北平解放前后党的新闻机构

1948年12月18日,在解放战争的平津战役取得重大胜利的形势下,由于平津已迫近解放,新华总社派出范长江、徐迈进为首的先遣队20多人,离开河北省平山县西柏坡,前往北平西南郊区的良乡,接受平津战役的报道任务,并准备进城接管国民党的新闻机构,同时筹备办理新华社迁社事宜。

同时,当时实行报社合一的中共中央华北局机关报华北《人民日报》和新华社华北总分社也组织了一个先遣队,由华北《人民日报》副总编辑袁勃为首,带领担任华北《人民日报》通讯采访部副主任也是新华社华北总分社副主任(副社长)的李庄,和李原、李千峰、张更生、燕凌、高飞、张连德等编辑、记者、电务、行政等各工种人员20多人,准备到北平创办华北《人民日报》北平版和重建新华社北平分社。按照报社合一的体制,北平分社就是《人民日报》北平版的采访部。袁勃、李庄一行到石家庄搭乘向北平前线运送粮食的十轮卡车,迎着刺骨的北风,日夜兼程疾驰北进,经保定、涿县到达良乡。当时,良乡是中国共产党准备接管北平的前进基地,以彭真为书记的中共北平市委就在良乡。先遣队在良乡等待进入北平期间,在新华社副总编辑范长江的率领下,一边学习城市政策,研究北平情况,一边开展报道工作,主要报道北平郊区的解放、接管工作和解放后的工矿企业恢复生产以及准备解放北平城等情况。

1949年1月22日,傅作义将军正式接受中共提出的和平解放北平的条件,接受改编。新华社北平分社与华北《人民日报》北平版的人员为准备进城,奉命从良乡迁到北平西郊颐和园附近,住在著名京剧表演艺术家程砚秋先生的香山别墅——程家花园里。这是一座三套四合院,红柱绿顶,十分雅致。

1月26日,中宣部、新华总社给北平分社发出关于平津新闻工作的指示,明确了北平分社的任务:一、北平、天津市,除党报外并将有非党的私营的报纸出版。这些非党的私营的报纸要订购和发表新华社的稿件,我们应即准备逐日(每日必须发两次或三次)供给他们以新华总社所广播的一切国内外新闻和其他稿件。因此,平、津两分社应即与党报分开,成立单独的机构,其目前任务除向总社发稿外,应负责抄收总社每日广播,印成电讯稿,同时分发给党报、私营的报社。总社所发的有关宣传方针与新闻写作的业务指示,现在已经正式准予出版的,非党的私营的报社向我索取时,在取得市委宣传部与总社同意后,亦可同样发给。他们对总社有何询问、要求和意见,分社亦应负责代转,因为新华社是要代表国家在宣传方面与各国人民直接发生关系,而不仅仅与党报发生关系,它对于指导宣传的一般政策方针,是应当公开告诉全国一切合法报纸的。党在宣传工作中,如有某些必须对党外保持秘密的东西可经党的宣传部而不经通讯社来通知。二、平、津两分社担任向总社发稿的工作,必须加强使之真正符合于党内外、国内外的迫切需要。三、在条件许可时,平、津分社尚应在市委领导下向本市各报社供给本市新闻稿,但此项工作因限于人力缺乏,可延缓。

这一指示,标志着新华社开始向国家通讯社的职能转变。长期以来,由于国民党的封锁和条件的限制,新华社主要是为各个根据地的党报服务。各个根据地的党报与新华分社也实行报社合一的体制。随着北平、天津等大城市的陆续解放,而解放了的大城市将会有非党的私营报纸继续出版。这就要求新华社不仅要为党报提供服务,也要向非党的私营报纸提供服务,切实发挥国家通讯社的职能。为此,中宣部和新华总社提出,北平、天津两分社应与党报分开,成立单独的机构,除向总社发稿外,要同时为党报和私营报社提供新华总社每日播发的新闻。

