中国新时期外交理念与国际地位的提高

[摘要]今天一个经济繁荣、社会发展的中国崛起于世界的东方。中国外交之所以获得成功，其中最重要原因之一在于把握了时代主题与世界局势的本质，形成了正确的外交理念。新中国成立后。国家性质发生了根本性的变化，从而扭转了近代以来对国外帝国主义依附的局面，为新时期外交全面提升奠定基础。在新时期我党适时提出新倡议，采取新策略，从而优化对外发展环境，增强实力，扩大影响，树立形象，使中国在政治、经济、文化、社会等各个领域从世界舞台的边缘走向中心。

[关键词]外交理念；国际地位；全面提升

[作者简介]马艳春，中共张家口市委党校党史党建教研室讲师，河北石家庄050081

[中图分类号]D820

[文献标识码]A [文章编号]1004－4434(2010)03－0078－03

一、新时期中国崛起于世界的东方

1978年中国共产党召开的十一届三中全会。开启了中国历史新航程，引领中华民族走上伟大的民族复兴之路。经过30年改革开放的历程，一个经济繁荣、社会发展的中国崛起于世界的东方。中国在改革开放中取得了丰硕成果，其中最显著的成果之一是中国国际地位显著提高。

今天，世界形势不断发展变化，中国越来越成为一个举足轻重甚至是不可或缺的因素，在国际格局，国际和地区安全形势、国际热点问题，包括气候、能源、金融形势，国际贸易等等问题上，中国都是人们重点谈论的一个对象，尽管世人在评论中国时会有不同的观点，持不同的立场和态度，但世界越来越关注中国，中国在世界上也拥有越来越多的话语权，所有这些都能使人直接体会到中国与日俱增的国际影响力。在中国走向世界舞台的历史进程中，是什么因素促进中国国际地位的提高呢?究其原因是多方面的，但其中最重要原因之一是改革开放以来中国外交获得成功，把握了时代主题与世界局势的本质，形成了正确的外交理念，既坚持弘扬传统又坚持与时俱进与务实创新的紧密结合，适时提出新倡议，采取新策略，从而达到优化对外发展环境，增强实力，扩大影响，树立形象的目的。使中国在政治、经济、社会等各个领域从世界舞台的边缘走向世界舞台的中心。

二、新中国的成立，国家性质的根本性改变，为新时期外交全面提升奠定了基础

我们要想清楚地认识改革开放30年来中国国际地位的提高和变化，首先要回顾中国自近代以来国际地位的演变历程。近代，随着东西方差距的拉大，中国最终被卷入了西方资本主义的殖民体系之中，开始了屈辱的外交，直至新中国成立前，它仍是一个久经内忧外患、贫穷落后、四分五裂的弱国。

新中国成立，中国人民从此站起来了，国家性质发生了根本性变化。鉴于旧中国屈辱的地位，中国人民十分珍惜经过流血牺牲得来不易的国家独立、主权完整的独立自主地位，一直把维护国家独立和主权完整作为中国外交的重要基石。在这样的外交理念中，中国的对外战略随国际形势不断调整、充实与完善，结束了旧中国一百多年来的屈辱外交，开创了中国外交的新纪元，扭转了近代以来对帝国主义依附的局面，国际地位有了本质的提高。

建国后我国的国际地位虽相较以前有了本质的改变和提高，但直至改革开放前，中国国际地位的提高仍是有限的、局部的。具体表现在：首先，当时受国际环境及国内“左”的思潮影响，与世界的交往仅仅局限在政治领域，而在经济、科技、文化、社会方面的参与是非常有限的。其次，我国经济建设是在比较封闭的环境下发展的，错失六、七十年代世界经济与科技发展的宝贵机遇，尽管也搞出了“两弹一星”等领先世界水平的成就，但未能改变大而弱、大而穷的国家面貌。再次，在两极对峙的国际环境下，我们对世界的影响也是有限的，话语权很少，只能算是一个地区性大国。

三、改革开放后中国阔步走向世界

1．对世界局势作出新的战略性判断，提出“和平与发展”是时代主题，实现了工作重心的转移。实现了经济腾飞

党的十一届三中全会前后，邓小平以马克思主义的宽广视野观察世界，提出了“和平与发展”是当今世界主题的新的论断。这个论断科学地概括了世界特征，具有划时代的意义，是我党制定新时期基本路线和调整外交战略的重要理论依据。基于这样的判断，我国才实现了把工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放政策。邓小平曾说：“没有这个判断，一天诚惶诚恐的，怎么还能安心地搞建设，更不可能搞全面改革。”上世纪八九十年代，随着苏东剧变，两极格局结束，通过一个时期冷静观察和缜密思考，我们认为和平、发展仍是当今世界两大主题，直至新世纪，尽管世界正处在大变革大调整之中，这一主题未曾改变。我们继续坚持改革开放以来的基本政策，始终以经济建设为中心，利用经济全球化带来的便利条件，实行全方位的开放政策，使国内外市场能更好地对接，加快了我国的经济发展，加快了我国经济融入世界经济的进程，使开放成为拉动经济发展的重要引擎之一。

中国利用和平的国际环境来发展自己，不断提高我国的综合国力和国际竞争力。因为当代世界的较量，主要是经济、科技实力的较量，一个国家和民族在世界舞台上能不能站稳脚根，能否对人类有所贡献关键取决于经济和社会发展。改革开放30多年来，中国经济发展取得举世瞩目的成就，即使在遭遇百年一遇的金融危机冲击下，2009中国经济仍然成功“保8”增长率达8.7％，2008年中国成为世界第三大经济体，2009年这一数字可能被重新刷新。中国不仅被称为“世界工厂”，也与美国并列为世界经济增长两个最重要的发动机，尤其是在遭遇金融危机重创的2009年中国对世界经济增长的贡献率高达50％，这一切为中国国际地位提高提供了强大物质基础，使中国的国际影响力与日俱增，由浅层次向深层次发展，使中国能够在国际舞台上更加有所作为。

