民族出版业对和谐社会建设的作用

[中图分类号]G210　[文献标识码]A　[文章编号]1009－5322(2008)04－0111－2

[内容提要]本文论述了民族出版的政治导向和思想凝聚功能、科技普及功能、语言文字和传统文化传承功能、文化服务功能等对于建设和谐社会的重大意义。

[关键词]民族出版；民族地区；和谐社会

文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格；文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。民族地区和谐社会的建设意义非凡，其中民族地区和谐文化的建设不但是和谐社会建设的重要内容，也是民族地区经济政治和谐发展的重要条件。而民族出版正是民族地区和谐文化建设的重要载体、渠道和手段。

我国民族地区在社会现代化以及和谐社会建设中处于“双重迟发展”的状况。一方面，大多数民族地区滞后于中国全国的社会发展以及社会现代化，另一方面，中国的社会发展以及社会现代化又滞后于世界先进水平。其原因是多方面的，诸如，从历史的角度看，民族地区大多一直是较晚才开发的地区；从地理的角度看，民族地区大多处在自然条件差、交通不便利的地区；从经济的角度看，建国以来的民族经济发展政策并没有起到预想的作用；从科技的角度看，由于语言文字等信息方面的不对称造成民族地区科技文化落后等等。所以，我们今天谈论民族地区建设社会主义和谐社会，必须考虑上述原因。这里，作者尝试主要从民族出版对于民族地区文化科技发展的作用的角度，探讨民族出版对民族地区构建和谐社会的影响。

一、民族出版的功能和作用

民族出版按照狭义理解是指少数民族文字出版物的出版；广义的理解是指以少数民族文字出版物的出版为主同时包括以少数民族题材为内容、以少数民族为主要服务对象的出版物，主要包括少数民族图书的出版，也包括少数民族报刊的出版，少数民族电子、音像、网络和数字出版。

民族出版业是民族地区文化事业和文化产业的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中承担着十分重要的作用。具体表现在：一是政治导向和思想凝聚作用；二是促进科技和经济发展的作用；三是促进民族团结、社会稳定的作用；四是文化传承和文化服务的作用。

总之，民族出版作为民族文化的一个重要方面，在民族地区甚至全国和谐社会建设中肩负着把握正确导向、宣传科学理论、传播先进文化、增强综合国力的神圣使命。民族出版作为社会主义和谐文化建设的一个重要组成部分，为推动民族地区乃至全国社会主义现代化建设、构建社会主义和谐社会提供方向指引、精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。

二、民族出版的必要性和特殊重要性

由于我国民族状况的特殊性，民族出版工作具有十分重要的意义。

首先，我国民族众多，分布地域辽阔，而且大多处于边疆地区。所以，促进民族地区经济繁荣、政治团结、文化和谐、社会稳定对于我国巩固国家边防、维护国家安全、促进社会和谐意义重大。

其次，我国作为一个统一的多民族国家民族多、语言多、文字多。我国53个少数民族有自己的语言，分属汉藏语系、阿尔泰语系、南岛语系、南亚语系和印欧语系，共82种语言。同时，我国各民族共使用23种文字。我国民族语言文字的这种状况，一方面使各民族之间的沟通与交流面临限制，阻碍了少数民族优秀传统文化的传播与弘扬；另一方面，现代交通和通讯、教育、文化等方面的大发展，致使越来越多的青年人对自己民族的语言文字甚至传统文化越来越生疏，越来越多的人运用汉语和汉字甚至运用英语，使得少数民族语言文字和传统文化的传承面临危机。这些都迫切要求我们做好民族出版工作。

再次，我国民族地区由于地域偏远、交通不便、语言文字障碍以及各级各类教育发展滞后，科学技术普及受到严重制约，致使大多数民族地区人民群众缺乏现代科技文化知识。这也凸现了做好民族出版工作的迫切性。

最后，我国民族地区宗教信仰状况复杂。一般来讲，大多数宗教具有伦理道德规范的功能、生态保护的功能、增强民族凝聚力的功能以及传承历史文化的功能。但是，不可否认在当前的国际国内形势下，我国宗教的这种复杂情况所产生的一系列民族宗教问题。这些都需要我们通过制定和执行正确的文化政策包括民族出版政策等来加以宣传、引导和解决。

