华资企业面对政策转型的思考与对策

方案可供了华资企业转型升级进行参考。

（1）由于我国外贸政策的变动以及人民币升值的影响，外向型的华资企业面临外贸成本上升、企业竞争力下降的问题。考虑到当前我国政府大力推进的鼓励内需政策，这些华资可以考虑进行销售方向上的转型，将自己优秀的产品由出口转向庞大的国内市场上来。

（2）当前节能减排已经成了我国制造业转型升级的一项重要指标，华资企业可以采取措施努力使自身技术水平提高，打造新型环保型企业。大力发展循环经济。这样可以使企业在发展时一方面适应我国政策的要求，一方面可以得到相关政策的支持。

（3）由于华资企业以制造业中小企业为主，在市场上面临的竞争对手众多，同时又存在着品牌效应差、融资难等中小企业病。华资企业可以采取措施积极重组并购，努力做大做强，以克服上述缺点对于企业长期发展的束缚。

（4）积极向内陆省份转移：当前华资企业集中的东部沿海地区都面临着用工成本提高、土地等资源价格攀升的问题。而内陆省份如今在基础设施建设、投融资环境上已经取得了较快的发展，同时劳动力成本较低。以加工贸易为主的华资企业可以考虑向这些区域进行转移，以降低成本保持其市场竞争力。

2.政府政策的支持

企业转型升级，需要对企业内部资源、组织结构、发展愿景和外部市场方向都做出调整，因此是一个系统、复杂和长期的过程。一项成功的转型，不能一蹴而就，必然要突破很多障碍，这时政府政策的支持变得必不可少。

（1）企业在经营过程中始终面对各种政策调整所带来的压力。企业想在这样的环境中发展装大，必须对我国经济政策的格局和发展趋势有足够的认识和了解。作为政策制定者和实施者，各级政府特别是侨务部门应当采取积极有效的措施向华资企业传递新的政策信息、帮助其分析解释政策的目标和可能的影响。

（2）政府应当积极引导和推进民营企业与华资企业合作，同时要营造出公平、公正、公开的良好市场环境，而最重要的是帮助企业领导人树立起通过转型升级实现可持续发展的信心。

（3）政府要做好服务工作，努力营造自主创新的环境，实施鼓励创新的政策，发挥政府在搭建融资平台中的公信力，使各类融资机构成为牵引和带动促进企业转型升级的领跑者。同时侨务部门应当发挥自己的优势，积极为华资企业穿针引线加强产学研合作。

（4）政府要尊重市场行为、支持企业的做法，做好协调指挥工作，用前瞻思维和创新精神来促进华资企业合并、整合。侨务部门应当为企业创造良好的环境，疏通政府管道，为企业的转型升级提供各类信息和服务。

（5）建议各部门建立资源分享的信息库，以便于从华资企业的身份确定，所属行业的竞争优势，以及他们在国内生活、子女受教育等方面给予关注和必要的帮助。

参考文献：

[1]优化利用外资结构促进经济发展方式转变——国家发展改革委有关负责人就《外商投资产业指导目录（2011年修订）》答记者问.

[2]谷孟宾.从政策供给角度看西部地区招商引资优惠政策的改进[J].西安财经学院学报，2012，25（04）：57-60.

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[4]鲁明泓.制度因素与国际直接投资区位分布——一向实证研究[J].经济研究.

[5]吕立才.“两税合一”前后广东利用外商投资的比较分析[J].税收经济研究，2013（01）：65-70.

[6]彭黎明.海外华资对侨乡的投资探讨——以广东侨乡为例[J].华侨华人历史研究，2002（04）：29-37.

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[9]刘震涛，李应博.台资企业在世界经济不确定性因素影响下的转型升级[J].国际经济评论.

注释：

①本文得到广东省2012-2013年侨务研究课题资助（项目号90030-1188400），作者感谢国务院侨办侨务理论研究广东基地、广东侨务理论研究中心对于本研究的支持。

②在本研究中，华资是狭义的华资，以港澳台资本代表华资。由于港澳台直接投资占了华资的绝大部分，因此以港澳台资本代表华资也具有现实的分析意义。

③数据来源：中国统计年鉴。

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