中国政治的双重任务

总结以上的叙述,就是两句话:民权救济威权,威权支援民权。这是当今中国政治的双重任务。人民争取各项权利的依据主要是中央通过的法律和政策。人民的权利得到伸张,他们所依据的中央的法律和政策就能得到遵循,中央的权威不就自然而然地树立起来了吗,中央的政令不就在这个过程中畅通了吗。反过来,当民众的正当利益诉求与地方政府和部门利益发生冲突的时候,中央政府应毫不犹豫地支持民众的正当要求。这样,人民的权利得到了维护,中央的权威得到强化,一举两得,何乐而不为?

全国人大代表、平顶山市委书记在2010年“两会”期间接受记者采访时说:“从多年的实践看,我感到,每一个群体性事件,都可以从我们干部的作风和方法上找到原因,说到底就是这两个问题。”这位市委书记说了一句大实话。中央的威权和老百姓的民权要互相帮忙,互相支援,通过壮大民权以抗拒滥权,这才是强化中央权威的有效途径,是让人民活得更有尊严的前提条件。

从2008年纪念改革开放30年开始,人们一直在思考改革的新动力究竟在哪里。在一个呼唤公平正义、民主法治的中国,在一个呼唤所有公民都能共享改革开放成果的中国,细细思索一下利益集团的相互博弈与民主政治之间的关系,品味一下壮大各行各业各阶层民众的利益集团与民主政治之间的关系,不是大有裨益吗?

(作者系中国社会科学院政治学所研究员)

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