社会主义和谐社会政治文化创新思路

摘要：党的十六届四中全会提出了当前及今后很长一段时间中国共产党以及中国人民进行社会建设的目标——社会主义和谐社会，党的十七大和十七届四中全会站在历史的新起点。与时俱进的提出了进行社会主义和谐社会建设的新要求、新目标。十七大提出要准确把握时代的新要求和人民群众的新期待.自觉遵循文化艺术发展规律和社会主义市场经济规律，全面提高建设社会主义先进文化的能力及十七届四中全会对廉政文化的新发展都体现了社会主义和谐社会政治文化创新的必要性和时代要求。本文从社会主艾和谐社会政治文化创新的必要性入手，分析了社会主义和谐社会政治文化创新面临的挑战，提出了社会主义和谐社会政治文化创新的路径。

关键词：社会主义和谐社会；政治文化；创新

中图分类号：G122

文献标识码：A

文章编号：1004－0544(2010)08－0039－03

先进的政治文化不仅是和谐社会应有的内涵之一.而且政治文化的健康发展直接影响着一个社会的政治稳定。影响着政治系统的合法性。并通过影响政治主体的行为方式和政治活动来促进或阻碍我国的政治发展.进而对社会的和谐发展产生深远的影响。只有适应我国社会的深刻变化和形势发展要求，推进社会主义政治文化的创新，才能促进和谐社会建设。但就社会主义和谐社会政治文化的创新问题的研究，笔者尚未看到相关的专著，而从中国期刊网上，也查不到相关的博士论文，只有少量论及这方面的文章散见于学术刊物。如李康平从政治文化的价值选择和建设策略等方面对构建和谐社会进程中的政治文化建设的研究。杨弘关于和谐社会对政治文化创新的价值指标体系构建的探讨等。显然这不完全适应今天构建和谐社会的要求。

一、社会主义和谐社会政治文化创新的必要性

政治文化的研究在西方源远流长，早在古希腊时期就开始了。马克思、恩格斯的著作中虽然没有关于“政治文化”，这一概念，但对它的核心，即政治意识形态有广泛深入的论述，这是人所共知的。列宁首次提出了马克思主义的“政治文化”概念。并论述了与其相关的、与之并列的“政治教育”问题。但种种原因，在列宁之后的一段时期里，几乎所有社会主义国家的政治文化研究近乎一片空白。政治文化作为一个科学概念被提出并成为政治学研究的一个独立学科，是从1956年美国著名的政治学家阿尔蒙德在《比较政治系统》一文中首次使用了“政治文化”(Political culture)的概念开始的。这种热潮到20世纪70年代一度低落。但是，到20世纪80年代，政治文化的研究得到复兴。至今.政治文化已经成为具有丰硕成果的研究领域和相对成熟的研究方法。

综观中外学者对政治文化所作的解释，有以下三种颇具代表性的观点：第一种观点将政治文化定义为政治体系的心理方面。它包括政治体系的成员对体系各层面的感觉、认知、评价和情感取向。西方学者大多持这种观点。其中阿尔蒙德对政治文化的解释比较典型。在其代表作忪民文化》中，阿尔蒙德指出：“当我们说到一个社会的政治文化时，我们所指的是：作为内化于该体系成员的认知、情感和评价之中的政治体系。”第二种观点是将政治文化定义为政治体系中各种主观因素的综合。它不仅包括政治体系的心理方面，同时也包括意识形态领域中系统化了的，旨在对政治现象进行解释预测或描述的政治思想和政治理论。第三种观点认为。前两种定义中所包含的内容是观念性的政治文化。除此以外，政治文化还应包括上层建筑领域“物质性”层面的政治制度和政治规范。政治制度和政治规范是政治文化的物化形态，是一种实体性的政治文化。在我国政治学发展过程中，国内学者对政治文化作出了有益的探讨，力求以马克思主义为指导来解释政治文化。在具体的界定中也形成了比较一致的主流看法：所谓政治文化。就是一个国家中的阶级、民族和其他社会团体，以及这个国家中的成员，在一定的生产方式的基础上，于一定的经济、政治和文化环境中形成的关于国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向的总和。政治文化作为政治的观念形态，一经形成，便贯穿于社会生活的各个部分，具有影响政治体系、指导政治行为、制约政治发展等功能。

