情系老区，爱满丰江

有感触。

2008年，随着革命老区乡镇黄磜镇卫生院改造升级工程的完成，新丰县在全韶关市率先完成了该项任务。荣获这一“单打冠军”的殊荣，对于经济社会发展一直居于全市靠后位置的新丰县来说，实属不易。而曾经为革命事业作出过不可磨灭的贡献、却长期深受卫生条件不足困扰的革命老区群众，对医院完成改造升级的欣喜若狂，怎么形容也不过分。在黄磜医院改造升级工程竣工剪彩的那一天，很多群众自发来到医院，将他们自带的鞭炮在门前郑重其事地燃放了好一阵子，气氛十分热烈。

欣喜之余，新丰人也清醒地看到，医院改造升级只是“万里长征的第一步”，人民群众的医疗卫生条件的根本改善还有好长一段路要走。硬件建设上去了，软件建设不能长期“短板”。人才，无疑是这块“短板”中的“短板”。据新丰县卫生局有关负责人介绍，2002年以来至2008年，每年都有5-10名医疗卫生人才外流，虽经主管部门和有关领导尽力慰留，但留得住人家的人，留不住人家的心。

光靠感情留人看来行不通，关键是要解决医务人员的工资待遇和发挥平台问题！为此，新丰县几经探索和努力，开出“两剂攻心猛药”：一剂是体制改革，一剂是竞争上岗。按照全国、全省、全市医疗卫生体制改革的统一部署，2010年将全县全部乡镇医院列为公益一类，核准收支差额，由县级财政“兜底”，员工工资实行绩效考核，一下子就使基层医务人员的工资待遇提高了40%！最近两年开始，新丰县实行医疗卫生系统全员竞争上岗，县级统筹各医院正副院长竞争上岗工作，各医院内部实行中层岗位竞争，竞争上岗使优秀人才脱颖而出。

一石激起千层浪！新丰县医疗卫生系统的“两剂攻心猛药”很快就见到了成效，优秀人才的心慢慢稳定下来。该县顺势而为，推出一系列人才优惠政策，其中一项就是鼓励在职员工进修学习，实行学费补贴，收到了很好的效果。“过去我的档案工资是2600块钱，能拿到手的工资只有70%。医疗卫生体制改革后，月收入都超过了3000块，还有中级职称津贴，现在就连加班都更有干劲，我准备在山区长期干下去……”提起最近两年的改革，作为新丰县乡镇医院为数不多的主治医师，回龙镇卫生院的何焱尧这样表达他的心声。

解决“看病难”这一千百年来的农村社会顽疾，单单从医疗系统本身入手，显然是远远不够的，有了好的医院好的医生，还得帮助和引导农民群众解决没钱看病的问题。为了解决这一难题，新丰县认真贯彻落实国家关于推行新型农村合作医疗的惠民政策，县级财政节衣缩食投入巨资统筹全县新型农村合作医疗，使报销比例逐年提高，2012年乡镇医院住院最高可报销比例达到85%，门诊报销比例可达35%，100%的农村人口受惠。“这里服务好，干净又卫生，还有电视看。”在病房里，村民李大姐躺在床上，右手拿着遥控器调换着电视频道，左手打着生理盐水。她告诉记者，因为重感冒已经在这里住了3天，“大伙都愿意来这儿看病，特别是有了新农合，50元钱能管一年……”

经过十年来的不懈努力，“小病不出乡，大病不出县”的长期梦想正在新丰县慢慢变成现实。一组数据反映出新丰基层卫生事业发展的巨大变化：全县有老区基层卫生院8间，其中，中心卫生院1个，乡镇卫生院7个。共有卫生技术人员264人，其中有执业医师112人，注册护士42人，床位144张。万元以上医疗卫生仪器设备65台，10万元以上大型仪器设备4台。业务用房面积 4万多平方米。2011年基层卫生院门（急）诊患者35.1万人次，住院患者2482人次，业务收入1646万元。

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