频次较高，这种现象也说明国内移动政务研究相对滞后于国外，需要学习和借鉴国外移动政务的理论和实践经验，并且在移动政务研究方面国内学者先期开展的是整体性和宏观层次的研究。

表１０ 被引频次分析

排序论文题名发表时间被引频次1移动政务技术在城市管理中的应用——英国游牧项目及其启示2005182移动政务，扩展政府服务200573移动政务推动公共管理服务创新200654我国电子政务发展现状与对策研究200945移动政务：价值、应用与技术分析200646移动电子政务发展研究200637基于SMS和WAP的移动政务系统的设计与实现20073

７ 结论及建议

本文从论文年载量、著者类型、文献来源、研究内容、文献被引频次5个方面对中国学术文献网络出版总库收录的108篇移动政务领域研究论文进行细致研究，分析了当前国内移动政务研究的发展规律与基本特点，发现国内移动政务研究尚处在发展的初期，对许多深层次的研究议题关注不够，从而为我们今后在移动政务领域内开展更深入的研究指引了方向。

７.１ 提高对移动政务的重视程度

一方面，国家要对移动政务建设有更多的投入，当前国内移动政务研究相对薄弱的一个重要原因就是移动通信基础设施建设滞后、移动政务在公共服务和社会管理中的应用不足，只有积极发展移动政务建设才能为移动政务研究提供相应的现实基础；另一方面，科技管理部门要加大对移动政务领域中科学原理及实践问题的研究，尤其是各级各类科学基金管理部门应加大移动政务领域研究的资助力度，尤其是对移动政务创新研究加大支持力度。

７.２ 进一步扩大移动政务的研究队伍

从论文作者及作者单位的统计分析来看，当前发表过移动政务研究论文的国内学者约为60名，相关研究机构约为50个，无论从作者人数还是研究机构数量来看非常有限，因此需要进一步移动政务研究队伍。一方面，争取有更多的学者加入到移动政务研究团队中，希望更多的高校和科研院所建立移动政务研究机构和研究团队，尤其在政府管理、公共管理领域的研究机构中建立软科学研究团队；另一方面，国内移动政务领域还没有形成特定、持续、有影响力的研究者和研究机构。因此要从国家层面上建立几支稳定的、核心的研究团队，提高其在国内外移动政务领域中的影响力。

７.３ 增强对移动政务在公共服务和社会管理中的应用研究当前关于移动政务的机构主要为一些邮电类高等院校和为政府部门提供决策咨询的信息中心，从国外移动政务的经验来看，移动政务的应用研究是一个重要领域，因此国内学者要针对移动政务如何应用到公共服务和社会管理领域、将会产生哪些深远影响进行深入研究。同时还建议未来开展多学科交叉研究，结合移动政务的技术特点和社会需求开展适合我国国情的针对性研究。

７.４ 提高移动政务领域内科技成果的创新性

当前核心期刊上发表的移动政务研究成果较少，大多数研究论文主要发表在报纸和一般性的学术期刊，因此要加大移动政务领域科技成果的创新程度，提高研究质量，争取更多原创性的科技成果。

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注：“本文中所涉及到的图表、公式、注解等请以PDF格式阅读”

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