党的十六大报告明确把社会更加和谐列为全面建设小康社会的一个重要目标。十六届四中全会提出了“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，完整提出了“构建社会主义和谐社会”这一概念。并将其作为我党五大执政能力之一。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。党的十七大报告则明确提出要准确把握时代的新要求和人民群众的新期待，自觉遵循文化艺术发展规律和社会主义市场经济规律，全面提高建设杜会主义先进文化，和谐社会主义政治文化的能力。党的十七届四中全会对廉政文化的新发展，都体现了社会主义和谐社会政治文化创新的必要性和时代要求。

可以说。构建和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大举措，是我们党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的又一次理论升华。社会主义政治文化创新是构建社会主义和谐社会的重要手段。没有高度发展的社会主义政治文化。就没有社会主义和谐社会。首先，政治文化与政治稳定密切相关。和谐社会必然是一个稳定的社会。稳定是和谐的基础。和谐是稳定的目标。先进的政治文化能赋予一个国家和民族以文化的凝聚力，是维护稳定的深层基础。其次，政治文化的创新是整合我国改革开放过程中社会分化的需要。社会越是分化，就越需要社会整合。再次。政治文化创新有助于建立全社会共同的理想信念和价值追求，提高党的执政能力，巩固党的执政地位。

因此，从政治文化的视角解读社会主义和谐社会，以构建社会主义和谐社会的内涵与要求为主要视角.探讨构建和谐社会对创新社会主义政治文化的价值要求与途径，为丰富和谐社会研究的内涵和进一步推进社会主义政治文化的现代化做一个新的理论探讨和实践论证。为创新和谐社会语境下政治文化建设的体制机制揭示新的维度和新的切人点准备可借鉴的思想材料和初级文本。对于科学认识和谐社会的本质特征和科学内涵，全面把握和谐社会的价值取向和建设实践，具有十分重要的指导意义。

二、社会主义和谐社会政治文化创新的挑战

1.社会主义和谐社会政治文化创新面临的国内挑战

总体而言，当代中国的政治文化都是较稳定、与时政相和谐的。但也面临一些新问题。一是以中国特色社会主义理论体系为核心的主导政治文化面临传统政治文化的影响和外来政治文化的冲击。二是政治价值取向不一。三是政治文化内容复杂多样。中国传统政治文化内容和现代西方政治思想意识与改革开放后的中国社会基础相契合。在当前中国社会政治文化内容中均占有一定的比重。无论是精华还是糟粕，很多都作为一种文化传统和文化遗产传承并沉淀下来，在现实的社会生活中为自己寻找继续存在的合法形式，从而使得构建和谐社会过程中社会政治文化的内

容显得更加纷繁复杂。创新政治文化，迫切要注意化解和避免的现实危机，一是政治亚文化的威胁，二是邪教、伪教的影响力.三是政治权威转型中引发的合法性危机。

2.社会主义和谐社会政治文化创新面临的国际挑战

毫无疑义的是，我们今天所处的世界是一个信息通讯日益发达，各方面联系日益紧密，各种影响良莠不齐、错综复杂的世界。其他各个国家对于中国的国家发展不会坐视不理，而其中一些敌视中国的势力尤其应该引起我们的注意。一是如前文所述的各种方式、途径的“民族价值结构”。二是对于文化创新亟需的和谐环境的破坏。当前世界的总体环境虽然和平，但恐怖主义，极端宗教势力，民族分裂势力总不甘心自己的失败，会利用一切可乘之机，发动新一轮的攻击，对世界的和平稳定，对各国形成的和谐社会政治文化造成不小的冲击。

