公民社会对当代中国政治发展的影响

摘要改革开放现如今，我国民主政治的发展与公民社会的界限进一步明确，公民社会的发展与中国民主政治相辅相成，并在不断的协调发展过程中进一步促进我国经济、政治、文化等各方面的飞速前进，加快了中国民主化进程，进一步提高我国的综合国力。

关键词公民社会 民主政治 影响

文章编号1008-5807（2011）05-046-01

上世纪90年代后，公民社会研究热潮扩展到我国，并对我国政治发展发挥了重要的作用。

一、公民社会的内涵

公民社会是一个与政治国家相对应的概念，是独立于政治国家控制之外、介于国家和个人之间，由大量自主、独立、公开、非政治性的团体和组织所构成的中间领域。我国公民社会的发生发展是与改革开放以后经济、政治体制的改革紧密相连的，社会主义市场经济体制的建立奠定了中国公民社会的经济基础，中国特色社会主义政治的发展提供了公民社会的政治保障，公民意识的不断培育营造了公民社会发展的文化环境。

二、公民社会对当代中国政治的影响

随着我国改革开放的深入，市场经济体制的逐步完善，我国的公民社会也获得了较快的发展，公民社会要求国家与社会的界限进一步明确，要求以公民个人权利为基础，以民间组织为要素的社会进一步获得自主性，这对中国来说是一个可喜的变化，是改革开放以来中国发生的意义最为重大的变化，必然对中国政治发展和社会带来更大的积极影响。具体来讲，主要表现在以下几个方面：

（一）公民社会有利于推动政治文化的转型

文化是一个民族的象征，是一个民族的代表，中国具有上下五千年的灿烂文化，对中国传统文化与现代文化之间的相容，关键是要建立和培育现代政治文化的社会生长机制，而当前以市场经济为基础的公民社会正是这样一种机制，它能引领公民以自由、平等和民主等市场交易原则作为自己的组织原则，将传统文化与现代文化有序相容，建立富有活力的多元文化主体社会，构建现代化政治文化具有重要意义。

（二）公民社会有助于引领公民有序参与政治

党的十七大报告明确指出，“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次，各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业”。扩大公民有序政治参与已成为中国政治发展的重要任务，公民社会为公民利益表达提供了多种途径和形式，有助于减少政治动荡和政治分裂，增进政治和社会整合，最终有利于社会的持续稳定和发展。公民社会组织不仅为公民的利益表达，利益整合提供了多种路径和形式，而且可以成为沟通政府、市场与公民的一个重要中介物，形成政府、市场与公民的良性互动。

（三）公民社会促进了民主政治的发展

公民社会孕育了民主型的政治文化，要求公共权力的产生及运作建立在人民同意、监督的基础之上。公民社会产生之初就是独立于政治国家和社会自治领域，公民在身份上是平等的，具有人身和活动自由。公民社会是一个多元化的社会组织，它能够把公民分散的单个的政治参与聚合起来，集中、组织成员的各种利益和要求，通过特定的渠道传递给政治体系，并且在这个过程中，公民社会可以通过文化公共领域向公民宣传法律知识，民主程序等，逐渐培养公民宽容的精神，引导公民善于通过合法途径，在尊重他人和社会利益的同时有效维护自己的权益。

（四）公民社会能有效的监督和制约国家权力的扩张和行使

亨廷顿指出，公民社会“制约国家权力，从而为实现社会对国家的控制以及作为这种控制最有效方式的民主制度提供了基础”。公民社会将分散的个人资源和能量聚集在一起使民间零散呼声转变为团体的诉求，从而对国家权力机构及政府官员构成强大的社会压力，使国家权力必须对法律和公众的意见负责。公民社会的这种社会制衡作用，首先体现在对政治腐败和滥用权力现象的监督。防止权力滥用，抑制和消除腐败，固然离不开制度内的工具，但来自民间的社会监督同样是十分重要的，尤其像我国这样处于转型期的国家，由于缺乏相关有效的法律和科层制度来抑制腐败，公民社会的作用就显得更加突出。

（五）公民社会是民主政治体系持续稳定的动力

公民社会具有高度的整合能力，可以通过自身组织体系在社会内部解决矛盾冲突，实行高度自治，同时它又促进了国家权力运行的制度化、和平化，能够在国家和社会之间形成良性互动的结构关系。公民社会具有调节矛盾、吸收能量、价值导向的内在功能，能够实现对社会的有效整合。公民社会可以通过社团组织来调节矛盾，促使公民社会成员在相互协商，相互妥协的基础上达成契约，以和平、理性的方式解决冲突，防止对社会和政府不满情绪的积聚；公民社会还可通过慈善性、公益性机构来帮助社会中的最少受益者，使那些极易指向权力中心的心理能量和社会力量在公民社会内部消解。

参考文献：

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