从范长江1月27日给新华总社的电报中,可以看出当时的北平市委确定的对新闻机构管理的体制是:《人民日报》北平版、北平分社、北平新华广播电台的编辑工作,统一于市委领导之编辑部中,《人民日报》社长由宣传部长赵毅敏兼任,并负责北平分社及北平广播电台。范长江、袁勃任统一编辑部之正副总编辑,并由赵毅敏、范长江、袁勃、徐迈进、郭景、廖经天组成新闻工作管理委员会。范长江、袁勃、刘希龄、张更生、韦明、李庄、李亚群、李千峰、胡若木、武迎山组成统一编委会。

1949年1月31日下午,范长江率领全体接管北平新闻机构的人员作为头一批进城的文职人员,乘大卡车从西郊经西直门随中国人民解放军前线司令部的先头部队入城,到王府井接管了国民党在华北的主要报纸《华北日报》;李庄带领新华分社人员接管了国民党中央社北平分社,地址在西长安街石碑胡同的一幢两层小楼里;北平市委宣传部广播管理委员会负责人徐迈进、军管代表李伍带着编辑、播音员齐越、杨兆麟等人接管了国民党的北平广播电台并立即筹办北平新华广播电台。2月2日上午11时40分,北平新华广播电台开始播音。

同样是在2月2日,中共北平市委的机关报——华北《人民日报》北平版,在接管的王府井原国民党《华北日报》处出版。华北《人民日报》北平版创刊号发表了社论(代发刊词)《为建设人民民主新北平而奋斗》。3月15日,中共中央华北局的机关报华北《人民日报》迁到北平出版,李庄调回华北《人民日报》工作。创刊一个多月的华北《人民日报》北平版改名为《北平解放报》,作为北平市委的机关报继续出版,社长是邓拓,总编辑是袁勃。8月1日,《北平解放报》因与《人民日报》合并而终刊。《北平解放报》的人员,一部分进入《人民日报》,一部分进入新华社北平分社。

3月25日,新华总社随着党中央机关迁到北平。陕北新华广播电台随着新华总社迁到北平后,改称北平新华广播电台,即是后来的中央人民广播电台。原北平新华广播电台更名为北平人民广播电台,即是后来的北京人民广播电台。

1949年3月16日,范长江致电新华总社并中宣部,建议北平各报的新闻应该统一由北平分社供给,被总社和中宣部采纳。每日编发《新华社北平分社新闻槁》,为包括私管报纸在内的北平各报供给新闻,成了北平分社的一项重要工作。

经中共中央批准,北平市委对于北平原来的报纸和电台,采取了不同的政策:属于国民党及其反动政府、军队的报纸,包括以私人名义出现实为官办的报纸,都予以取缔,对报社进行接收;属于私人名义经营,言论反动且有反动政治背景,其资产有是敌产的,对报社立即查封没收;属于私人经营,其言论虽然反动且有一定政治背景,但解放后自动停刊的则不准复刊;对确属私人经营的报纸另作个别处理。根据这个方针,总共军事接管、查封了14家报社,取缔了16种报纸(有的一家报社办了2种报纸);有6种报纸自动停刊不准复刊;新民报社北平分社经登记批准继续出版发行,直到1952年9月底,后由《北京晚报》筹备处收购。北平解放前有5家广播电台。除国民党办的北平广播电台被接管后改为北平新华广播电台外,对与国民党特务有关系的3家私营广播电台予以查封。对私人集资经营没有发现与反动组织有关的华声广播电台,暂准营业,缓行处理。12月,北京市军管会派军管代表周游对该台实行军管监督。

1949年6月,新华社北平分社由总社直属分社改为受总社和北平市委双重领导,分社社长由北平市委宣传部副部长廖沫沙兼任,副社长由北平市政府新闻处处长周游兼任,社址迁到台基厂5号。1950年3月,中共中央发出《关于改新华社为统一集中的国家通讯社的指示》,受总社和北京市委双重领导的北京分社又改为由总社直接领导。

另外,随着中央领导机关进入北京,一些报纸陆续在北京创刊。6月16日,中国民主同盟机关报《光明日报》正式创刊。7月15日,中华全国总工会机关报《工人日报》正式创刊。9月中旬,青年团北京市筹备委员会的机关报《北京青年报》创刊。

(作者单位:新华社北京分社)

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