2．求和平、谋发展、促合作，中国始终不渝走和平发展道路

当代世界的主题是“和平与发展”，我们把握了这一主题，能够使我们坚持以经济建设为中心这个工作重心不动摇，同时应当看到，和平与发展问题至今一个都没有解决，都面临诸多难题和挑战。我们必须利用和平的国际环境来发展自己，同时必须通过自身的发展促进和平，我们要应对各种挑战，积极争取一个较长时期的和平环境，来推动我国现代化建设，加强与世界各国的友好合作，促进世界的共同发展。

为了维护世界和平，促进共同发展，建立公正合理的国际政治经济新秩序已成为时代的迫切要求。中国致力于建立一个和平、稳定、民主、繁荣、公正、合理的国际新秩序，积极顺应并推动世界多极化，倡导国际关系民主化和发展模式多样化。因为多极化使世界各种政治力量形成既相互借重又相互制约的关系，有利于削弱和抑制霸权主义、强权政治，从而在较长时期内保持世界和平；多极化也是促进世界共同发展的需要，有利于体现各国人民的共同意愿与利益，有利于促进世界政治、经济、

文化协调平衡发展，也有利于广大发展中国家抓住机遇，发展自己。我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民选择自己的发展道路。中国主张和平解决国家之间的争端，在处理国际热点问题上发挥建设性作用，例如在朝核、伊核、苏丹达尔富尔、中东等重大国际问题上一贯坚持劝和促谈的立场；就非传统安全、气候、能源、重大自然灾害方面积极开展国际合作。中国积极促进经济全球化朝着有利于各国共同繁荣的方向发展，在国际金融危机发生后，为应对危机国际社会先后召开三次二十国集团峰会，胡锦涛主席先后出席均提出有关世界经济体系建设的主张，充分体现我积极推动经济全球化朝互利共赢方向发展，也显示我作为世界上最大的发展中国家，对全球发展事业的重大责任感和对国际经济新秩序的战略思考。

为了维护世界的和平与稳定，我们奉行自主的不结盟的和平外交政策，不打牌，同谁都来往，同谁都交朋友，来维护国际战略力量格局的平衡；在和平共处五项原则基础上与各国友好相处。和平共处五项原则是我国对世界的一大贡献，它也是我国倡导建立国际政治经济新秩序的最佳手段，得到国际社会越来越多的认同；维护世界和平，促进共同发展，我们主张、倡导并致力于同世界各国一道建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界；维护世界和平，促进共同发展必须充分发挥联合国及安理会的重要作用，中国在国际事务中坚持以合作谋和平、促发展，严格遵循联合国宪章宗旨和公认的国际关系准则，不以意识形态的异同来决定国家关系的亲疏，根据事情本身的是非曲直确定自己的立场，中国致力于加强发挥联合国及安理会的主导作用。

维护世界和平，促进共同发展，我们既要考虑世界现状又要考虑我国实现现代化的总体战略目标，确保国家的安全与稳定，寻求在国际事务中实现双赢和共赢。中国是发展中国家，和发达大国相比还有很大差距，因此，应以渐进的、和平的、民主的方式积极参与国际政治经济新秩序的建设与改革，避免过分张扬，把目标引向自己。所以我们既要有雄心壮志，又要善于守拙，决不当头，埋头苦干，提高我国的综合国力，要争取有一个和平的国际环境来发展自己，同时以自身的发展来维护世界和平。

3．中国奉行全方位外交，以一个负责任的大国从世界舞台的边缘走向世界舞台的中心

随着综合国力的增强，中国崛起于世界东方。如今中国以更加开放的姿态，积极拓展多边外交。要积极营造和平稳定的国际环境，睦邻友好的周边环境，平等互利的合作环境，互信协作的安全环境和客观友善的舆论环境，以联合国为主要舞台发挥建设性作用。

大国关系是当代世界政治中最重要的国家间关系，在一定程度上主导着国际关系的发展方向，中国积极参与大国协调，已先后同一些主要大国建立了不结盟、不对抗、不针对第三方为特征的新型大国良性互动关系。同时重视和支持发展中国家，我们要充分发挥中国同发展中国家在国际重大问题上互相支持的政治优势，在国际斗争中争取多数。为了营造安全、稳定的周边环境，就要积极处理好同周边国家关系，提出“以邻为伴，与邻为善”的方针。自20世纪90年代中期以来，我国一直将推进亚洲地区一体化作为实现负责任地区大国的一项重大战略。当今世界，国际组织获得飞速发展，对国际组织的理解与参与程度是衡量一个国家外交能力是否充实，外交政策是否成熟的标志。中国致力于与国际社会构成利益共同体，广泛深入地融入国际体系，现在参加了近300个国际条约、130多个国际组织以及几乎所有周边区域性机制并发挥越来越大的建设性作用，中国对国际体系的深度参与，使它扎实有力地走向世界舞台的中心。

中国作为一个负责任大国积极参与国际事务，无论是在双边，还是多边舞台，无论是扩大合作，还是解决冲突，都充分体现了中国负责任的大国形象。并将继续在维护我国的主权和正当权益时，承担相应国际义务，为解决人类共同面临的重大问题，实现共同发展、共同繁荣作出应有贡献，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，并在其中发挥积极的作用。

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