构建青少年艺术素质教育的现代公共文化服务平台

[摘 要]开展青少年艺术素质教育，是提升城市软实力的重要指标。本文探讨以公益性文化服务平台，面向青少年开展的形式多样的文化艺术活动，以提高青少年整体艺术素质，并保障青少年公共文化权益。

[关键词]青少年艺术教育 公共文化服务 平台

净化社会文化环境、促进未成年人健康成长，是国家事业长远发展出发作出的重大决策部署。未成年人文化工作是公共文化的重要组成部分，是完善公共文化服务体系建设的必然前提。多年来，深圳市在开展青少年艺术教育工作中，利用市、区三级群众文化网络以及公益性文化场馆等公共文化设施和阵地，提供形式多样的公共文化服务内容，使之成为提升青少年艺术素质教育的重要平台。本文以所在单位深圳市群众艺术馆，及各公益性文化场馆提供的各类公益性服务项目为例子，探讨公益性事业单位在促进青少年健康成长所扮演的角色，以及如何搭建课外活动的服务平台。

一、公益性文化场馆担负起促进青少年艺术素质提升的社会责任和义务

《教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见》（教体艺[2014]1号）中提出，艺术教育对于立德树人具有独特而重要的作用。学校艺术教育是实施美育的最主要的途径和内容。但是，艺术教育依然是学校教育中的薄弱环节，存在诸多困难和问题，艺术课程开课率不足、艺术活动参与面小、艺术师资短缺的状况没有得到根本改善，农村学校缺乏基本的艺术教育，艺术教育的评价制度尚未建立，这些问题制约了艺术教育育人功能的充分发挥。面对新形势和新要求，中共中央办公厅、国务院办公厅在2015年1月正式印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》（2015—2020）两项指导性文件，对加快构建现代公共文化服务体系，推进基本公共文化服务标准化、均等化，保障人民群众，特别是保障特殊群体的基本文化权益。强调作为公共文化服务的重点对象，要面向老年人、未成年人开展公益性文化艺术培训服务、演展和科技普及活动。所以，艺术教育必须在新的历史起点上加快发展，那就是利用政府投资的文化设施和公共文化资源为活动阵地，整合社会力量和群众文化人才队伍为师资力量，鼓励广大青少年积极参与公益性文化艺术培训、艺术团队创演、高雅艺术进校园以及传统文化传承等优质文化服务和课外活动项目，填补课堂教学的不足和学校艺术教育经费不足的问题，使寓教于乐，以文化人成为课堂教育的有效延伸。构建培育青少年文化艺术素养，丰富校园文化生活，树立青少年正确的人生观、价值观和审美观的现代公共文化服務平台。

既然中办、国办及有关部委已正式发文，将加强青少年艺术教育和艺术熏陶上升为新的历史高度，那么作为公共文化服务机构的市级文化馆和区级文化馆，应该将开展青少年艺术普及活动视为应尽的社会责任。尤其是在流行文化抢足风头、多元文化现象使人眼花缭乱的当下，深圳市属公益场馆更应充分发挥公益职能，力争在完善公共文化服务体系建设，保障青少年文化权益中做出表率，在全市艺术普及中担当引领作用。

二、开展第二课堂免费艺术培训服务，保障青少年艺术教育权益

作为政府投资的公共文化设施，市属文化馆以及区级文化馆应将开展第二课堂免费艺术培训服务及培训项目作为构建覆盖全社会公共文化服务体系建设抓紧抓好。因为这项民心工程关乎青少年健康成长、社会和谐发展，是家庭教育和学校教育不可或缺的重要补充。在这方面，深圳市文化馆自2006年始摸索出一条成功经验，率先在全国范围内实行免费开放，面向全体市民开办公益艺术培训服务平台，在文化惠民的道路上向全社会做出郑重表率。“让每一个孩子都掌握一门艺术技能”的少儿特色免费培训品牌项目在社会上引起广泛影响，未成年人文化工作走出困扰多年的瓶颈。10年来逾10000名小学员完成了舞蹈音乐美术书法等各艺术门类初级和高级培训课程。其中佼佼者成为学校文艺骨干，或者选拔为少儿艺术团队员参加各类公益文化演出服务社会，或者为各大重点中学和中等艺术院校输送艺术特长人才。优秀少儿艺术人才的培养，课外教育工作服务平台的建立，让成长中的青少年的艺术天赋得到充分舒展，文化修养和整体艺术水平得到提升。2014年，深圳市文化馆“公益性艺术培训”活动项目荣获文化部“群星奖”。

三、创办艺术品牌项目，为青少年搭建展示艺术才能共享文化成果平台

关心少年儿童的健康成长是全社会的共同热点。应该鼓励青少年走出校门，多渠道进行艺术实践活动，让更多少年儿童享受艺术的权利。

（一）由政府文化部门整合教育、妇联和团委系统资源，相互联动，向青少年提供多层次、特色化、凸显青少年的文化特质，彰显高雅艺术魅力的全市性艺术品牌项目，共享文化艺术发展成果，是保障青少年公共文化权益的体现之一。如每三年举办一届的学校艺术展演季暨少儿艺术花会，经过了近30年的不懈坚持和创新发展；每两年举办一届的深圳合唱节，专设童声合唱专场比赛；一年一度中国深圳双钢琴、四手联弹邀请赛至今已成功举办了九届。推广常设性艺术品牌活动，为青少年搭建展示艺术才能的平台，成为提升全市青少年整体艺术素养的着力点。