三、民族出版对民族地区和谐社会建设的重大作用

1、民族出版的政治导向功能、思想凝聚作用

坚持正确的政治导向，发挥主流意识形态的思想凝聚作用，是民族文化建设的核心与灵魂，也是民族出版发展的根本方针。

美国“9·11”事件后，我国境内外个别敌对势力把分裂活动的重点由制造暴力恐怖事件转向对我国意识形态领域的渗透和破坏。比如，他们利用宗教意识和片面、狭隘民族意识，大量复制出版境外政治性和宗教类非法出版物，在新疆、西藏等一些地区传播，从内容上看，这些出版物大多以杜撰歪曲历史、鼓吹宗教狂热和圣战以及煽动民族分裂、破坏祖国统一为主。

所以，通过民族出版物选题的策划、体制的改革、资金的投入、资源的整合、技术的提高、内容的更新、结构的改善、发行的拓展、政府政策的扶持等等，出版大量的宣传社会主义、爱国主义、集体主义的优秀书刊，对广大少数民族人民群众进行政治思想宣传，这是民族出版的神圣职责和历史使命。

2、民族出版的科技普及作用

民族科普出版面临的问题很多，一方面存在着一般科普出版方面出现的普遍问题，另一方面还必须面对语言文字的障碍、发行渠道的不畅通、内容上的族情差异以及部分少数民族人口少而导致的书刊市场需求低等问题。与此同时，恰恰是民族地区由于科技落后的历史与现实状况而特别需要加强科技普及。

近年来，为提高各少数民族的科学文化素质，我国各民族出版机构做出很多努力，有针对性地安排出版了大量有关书籍。如民族出版社出版的《科学知识丛书》(40种)，《畜牧业基础知识》、《兽医药理学》、《科学养肉牛》、《与少数民族群众话非典》，新疆科学技术出版社的维吾尔文的《葡萄栽培技术》、《新疆棉花苗情诊断图谱》，贵州民族出版社的《农区灭鼠100问》、《仡佬族医药》等科学普及类图书。有的民族出版机构承担着出版民族文字版教材的任务，如内蒙古教育出版社、新疆教育出版社、延边教育出版社、西藏人民出版社等，这些出版机构，每年出版课本近2000种，印数达4000万册。这些工作为提高少数民族的科学文化素质发挥了重大的作用，促进了民族地区的两个文明建设。

所以，结合社会主义新农村建设，利用当前全国发起的“三农”图书出版工程和“农家书屋”建设工程，通过认真调研与科学规划，出版一批科学的新颖的适用的实惠的科普类民族读物，让广大少数民族人民群众真正“买得起、看得懂、用得上”，从而推动广大民族地区群众科技文化水平提高，推动民族地区经济发展，促进和谐社会的建设。

3、民族出版的文化传承与文化服务作用

在我国当前的改革开放大潮中，民族地区的政府和民众大力发展当地经济，但在这一过程中存在急功近利思想，往往是突出了经济而忽略了文化。对于传统民族文化资源，重利用而轻保护，重开发而轻传承与创新。其结果使得大量的珍贵而优秀的民族传统文化，诸如民族语言文字、民族文学艺术、民族饮食服饰、民族住宅建筑、民族音乐舞蹈、民族工艺技术、民族风俗庆典、民族游艺竞技、民族宗教信仰等趋于消失。这些文化在现代强势文化的冲击下，还没有来得及与现代文化进行整合从而实现自身的创新，就已经面临消失的危险，不但损害了本民族文化的生命力与凝聚力，也削弱了中华文化乃至世界文化的多样性和丰富性。

正是有鉴于此，我们要抓好民族地区基层文化建设，加大力度改善民族地区公共文化基础设施条件，完善公共文化服务体系，保障农牧民和城市低收入群体的基本文化权益，力争城市的文化设施、服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务的需求，农(牧)区基本解决农牧民群众看书看报难等问题。抓好塑造国家文化形象的重大项目和工程建设，推出一批体现民族特色、反映时代精神、具有国际一流水准的文化艺术精品，挖掘、保护、开发、传承、创新民族传统文化，创造生产更多更好适应人民群众需求的优秀民族文化产品，其中包括国家重大出版工程，新疆、西藏、内蒙古少数民族语言文字出版工程等。

所以，在坚持促进民族团结、祖国统一、社会安定以及保障国家文化安全的前提下，通过加强规划、增加投入、挖掘资源、创新形式、培育人才，以集成的音、谱、图、文、像等形式，出版大量的健康的政治类、知识类、休闲类、娱乐类等等的书刊、音像等民族文化作品，满足广大民族地区人民群众的多方位、多层面的文化需求，是民族地区和谐社会建设的重要内容，也是建设中华民族共有精神家园、提升我国文化软实力的重要途径。

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