教育信息化建设的十个问答

报告中所指出的：“在过去的二十年中，无论是政府部门、政治家，还是教育工作者，都已经或正在意识到信息技术对促进学校教与学的巨大作用，并且将信息技术融入了国家的教育发展战略、教育系统和课程规划。”

近年来，中国政府更是将教育信息化提升到了前所未有的高度。“当前，无论是发达国家还是发展中国家，都在着手布局信息化，力图抢占未来发展的战略制高点。信息化能力已经成为衡量一个国家或地区综合实力的重要标志，谁在信息化潮流中落伍，谁就会被时代所淘汰”；“教育信息化是国家信息化建设的重要组成部分和战略重点，具有基础性、战略性、全局性地位。教育信息化既是实现教育现代化的基础支撑和必要手段，也是教育现代化的重要标志”；“在教育大国向教育强国迈进的进程中，加快教育信息化既是事关教育全局的战略选择，也是破解教育热点难点问题的紧迫任务”。2014年6月23日，习近平总书记就职业教育做出417字重要批示，他指出，“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径”。因此，教育信息化将成为今后十年中国教育系统整体改革与创新发展的战略选择和强大杠杆。

刘：我国教育信息化始于20世纪90年代中期，但对是否有效一直存疑，教育信息化曾一度处于低谷。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》《教育信息化十年规划》的出台将教育信息化提到了国家信息战略的高度，引起各级政府高度重视。

教育信息化之所以被如此高度重视，我认为原因如下：第一，移动终端、物联网、云计算、可穿戴技术以及淘宝、微博、微信等强调用户体验与个性的技术应用，改变了人类的生存方式。但正如乔布斯所说：信息技术改变了一切，唯独对教育的影响小得令人吃惊。信息技术让教育更美好的愿景，再次让世人期待。第二，成长于数字技术环境中的“数字土著”成为教育的对象，他们能快速接收信息，喜欢并行处理信息和多通道工作，喜欢看图像学习，喜欢以超文本方式随机获取信息，喜欢与网络相连的学习工作状态。面对“数字土著”，我们不是证明信息技术是否对教育有效，而是思考如何应用信息技术让教育更美好。因为我们不能将数字土著的数字世界让位给游戏、娱乐。第三，学习科学的兴起及其所取得的成果，让我们看到了以信息技术提升学习绩效的可能性。第四，如可汗学院、edX、Coursera等国外MOOCs组织利用信息技术创造的在线教育，让中国的教育部门、学校感受到了危机，教育信息化已成为国家的战略需求。

二、教育信息化从体系结构上包含哪些层面？每一层面的主要任务是什么？

梁：教育信息化是一个多层面、多维度的复杂过程，一般来说可以分为国家教育信息化、区域教育信息化和学校教育信息化三个层面。

为了能够有效指导国家信息化的整体建设，原国务院信息化工作领导小组从我国的国情出发，提出了国家信息化体系的六个要素：（1）信息资源：是经济和社会发展的战略资源，它的开发和利用是国家信息化的核心任务，是国家信息化建设取得实效的关键；（2）国家信息网络：是信息资源开发利用和信息技术应用的基础；（3）信息技术应用：是国家信息化建设的主阵地，集中体现了国家信息化建设的效益；（4）信息技术和产业：是国家信息化立足于自主发展的支柱；（5）信息化人才队伍建设：是国家信息化成功之本，对其他各要素有着决定性的影响；（6）信息化政策、法规和标准：是国家信息化快速、有序、健康发展的保障。上述6个要素是一个有机整体，构成符合中国国情的、完整的国家信息化体系。

刘：从不同维度对教育信息化体系结构有不同划分。从教育形态来看，应包含基础教育信息化、职业教育信息化、高等教育信息化、继续教育信息化，《教育信息化十年规划》对其主要任务都做出了规定，我们不再分析。

从教育信息化建设内容来看，规划做出了说明，包含教育信息化基础设施建设、教育信息化管理系统平台建设、教育资源共建共享平台建设、学校信息化能力建设、教育信息化可持续发展能力建设五部分。基础设施建设是推动全国教育宽带网络和教育云基础设施的全面覆盖，为教育提供公益性信息化基础设施，“校校通”就在其中；教育管理信息系统是为各级教育行政部门和各级各类学校提供教育管理基础数据和管理决策平台，为公众提供公共教育信息和教育管理公共服务平台，是“两平台之一”；教育资源公共服务平台是以平台推动优质数字教育资源的共建共享，构建以网络资源为核心的教育资源与公共服务体系，让学习者享有优质数字教育资源，也是“两平台之一”；学校信息化能力建设是以数字化校园建设为重点，创建教育信息化环境，探索教育信息化应用创新、教育理念与模式创新，推动教育与信息技术的深度融合，“班班通”在此之中；教育信息化可持续发展能力建设是以教育信息化标准制定、教育信息化技术支持和战略研究、教育信息化后备人才培养、教育技术能力培训、教育信息化体制机制创新促进教育信息化的快速、可持续发展。

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