三、社会主义和谐社会政治文化创新路径

1.社会主义和谐社会政治文化创新的价值目标

有史以来，政治观察家都认为人们从事政治活动都是某种需要的驱使。需要产生利益，利益导致政治参与，从而推动政治文化的形成。和谐社会政治文化构建意味着人们与过去社会有关的态度、价值观念和期望转变为现实社会所共有的态度、价值观念和期望，这些追求和期望就是人们新的需要。和谐社会的政治发展应该具有满足这些需要的能力，新的需要得到满足，人们就会对政治体系产生认同感和信任感；如果需要得不到满足，他们就会产生社会挫折感，以及由此而产生的政治不信任情绪，从而影响到政治体系的合法性和政治体系的稳定。因此和谐社会要求创新政治文化的理论与实践体系。实施和谐发展的新范式。这种创新与发展应坚持以人为本的价值准则。适应市场经济规则和环境，把握全球化发展的机遇。提高全民的政治文化素质，以应对国家、民族以及全人类所面对的各种挑战，解决国家发展和社会发展在国际社会面临的种种难题，铸就所处时代的民族精神。

2.社会主义和谐社会政治文化创新的动力机制

社会主义和谐社会政治文化创新的动力机制可以概括为“一体四翼”。“一体”指坚持弘扬社会主义核心价值是社会主义和谐社会政治文化创新的落脚点和出发点。也是保持社会主义和谐社会政治文化创新的动力源泉。只有围绕社会主义核心价值体系建设。用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。社会主义和谐社会政治文化创新才能更加自觉、更加清醒地了解掌握社情民意，从而使党的路线方针政策更好地顺民意、得民心，真正起到促进和推动社会和谐的作用；才能消除隔阂、化解矛盾，通过扩大社会思想共识，把全民族的智慧和力量凝聚到构建和谐社会的伟大事业中来：才能追求进步事业对和谐社会政治文化的支撑.追求正义行为和先进文化的和谐。

3.社会主义和谐社会政治文化创新的路径选择

创新和谐社会的政治文化，有赖于各方面的长期努力和进步。当前，要积极发展社会主义市场经济，解放和发展生产力，为政治文化的创新与发展提供坚实的物质基础：健全政治参与机制，提高公民的政治参与水平：完善政治社会化渠道；为社会主义政治文化建设创设精英载体；批判继承和吸收传统政治文化与西方政治文化中的有益成分。得益于当代中国政治文化变迁的规律与建设的经验.要进一步推动和谐社会语境下社会主义政治文化的创新，必须巩固马克思主义政治价值取向，加强以中国特色社会主义理论体系为核心的主流政治文化建设，批判继承和吸收中国传统政治文化及西方政治文化中的有益成分，整合当前社会中出现的各种政治亚文化；坚定不移的推进政治体制改革。使社会主义政治文化和政治制度协调发展：发展和完善市场经济，以经济活动方式的改变促进政治观念与政治活动方式的变革；完善政治文化社会化渠道。提高全民族的政治文化素质。

4.社会主义和谐社会政治文化创新要处理好四个基本关系

一是先进政治文化与构建社会主义和谐社会的基本关系。社会主义和谐社会必然是以先进政治文化为价值取向的社会。一个国家和民族的政治文化一旦形成.便以其无形的力量渗透于社会生活的各个领域，先进的政治文化往往对社会的和谐发展产生重要的影响。第一，先进的政治文化为经济建设指明正确的发展方向，提供先进的思想保证，并通过影响人们对现存政治制度的认可度、对现任政府的信任度等政治心理和政治信念，为经济的稳定发展提供良好的政治文化环境。第二，先进的政治文化有助于扩大政治认同，增强政治体系的合法性，赋予国家以文化的凝聚力，发挥政治整合作用。调控政治主体的政治心理，规范政治行为。第三。先进的政治文化可以促进社会主义文化的繁荣。政治文化的内在功能表明，适应构建和谐社会的要求，创新当代中国政治文化。对于保持社会持续、稳定、和谐发展具有重要意义。第四，先进的文化可以衍生为一种国际影响力，增强本国的国际地位，并创新出一种新的国家发展模式.进而为“和谐世界”提供一条可取之道。