（二）融合个人、社会团体、民间资本参与公共文化体系的构建，营造良好的公共文化互动，有利于公共资源的合理与高效运营。创设的青少年品牌活动，如深圳童话节、深圳童谣节、两岸三地少儿艺术展演等文化活动，均是公益性文化场馆与非营利性组织和民间社团合作的成功典范，创新了深圳公共文化表达方式。这些常设性标志性品牌活动不仅培养了成千上万少年艺术人才，更成为配合中小学、幼儿园开展第二课堂教育的重要平台。

（三）深圳市政府重点投资的现代剧院，肩负着作为城市公共文化服务场所的社会责任。创办周末文化系列公益品牌活动，提高城市文化品位。如深圳音乐厅逢周六、日下午举办“美丽星期天”和“音乐下午茶”两大公益品牌全年80场活动普及各类音乐文化；市文化馆影剧场周五晚定期上演“周末剧场”，创办近10年来举办500多场周末音乐会、童话剧、木偶剧等各类高雅演出以及幼儿园、中小学校艺术展演和深港澳台艺术交流活动，让更多青少年管乐团、交响乐团、舞蹈团、合唱团走上舞台，走进高雅艺术殿堂，舞我风采展现艺术魅力，丰富城市文化生活。

四、凸显艺术普及的公平性均等化，制定措施惠及青少年和特殊群体

党的十八届三中全会提出，“建立公共文化服务体系建设协调机制，統筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化”。作为公益性文化场馆，区级文化馆应该制定措施，创新服务手段，确保公众享有文化权益。一方面，文化服务应面向广大外来工子女、贫困家庭子女等特殊群体倾斜。如罗湖区文化馆推出“阳光少年图书馆”、“四点半校外课堂”和在外来工子女学校组织举办青少年主题系列文化活动、诗歌朗诵会、棋艺比赛等，并召募“文化义工”组织实施；另一方面，组织艺术专干和文化义工，深入困难家庭，坚持长期帮扶助弱；并设立文化示范点，以每年每人不少于48小时的服务时间，深入市社会福利院、元平特殊学校等特殊人群进行辅导培训，唤起艺术感觉，保障特殊儿童亲身体验文化便利服务的公平性、均等化的权益。

五、充分发挥社会资源和民间力量，培养青少年传承传统文化精髓

2012年，教育部、文化部、财政部联合发文《关于开展高雅艺术进校园活动的通知》（教体艺[2012]4号）中明确指出，“组织艺术团体进学校演出京剧、昆曲、交响乐、歌剧、地方戏曲等经典作品，是丰富校园文化生活，引领学生弘扬优秀民族文化，吸纳人类先进文化成果，提高艺术修养和文化素养”。作为新兴城市深圳是一个移民城市，文化底蕴不够深厚。故应从“娃娃”做起，广纳社会资源和政府资助双管齐下。应从三方面着力：

（一）利用市宣传文化资金的支持，组织优秀民间文艺社团以每年每个项目不少于20场的“京剧进校园”、“粤剧进校园”、“皮影进校园”等传统艺术演出以及摄影艺术巡展、艺术讲座巡讲和电影巡映等文化便利服务项目送进各中小学校园，普及艺术教育。

（二）利用“一街区一特色，一学校一品牌”创建活动，街道学校联手合作聘请民间艺人从娃娃抓起，打造校园品牌文化，使传统文化艺术薪火相传。如宝安区福永街道文体中心聘请了4位专职粤剧辅导老师每周到各校巡回辅导，全街道7所公办小学先后成立了少儿粤剧队；宝城小学开展“少儿京剧进校园”活动，聘请退居深圳的京剧名伶建立阶梯式训练，使振兴京剧成为深圳市少儿文化品牌项目。并带动了全区十几所小学开展京剧传承活动，形成合力。福永“粤剧娃”、宝城“京剧娃”在各类大赛中摘金夺银，多次在全国戏剧“小梅花”奖等少儿艺术赛事中名列前茅，响誉全国，成为全国艺术教育的一个新亮点。

（三）利用非遗传承人传承传统文化技艺。深圳国家级非物质文化遗产项目坂田永胜堂麒麟舞，有着173年的历史。龙岗区是深圳市最多客家人聚集地，客俗文化渊源深远。2012年坂田小学成为永胜堂麒麟舞传承基地，同时成立坂田小学麒麟舞艺术团。永胜堂第十一代传承人张志明每周四次到校亲自传授精湛的技艺，效果显著。

结语

文化馆担当向广大青少年普及艺术教育是作为公益性事业单位和公益性文化场馆的责任和义务，在城乡文化设施一体化进程中；要求文化工作者们深入基层、生活，撷取素材，提炼主题，创作出适合青少年需求的文艺作品；引领青少年远离不良生存和生活环境，营造健康向上的文化艺术氛围，使青少年快乐健康成长。

参考文献：

〔1〕教育部.教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见（教体艺[2014]1号）；

〔2〕教育部.关于开展高雅艺术进校园活动的通知（教体艺[2012]4号）。

作者简介：黄萍（1964--），女，文化馆馆员，现任深圳市文化馆培训部培训教师。

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