二是先进政治文化与当代中国政治文化转型的关系。社会政治的发展也就是政治文化的发展，改革开放促进了中国政治文化的转型。究其原因，传统高度集权体制严重的内部危机是政治文化变革的历史因子，解放思想对个性的张扬。以及政治体制改革、基层政治民主化的推进、市场经济的逐步完善、教育发展和现代传播手段的普及等，是其革新的内在动力和实践基础，而开放视野下中外政治文化强烈的反差和西方文化的某种示范效应则成为加剧这一变革的外在因素。这种转型，体现在政治认知由封闭型转向开放型。政治情感由情绪化转向理性化，政治意识由行政主导转向法律主导.政治态度由盲目依附转向民主参与，政治信仰由单一维度转向多样维度，政治价值取向由整体性转向个体性.政治评价由理想主义转向现实主义。这种政治文化的转型.既反映着执政党所选择的政策在社会成员中产生的政治效应，又为今天和谐社会的构建提供了重要的社会政治心理和文化环境，为执政党实施新的政策选择提供着更多的政治信息。与时俱进是我们党执政、国家发展的应有之义，当现实的政治环境日新月异时，政治文化也应当根据客观情况进行适时的、适度的更新与发展。

三是社会主义和谐社会政治文化创新与中国政治文化传统的关系。构建和谐社会既需要“加强和改善党对构建社会主义和谐社会的领导”，也要以文化作支撑，使“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中”。

在文明发展的历史中，积极文化成果的积累是构筑新文明的历史材料。中国古代政治思想文化中包含着民本、平等、博爱、天下为公等丰富的促进和谐的政治文化因素：中国传统的和合政治文化包含了“和而不同”的多样统一性、“和实生物”及“和乃生，不和不生”的发展动力性，成为几千年来各族人民普遍认同的价值选择，至今仍是民族和融进取的重要支柱，与构建和谐社会的方略相适应：我国是一个多宗教的国家。宗教是一种特殊的文化现象。中国的宗教文化与儒家、道家文化相融合，并且与全球化条件下的中国现代文化相会通，而贯穿其中的核心就是民族凝聚力和爱国主义精神，是促进中华民族统一的文化认同、民族和谐与祖国认同的重要元素。应当讲，传统政治文化中的积极因素正是我们今天进行社会主义和谐社会政治文化创新的宝贵财富。

四是社会主义和谐社会政治文化创新与全球化浪潮之间的关系。在全球化的背景下，和谐社会政治文化的创新必将受到全球化的强烈冲击和深刻影响。虽然资本主义政治文化历经与生产社会化和商品化的磨合。体制合理、形式完备。除去迎合资产阶级统治需要的主导价值观念和意识形态外，在促进社会生产力发展、较为完善的自我调节机能等方面有着社会主义政治文化借鉴的广泛空间。但是，汹涌澎湃的全球化浪潮已经引发了我国政治文化的嬗变.西方政治文化借资本的力量向全球渗透和扩张。形成一种新的文化霸权主义。或通过网络技术“润物细无声”地推广其文化和生活方式，或通过话语霸权将独特的自我经验上升为全人类的普世经验，谋求影响和引导世界未来方向，或利用全球贸易和经济援助进行文化“推销”。或利用消费文化不断侵蚀、解构民族的价值基础。这给我国的政治系统造成了一定的震荡。要实现社会全面和谐发展，除了继续加快经济与政治发展，还必须尽快建构一种全新的政治文化。这种创新要注重处理好政治文化的科学性与阶级性的关系，处理好总结自己经验和吸取人类政治文化有益成果的关系。处理好国际政治规则与国内政治规则的关系。

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